集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理制度匯編

目錄

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度..................................1

第二章安全生產(chǎn)檢查和獎罰制度...........................11

第三章安全技術(shù)交底制度.................................14

第四章安全生產(chǎn)教育制度.................................16

第五章消防安全管理制度.................................20

第六章保安保衛(wèi)制度.....................................22

第七章工傷事故報告和處理制度...........................23

第八章衛(wèi)生責(zé)任制度.....................................31

第九章施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案制度.....................32

第十章安全生產(chǎn)群防群治制度.............................35

第十一章安全生產(chǎn)措施費使用管理制度.....................36

第十二章安全考核制度...................................38

第十三章施工現(xiàn)場危險告知及重大危險源監(jiān)控制度...........39

第十四章風(fēng)險隱患工點督辦制度...........................42

第十五章職業(yè)健康安全管理制度...........................44

第十六章安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度...............46

第十七章風(fēng)險告知制度...................................51

第十八章特種作業(yè)人員安全管理制度.......................52

第十九章特種設(shè)備管理制度...............................54

第二十章施工機(jī)具進(jìn)場驗收與保養(yǎng)維修制度.................70

第二十一章危險物品安全管理制度.........................71

第二十二章“三工”安全管理制度..........................75

第二十二章安全防護(hù)用品發(fā)放和管理制度...................76

第二十三章防粉塵、防噪音制度...........................78

第二十四章一線員工管理制度.............................79

第二十五章施工現(xiàn)場用電管理制度.........................80

第二十六章安全保證資金使用管理制度.....................83

第二十七章施工組織設(shè)計（專項安全施工方案）編審制度..???84

第二十八章安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度.....................85

第二十九章安全生產(chǎn)會議制度.............................85

第三十章安全生產(chǎn)檔案管理制度...........................87

第三十一章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度.......................95

中鐵十一局銀西鐵路項目

二工區(qū)安全管理制度匯編

為強(qiáng)化中鐵十一局銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理，保障施工

人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康，減少各類事故的發(fā)生，提高經(jīng)濟(jì)效

益，依照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理條例》、《勞動保護(hù)法》等國

家及陜西省有關(guān)法律法規(guī)，按照業(yè)主單位、監(jiān)理單位管理文件精神，

根據(jù)業(yè)主相關(guān)文件要求，結(jié)合公司【2016】012號《關(guān)于開展學(xué)標(biāo)對

標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)復(fù)驗工作的通知》精神，我公司的《安全管理辦

法》、項目《安全保證體系》、項目安【2018】35號等文件要求，

特制定《中鐵十一局銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理制度》。

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為強(qiáng)化銀西鐵路項目二工區(qū)安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全生產(chǎn)

事故，保障員工在七產(chǎn)和生活中的安全和健康，根據(jù)國家和上級有關(guān)

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，項目《安全保證體系》文件要求，結(jié)合

本工區(qū)施工生產(chǎn)的實際情況，特制定《中鐵十一局銀西鐵路項目二工

區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制》。凡在本工區(qū)管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有

關(guān)的單位和個人，必須遵守本制度。

第一節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是本工區(qū)的安全生產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)，由本工區(qū)第一

負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)部門人員組成。

工區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王天彪

副組長：康玉成

組員：魯平、蔣裕恒、代民、楊道桂、何曉東、朱建敏、

周嚴(yán)、申志國、汪吉寅、王林、萬在江、張華光

主要職責(zé)：

1、貫徹落實上級安全生產(chǎn)的規(guī)定、措施，分析本工區(qū)安全生產(chǎn)

形勢，組織開展各項安全生產(chǎn)活動。

2、組織內(nèi)部定期或不定期的安全檢查、考核和評比，對施工現(xiàn)

場的事故隱患進(jìn)行管理和整改；對事故苗頭進(jìn)行及時處理；鼓勵和表

彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位與個人。

3、按“四不放過”（即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處

理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的

原則參與對所發(fā)生的各類事故進(jìn)行調(diào)查處理。

二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織

應(yīng)急救援組織是本工區(qū)內(nèi)部專門從事應(yīng)急救援工作的獨立機(jī)構(gòu)。

本工區(qū)應(yīng)急救援小組，由本工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人

員和救援人員參加,其職責(zé)是：

1、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織及各層次人員職責(zé)。

2、對本單位生產(chǎn)和作業(yè)場所的重大危險源進(jìn)行普查、登記、建

檔。

3、對本單位的重大危險源制定應(yīng)急預(yù)案，明確和熟悉應(yīng)急救援

組織的任務(wù)和職責(zé)，掌握救援行動的方法、技能和注意事項，掌握應(yīng)

急救援器材、設(shè)備的性能、使用方法、常見故障處理和維護(hù)保養(yǎng)等知

識。

4、生產(chǎn)安全事故發(fā)生時（后），應(yīng)急救援組織應(yīng)能迅速、有效

地投入救援工作，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損

失。

第二節(jié)黨支部的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、督促檢查本工區(qū)（架子隊）行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)主管具體落實各

級安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)情

2

況;

2、落實安全教育培訓(xùn)制度，組織實施上級黨組織開展的各項安

全競賽活動，實踐安全文化；

3、做好員工的安全生產(chǎn)思想政治工作，提供一線員工安全生產(chǎn)

思想保障。

4、發(fā)生事故要協(xié)助組織搶險、保護(hù)現(xiàn)場、上報并參加調(diào)查處理。

第三節(jié)工會及共青團(tuán)組織的安全生產(chǎn)職責(zé)

一、工會的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和監(jiān)督，

維護(hù)員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。動員員工宣傳黨和國家勞動保

護(hù)政策、法令，監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況。教育員工執(zhí)行安全生產(chǎn)法

規(guī)，自覺遵章守紀(jì)，組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。

2、參與安全檢查，監(jiān)督檢查生產(chǎn)防護(hù)、勞動保護(hù)設(shè)備、設(shè)施落

實預(yù)可靠性能，貫徹落實女工勞動保護(hù)措施，維護(hù)未成年人的特殊利

益。要求糾正單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與侵犯員工合法權(quán)益的行

為；提出解決現(xiàn)場存在違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者事故隱患的建議;

發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的情況時，向單位提出組織員工撤離危險場

所，并限期解決的建議。

3、參與制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案；

依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理和整改建議。

二、共青團(tuán)的安全生產(chǎn)職責(zé)

1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動。

3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提高其操

作技能。

第四節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)

、工區(qū)經(jīng)理職責(zé)

3

1、責(zé)任人：工區(qū)經(jīng)理

2、嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、

法規(guī)、政策和制度，監(jiān)督檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及

時糾正生產(chǎn)過程中的失職和違章行為。

3、負(fù)責(zé)組織對所管工區(qū)內(nèi)生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時上報工

區(qū)。

4、組織本工區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查落實重大生產(chǎn)事故隱患的整

改。

5、負(fù)責(zé)本工區(qū)全員安全培訓(xùn)、安全教育工作。

6、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析本工區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài),

及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

7、負(fù)責(zé)制定本工區(qū)每年度安全生產(chǎn)工作計劃，逐條落實到當(dāng)年

的具體工作中。

二、工區(qū)書記安全職責(zé)

1、責(zé)任人：工區(qū)書記

2、認(rèn)真貫徹落實“安全生產(chǎn)法”。把安全生產(chǎn)工作擺到議事日

程上來，真正發(fā)揮保證監(jiān)督作用，督促檢查各部門貫徹執(zhí)行黨的安全

生產(chǎn)方針、政策、地方政府頒布的安全法規(guī)、規(guī)程以及各項規(guī)章制度

的情況，把握“安全第一”的大方向。

3、按照黨政工團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的原則，積極宣傳黨對安全

生產(chǎn)的方針政策。

4、教育黨員干部和黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和各項規(guī)

章制度，遵守勞動紀(jì)律，充分發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用以及

糾正違章違紀(jì)的骨干作用，做到身邊無違章、無違紀(jì)、無事故。

5、參加年、季、月安全生產(chǎn)的討論與分析會，遇到重大問題，

要督促做出決定，并保證監(jiān)督解決事項得以正確的貫徹執(zhí)行，把落實

情況作為考核依據(jù)C

4

6、把安全生產(chǎn)工作的好壞作為衡量黨的工作和政治思想工作的

一條重文標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生事故后，按照“四不放過”的原則，從黨的工作

和政治思想工作方面分析原因，制定措施，改進(jìn)工作。

三、總工程師職責(zé)

1、責(zé)任人:總工程師

2、協(xié)助工區(qū)長搞好施工過程中的安全管理工作，實施現(xiàn)場安全

標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。

3、具體負(fù)責(zé)本工區(qū)的施工安全管理和技術(shù)指導(dǎo)。

4、組織設(shè)計圖紙會審、編制施工組織設(shè)計、制定安全保證措施。

5、如果發(fā)現(xiàn)原施工方案中安全措施不到位的，負(fù)責(zé)安全措施的

變更設(shè)計工作。

四、工程部安全職責(zé)

1、責(zé)任人：工程主任

2、負(fù)責(zé)施工技術(shù)管理，貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工技術(shù)和安全生產(chǎn)

的指示，解決現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)存在的問題，隨時提出改正意見。

3、編制施工組織設(shè)計必須符合安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、

環(huán)境保護(hù)的要求。

4、負(fù)責(zé)編制年、季、月度施工進(jìn)度計劃和安全技術(shù)措施，路基、

不良地基處理、變換工序、變換施工方法和有關(guān)安全操作細(xì)則。

5、參加安全生產(chǎn)會議和每周每月進(jìn)行的安全大檢查，發(fā)現(xiàn)施工

安全問題要督促解決，消除隱患。

6、在采用新工藝、新技術(shù)、新材料之前。制定相應(yīng)的安全措施,

協(xié)助經(jīng)理做好對作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，使其了解、掌握安全技

術(shù)特性，確保安全生產(chǎn)。

7、每道工序開工之前，及時向工區(qū)作好書面的安全技術(shù)交底，

并督促落實，以保證作業(yè)人員的人身安全。

8、嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)管理辦法，根據(jù)設(shè)計文件提供的地質(zhì)和水

5

文情況，制定防止坍塌的施工技術(shù)安全措施。

9、加強(qiáng)對安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)，布置檢查技術(shù)人員、工區(qū)主管、試

驗人員等專業(yè)人員做好有關(guān)工作。制定防范措施，處理傷害事故。

五、設(shè)備管理部的安全職責(zé)

責(zé)任人：設(shè)備部主任

1、建立和落實本工區(qū)設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度，并監(jiān)

督實施情況。

2、建立和落實設(shè)備租賃的安全管理制度。

3、貫徹執(zhí)行機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，制定機(jī)電設(shè)備的安全

操作細(xì)則，并發(fā)至操作人員手中。

4、經(jīng)常檢查機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)、保險設(shè)施的使用安全情況，

發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保操作人員的安全。

5、加強(qiáng)對機(jī)電設(shè)備操作人員的安全操作技術(shù)教育，在使用新設(shè)

備之前，制定安全技術(shù)措施，并對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核，以免造

成事故和損失。

6、組織監(jiān)督大型設(shè)備的維修、拆卸、裝配、調(diào)運和吊裝過程中

的安全措施的落實C

7、負(fù)責(zé)建立機(jī)械設(shè)備臺帳，健全機(jī)械設(shè)備維修、檢修和使用制

度，督促操作人員執(zhí)行。

8、參加機(jī)械設(shè)備安全事故的調(diào)查分析，提出預(yù)防措施，并督促

落實。

9、機(jī)械工程師和物資主管根據(jù)業(yè)務(wù)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全職責(zé)。

六、物資部的安全職責(zé)

1、責(zé)任人：物資主任

2、建立或落實安全設(shè)施所需各類物質(zhì)的采購、驗收、保管的質(zhì)

量管理制度。

3、認(rèn)真檢查各類材料庫的安全情況，負(fù)責(zé)材料保管、裝卸、運

6

輸?shù)劝踩ぷ鳌?/p>

4、在提運或接收各種有毒危險材料時，負(fù)責(zé)向廠家或銷售商索

取有關(guān)性能的說明書，并聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行檢驗，確定使用范圍后，

方可運往工地使用。

5、負(fù)責(zé)督促檢查油庫、料庫、料場安全管理規(guī)定和守衛(wèi)制度的

落實情況，對檢查時發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改。

七、合同部門的安全職責(zé)

1、責(zé)任人：合同主任

2、建立和落實對分包隊伍的安全管理制度。

3、建立和落實對分包、供方資格管理制度和合同審核管理。

八、測量隊安全職責(zé)

1、責(zé)任人：測量隊長

2、在密林、叢草間進(jìn)行復(fù)測或施工測量時，必須遵守護(hù)林防火

規(guī)定，嚴(yán)禁亂丟煙頭，以防失火，并扎緊袖口和褲腳，以防蚊叮蟲咬,

戴好安全帽，防止有害動物、植物傷人。

3、在陡坡及危險地段測量時，必須系好安全帶，腳穿軟底輕便

鞋。在上橋墩測量前，應(yīng)制定防止人體墜落的安全措施，檢查上下梯

子及安全網(wǎng)是否牢固可靠。

4、在高壓線附近測量時，必須保持足夠的安全距離，特別是金

屬塔尺伸長后不得接近高壓線。遇雷雨時不得在高壓線、大樹下停留,

避免發(fā)生意外事故。

5、測量釘樁時要注意周圍行人的安全，不得對面使錘，鋼釬和

其他工具不得隨意拋擲。

6、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，熟悉測量儀器的構(gòu)造、操作與

使用，經(jīng)常檢查儀器箱的背帶及掛扣是否牢固，徒步登山時應(yīng)探明道

路，以防摔傷人員，拌壞儀器。

九、綜合部安全職責(zé)

7

1、責(zé)任人：綜合主任

2、及時傳達(dá)工區(qū)長和上級有關(guān)安全的指示，了解工區(qū)情況，并

收集整理本工區(qū)安全生產(chǎn)資料，向經(jīng)理提供會議材料。

3、參加本單位安全質(zhì)量工作會議，參與有關(guān)工作的貫徹執(zhí)行。

4、督促檢查本工區(qū)各部門貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的

教育工作。

5、加強(qiáng)小車的安全管理，避免交通事故的發(fā)生，確保他人乘車

安全和司機(jī)的自身安全。

十、安全部安全職責(zé)

1、責(zé)任人：安全主任

2、協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行上級和本工區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的

規(guī)章制度。

3、參加生產(chǎn)會議，對安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對施工現(xiàn)場有

關(guān)操作、設(shè)施、機(jī)具等存在的不安全因素，提出改善意見。

4、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查各架子隊、工班安全操作情況，督促職

工認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，對“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)格制止。

5、根據(jù)上級規(guī)定，負(fù)責(zé)確定本工區(qū)個人防護(hù)、防寒用品及俁健

食品、清涼飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、檢查各工班與生產(chǎn)場合安全制度是否執(zhí)行情況，及時向經(jīng)理

提供安全動態(tài)。

7、配合有關(guān)人員對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，對考核、考試合格

的特殊工種人員，辦理發(fā)證工作。

8、參加對安全定期或不定期檢查，度發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進(jìn)，

參與搶險、搶救工作計劃的制訂與實施。

9、參加傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的協(xié)調(diào)處理，負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)

計報告工作。

十一、質(zhì)檢部的安全職責(zé)

8

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及本單位的安全規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)；

2、對項目物資、設(shè)備采購過程中滿足職業(yè)健康安全要求的符合

性進(jìn)行督促檢查；

3、督促工區(qū)落實質(zhì)量控制中涉及工程安全的各項保證措施；

4、參加由工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故的調(diào)查工作。

十二、專職安全員安全職責(zé)

1、責(zé)任人：專職安全員

2、專職安全員對施工安全負(fù)直接監(jiān)督檢查把關(guān)責(zé)任。

3、貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、方針、政策和保證安全的規(guī)章制度。

4、參加工程開工前安全措施的制定及施工中的安全檢查、考核、

評比活動。

5、審查施工組織設(shè)計、施工作業(yè)計劃中有關(guān)安全措施。

6、總結(jié)安全管理工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)事故隱患提出整改意見。

按規(guī)定向上級上報事故快報、電話月報、年統(tǒng)計報表和年終安全總結(jié)

及傷亡事故調(diào)查處理報告，收集整理安全管理有關(guān)內(nèi)業(yè)資料。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展各項安全達(dá)標(biāo)活動，對全員進(jìn)行安全教育

和技術(shù)培訓(xùn)。

8、對“三違”施工情況提出糾正意見和要求，遇有嚴(yán)重危及施

工生產(chǎn)安全的隱患，有權(quán)責(zé)令暫停作業(yè)，并及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)處理。

對各作業(yè)工序，下達(dá)安全技術(shù)交底書。

9、有權(quán)越級向上級反映施工安全問題。

10、安全管理人員有下列失職情況，要追究責(zé)任：（1）對危及

安全的情況不加制止而釀成事故者；（2）不認(rèn)真進(jìn)行施工安全監(jiān)督,

事故隱患未得到及時清除而釀成事故者；（3）發(fā)生事故后，不按規(guī)

定時間如實報告或?qū)κ鹿蕟挝患柏?zé)任者進(jìn)行袒護(hù)者。

十三、架子隊安全職責(zé)

9

1、對本架子隊施工段落內(nèi)的施工生產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任；組織全

面落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)中“安全管理制度”要求和上級有關(guān)文件。

2、組織班組嚴(yán)格按操作規(guī)程、技術(shù)安全措施進(jìn)行施工，主持工

班、工種、工序交接檢查。

3、嚴(yán)格按施工程序辦事，正確處理安全、進(jìn)度和效益之間的關(guān)

系，組織均衡生產(chǎn)、文明施工。

4、及時制止“三違”現(xiàn)象，發(fā)生事故時組織緊急救援和保護(hù)現(xiàn)

場工作，并按規(guī)定及時上報，落實整改措施。

5、督促檢查業(yè)務(wù)人員做好施工安全各項內(nèi)業(yè)資料。

十四、班組長和各班組專（兼）職安全員職責(zé)

1、具體負(fù)責(zé)本班組的每天安全管理和每天安全檢查工作。

2、具體負(fù)責(zé)本班組的工人教育工作。

3、具體負(fù)責(zé)落實本班組各項安全措施的落實及檢查中暴露出來

問題的安全整改工作。

十五、操作崗位人員的安全職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀(jì)律，不違

章作業(yè)，對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、積極參加各項安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識和安全施工能

力。

3、精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，做好各項記錄，交接班必須

交接安全情況。

4、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀

態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)

場，作好詳細(xì)記錄C

5、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，可越級或直接向上級安全管理部

門反映情況。

十六、特殊工種作業(yè)人員的安全職責(zé)

10

1、特殊工種作業(yè)又稱特種作業(yè)，它是指對操作者本人，尤其對

他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。其中，國家標(biāo)準(zhǔn)明確

指出了十種作業(yè)，即：電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機(jī)

械操作、爆破作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗、機(jī)

動車輛駕駛、機(jī)動船舶駕駛輪機(jī)操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)；另外指出

符合基本定義的其它作業(yè)。從事這些作業(yè)的人員在履行操作崗位人員

職責(zé)的情況下，還必須履行以下安全職責(zé)，以保障人身及設(shè)備安全：

2、自覺接受專業(yè)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和掌握本工種

的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全方面的知識，提高安全技術(shù)，經(jīng)主管部門

考核合格，領(lǐng)取操作證，持證上崗。

3、了解熟悉本工種所操作的設(shè)備、器具、器材性能，并能熟練

操作。

4、正確使用和愛護(hù)防護(hù)用品、安全設(shè)施、工具及安全標(biāo)志。

5、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，經(jīng)常檢查工作崗位的環(huán)節(jié)及使用工具的

性能，正確保養(yǎng)維護(hù)所使用的機(jī)具，使其處于良好的技術(shù)安全狀態(tài)，

做到文明生產(chǎn)。

6、對操作崗位的事故隱患及時向上級報告，并提出合理化治理

建議；抵制違章指揮。

第二章安全生產(chǎn)檢查和獎罰制度

一、安全檢查方式

1、定期檢查：工區(qū)每月不低于三次安全生產(chǎn)大檢查。對每一次

檢查出的重大隱患要按照“定人、定責(zé)、定措施”的原則，主持制定

整改計劃并指定專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

2、不定期檢查：根據(jù)現(xiàn)場施工情況，有針對性的進(jìn)行安全檢查。

3、季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，針對生產(chǎn)、生活中

可能發(fā)生的傾向性問題進(jìn)行專項檢查。

4、節(jié)假日檢查：針對節(jié)假日期間職工思想活躍，安全生產(chǎn)意識

H

易被淡化的問題，進(jìn)行強(qiáng)化落實安全防范措施檢查。

5、專業(yè)性檢查：組織專業(yè)性的技術(shù)力量對起重機(jī)械、各類機(jī)動

車輛等特種設(shè)備、特種作業(yè)進(jìn)行安全檢查。

二、安全檢查分級管理

1、工區(qū)安全檢查由主管領(lǐng)導(dǎo)組織，各相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)每月

對施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全覆蓋安全大檢查工作。檢查結(jié)果由各部門在部

門檢查通報里進(jìn)行體現(xiàn)。

2、每周一次安全檢查，由工區(qū)安全主任組織各專職安全員進(jìn)行。

3、日常安全檢查，由架子隊組織、專職安全員參加進(jìn)行，對于

大的風(fēng)險源及時匯報工區(qū)安全部安排整改落實，一般性風(fēng)險源在安全

日志中進(jìn)行記錄，要求記錄清楚風(fēng)險點、整改措施、整改負(fù)責(zé)人，整

改完成時間。

4、專業(yè)安全檢查由各有關(guān)部門分別組織，由各專業(yè)技術(shù)人員和

安全工程師組成，負(fù)責(zé)專業(yè)安全檢查。

三、安全檢查主要內(nèi)容

1、貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、規(guī)章、制度等執(zhí)行

情況。

2、各級安全責(zé)任制及安全管理制度貫徹落實情況。

3、作業(yè)人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程情況。

4、危險源、危險場所安全監(jiān)控措施和管理情況。

5、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況。

6、各類安全防護(hù)裝置、護(hù)攔、爬梯、平臺等完好情況。

7、特種作業(yè)、鍋爐、壓力容器、電氣、電焊、起重、起重機(jī)械、

高空作業(yè)、車輛等安全作業(yè)及持證操作情況。

8、工程安全施工和有隱患的施工點的危險及防范情況。

9、防寒、防凍、防雷、防暑降溫以及設(shè)備安全運行情況。

10、對發(fā)生事故的處理、教育、預(yù)防措施的執(zhí)行情況。

12

11、勞動保護(hù)用品的使用情況。

12、隱患整改情況。

13、其他有關(guān)安全工作

四、報告與反饋

1、對檢查出的問題和隱患，要下發(fā)通報或安全整改通知書，限

期進(jìn)行整改。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)本工區(qū)解決不了的隱患及與相關(guān)單位有關(guān)聯(lián)的，

要及時報告工區(qū)安全主管部門備案，協(xié)調(diào)解決。在未解決之前必須采

取可靠的安全防范措施，防止事故的發(fā)生。

3、對一時解決不了的隱患，要填寫事故隱患報告書，報工區(qū)安

全部，按事故隱患管理制度規(guī)定，組織有關(guān)部門聯(lián)合確認(rèn)評估、立項

進(jìn)行整改。解決不了的又無可靠的安全防范措施，并隨時威脅作業(yè)人

員生命安全的，可責(zé)令暫時停止施工。

五、考核

1、每次檢查后要下發(fā)通報或安全整改通知書，限期整改。對存

在問題嚴(yán)重、整改不利的單位或責(zé)任人要納入考核處罰。

2、對檢查出的問題不按要求積極整改而造成后果的，追究其責(zé)

任，從重處罰。

六、獎罰

1、獎罰資金來源：工區(qū)將由安全經(jīng)費中拿出一定數(shù)量的資金，

作為工區(qū)對各施工班組進(jìn)行安全獎罰的專項安全基金。

2、獎勵分為對各施工班組的安全綜合獎勵和對施工隊主要安全

責(zé)任人員的獎勵。

3、綜合評比優(yōu)秀、良好和合格的施工隊，對于優(yōu)秀施工隊工區(qū)

將以書面形式表彰并上報項目部，授予“安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位“錦旗一

面，并給予伍千元的獎勵，對于良好單位給予叁千元的獎勵，對于合

格單位獎勵壹千元c以上獎勵中，架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、隊專職

13

安全員各提取獎金209b、15%、15%,其余獎金由各施工隊自行分配。

4、工區(qū)在平時不定期地對成績突出的現(xiàn)場安全管理人員給予獎

勵，獎勵額度為100-2000元；對不負(fù)責(zé)的安全管理人員給予處罰，

處罰額度為100-2000元。

5、對于綜合考核為不合格的施工隊，將予以通報批評，并罰款

5000-10000元，其中架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、隊專職安全員各罰

款施工罰款總額的20姒15%、15%、并將考核結(jié)果通報施工隊。

6、對因管理不到位引起的安全生產(chǎn)事故按照國家《生產(chǎn)安全事

故責(zé)任追究制度》及《中鐵十一局集團(tuán)安全生產(chǎn)管理辦法》對責(zé)任人

和責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究。

第三章安全技術(shù)交底制度

為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作，使各

級施工人員掌握在施工過程中的安全技術(shù)，特制定本制度。

一、安全技術(shù)交底的條件

1、現(xiàn)場各種技術(shù)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。

2、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后的施工圖紙已經(jīng)到位。

二、安全技術(shù)交底的目的是使施工管理人員和作業(yè)人員了解和掌

握安全措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程施工，做到心中有數(shù)，施工有據(jù)。

三、工區(qū)安全技術(shù)交底應(yīng)在工程開工前，由總工或?qū)Ｂ毎踩芾?/p>

人員將安全技術(shù)措施向工區(qū)工程技術(shù)人員及管理人員、領(lǐng)工員、各架

子隊以及各施工班組進(jìn)行詳細(xì)地書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，

并在工作中對安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底要求的執(zhí)

行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，隨時發(fā)現(xiàn)并及時糾正違章作業(yè)，杜絕違章指揮。

四、分項、工區(qū)工程施工前，向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，兩個以

上施工隊或工種配合施工時，要按工程進(jìn)度向班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的

安全技術(shù)交底。班組長應(yīng)結(jié)合承擔(dān)的具體任務(wù)向班組成員交代清楚施

工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點、分工及配合、安全等事項。

五、技術(shù)交底要求

1、除領(lǐng)會設(shè)計意圖外，必須滿足設(shè)計圖紙和變更以及現(xiàn)場施工

情況等要求，執(zhí)行和滿足施工規(guī)范、規(guī)程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)和建

設(shè)單位、監(jiān)理單位的合理要求。

2、整個施工過程包括各工區(qū)分項工程的施工均需做技術(shù)交底，

對一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱蔽工程，必須認(rèn)真做技術(shù)交

底。

3、對易發(fā)生質(zhì)量事故和工傷事故的工種和工程部位，在技術(shù)交

底時，應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)各種事故的預(yù)防措施。

4、技術(shù)交底必須以書面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要

有交底人、復(fù)核人、接收人簽字。

5、技術(shù)交底必須在工程施工前進(jìn)行，作為整個工程和工區(qū)分項

工程施工前準(zhǔn)備工作的一部分。

六、安全技術(shù)交底的分類及內(nèi)容

1、施工工種安全技術(shù)交底。

2、分項、工區(qū)工程施工安全技術(shù)交底。

3、采用新工藝，新技術(shù)，新設(shè)備，新材料施工的安全技術(shù)交底。

4、重要部位，冬雨季施工等特殊條件下施工的操作方法及注意

事項。

七、安全技術(shù)交底記錄

1、交底人進(jìn)行書面交底后應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄和所有參加

交底和接受交底人員的簽字。

2、安全技術(shù)交底完成后，交到工區(qū)專職安全員處，由安全員整

理歸檔。

3、交底人及安全員應(yīng)在施工生產(chǎn)過程隨時對安全技術(shù)交底的落

實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)應(yīng)立即采取整改措施。

八、安全技術(shù)交底注意事項

15

1、安全技術(shù)交底必須在該交底對應(yīng)項目施工前進(jìn)行，并應(yīng)為施

工留出足夠的準(zhǔn)備時間。安全技術(shù)交底不得后補(bǔ)。

2、安全技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，并輔以口頭講解。交底人

和被交底人應(yīng)履行交接簽字手續(xù)。安全技術(shù)交底應(yīng)及時歸檔。

3、安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工過程的變化，及時補(bǔ)充新內(nèi)容。施

工方案，施工方法改變時也要及時進(jìn)行重新交底。

九、責(zé)任追蹤

1、未經(jīng)總工程師或安全部負(fù)責(zé)人復(fù)核擅自交底造成的安全問題,

由交底人負(fù)全部責(zé)任。

2、由總工程師或安全部負(fù)責(zé)人復(fù)核下發(fā)的安全技術(shù)交底，由于

現(xiàn)場沒有認(rèn)真執(zhí)行而發(fā)生的安全問題，管現(xiàn)場的生產(chǎn)副經(jīng)理和施工隊

負(fù)主要責(zé)任。

3、由于復(fù)核過的安全技術(shù)交底造成現(xiàn)場施工的安全問題，總工

程師或安全部負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任，各施工隊負(fù)連帶責(zé)任。

第四章安全生產(chǎn)教育制度

一、總則

為了提高施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全知識，杜絕各類傷亡事

故的發(fā)生，保障工程建設(shè)及施工人員的人身財產(chǎn)安全，根據(jù)國家《建

筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求，特制定安全教育培訓(xùn)制

度。

對制度中規(guī)定的學(xué)時，學(xué)習(xí)時間只能超過，不能低于該學(xué)時。

工區(qū)配備的特種作業(yè)人員和安全管理人員經(jīng)過行業(yè)主管部門培

訓(xùn)和安全培訓(xùn)考核，保證100%持證上崗。

二、教育和培訓(xùn)時間

1、特殊工種通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操作證后，每年接受

有針對性的安全培訓(xùn)不少于20學(xué)時。

2、其他職工每年不少于15學(xué)時。

16

3、待、轉(zhuǎn)、換崗人員重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時的培

訓(xùn)。

4、新工人在工區(qū)或工區(qū)、班組培訓(xùn)時間不少于24學(xué)時。

三、教育培訓(xùn)形式

1、常規(guī)安全教育培訓(xùn)

(1)新工人先要進(jìn)行新員工入場教育，進(jìn)工地還要進(jìn)行工區(qū)和

架子隊三級安全教育。教育內(nèi)容必須包括如下內(nèi)容：本單位安全生產(chǎn)

狀況和規(guī)章制度、安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)

知識，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措

施；機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、安全制度、嚴(yán)禁事項及本工種的操作規(guī)程，

生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法;

事故案例等。

(2)工人調(diào)換工種必須進(jìn)行新工種的崗位教育。

(3)特殊工種：除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工程的專

業(yè)安全教育。

(4)采用新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料或調(diào)換工作崗

位時，應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

(5)管理人員：通過公司、工區(qū)聘請專家講課和自學(xué)相結(jié)合的

方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，做好學(xué)習(xí)筆記。

(6)對新工人、特殊工種、管理人員的培訓(xùn)主要靠自學(xué)和單位

管理人員講課或請監(jiān)理、咨詢、設(shè)計部門講課的形式進(jìn)行。

2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

(1)要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗的從業(yè)

人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

(2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識、

新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、

防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。

17

3、特定情況下的教育

（1）季節(jié)性，如冬季、雨季、夏季、汛臺期施工。

（2）重大節(jié)假日前后。

（3）節(jié)假日加班或搶工期間。

（4）工作對象改變。

（5）工種變換。

（6）發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后。

（7）放假歸隊人員。

四、教育培訓(xùn)內(nèi)容

開展安全生產(chǎn)教育，使廣大施工管理人員和操作人員真正認(rèn)識到

安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合

治理'’的思想，自覺遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全教育主要內(nèi)容

是：安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全職能三個方面的教育。

1、工區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）制定安全教育培訓(xùn)的總體要求和指導(dǎo)性意見。

（2）及時傳達(dá)上級有關(guān)安全方面的規(guī)定和要求。

（3）檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、評比各單位的培訓(xùn)情況。

（4）安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)知識。

（5）企業(yè)安全規(guī)章制度。

2、工區(qū)培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定。

（2）施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度。

（3）安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明施工要求。

（4）在建工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、重大危險

因素、可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。

（5）勞動保護(hù)的意義和任務(wù)的一般教育。

3、架子隊培訓(xùn)內(nèi)容：

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(1)本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)步必要的安全知識、機(jī)具設(shè)

備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用。

(2)本工種的安全操作規(guī)程。

(3)班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求及勞動紀(jì)律。

(4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞保防護(hù)用品的正

確使用要求。

(5)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)，除進(jìn)行一般安全教育外，還要執(zhí)行

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第30

號)的有關(guān)規(guī)定，按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，并取得《特種作上人

員操作證》后方可上崗。

4、班前安全活動：

班組在上崗前進(jìn)行班前講話，并同班組成員充分交流，做好上崗

教育和上崗記錄。

(1)崗前交底

①當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況；

②主要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的操作安全要求；

③檢查勞保用品的佩戴情況；

④安全隱患及注意事項；

⑤與特殊工種及其他工種配合的安全事項。

(2)上崗檢查

①上崗人員的勞動防護(hù)情況；

②每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否存在安全隱患；

③機(jī)械設(shè)備的安全保險裝置是否安全、牢固、有效；

④各類安全技術(shù)措施的落實情況；

⑤隨時可能發(fā)生的各種情況。

五、其他形式的安全教育培訓(xùn)

1、施工現(xiàn)場出入口的安全紀(jì)律牌及有關(guān)安全警示牌；

19

2、舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會；

3、建立安全保護(hù)教育室，舉辦安全防護(hù)展覽；

4、印發(fā)安全保護(hù)簡報、通報，辦安全保護(hù)黑板報、宣傳欄；

5、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫、安全標(biāo)志、標(biāo)語口號；

6、放映安全教育音像制品；

7、組織家屬做好職工安全生產(chǎn)思想工作。

五、安全教育培訓(xùn)注意事項

1、對電工、電焊工、塔吊司機(jī)、架子工、機(jī)動車輛駕駛等特殊

工種，必須經(jīng)省、市有關(guān)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核取得操作證后，

方可獨立操作，并按規(guī)定每二年進(jìn)行一次復(fù)審。

2、對中小型機(jī)械操作工人（卷揚(yáng)機(jī)工、攪拌機(jī)工等）應(yīng)由工區(qū)

進(jìn)行培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)利用安全會議、宣傳欄、讀報欄、黑板報、安全

宣傳標(biāo)語、安全錄像等多種形式對施工操作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教

育，不斷提高工人執(zhí)行規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的自覺性。

第五章消防安全管理制度

一、消防安全教育、培訓(xùn)

1、創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式，提高全體

員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度，做到依法治火。

3、各部門應(yīng)針對崗位特點進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和使用人員應(yīng)進(jìn)行實地演示和培訓(xùn)。

5、對新員工進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

二、防火巡查、檢查制度

1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，落實巡查

檢查制度。

20

2、消防工作歸口管理職能部門為安全部，工區(qū)每周對施工現(xiàn)場

進(jìn)行防火巡查，每月對項目駐地及施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全方位防火檢查

并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，檢查人員應(yīng)填寫防火檢查記錄，并按

照規(guī)定，要求有關(guān)人員在記錄上簽名。

4、檢查部門應(yīng)將檢查情況及時通知受檢部門，受檢部門負(fù)責(zé)人

應(yīng)根據(jù)消防安全檢查情況通知要求對本單位消防安全進(jìn)行檢查，若發(fā)

現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患，應(yīng)及時整改。

5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎

懲制度給予處罰。

三、安全疏散通道設(shè)施管理

1、保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在

安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、應(yīng)按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急

照明設(shè)施。

四、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由安全部負(fù)責(zé)，安全部經(jīng)常檢查消防

設(shè)施的使用狀況，保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的維修保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測

由安全部門負(fù)責(zé)，設(shè)專職管理員經(jīng)常性檢查了解消防設(shè)備的運行情

況。聽取值班人員意見，發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修，使設(shè)備保持完好的

技術(shù)狀態(tài)。

3、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。

（2）派專人管理，定期巡查消防器材，保證處于完好狀態(tài)。

（3）對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充并上

報領(lǐng)導(dǎo)。

21

（4）各部門的消防器材由本工區(qū)門管理，并指定專人負(fù)責(zé)。

五、火災(zāi)隱患整改

1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

2、在防火安全檢查中，應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行逐項登記，

并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改，同時要做好隱患整改情況記

錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前，各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保隱患

整改期間的消防安全，對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決

方案，及時向單位消防安全責(zé)任人報告。

4、對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期

限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函，報送公安消防機(jī)構(gòu)。

六、用火、用電安全管理

1、用電安全管理：

（1）嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。

（2）電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)由持證電工負(fù)責(zé)。

（3）各部門下班后，該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

（4）禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，確需動火作業(yè)時，作業(yè)單位應(yīng)按

規(guī)定向安全管理部門提出申請，得到批復(fù)后才可以動火作業(yè)。

（2）動火作業(yè)前應(yīng)清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆

危險物品或作適當(dāng)?shù)陌踩綦x，并向安全部借取適當(dāng)種類、數(shù)量的滅

火器材隨時備用，結(jié)束作業(yè)后應(yīng)即時歸還，若有動用應(yīng)如實報告。

第六章保安保衛(wèi)制度

一、總則

1、為了加強(qiáng)銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的

生產(chǎn)工作秩序、生活秩序，確保施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)國家、陜

22

西省法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，經(jīng)工區(qū)研究,

制定本辦法。

2、本辦法適用于中鐵十一局銀西鐵路工區(qū)二工區(qū)。

3、治安責(zé)任實行分級管理負(fù)責(zé)制，誰主管誰負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)

任；工區(qū)安全部具體負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作，施工隊具體負(fù)責(zé)本作

業(yè)段的治安保衛(wèi)工作。

4、工區(qū)、施工隊都必須設(shè)立專（兼）職治安保衛(wèi)員，負(fù)責(zé)本管

段治安保衛(wèi)綜合治理工作，切實做好宣傳、教育和協(xié)調(diào)。

二、職責(zé)分工

1、工區(qū)主要職責(zé)包括：

（1）貫徹執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本工區(qū)治安

保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；

（2）負(fù)責(zé)本工區(qū)治安保衛(wèi)工作的管理；

（3）協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場有關(guān)治安保衛(wèi)工作的重大問題；

（4）檢查指導(dǎo)安全部治安保衛(wèi)工作。

2、安全部主要職責(zé)包括：

（1）貫徹執(zhí)行國家治安保衛(wèi)工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對施工隊伍

治安保衛(wèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)；

（2）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督施工單位落實防火、防盜搶、防爆炸等

治安防范措施；

（3）協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場有關(guān)治安保衛(wèi)工作的有關(guān)問題；

（4）配合地方政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、處理有關(guān)治安糾紛；

（5）根據(jù)工程建設(shè)實際情況，監(jiān)督檢查工區(qū)相應(yīng)的治安保衛(wèi)組

織形式；

（6）建立與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的治安保衛(wèi)工作聯(lián)系制度，及時通報

有關(guān)情況，對違法犯罪事件及時向公安機(jī)關(guān)和工區(qū)報告；

第七章工傷事故報告和處理制度

23

一、總則

1.為了及時、妥善處理安全生產(chǎn)、環(huán)境事故，規(guī)范事故報告、調(diào)

查、處理工作，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院

令第493號2011年9月1日修訂版）規(guī)定要求，結(jié)合本項目實際情

況，特制定本制度。

2.發(fā)生人身傷亡事故后，事故單位應(yīng)按規(guī)定立即逐級上報，不

得隱瞞不報、謊報或拖延不報。工區(qū)按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定

上報。

3.因施工發(fā)生鐵路行車事故或影響正常運輸秩序，工區(qū)須立即

通知設(shè)備管理單位并參與搶險搶修，同時報告公司。

4.及時開展調(diào)查與處理工作。事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)

保護(hù)事故現(xiàn)場，采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動

現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或

錄像，妥善保管好有關(guān)資料和物證。

5.施工人身傷亡事故的等級劃分、報告程序、處理程序等按建

設(shè)部、鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)事故報告和處理規(guī)定執(zhí)行。行車事故的通

報、調(diào)查、判定、處理、統(tǒng)計，按《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處

理條例》（國務(wù)院令第501號）的規(guī)定執(zhí)行。

6.本辦法適用于中鐵十一局銀西鐵路二工區(qū)安全、環(huán)保事故的報

告、處理和統(tǒng)計等工作。

二、事故分類與等級

1、安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的人員傷亡或者財產(chǎn)

損失的事故。發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)按本辦法執(zhí)行。

（1）發(fā)生人員死亡或重傷的事故。

（2）發(fā)生車輛損失和人員傷亡的交通事故。

（3）發(fā)生超過10萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的財產(chǎn)事故。

（4）發(fā)生關(guān)系到安全生產(chǎn)、人員傷亡或企業(yè)財產(chǎn)損失的自然災(zāi)

24

害等突發(fā)事件。

2、傷害程度

（1）輕傷：指造成人員肢體、某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損

傷，致使勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。

（2）重傷：指造成人員肢體殘缺或某些器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，致

使人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害。

（3）死亡。

3、傷亡事故

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）

及其他的有關(guān)規(guī)定，按事故嚴(yán)重程度可分為：

（1）輕傷事故：一次事故中只發(fā)生人員輕傷的事故（損失工作

日小于105日）。

（2）重傷事故：一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）但無死

亡的事故（損失工作日大于等于105日，小于6000日）。

（3）死亡事故：一次事故中發(fā)生人員死亡的事故（損失工作日

等于6000日）。

4、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定，按

照造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)的損失，安全生產(chǎn)事故分為以下四個

等級：

（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上

重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的

事故。

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人

以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失

的事故。

（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人

以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損

25

失的事故。

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，

或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

三、事故類別

按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86),事故類別

共分為20類，其中包括：物體打擊；車輛傷害；機(jī)械傷害；起重傷

害；觸電；淹溺；灼燙；火災(zāi)；高處墜落；坍塌；鍋爐爆炸；容器爆

炸；其它爆炸；中毒和窒息；其它傷害。

四、事故原因

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442-1986)

以及有關(guān)規(guī)定，事故原因可分為11種：

1、技術(shù)和設(shè)計有缺陷。

2、設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷。

3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。

4、生產(chǎn)場所環(huán)境不良。

5、個人防護(hù)用品缺少或有缺陷。

6、沒有安全操作規(guī)程或不健全。

7、違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律。

8、勞動組織不合理。

9、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤。

10、教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識。

11、其它。

五、受害人損失工作日

按照《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T15499-1995)進(jìn)行計算。

六、直接經(jīng)濟(jì)損失

按照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721-86)進(jìn)

26

行計算。

七、環(huán)境事故

1、環(huán)境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故二類；

（1）環(huán)境污染事故主要指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因生產(chǎn)

經(jīng)營方式、工具、設(shè)備等，產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、粉塵、油污等

的排放（或經(jīng)治理后排放）未達(dá)到國家或地方主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，

致使周邊環(huán)境受到污染。

（2）環(huán)境破壞事故系指企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益，在生產(chǎn)經(jīng)營活動

過程中，違反國家有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致國家重點保護(hù)的野生動植物與自然

環(huán)境受到破壞。

2、發(fā)生下列環(huán)境污染和環(huán)境破壞事故應(yīng)及時報告。

（1）一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染或破壞行為造成直接

經(jīng)濟(jì)損失在千元以上，萬元以下（不含萬元）的。

（2）較大環(huán)境污染與破壞事故，凡符合下列情形之一者，為較

大環(huán)境污染與破壞事故：

①由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上，5萬元

以下（不含5萬元）。

②人員發(fā)生中毒癥狀。

③因環(huán)境污染引起廠群沖突。

④對環(huán)境造成危害。

3、重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大

環(huán)境污染與破壞事故：

①由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬

元以下（不含10萬元）。

②人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果。

③人群發(fā)生中毒癥狀。

④因環(huán)境污染使社會安定受到影響。

27

⑤對環(huán)境造成較大危害。

@捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物。

4、特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一的，為特大

環(huán)境污染與破壞事故：

①由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上。

②人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害。

③人員中毒死亡。

④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正常活動受到嚴(yán)重影響。

⑤對環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

⑥捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物。

八、事故報告與處置

1、事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告工區(qū)長。工區(qū)長接

到報告后，應(yīng)當(dāng)按照本工區(qū)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，采

取措施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

2、事故工區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)將搶救遇險人員及救援所采取的措施等實

施情況，隨時報告工區(qū)長，直至救援工作結(jié)束。

3、事故工區(qū)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)，應(yīng)填報《中鐵十一局銀西

鐵路二工區(qū)安全生產(chǎn)事故快報表》，交至項目安全部。

4、事故工區(qū)在事故發(fā)生后10天內(nèi)，寫出事故報告，將事故調(diào)查

處理結(jié)果與預(yù)防事故措施一同報至項目安環(huán)部。

5、安全生產(chǎn)事故報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生

的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造戌或

者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)

濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

環(huán)境污染與破壞事故報告內(nèi)容包括：事故類型、發(fā)生時間、地點、

發(fā)生原因、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況及癥狀、直接經(jīng)濟(jì)

損失，肇事人員的情況、事故造成損害的情況、采取的應(yīng)急措施及結(jié)

28

案情況等。

6、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

九、事故處理權(quán)限

1、工區(qū)負(fù)責(zé)對重傷（含重傷）以上事故的調(diào)查與處理，和重、

特大環(huán)境污染和破壞事故調(diào)查處理。

2、各分工區(qū)負(fù)責(zé)對重傷以下事故和一般環(huán)境污染和破壞事故的

調(diào)查處理，但應(yīng)報工區(qū)安全部備案。

3、事故處理的一般程序

安全事故處理的程序：客觀發(fā)生的事故一采取緊急救護(hù)、保護(hù)事

故現(xiàn)場一逐級上報一現(xiàn)場取證調(diào)查一鑒定一處理報告。

如為搶救傷員需要移動現(xiàn)場某些物品時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)識，為

事故調(diào)查創(chuàng)造條件°

十、事故調(diào)查和責(zé)任追究

1、事故調(diào)查必須遵守的原則

公平、公正的原則；實事求是、尊重科學(xué)的原則；依法辦事的原

則；“四不放過”的原則：即事故原因不清不放過，責(zé)任人和群眾沒

有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，責(zé)任人沒有得到處理不放

過。

2、事故調(diào)查，按照事故處理的權(quán)限組織相關(guān)人員進(jìn)行。

事故調(diào)查的內(nèi)衣包括：事故的經(jīng)過、事故的原因、事故的類別、

經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡情況等。

3、按照事故處理權(quán)限和事故調(diào)查報告，對事故提出處理意見和

防范措施。根據(jù)事故責(zé)任者的責(zé)任大小、情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)、

政紀(jì)處分，觸犯法律的，移交司法部門，依法追究其刑事責(zé)任。

4、工區(qū)負(fù)責(zé)對本工區(qū)成員的責(zé)任追究。對較大以上安全生產(chǎn)事

故肇事單位和個人的行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)

章的規(guī)定執(zhí)行。

29

5、行政處分

行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職。

（1）發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成嚴(yán)重政治影響的，視情

節(jié)輕重，對事故單位負(fù)有責(zé)任的分管負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過

處分；對事故單位負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過處分。

（2）發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故或造成特別嚴(yán)重政治影響

的，對事故單位負(fù)有責(zé)任的有關(guān)負(fù)責(zé)人給予記大過以上處分。

（3）未按國家和工區(qū)規(guī)定履行職責(zé)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位,

導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，對事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)

責(zé)人給予降級或者撤職處分。

（4）安全生產(chǎn)設(shè)施條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，接到安全生產(chǎn)監(jiān)

察機(jī)關(guān)的指令后逾期不改正，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，視情節(jié),

給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過、降級、撤職處分。

（5）對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力，導(dǎo)致安全生

產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人

記大過、降級、撤職處分。

（6）已發(fā)現(xiàn)隱患或有安全生產(chǎn)事故發(fā)生預(yù)兆，不及時采取必要

和可能的措施，貽誤時機(jī)，導(dǎo)致較大責(zé)任事故發(fā)生的，視情節(jié)，給予

事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人降級、撤職處分。

（7）發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故后，不采取相應(yīng)防范措施，導(dǎo)致類

似事故再次發(fā)生的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人

降級或撤職處分。

（8）進(jìn)行違章指揮或者對違章作業(yè)、對違章指揮不加制止的，

給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過或降級處分。

（9）對及時報告事故信息、真實反映事故情況人員進(jìn)行打擊報

復(fù)的，視情節(jié)，給予事故工區(qū)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人記大過或降級

處分。

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本辦法如有與國家及政府主管部門有關(guān)規(guī)定不符的，以國家規(guī)

定為準(zhǔn)。

第八章衛(wèi)生責(zé)任制度

為提高工區(qū)文明施工和現(xiàn)場衛(wèi)生管理水平，確保職工的安全和健

康，加大標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，樹立良好的形象，建立工地衛(wèi)生責(zé)任制。

1、環(huán)境衛(wèi)生：工區(qū)通道至辦公樓大門道路及辦公樓門前道路、

操場由專人負(fù)責(zé)每天進(jìn)行清掃，保持地面清潔，垃圾禁止亂倒，應(yīng)倒

往建設(shè)單位指定地點，集中清理處運，施工現(xiàn)場，物料堆放整齊，施

工建筑物內(nèi)衛(wèi)生安排專人清掃、清理，建筑垃圾及時外運。

辦公場所衛(wèi)生由工區(qū)負(fù)責(zé)，按值日表安排對辦公區(qū)內(nèi)辦公室、會

議室、接待室、宿舍進(jìn)行清掃，保持衛(wèi)生清潔，有一個良好的辦公環(huán)

境。

食堂衛(wèi)生制度要懸掛上墻，炊事員負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生，工作人員穿戴

工作服（帽），持健康證上崗，地面、墻面、灶臺清潔，灶具擺放整

齊，夏天要有防蠅措施，安裝紗門，紗窗要經(jīng)常洗刷，做到清潔衛(wèi)生。

廁所衛(wèi)生、生活區(qū)專人進(jìn)行打掃，每天清洗地面，墻面及便池，

安裝紗門紗窗，防止蚊蠅，保持空氣暢通，無異味。

2、宿舍衛(wèi)生，實行劃區(qū)負(fù)責(zé)制，每宿舍安排值日表，值日人員

負(fù)責(zé)宿舍衛(wèi)生，保持地面清潔，鞋子擺放整齊，被褥疊放整齊，空氣

無異味，沒有長明燈長流水現(xiàn)象，工區(qū)每月2-3次衛(wèi)生大檢查，進(jìn)行

打分、獎罰。

3、衛(wèi)生防疫，要經(jīng)常性進(jìn)行宣傳教育，利用黑板報，班組活動

進(jìn)行宣傳，開展衛(wèi)生防病工作，提高職工自我防病意識，采取具體預(yù)

防措施，不讓職工吃腐敗變質(zhì)食品，講好個人衛(wèi)生，把住病從口入關(guān),

防止疾病發(fā)生，確保職工健康。

劃分衛(wèi)生管理區(qū)、分工明確、責(zé)任到人、現(xiàn)場掛牌、注明責(zé)任內(nèi)

容、責(zé)任人，進(jìn)行檢查評比、獎罰、提高衛(wèi)生管理水平，確保職工安

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全健康。

第九章施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急預(yù)案制度

為及時做好施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援工作，特制定本制度。

根據(jù)本建筑工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有坍塌、火災(zāi)、

中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的

人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，

立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣Y源的救助。

一、應(yīng)急組織

1、組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：工區(qū)長、書記為小組組長。

現(xiàn)場搶救組：工區(qū)副經(jīng)理為組長，其他現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場搶救組

成員。

醫(yī)療救治組：物資主任為組長，后勤保障部全體人員為醫(yī)療救治

組成員。

后勤服務(wù)組：綜合主任為組長，綜合部全體人員為后勤服務(wù)組成

員。

保安組：安全部負(fù)責(zé)人為組長，抽調(diào)各部門安全意識較強(qiáng)的人員

為保安組成員。

應(yīng)急組織的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。

2、主要職責(zé)

應(yīng)急組織小組職責(zé)：施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶

救工作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,

隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、

企業(yè)求援，指揮部、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。

平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)

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24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在工區(qū)應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班

者即為臨時求援組長。

現(xiàn)場搶救組職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人

員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

醫(yī)療救治組職責(zé)：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，

盡快送醫(yī)療搶救。

后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的征集及

人員的餐飲供應(yīng)。

保安組職責(zé)：負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保

護(hù)現(xiàn)場。

三、救援器材

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：

醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等。

搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用。

照明器材：手電筒、應(yīng)急燈、36V以下安全線路、燈具。

通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器。

交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途。

滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

2、現(xiàn)場急救步驟

現(xiàn)場急救一般遵循下述四個步驟：

（1）當(dāng)出現(xiàn)事故后，迅速將傷者脫離危險區(qū)，若是觸電事故，

必須先切斷電源；若為機(jī)械設(shè)備事故，必須先停止機(jī)械設(shè)備運轉(zhuǎn)。

（2）初步檢查傷員，判斷其神志、呼吸是否有問題，視情況采

取有效的止血、防止休克、包扎傷口、保存好斷離的器官或組織、預(yù)

防感染、止痛等措施。

（3）施救同時請人呼叫救護(hù)車，并繼續(xù)施救到救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)

場接替為止。

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（4）迅速上報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，以便采取更有效的救護(hù)措

施。

四、應(yīng)急知識培訓(xùn)

應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要包括傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大

事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時以較熟練地

履行搶救職責(zé)。

五、通信聯(lián)絡(luò)

工區(qū)必須將工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督

部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及保安員應(yīng)熟知

這些號碼。

六、事故報告

工地發(fā)生安全事故后，工區(qū)除立即組織搶救傷員，采取有效措施

防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報

告有關(guān)部門：

1、輕傷事故：應(yīng)由工區(qū)在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室

和企業(yè)工會。

2、重傷事故：工區(qū)應(yīng)在接到工區(qū)報告后24小時內(nèi)報告上級主管

單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織。

3、重傷3人以上或死亡1-2人的事故：工區(qū)應(yīng)在接到工區(qū)報告

后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察

機(jī)關(guān)，填報〈事故快報表〉。

4、死亡3人以上的重大、特別重大事故：工區(qū)應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)?/p>

市級人民政府，同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢

察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門C

急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門。

易燃物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當(dāng)?shù)毓膊块T。

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員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)

療救治。因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，項目應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行

政部門處理。

第十章安全生產(chǎn)群防群治制度

為更好地搞好安全生產(chǎn)工作，確保工程地順利進(jìn)行，盡可能減少

傷亡事故發(fā)生，