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文檔簡介
隱患排查制度規(guī)定一、目的
隱患排查制度規(guī)定的制定,旨在加強(qiáng)企業(yè)安全管理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。本制度通過明確隱患排查的范圍、方法、責(zé)任和流程,確保企業(yè)對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和監(jiān)控,從而降低安全風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和核心競爭力。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司所屬各部門、子公司及外包單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中進(jìn)行的隱患排查治理工作。
2.本制度涵蓋公司內(nèi)部各類安全隱患,包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、倉儲(chǔ)物流、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等方面的隱患。
3.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員等。
4.本制度適用于公司所屬項(xiàng)目、工程、維修、改造等過程中的安全隱患排查治理。
三、職責(zé)
1.企業(yè)負(fù)責(zé)人:
-負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施公司隱患排查治理制度;
-負(fù)責(zé)對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo),確保隱患排查治理工作的有效開展;
-負(fù)責(zé)對(duì)重大安全隱患進(jìn)行決策和處理。
2.安全管理部門:
-負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司隱患排查治理制度;
-負(fù)責(zé)對(duì)公司安全隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);
-負(fù)責(zé)組織公司級(jí)隱患排查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估、分類和整改;
-負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證和反饋。
3.各部門負(fù)責(zé)人:
-負(fù)責(zé)組織本部門安全隱患排查治理工作;
-負(fù)責(zé)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行整改,確保整改措施的落實(shí);
-負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
4.員工:
-主動(dòng)參與安全隱患排查治理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào);
-嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,對(duì)自身崗位的安全隱患進(jìn)行自查自糾;
-積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練,提高自身的安全技能。
四、隱患排查范圍
1.生產(chǎn)設(shè)備隱患排查:
-設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)是否正常,是否存在異常響動(dòng)、震動(dòng)、溫度過高等現(xiàn)象;
-設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否完好,是否定期進(jìn)行檢查和維修;
-電氣設(shè)備是否存在漏電、短路等安全隱患;
-壓力容器、特種設(shè)備是否按期進(jìn)行檢驗(yàn),安全附件是否齊全有效;
-生產(chǎn)線的自動(dòng)化控制系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,是否存在軟件或硬件故障。
2.生產(chǎn)工藝隱患排查:
-生產(chǎn)流程是否合理,是否存在流程缺陷或操作不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);
-原材料、中間產(chǎn)品、成品的質(zhì)量是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);
-化學(xué)品和危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)、使用、廢棄是否符合相關(guān)規(guī)定;
-是否有完善的應(yīng)急處置方案,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等緊急情況。
3.倉儲(chǔ)物流隱患排查:
-倉庫布局是否合理,是否存在貨物堆放過高、通道不暢等情況;
-倉庫的防火、防爆、防潮、防盜等措施是否到位;
-倉儲(chǔ)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是否及時(shí),是否存在故障或損壞;
-貨物裝卸、搬運(yùn)過程中是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.交通運(yùn)輸隱患排查:
-車輛是否定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù),是否符合運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn);
-駕駛員是否持有有效駕駛證,是否定期進(jìn)行交通安全教育;
-運(yùn)輸過程中是否存在超載、超速等違法行為;
-是否有針對(duì)不同運(yùn)輸環(huán)境的安全預(yù)案,如雨雪天氣、夜間行駛等。
5.環(huán)境保護(hù)安全排查:
-是否存在污染物排放超標(biāo)現(xiàn)象,排放設(shè)施是否正常運(yùn)行;
-廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施是否有效,是否存在泄漏、溢出等風(fēng)險(xiǎn);
-是否有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,包括污染事故的應(yīng)急處理。
6.職業(yè)健康隱患排查:
-員工的工作環(huán)境是否符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn),是否存在職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn);
-是否為員工提供必要的個(gè)人防護(hù)裝備,并確保其正確使用;
-員工是否定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否有健康檔案記錄。
7.應(yīng)急管理隱患排查:
-應(yīng)急預(yù)案是否完善,是否定期進(jìn)行應(yīng)急演練;
-應(yīng)急物資和設(shè)備是否齊全,是否處于良好狀態(tài);
-應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否明確,責(zé)任是否到人。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評(píng)估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況;
2.檢查內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、倉儲(chǔ)物流、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康等各個(gè)方面;
3.綜合檢查由企業(yè)安全管理部門牽頭,相關(guān)職能部門參與,形成聯(lián)合檢查組;
4.檢查結(jié)果形成報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類、定級(jí),并提出整改建議;
5.對(duì)重大安全隱患,及時(shí)上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)專業(yè)檢查
1.根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和需要,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)檢查;
2.專業(yè)檢查包括機(jī)械、電氣、化工、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域的隱患排查;
3.檢查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和資質(zhì),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性;
4.專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和重要部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;
5.檢查結(jié)果記錄在案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤整改,確保整改效果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn),開展針對(duì)性的季節(jié)性檢查;
2.春季檢查重點(diǎn)為防雷、防靜電設(shè)施,夏季檢查重點(diǎn)為防暑降溫、防暴雨,秋季檢查重點(diǎn)為防火、防爆,冬季檢查重點(diǎn)為防凍、防滑;
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)情況,對(duì)易受季節(jié)影響的安全隱患進(jìn)行排查;
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,并在季節(jié)更替前完成整改。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,組織專門的節(jié)假日安全檢查,確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全;
2.檢查內(nèi)容主要包括設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況、值班安排等;
3.對(duì)節(jié)假日加班的人員進(jìn)行安全教育,確保他們了解并遵守安全規(guī)定;
4.節(jié)假日期間,安排專職安全人員值班,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡查,確保安全無虞。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由一線員工和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé),對(duì)生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;
2.定期檢查由安全管理部門組織,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行周期性的檢查;
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理,及時(shí)整改;
4.對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問題,應(yīng)深入分析原因,制定長效的整改措施,防止問題再次發(fā)生;
5.定期檢查應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,合理制定檢查周期,確保檢查的全面性和有效性。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備安全:
-對(duì)所有生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查,確保設(shè)備處于良好狀態(tài);
-檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全,緊急停止按鈕是否有效;
-確保設(shè)備維修保養(yǎng)記錄齊全,近期內(nèi)完成的維修項(xiàng)目是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.電氣安全:
-檢查電氣線路是否老化,是否存在短路、漏電等安全隱患;
-確保電氣控制箱、配電箱等關(guān)鍵部位有明顯的安全標(biāo)識(shí),并定期進(jìn)行清潔和維護(hù);
-對(duì)特殊電氣設(shè)備(如高壓設(shè)備)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保其運(yùn)行正常且安全。
3.環(huán)境安全:
-檢查工作環(huán)境是否整潔有序,是否存在易燃易爆物品的違規(guī)存放;
-確保通風(fēng)、照明等設(shè)施正常工作,對(duì)于需要特殊環(huán)境條件的區(qū)域(如高溫、低溫、濕度控制)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;
-檢查消防設(shè)施是否齊全,滅火器、消防栓等是否處于可用狀態(tài)。
4.操作安全:
-對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行檢查,確保所有操作人員都清楚并遵守操作規(guī)程;
-檢查是否存在違規(guī)操作現(xiàn)象,對(duì)操作人員進(jìn)行安全意識(shí)教育;
-確保所有操作人員都掌握了緊急情況下的應(yīng)急處理程序。
5.應(yīng)急準(zhǔn)備:
-檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善,確保長假期間有足夠的應(yīng)急資源;
-對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),確保他們能夠在緊急情況下迅速反應(yīng);
-定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
6.安全記錄:
-檢查長假前的安全檢查記錄,確保所有安全隱患都已得到妥善處理;
-對(duì)長假期間的安全工作進(jìn)行記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查結(jié)果和整改措施;
-長假結(jié)束后,對(duì)安全記錄進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為未來的安全工作提供參考。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
-對(duì)所有運(yùn)營車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路等關(guān)鍵部件;
-確保車輛攜帶必要的應(yīng)急工具和設(shè)備,如滅火器、三角警告牌、急救包等;
-檢查車輛維護(hù)保養(yǎng)記錄,確保所有車輛都按計(jì)劃進(jìn)行了定期維護(hù)。
2.駕駛員安全培訓(xùn):
-對(duì)駕駛員進(jìn)行長假前的交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性;
-檢查駕駛員的資質(zhì)和健康狀況,確保駕駛員在長假期間能夠安全駕駛;
-培訓(xùn)駕駛員如何應(yīng)對(duì)突發(fā)情況,如車輛故障、交通事故等。
3.路線安全評(píng)估:
-對(duì)車輛行駛路線進(jìn)行安全評(píng)估,識(shí)別可能存在的安全隱患,如道路施工、惡劣天氣等;
-根據(jù)路線特點(diǎn),為駕駛員提供相應(yīng)的安全指導(dǎo)和建議;
-制定應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的交通擁堵、事故等緊急情況。
4.貨物安全裝載:
-確保貨物按照規(guī)定的裝載方式安全裝載,避免超載、超高、超寬等違規(guī)行為;
-檢查貨物的固定措施,確保在運(yùn)輸過程中不會(huì)滑動(dòng)或脫落;
-對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保符合相關(guān)安全規(guī)定。
5.交通安全監(jiān)控:
-在長假期間,加強(qiáng)車輛運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保車輛行駛安全;
-通過GPS等定位系統(tǒng),跟蹤車輛位置和行駛狀態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況;
-對(duì)駕駛員的駕駛行為進(jìn)行監(jiān)督,防止疲勞駕駛、超速行駛等危險(xiǎn)行為。
6.應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備:
-建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保在發(fā)生交通事故或車輛故障時(shí)能夠迅速響應(yīng);
-配備必要的救援車輛和人員,確保能夠及時(shí)處理緊急情況;
-與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,確保在需要時(shí)能夠得到有效支持。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.污染源檢查:
-對(duì)企業(yè)的廢水、廢氣、固廢處理設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保其正常運(yùn)行;
-檢查污染物的排放濃度和排放量是否在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi);
-確保所有污染治理設(shè)施的操作規(guī)程得到遵守,操作人員得到適當(dāng)培訓(xùn)。
2.應(yīng)急處理能力評(píng)估:
-檢查企業(yè)是否具備應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,包括應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;
-對(duì)應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性進(jìn)行評(píng)估,確保能夠迅速有效地響應(yīng)突發(fā)事件;
-定期組織應(yīng)急演練,提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。
3.環(huán)境監(jiān)測(cè):
-對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等指標(biāo)的檢測(cè);
-確保監(jiān)測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性,定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù);
-對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
4.環(huán)保設(shè)施維護(hù):
-定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施處于良好工作狀態(tài);
-檢查環(huán)保設(shè)施的備用部件和材料是否充足,以便在緊急情況下能夠迅速更換;
-對(duì)環(huán)保設(shè)施的操作人員進(jìn)行定期培訓(xùn),確保他們了解設(shè)施的最新技術(shù)和操作要求。
5.環(huán)保法規(guī)遵守:
-檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法律法規(guī),包括排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求;
-對(duì)企業(yè)的環(huán)保許可和環(huán)評(píng)文件進(jìn)行檢查,確保其合法有效;
-定期組織環(huán)保法規(guī)培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和法律意識(shí)。
6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理:
-識(shí)別和評(píng)估企業(yè)可能面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),包括自然災(zāi)害、技術(shù)故障、人為錯(cuò)誤等;
-制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;
-對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
七、隱患排查分級(jí)
1.隱患等級(jí)劃分:
-根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí);
-重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患;
-較大隱患指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患;
-一般隱患指可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患;
-輕微隱患指對(duì)人員安全、財(cái)產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的安全隱患。
2.隱患等級(jí)判定:
-由安全管理部門組織專業(yè)人員進(jìn)行隱患等級(jí)判定;
-判定過程應(yīng)綜合考慮隱患的性質(zhì)、可能造成的影響、發(fā)生的可能性等因素;
-隱患等級(jí)判定結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為后續(xù)整改和監(jiān)控的依據(jù)。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計(jì)劃:
-安全管理部門應(yīng)制定年度隱患排查計(jì)劃,明確排查任務(wù)、排查范圍、排查頻率等;
-排查計(jì)劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,確保排查工作的全面性和有效性;
-排查計(jì)劃應(yīng)定期更新,以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)變化和安全要求。
2.隱患排查實(shí)施:
-按照排查計(jì)劃,組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患排查;
-排查過程中應(yīng)詳細(xì)記錄排查情況,包括發(fā)現(xiàn)的問題、排查人員的意見等;
-對(duì)排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改,防止事故發(fā)生。
3.隱患整改跟蹤:
-對(duì)排查出的隱患,應(yīng)制定整改措施和整改期限,并指定責(zé)任人負(fù)責(zé)跟蹤整改;
-整改過程中應(yīng)定期匯報(bào)整改進(jìn)展,確保整改措施得到有效執(zhí)行;
-整改完成后,應(yīng)由安全管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改效果符合安全要求。
4.隱患排查記錄:
-所有隱患排查活動(dòng)都應(yīng)有詳細(xì)的記錄,包括排查時(shí)間、排查人員、排查結(jié)果等;
-隱患排查記錄應(yīng)妥善保存,作為安全管理和事故調(diào)查的重要依據(jù);
-定期對(duì)隱患排查記錄進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高隱患排查的效果。
九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報(bào)告:
-對(duì)于排查出的隱患,應(yīng)立即填寫事故隱患排查報(bào)告;
-報(bào)告應(yīng)包括隱患的詳細(xì)描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、可能導(dǎo)致的后果、臨時(shí)措施和整改建議;
-報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給安全管理部門,由安全管理部門進(jìn)行分類、評(píng)估和決策;
-對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)政府部門。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對(duì)所有排查出的隱患進(jìn)行建檔,包括隱患的基本信息、排查報(bào)告、整改措施和整改結(jié)果;
-隱患檔案應(yīng)包含隱患的等級(jí)、整改期限、責(zé)任人、驗(yàn)收結(jié)果等詳細(xì)信息;
-安全管理部門應(yīng)定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行更新,確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性;
-對(duì)于整改完成的隱患,應(yīng)記錄整改過程和整改效果,形成閉環(huán)管理。
3.隱患監(jiān)控機(jī)制:
-建立隱患監(jiān)控機(jī)制,對(duì)重大隱患和較大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;
-監(jiān)控內(nèi)容包括隱患整改的進(jìn)展情況、整改措施的有效性以及隱患的再次發(fā)生情況;
-通過定期的巡查、復(fù)查和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保隱患得到有效控制;
-對(duì)于監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的新隱患,應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案,并按照隱患排查程序進(jìn)行處理。
4.隱患整改反饋:
-整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋隱患整改情況,包括整改措施的執(zhí)行情況、整改效果和存在的問題;
-安全管理部門應(yīng)根據(jù)整改反饋,調(diào)整隱患整改策略,確保整改效果;
-對(duì)于整改過程中遇到的問題,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行研究,提供技術(shù)支持和管理指導(dǎo)。
5.隱患信息共享:
-建立隱患信息共享機(jī)制,確保隱患信息在企業(yè)內(nèi)部得到有效傳遞;
-通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、培訓(xùn)等方式,提高員工對(duì)隱患的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí);
-與外部相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)建立信息交流渠道,及時(shí)獲取行業(yè)內(nèi)的隱患信息,提高企業(yè)的隱患防控能力。
十、考核
1.考核目的:
-通過考核,評(píng)估企業(yè)隱患排查治理制度的有效性,
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