小學(xué)反恐怖應(yīng)急預(yù)案

XXXX小學(xué)反恐怖應(yīng)急預(yù)案

為了確保本校正常的教學(xué)教育秩序，維護(hù)師生的人生安

全，保障師生的合法權(quán)益，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急基本原則

（一）以人為本，快速反應(yīng)。本著“積極防范、有效控

制、快速處置、救人第一、減少損失”的原則，把保障師生

生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度地避免或減少

校園暴力傷害等突發(fā)事件對師生的生命威脅和危害。充分發(fā)

揮人的主觀能動(dòng)性，將防范校園暴力傷害事件應(yīng)急處置工作

納入學(xué)校管理范疇，建立突發(fā)事件快速應(yīng)急機(jī)制，保證人力、

物力和財(cái)力的儲(chǔ)備，確保報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，

及時(shí)妥善應(yīng)對。

（二）依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立

學(xué)校防范校園暴力傷害事件應(yīng)急機(jī)制，做到預(yù)案依法制定,

管理規(guī)范運(yùn)行。充分發(fā)揮廣大教職工的力量和智慧，形成全

員參與，共同防范的安全管理新格局。應(yīng)對校園突發(fā)暴力事

件，做到反應(yīng)迅速、指揮有力，處置適當(dāng)，上報(bào)及時(shí)。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于學(xué)校發(fā)生的可能危及師生生命安全的突

發(fā)事件，主要包括：學(xué)校外來暴力侵害事件、校園綁架事件

以及其他危及師生生命安全的突發(fā)暴力事件。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

成立校園突發(fā)暴力事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)7

個(gè)具體工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開展工作，并分

別明確工作職責(zé)和任務(wù)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置

工作，加強(qiáng)有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急處

置工作中的決策和措施，確保突發(fā)校園暴力事件處置工作及

時(shí)、有序、高效。

（二）工作小組職責(zé)及任務(wù)分工

L報(bào)警組

組長：XXX

成員：XXX

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門報(bào)告

案情。

2.防暴組

組長：XXX

組員：XXX

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設(shè)法

抓獲犯罪分子。

3.救護(hù)組

組長：XXX

組員：XXX

工作職責(zé)：救護(hù)傷員，保護(hù)現(xiàn)場，做好善后工作。避免

和減少師生的人身損失。

4.疏導(dǎo)組

組長：XXX

組員：各班主任

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置、

安撫師生。

5.后勤保障組

組長：XXX

組員：XXX

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工

作提供必在的物資保障。負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間

的生活。

6.事件調(diào)查及善后工作組

組長：XXX

組員：XXX

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行事件調(diào)查，認(rèn)真分析事發(fā)原因，明

確相關(guān)責(zé)任，為及時(shí)有效處理事件提供準(zhǔn)確依據(jù)；做好溝通

聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，妥善處理善后事宜。

四、應(yīng)急措施

（-）一般性事件：首遇人員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組，在組長的指揮下盡快就地解決矛盾糾紛，不能盡快就

地解決的，應(yīng)報(bào)“110”或派出所值班電話，并做好防護(hù)準(zhǔn)

備工作，防止矛盾激發(fā)，危及師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（二）持刀行兇突發(fā)事件：徒持刀進(jìn)入校園時(shí)，首遇人

員應(yīng)迅速判明歹徒行兇的意圖和對象，啟動(dòng)一級處置。同時(shí)

進(jìn)行先期處置，立即組織教職員工，將在公共活動(dòng)區(qū)的學(xué)生

迅速集中到教室，緊閉門窗，用課桌、木柜頂住門窗，防止

歹徒破門窗而入。若歹徒強(qiáng)行進(jìn)入教室，教職員工應(yīng)用木椅

等工具對其進(jìn)行打擊，確保學(xué)生安全。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，

應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，組織學(xué)校門衛(wèi)保安、應(yīng)急分隊(duì)及教職員工

用專用防衛(wèi)器械、椅子、木柄掃帚等物作為防聲和打擊工具，

對歹徒進(jìn)行威懾，盡量拖延時(shí)間，等待公安人員到來。

（三）綁架學(xué)生突發(fā)事件：首遇人員一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生被綁

架時(shí)，應(yīng)先判明歹徒綁架學(xué)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、性別、

年齡，逃跑方向和運(yùn)輸工具，立即撥打“110”報(bào)警或派出

所值班電話，迅速向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)進(jìn)行先期

處置，迅速組織在場的教職員工對歹徒進(jìn)行圍追堵截。若歹

徒被追到公共場所和公路時(shí)，應(yīng)向在場的群眾大聲喊叫，說

明情況，向群眾求助。指揮人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速向：“110”

報(bào)警，并組織教職員工做好校內(nèi)學(xué)生的安全防護(hù)工作。同時(shí)

組織部分教職員工增援先期處置的入員，對綁綁架學(xué)生的歹

徒進(jìn)行圍追堵截截，沉著、冷靜地對歹徒進(jìn)行動(dòng)導(dǎo)，防止歹

徒情緒惡化危及被綁架學(xué)生的人身生命安全。并機(jī)智、勇敢

地與徒進(jìn)行周旋，等待公安民警到來。

（四）治安特大突發(fā)事件：突發(fā)事件為爆炸性質(zhì)，首遇

人員要啟動(dòng)一級處置。同時(shí)進(jìn)行先期處置，組織教職員工冷

靜、機(jī)智對歹徒進(jìn)行有效勸說，盡量延長爆炸時(shí)間，并及時(shí)

尋找可用水源作為防護(hù)工具。同時(shí)，組織部分教職員工將學(xué)

生迅速疏散出教室，撤至安全地帶。指揮人員接報(bào)后，應(yīng)及

時(shí)趕到現(xiàn)場，組織個(gè)別人員冷靜、機(jī)智、勇敢地對歹徒進(jìn)行

勸導(dǎo)，盡量延遲爆炸炸時(shí)間，等待公安民警的到來。

五、應(yīng)急（等級）響應(yīng)

（一）一級處置：學(xué)校發(fā)生持刀歹徒闖入校園，實(shí)行一

級處置，在場師生立即報(bào)告報(bào)警組，門衛(wèi)保安人員要立即使

用防衛(wèi)器械與犯罪分子作斗爭，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大；各班老師要

迅速組織學(xué)生進(jìn)入教室，關(guān)緊門窗同時(shí)，學(xué)校要立立即向上

級有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告

（二）二級處置：校內(nèi)發(fā)生有綁架者，實(shí)行二級處置。

門衛(wèi)及值日老師應(yīng)迅速把門鎖上，并立即向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，撥

打報(bào)警電話或派出所值班電話。若是在校外發(fā)現(xiàn)有綁架者,

還要想辦法拖住綁架者，延長時(shí)間。

（三）三級處置：學(xué)校發(fā)現(xiàn)可疑人員闖入校園，實(shí)行三

級處置。首遇人員應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助門衛(wèi)保安控制可疑

人員，必要時(shí)通知各班老師組織學(xué)生進(jìn)入教室，關(guān)緊門窗,

情節(jié)嚴(yán)重報(bào)“110”或轄區(qū)派出所值班電話。

六、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

學(xué)校發(fā)生校園突發(fā)暴力事件后，學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長要在第一時(shí)間向主管部門報(bào)告，同時(shí)，根據(jù)事件的性質(zhì),

向當(dāng)?shù)卣病⒔煌?、衛(wèi)生等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，請求現(xiàn)

場救援。

七、應(yīng)急指揮

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，街道反恐防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小

組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件總指揮部，并

在事發(fā)地建立現(xiàn)場指揮部，在街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)

行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

八、信息報(bào)告

一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時(shí)，辦公室應(yīng)立

即向110報(bào)警，并向壽光市教育局安全科匯報(bào)相關(guān)情況。學(xué)

校反恐怖小組積極作好反恐部署，根據(jù)上級指示應(yīng)急處置反

恐事件。

九、應(yīng)對及處置

在恐怖事件發(fā)生后，根據(jù)先期處置工作預(yù)案和反恐怖工

作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定及部署參與應(yīng)對處置?？刂?、監(jiān)督校內(nèi)師

生及工作人員對恐怖事件發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)對處置信息的不當(dāng)

傳播，禁止隨意發(fā)布。

學(xué)校一旦遭到歹徒襲擊或面臨其它災(zāi)害時(shí)，全體教職工

應(yīng)根