2015年金華公務(wù)員熱點(diǎn)時(shí)評(píng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的加減法

2015年金華公務(wù)員熱點(diǎn)時(shí)評(píng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的加減法金華華圖國(guó)家統(tǒng)計(jì)局21日公布的數(shù)據(jù)顯示，第三季度我國(guó)GDP增速下滑至7.3%，較二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下近年來(lái)的季度新低。分析人士認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，季度GDP增速有些波動(dòng)是必然的，預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增速或有所回升。經(jīng)濟(jì)增速“減”調(diào)結(jié)構(gòu)速度“加”今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)減速的跡象更為明顯。一季度GDP為7.4%，當(dāng)時(shí)創(chuàng)下三年多以來(lái)新低，其后的二季度GDP微幅回升至7.5%，但尚未站穩(wěn)就在一個(gè)季度后再度下滑至7.3%。談及四季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，接受上證報(bào)采訪的兩位專(zhuān)家均表示，四季度經(jīng)濟(jì)增速或有所回升。交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)：“從三大需求角度看，預(yù)計(jì)四季度出口和消費(fèi)增速將保持平穩(wěn)，投資增速則可能企穩(wěn)。因此，四季度GDP可能企穩(wěn)略升至7.4%左右，全年GDP增長(zhǎng)仍可能維持在7.4%左右?！薄八募径冉?jīng)濟(jì)可能會(huì)有所企穩(wěn)，下滑趨勢(shì)緩和。”財(cái)政部的一位專(zhuān)家指出，這得益于基建投資力度加大，以及信貸放松帶動(dòng)房地產(chǎn)投資或企穩(wěn)。盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但在中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、央行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露看來(lái)，“‘中高速’，也就是7%—8%的經(jīng)濟(jì)增速，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)表現(xiàn)”。他在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“潛在增長(zhǎng)率已經(jīng)到了這個(gè)階段，未來(lái)可能有些年份經(jīng)濟(jì)增速低于7%也要忍受，只要在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期里經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能保持在7%—8%的區(qū)間即可?！笔聦?shí)上，今年以來(lái)，李克強(qiáng)總理在多個(gè)場(chǎng)合都提到過(guò)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，并強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性和韌性。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在21日召開(kāi)的三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上也多次提到“新常態(tài)”。他指出，盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但在新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)在持續(xù)改善，增長(zhǎng)的質(zhì)量有所提高?！斑@些都是今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間幾個(gè)突出的亮點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)表現(xiàn)出來(lái)的一種新的發(fā)展趨勢(shì)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。而上述財(cái)政部專(zhuān)家在談及明年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)時(shí)對(duì)記者強(qiáng)調(diào)，“明年經(jīng)濟(jì)下行壓力仍會(huì)比較大，一個(gè)重要原因就是結(jié)構(gòu)性調(diào)整仍會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去泡沫、去杠桿等都會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增速。因此，明年經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)探底?！边@一觀點(diǎn)得到很多研究機(jī)構(gòu)認(rèn)可。兩周前，中國(guó)社科院發(fā)布的最新預(yù)測(cè)報(bào)告就指出明年經(jīng)濟(jì)增速將下滑至7%，但社科院同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，“明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，改革將繼續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)得到優(yōu)化?！睆?qiáng)刺激政策“減”微刺激政策“加”從去年開(kāi)始，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的壓力，在出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策時(shí)，不再使用對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用短期內(nèi)即可見(jiàn)效的強(qiáng)刺激政策，轉(zhuǎn)而更強(qiáng)調(diào)短期效果與中長(zhǎng)期效果相結(jié)合，兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革多重目標(biāo)，注重針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行定向調(diào)控。國(guó)信證券最新發(fā)布的報(bào)告就指出，“水漫金山”式的貨幣寬松并無(wú)益于當(dāng)前企業(yè)融資難和融資貴的解決，“需求弱一點(diǎn)，微刺激多一點(diǎn)”仍將是當(dāng)前央行貨幣政策調(diào)控的基調(diào)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的背景下，市場(chǎng)對(duì)降息的預(yù)期日益增強(qiáng)。但央行并未如預(yù)期般采取降息這樣的強(qiáng)刺激手段，反而再次向市場(chǎng)投放2000億元SLF（常備借貸便利工具）。這是繼上月向國(guó)有銀行發(fā)放5000億元SLF后，央行再以同樣方式向多家股份制銀行注入流動(dòng)性，并且給出了更為優(yōu)惠的利率價(jià)格，以助銀行降低融資成本。談及下一步宏觀政策，連平也對(duì)記者表示，“政策仍將堅(jiān)持總量穩(wěn)定、定向調(diào)控的總體思路，結(jié)構(gòu)性支持力度會(huì)進(jìn)一步加大?！彼赋?，今后將加大力度運(yùn)用財(cái)政政策支持薄弱環(huán)節(jié)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力；貨幣政策上則是綜合運(yùn)用各種工具合理開(kāi)展微調(diào)。通過(guò)優(yōu)化或消除不合理的制度因素如存貸比監(jiān)管，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)融資成本下降，保證貨幣信貸合理增長(zhǎng)。加大對(duì)按揭貸款和優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的金融支持力度。加快小微企業(yè)信用體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)增信來(lái)提升小微企業(yè)融資能力。（上海證券報(bào)/梁敏）相關(guān)報(bào)道：統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人回應(yīng)經(jīng)濟(jì)之“憂”面對(duì)外界擔(dān)憂，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)在21日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上指出，雖然三季度GDP增速有所放緩，但就業(yè)和物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。今年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)能否完成？中國(guó)政府將2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為“7.5%左右”。今年以來(lái)，只有二季度增速達(dá)到了7.5%，一季度和三季度都在這一水平線以下。21日發(fā)布會(huì)后，針對(duì)“完成7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)是否有難度”的問(wèn)題，盛來(lái)運(yùn)先是笑而不答：“你認(rèn)為呢？”在記者追問(wèn)下，他補(bǔ)充道：“應(yīng)該是在這個(gè)合理區(qū)間吧?！彼募径冉?jīng)濟(jì)會(huì)有所回升嗎？盛來(lái)運(yùn)坦言：“我們希望是這樣，但現(xiàn)在情況變化還是比較復(fù)雜，所以我估計(jì)平穩(wěn)運(yùn)行可能是主基調(diào)?！薄拔覀兗纫３侄?，繼續(xù)加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)也要進(jìn)行適度的預(yù)調(diào)、微調(diào)，力爭(zhēng)把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在一個(gè)合理、合適的區(qū)間。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來(lái)會(huì)怎樣？隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的深度調(diào)整，一些地方政府紛紛放開(kāi)限購(gòu)措施，央行也于9月底對(duì)限貸政策“松綁”。這是新一輪的“救市”嗎？對(duì)此，盛來(lái)運(yùn)表示，這是政策向市場(chǎng)調(diào)節(jié)的回歸，“實(shí)際是減少行政的干預(yù)，更多地讓市場(chǎng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，這是符合改革的方向的”。21日公布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比名義增長(zhǎng)12.5%，增速比上半年回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。盛來(lái)運(yùn)介紹，根據(jù)房地產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)以及對(duì)部分城市不完全觀察的情況來(lái)看，今年房地產(chǎn)分化調(diào)整的態(tài)勢(shì)仍然在持續(xù)，但是全國(guó)總體上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的幅度相對(duì)比較溫和，三四線城市調(diào)整的幅度要大一點(diǎn)?！?月份房地產(chǎn)的市場(chǎng)還是有積極的變化，主要是銷(xiāo)售量有所回升，價(jià)格降幅有所收窄。當(dāng)然，政策的效應(yīng)還會(huì)持續(xù)發(fā)揮，后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)還要繼續(xù)觀察?！彼f(shuō)。通貨緊縮的苗頭出現(xiàn)了嗎？9月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，自今年4月份后再度回落到2%以下。盡管如此，盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為，稱(chēng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)通貨緊縮“證據(jù)不足”?！巴s一般是指市場(chǎng)的貨幣流通量減少，導(dǎo)致物價(jià)的持續(xù)下降。但是，今年以來(lái)，我們繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣流通量保持一個(gè)比較穩(wěn)健的增長(zhǎng)速度?！彼f(shuō)。據(jù)央行數(shù)據(jù)，9月末，廣義貨幣（M2）同比增長(zhǎng)12.9%。盛來(lái)運(yùn)表示，CPI增速回落的主要原因是去年同期對(duì)比的基數(shù)比較高，實(shí)際上物價(jià)還是在溫和上漲，9月份比8月份環(huán)比上漲了0.5%。今后幾個(gè)月，受翹尾因素、冬季來(lái)臨以及部分食品供求關(guān)系特殊條件的影響，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持溫和上漲的可能性是比較大的。鋼材“白菜價(jià)”，實(shí)體經(jīng)濟(jì)怎么了？今年以來(lái)，煤炭、鋼材、有色金屬等大宗原材料價(jià)格持續(xù)下滑。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年中國(guó)重點(diǎn)鋼廠的銷(xiāo)售結(jié)算價(jià)格降至3212元/噸，相當(dāng)于每斤1.6元，與市場(chǎng)上的白菜價(jià)格相差無(wú)幾。談及鋼材賣(mài)出“白菜價(jià)”，盛來(lái)運(yùn)指出，這一現(xiàn)象反映出中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍比較突出。他說(shuō)，由于有一些固定成本需要分?jǐn)偅撹F等一部分行業(yè)雖然產(chǎn)能過(guò)剩，但仍在繼續(xù)生產(chǎn)，所以去產(chǎn)能化、去庫(kù)存化的難度比以前大，