2024年荒山造林補助資金拔付實施細則（2篇）

2024年荒山造林補助資金拔付實施細則____年荒山造林補助資金撥付實施細則第一章總則第一條為規(guī)范____年度荒山造林補助資金的撥付工作，根據(jù)國家自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合頒布的《荒山荒地退耕還林還草財政補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）相關(guān)規(guī)定，特制定本細則。本細則旨在加強荒山造林工作的管理與監(jiān)督，提升造林質(zhì)量，確保補助資金得以有效運用。第二條本細則適用范圍為____年度全國范圍內(nèi)的荒山造林補助資金撥付工作。第三條本細則所稱荒山，特指土地退耕還林后未經(jīng)恢復(fù)性治理，且無人居住、農(nóng)田已荒棄的山地。第四條荒山造林補助資金專項用于荒山造林項目實施過程中的各項費用支出，包括但不限于土地整理、造林栽植、種苗采購、育苗、施肥、水源保護及防護工程等。第五條補助資金的撥付應(yīng)嚴格遵循公平、公正、公開的原則，確保各地區(qū)、各申請單位享有平等的權(quán)利與機會。第二章申請與審核第六條各地荒山造林工作的責(zé)任單位需在規(guī)定時間內(nèi)，向上級行政主管部門正式提交補助資金撥付申請。第七條申請材料需全面、準確，包括但不限于：申請單位的正式申請書、荒山造林項目詳細方案、荒山現(xiàn)場調(diào)查報告、項目預(yù)算明細表及其他必要的相關(guān)資料。第八條申請單位需對擬申請項目進行現(xiàn)場實地調(diào)查，確保項目符合荒山造林要求及補助資金使用規(guī)定。第九條上級行政主管部門依據(jù)《管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對申請材料進行嚴格審核，并在規(guī)定時限內(nèi)公布審核結(jié)果。第十條審核結(jié)果分為通過與不通過兩類。通過審核的項目將獲得資金撥付資格；未通過審核的項目，需明確告知未通過原因。第十一條審核結(jié)果應(yīng)及時通知申請單位，并在官方網(wǎng)站上予以公開，接受社會監(jiān)督。第十二條若申請單位對審核結(jié)果持有異議，可依法向上級主管部門提出復(fù)議申請，上級主管部門應(yīng)給予明確答復(fù)。第十三條申請單位應(yīng)嚴格按照審核通過的項目方案執(zhí)行，未經(jīng)批準，不得擅自更改項目內(nèi)容。第三章資金撥付第十四條荒山造林補助資金撥付采用預(yù)撥與后撥相結(jié)合的方式。第十五條預(yù)撥資金在審核通過并經(jīng)財政部門審定后，由財政部門按照既定比例向申請單位撥付。第十六條后撥資金則需待荒山造林項目完成并通過驗收后，由申請單位向上級行政主管部門提出撥付申請，經(jīng)審核通過后，再由財政部門予以撥付。第十七條資金撥付應(yīng)遵循《管理辦法》相關(guān)規(guī)定，且不得超過項目總預(yù)算的百分之八十。第十八條財政部門應(yīng)確保撥付資金及時、準確地劃轉(zhuǎn)至申請單位指定賬戶。第四章監(jiān)督與檢查第十九條荒山造林補助資金撥付工作應(yīng)接受全面的監(jiān)督與檢查。第二十條上級行政主管部門應(yīng)定期對下級申請單位的資金使用情況進行檢查，并組織專業(yè)驗收團隊對荒山造林項目進行驗收。第二十一條申請單位需妥善保管資金使用憑證，以便接受監(jiān)督部門的審查。第二十二條監(jiān)督部門有權(quán)隨時對申請單位的資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求申請單位進行整改。第五章處罰與追責(zé)第二十三條對于違反規(guī)定使用荒山造林補助資金的行為，監(jiān)督部門將視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停撥付資金等處罰，并責(zé)令整改。第二十四條對于故意虛報、騙取補助資金等嚴重違法行為，將依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。第六章附則第二十五條本細則自發(fā)布之日起正式實施，有效期為一年。第二十六條如遇本細則未盡事宜，請參照《管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？偨Y(jié)：本細則詳細規(guī)定了____年度荒山造林補助資金的撥付流程、申請與審核要求、資金撥付方式及監(jiān)督與檢查措施。通過嚴格執(zhí)行本細則各項規(guī)定，將有效促進荒山造林工作的規(guī)范化管理，提升造林質(zhì)量，確保補助資金得到合理、有效的利用。2024年荒山造林補助資金拔付實施細則（二）第一條根據(jù)《國家森林資源法》、《國家土地管理法》等法律法規(guī)的相應(yīng)規(guī)定，特制定本細則，以規(guī)范荒山造林補助資金的管理。第二條本細則適用于中央和地方政府對荒山造林補助資金的管理與撥付。第三條荒山造林補助資金是指中央和地方政府為扶持荒山造林項目提供的財政補貼，旨在促進項目的實施。第四條荒山造林補助資金的撥付遵循“市場化擇優(yōu)、分類撥付、逐步退出”的原則，確保資金使用效益。第五條資金撥付應(yīng)依法、依規(guī)、依紀進行，確保公平、公正、公開的管理環(huán)境。第二章申請與審核第六條申請資格需滿足以下條件：1.申請單位應(yīng)符合荒山造林的法律法規(guī)要求，具備相應(yīng)的經(jīng)濟和技術(shù)能力。2.申請單位需落實土地使用權(quán)、林權(quán)證書等合法手續(xù)。3.申請單位需具備項目可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告等必要文件。第七條申請材料應(yīng)包括但不限于：1.書面申請及按要求提交的申請材料。2.項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、項目實施計劃、資金預(yù)算、用地手續(xù)和林權(quán)證書等相關(guān)證明材料。第八條審核程序包括：1.撥款部門對申請材料進行審核，并及時通知申請單位結(jié)果。2.審核時注重項目可行性和環(huán)境合理性，確保補助資金合理使用。第九條審核標準如下：1.項目可行性研究報告需明確造林目標、計劃和技術(shù)路線。2.環(huán)境影響評價報告需評估項目對環(huán)境的影響及環(huán)保措施。3.資金預(yù)算需合理、準確，確保項目資金的有效使用。第三章?lián)芨杜c管理第十條資金撥付方式分為一次性撥付和分次撥付：1.一次性撥付適用于規(guī)模較小的項目，撥款部門在簽訂補助合同后規(guī)定期限內(nèi)一次性撥付。2.分次撥付適用于規(guī)模較大的項目，根據(jù)項目進展按比例和時間節(jié)點分次撥付。第十一條撥付條件包括：1.申請單位應(yīng)按合同約定的時間和要求逐步實施項目。2.申請單位應(yīng)按項目計劃使用資金，并進行跟蹤監(jiān)督，確保資金合理使用。3.撥款部門有權(quán)對項目進展進行抽查和評估，對不符合要求的有權(quán)停止或中止撥付。第十ニ條資金管理規(guī)定如下：1.申請單位應(yīng)按合同要求使用和管理資金，確保合理使用。2.申請單位應(yīng)及時提供項目進展報告和經(jīng)濟財務(wù)資料，供撥款部門監(jiān)督和審計。第十三條監(jiān)督與檢查：1.撥款部門定期進行項目監(jiān)督與檢查，審核資金使用情況。2.申請單位應(yīng)配合監(jiān)督和檢查工作，提供所需資料和信息。第四章績效評估與退出機制第十四條績效評估包括：1.項目結(jié)束后，撥款部門進行績效評估，評價造林效果和經(jīng)濟效益。2.績效評估結(jié)果作為項目合格與否及下次撥付資金的依據(jù)。第十五條退出機制如下：1.對未達合格標準的項目，撥款部門有權(quán)停止或中止撥付。2.未達標準項目需在規(guī)定時間內(nèi)整改并重新進行績效評估。3.對多次未達標準的項目，撥款部門有權(quán)終止撥付，不再予以支持。第五章法律責(zé)任第十六條違法責(zé)任：1.對于騙取、挪用、截留或非法轉(zhuǎn)讓補助資金的行為，依法追究法律責(zé)任。2.對嚴重違法行為，將依法移交給公安機關(guān)處理。第十七條違規(guī)責(zé)任：1.申請單位如有違規(guī)行為，撥款部門有權(quán)中止或終止撥付，并追究相應(yīng)責(zé)任。2.撥款部門工作人員違規(guī)，將依法追究相應(yīng)責(zé)任。第六章附則第十八條本細則自發(fā)布之日起