第6講隋唐制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 課件 -高三統(tǒng)編版2019必修中外歷史綱要上冊一輪復(fù)習(xí)

第6講隋唐盛衰、制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

時(shí)間全國卷地方卷201913上?！へ懹^之治20204上?！へ懹^之治28浙江·唐太宗治國理念2021【甲】45·孝文帝改革4湖南·安史之亂4北京·唐商業(yè)發(fā)展202216海南·長安城

；5浙江6月·唐代商業(yè)發(fā)展2023【乙】25·唐詩3.山東·隋朝的建立和統(tǒng)一；3.北京·“貞觀之治”“開元盛世”3.江蘇·唐朝社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；3.河北·唐朝的民族交往與交融；3.湖北·唐朝的民族交往與交融3.浙江·唐朝的民族交往與交融；23.浙江·中國古代法治的歷程（唐朝）4.廣東·藩鎮(zhèn)割據(jù)；課標(biāo)要求：通過了解隋唐時(shí)期封建社會的高度繁榮，認(rèn)識隋唐時(shí)期的民族交融。通過了解隋唐時(shí)期封建社會的高度繁榮，認(rèn)識隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新。認(rèn)識三國兩晉南北朝至隋唐時(shí)期思想文化領(lǐng)城的新成就，體會隋唐時(shí)期封建社會的高度繁榮，了解中外交流的歷史意義。明重點(diǎn)備熱詞1.隋唐時(shí)期的政治制度發(fā)展2.隋唐時(shí)期的經(jīng)濟(jì)制度及政策3.隋唐時(shí)期的民族關(guān)系與民族交融、隋唐處理民族關(guān)系的措施意義4.魏晉至隋唐時(shí)期儒家思想的發(fā)展變化及原因影響5、中外文化交流的表現(xiàn)、影響貞觀之治、開元盛世、唐蕃和親、節(jié)度使、安史之亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭、五代十國、制度創(chuàng)新、關(guān)隴士族、三省六部、政事堂、科舉制、租庸調(diào)制、兩稅法、佛教、三教合歸儒、三教合一、唐詩、書法藝術(shù)、盛唐氣象、總結(jié)：隋唐時(shí)期的階段特征

隋唐時(shí)期是中國封建社會的空前繁榮時(shí)期，也是統(tǒng)一多民族國家持續(xù)鞏固時(shí)期，這一時(shí)期政治統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)繁榮，文化多元，思想開放，是中華文明輝煌璀璨的重要時(shí)期：1、政治上：統(tǒng)一全國，結(jié)束了長期分裂割據(jù)；在制度創(chuàng)新上，形成了以三省六部制為核心的政治制度，科舉制創(chuàng)立與完善，古代政治制度成熟；從府兵制到募兵制的轉(zhuǎn)變。唐朝中后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱了唐朝的統(tǒng)治；2、經(jīng)濟(jì)上：農(nóng)產(chǎn)品商品化程度提高，手工業(yè)發(fā)達(dá)，商業(yè)繁榮，城市興旺，出現(xiàn)以工商業(yè)為主要職能的城市；均田制、租庸調(diào)制和兩稅法等經(jīng)濟(jì)政策推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，封建人身依附關(guān)系開始松弛。經(jīng)濟(jì)重心開始南移；陸上和海上絲綢之路繁榮3、文化上：思想自由寬松，三教并行，儒學(xué)正統(tǒng)地位受到挑戰(zhàn)，出現(xiàn)儒學(xué)復(fù)興運(yùn)動；文學(xué)、藝術(shù)、科技全面繁榮，影響深遠(yuǎn)；兼收并蓄，中華文化圈總體格局形成。4、

民族關(guān)系上：統(tǒng)治者民族政策開明，通過戰(zhàn)爭、和親、冊封、設(shè)管理機(jī)構(gòu)等方式加強(qiáng)了與周邊各族的關(guān)系，各民族進(jìn)一步交融，統(tǒng)一多民族國家進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。5、對外關(guān)系上：統(tǒng)治者推行開放的對外政策，中外交通發(fā)達(dá)，與各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來頻繁。知識點(diǎn)一

一統(tǒng)下的隋唐——大一統(tǒng)帝國的重建與崩塌時(shí)空定位618年唐朝建立907年朱溫廢唐貞觀之治武周政治開元盛世安史之亂（755-763）藩鎮(zhèn)割據(jù)黃巢起義581年隋朝建立589年完成統(tǒng)一開皇之治初唐盛唐短960年北宋建立隋唐五代十國581—618618—907907—979盛亂后梁后唐后晉后漢后周前蜀吳吳越閩楚南漢南平后蜀南唐北漢五代十國總述：經(jīng)過三百余年的分裂，中國于589年再次南北統(tǒng)一，迎來了中國封建社會歷史上的黃金時(shí)代——隋唐時(shí)代。開啟這一黃金時(shí)代的隋朝盛極一時(shí)，雖短命而亡，但影響深遠(yuǎn)。李唐興起后，唐前期出現(xiàn)盛世局面，統(tǒng)一的多民族國家得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。唐朝中期的安史之亂導(dǎo)致唐朝由盛轉(zhuǎn)衰。安史之亂后，唐朝中央政府的權(quán)威受到了強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)。朱溫廢唐稱帝，唐朝滅亡，中國歷史進(jìn)入了五代十國的短暫分裂時(shí)期。(1).隋朝建立：581年，北周外戚楊堅(jiān)(隋文帝)代北周稱帝，改國號隋，年號“開皇”，定都長安。(2)隋的統(tǒng)一：589年，文帝派次子楊廣率兵滅陳，統(tǒng)一全國，結(jié)束南北分裂。一.隋朝興亡

（一）隋朝建立與統(tǒng)一隋文帝[開皇]楊堅(jiān)在位：581-604隋煬帝[大業(yè)]楊廣在位：604－618581年589年隋滅陳576年周滅齊隋（一）隋朝的建立與統(tǒng)一（3）隋朝統(tǒng)一的原因①政治基礎(chǔ)：三國兩晉南北朝時(shí)期的局部統(tǒng)一（如北魏等）②經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：三國兩晉南北朝時(shí)期，南方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南北經(jīng)濟(jì)差距縮?、勖褡褰蝗冢喝龂鴥蓵x南北朝時(shí)期的民族交融④民心所向：三國兩晉南北朝，歷經(jīng)300多年的長期分裂動蕩，人民渴望統(tǒng)一1、隋煬帝營建東都洛陽。（二）、隋朝的建設(shè)P34

長安位置偏西，不利控制東方。東周東漢曹魏西晉北魏北周材料一：仁壽四年（604年），隋文帝駕崩，漢王叛逆，“從反者十九州”，都城長安局躇西北，“關(guān)河懸遠(yuǎn)，兵不赴急”，而洛陽“控以三河，固以四塞，水陸通，貢賦足”。遇荒年，關(guān)中經(jīng)濟(jì)難以供應(yīng)時(shí)，君臣即領(lǐng)到洛陽“就食”。大業(yè)元年(605年)，隋煬帝下詔開工營建東都洛陽。——據(jù)王家范《大學(xué)中國史》問題探究1：根據(jù)材料一和圖示，并結(jié)合所學(xué)，分析隋煬帝為何要營建東都洛陽？影響：一方面，一時(shí)洛陽富商聚集，冠蓋如云，百業(yè)俱興，熱鬧非凡。大量人口遷入，又使得洛陽的糧食供應(yīng)嚴(yán)重緊缺，為此，煬帝又在東都新建了含嘉倉、興洛倉和回洛倉來儲備糧食。另一方面，勞民傷財(cái)（前后共征發(fā)“役丁二百萬”），激化了社會矛盾，加速了隋朝的滅亡。原因：政治因素：減少關(guān)隴力量，控制關(guān)東和江南地區(qū)。經(jīng)濟(jì)因素：洛陽地處中原，物資交通發(fā)達(dá)，方便糧食供應(yīng)。歷史因素：多個(gè)朝代都城，是政治經(jīng)濟(jì)中心。2、廣設(shè)倉庫P102（二）隋的建設(shè)

含嘉倉儲糧主要來源地有11州，蘇州、楚州、冀州、邢州、德州、濮州、滄州、魏州等。隋唐大運(yùn)河和大型糧倉分布圖A.表現(xiàn)：a.重視官方儲備，在長安、洛陽兩都和地方廣設(shè)供應(yīng)朝廷糧食和物資的官倉。b.大力提倡民間積儲，造備水旱賑濟(jì)而遍置于鄉(xiāng)間的義倉（社倉）。令各州百姓收獲時(shí)按貧富分三等出糧，于當(dāng)?shù)卦靷}積蓄。

(義倉（社倉）：在中國傳統(tǒng)社會，由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，人民面對饑荒時(shí)的自救能力較弱。義倉是一種民間出資，民間管理的自救性質(zhì)的倉儲形式，對古代的賑濟(jì)救荒起到了一定的作用。社會救濟(jì)的主體是政府，核心是保證糧食供應(yīng)。官倉救大災(zāi)，義倉防小災(zāi)。)

原因：a.古代社會生產(chǎn)力水平低，人民面對饑荒時(shí)的自救能力較弱。為應(yīng)對自然災(zāi)害，置倉積谷，預(yù)防荒年。保障國家糧食安全穩(wěn)定社會秩序b.儒家的仁政民本思想、佛教道教的宗教思想的影響。

c.滿足京城糧食供給、軍事供需,以北控南，加強(qiáng)對全國管控需要，確保國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一。問題探究2：根據(jù)上述所學(xué)和圖示，分析隋朝廣設(shè)倉庫的原因？1.概況：隋煬帝于605年至610年開通了永濟(jì)渠、通濟(jì)渠、邗溝和江南河，連成了一條貫通南北的大運(yùn)河。大運(yùn)河以洛陽為中心，向北到涿郡，向南到余杭，溝通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，全長2000多千米，是中國古代南北交通的大動脈，是中國古代勞動人民創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大的水利建筑工程，也是世界上開鑿最早、規(guī)模最大的運(yùn)河。2014年，第38屆世界遺產(chǎn)大會宣布，中國大運(yùn)河項(xiàng)目入選《世界遺產(chǎn)名錄》。3、開通大運(yùn)河2.隋煬帝開鑿大運(yùn)河的條件和主觀動機(jī)：條件：①經(jīng)濟(jì)：南朝以來,江南經(jīng)濟(jì)地位不斷提高,而隋朝政治中心在北方.因此,開通運(yùn)河勢在必行；社會經(jīng)濟(jì)得到初步恢復(fù)和發(fā)展,為大運(yùn)河開鑿創(chuàng)造了物質(zhì)條件；②社會：隋朝完成統(tǒng)一,社會秩序逐步穩(wěn)定；③政治：中央集權(quán)加強(qiáng),能夠組織大規(guī)模人力和物力進(jìn)行開鑿.主觀動機(jī)：①政治動機(jī)：自魏晉以來，南方的世家大族勢力仍舊十分強(qiáng)大，威脅隋朝中央政府的統(tǒng)治，主要在于加強(qiáng)對南方的控制，鞏固大一統(tǒng)。為加強(qiáng)中央集權(quán)；②經(jīng)濟(jì)動機(jī)：發(fā)展漕運(yùn)（河運(yùn)），將南方的糧食等運(yùn)輸?shù)奖狈?，供?yīng)北方的需要（南方經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，逐漸超過北方）。

（二）隋朝建設(shè)3.隋朝大運(yùn)河開通的影響：(1)軍事：便于征伐高麗，運(yùn)送軍事物資；(2)經(jīng)濟(jì)：①加強(qiáng)南北方經(jīng)濟(jì)和文化交流；

②促進(jìn)漕運(yùn)和運(yùn)河沿岸城鎮(zhèn)發(fā)展；

③作為重要的歷史文化遺址沿用至今。(3)政治：鞏固統(tǒng)一，加強(qiáng)中央對地方(尤其是滅陳后加強(qiáng)對江南地區(qū)的)政治、軍事管理；(4)社會：促進(jìn)文化交流和民族交融。

(5)消極：過度徭役，濫用刑罰，激化矛盾，農(nóng)民起義。問題探究：觀察地圖和結(jié)合所學(xué)，指出元朝與隋朝大運(yùn)河的兩點(diǎn)變化，并分析變化的原因？變化1:大運(yùn)河的結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，元朝運(yùn)河不再以洛陽為中心，截彎取直，航程大大縮短。原因：隋朝的都城在長安，各項(xiàng)功能的發(fā)揮依賴于東都洛陽作為樞紐；而元朝的都城在大都，洛陽的作用不復(fù)存在，故截彎取直。變化2:

開通大運(yùn)河的功能發(fā)生了巨變。原因：隋朝開通大運(yùn)河是為了貫通南北，加強(qiáng)對南北方的控制，鞏固國家統(tǒng)一；（政治目的為主）元朝時(shí)經(jīng)濟(jì)重心已經(jīng)南移，南北經(jīng)濟(jì)差距繼續(xù)擴(kuò)大，開通大運(yùn)河有助于鞏固統(tǒng)一、解決北方糧食問題、促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展、推動運(yùn)河沿岸城市的發(fā)展。（經(jīng)濟(jì)目的占比重）課標(biāo)解讀高考考情分析時(shí)空定位必備知識核心突破真題演練真題演練（2023·山東高考·3）圖1為西漢與隋京畿區(qū)示意圖。與西漢相比，隋京畿區(qū)的變動是為了（）A．減少制度變革阻力B．拓寬財(cái)政收入來源C．促進(jìn)中原地區(qū)民族交融D．緩解關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力D(1)中央行政與地方行政制度：

中央：隋文帝時(shí)正式確立三省六部制（綱要上，41頁）

地方：廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州縣兩級制。（選必1，6頁)(2)官員的選拔與管理：

選拔：廢除九品中正制，開始采用分科考試方式選拔官員；隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，科舉制度形成。（綱要上，40頁）

管理：官員考核歸屬尚書省吏部，九品以上官員每年考核，地方官每年派員向中央報(bào)告，或由皇帝遣使到州縣巡行考察。御史臺是最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，其長官為御史大夫。（選必一，30頁）(3)社會治理：

戶籍制度：大索貌閱，重新核定戶籍，嚴(yán)防不實(shí)。（詳見選必1，99頁）

賦稅制度：推行均田制，輕徭薄賦，征收租調(diào)役。（選必1，94頁）

社會救濟(jì)：置倉積谷，預(yù)防荒年，鼓勵民間自置義倉。（選必1，102頁）(4)民族關(guān)系：推進(jìn)與周邊民族的交往交流交融。（詳見選必1，61頁）(5)對外交往：對外關(guān)系發(fā)展，海路交流活躍，常駿出航到達(dá)赤土國，赤土國王遣子到中國；隋煬帝命裴矩駐張掖，管理與西域通商。（詳見選必1，66頁）(6)文化發(fā)展：儒學(xué)者主張：三教合歸儒，以儒為主。李春設(shè)計(jì)建造趙州橋，世界現(xiàn)存最古老石拱橋。（三）隋的統(tǒng)治“（隋）統(tǒng)一全國后，實(shí)行各種鞏固統(tǒng)一的措施，使連續(xù)三百年的戰(zhàn)事得以停止，全國安寧，南北民眾獲得休息，社會呈現(xiàn)空前的繁榮。秦始皇創(chuàng)秦制，為漢以后各朝所沿襲，隋創(chuàng)隋制，為唐以后各朝所遵循，秦、隋兩朝都有巨大的貢獻(xiàn)，不能因?yàn)闅v年短促，忽視它們在歷史上的作用。”

——范文瀾

(四)隋朝滅亡

材料三：帝以諸蕃酋長畢集洛陽……于端門街盛陳百戲，戲場周圍五千步，執(zhí)絲竹者萬八千人，聲聞數(shù)十里，自昏至旦，燈火光燭天地。終月而罷，所費(fèi)巨萬……整飾店肆，檐宇如一，盛設(shè)帷帳，珍貨充積，人物華盛，賣菜者亦藉以龍須席。胡客或過酒食店，悉令邀延就坐，醉飽而散，不取其直，紿之曰：“中國豐饒，酒食例不取直。”胡客皆驚嘆。其黠者頗覺之，見以繒帛纏樹，曰：“中國亦有貧者，衣不蓋形，何如以此物與之，纏樹何為？”市人慚不能答。——《資治通鑒》問題探究：隋朝滅亡的原因？材料二：1.滅亡原因：(1)煬帝暴政：煬帝大興土木,好大喜功,窮奢極欲,三征高麗，導(dǎo)致生產(chǎn)遭嚴(yán)重破壞，社會矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模農(nóng)民起義；(2)改革激化矛盾：隋改革觸犯關(guān)隴集團(tuán)利益，內(nèi)部斗爭激烈。一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡2.滅亡時(shí)間：618年，隋煬帝在江都被部將殺死，隋朝滅亡。課標(biāo)解讀高考考情分析時(shí)空定位必備知識核心突破真題演練核心突破

問題探究：隋盛世而亡的思考材料一古今稱國計(jì)之富者莫如隋，然考之史傳，則未見其有以為富國之術(shù)也，而何以殷富如此，史求其說而不可得。材料二

——馬端臨（元）《文獻(xiàn)通考》

根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，對馬端臨的疑問作出解釋闡述隋“盛世而亡”的思考。

隋朝國計(jì)富足是建立在實(shí)行嚴(yán)格的戶籍制度國家控制全國人口和土地?cái)?shù)量增加賦稅、擴(kuò)大稅源的基礎(chǔ)上，主要得益于人民群眾貢獻(xiàn)力量；隋亡時(shí)仍然國庫充盈，可知其并非亡于王朝末期財(cái)政能力的枯竭，而是因?yàn)榻y(tǒng)治者不愛惜民力，隋煬帝窮奢極欲、大興土木、濫用民力、窮兵黷武，超過了人民承受力上限，激化矛盾引發(fā)人民大起義。由此體現(xiàn)了人民群眾在歷史發(fā)展進(jìn)程中起著決定性作用，階級斗爭是階級社會發(fā)展的直接動力。知識拓展：秦朝和隋朝相似之處（1）結(jié)束長期分裂局面，實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一。（2）都建立了一些開創(chuàng)性的制度并對后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。如秦朝的中央集權(quán)制，隋朝的三省六部制、科舉制。（3）都有舉世矚目的偉大工程，如秦朝萬里長城，隋朝大運(yùn)河。（4）都因大興土木，實(shí)行暴政，導(dǎo)致大規(guī)模農(nóng)民大起義，都是二世而亡。（5）都為繼起的封建王朝提供了教訓(xùn)。西漢接受秦亡教訓(xùn)，實(shí)行休養(yǎng)生息政策；唐朝接受隋亡教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策，而出現(xiàn)繁榮局面。1.唐朝的建立：618年煬帝被殺，李淵(唐高祖)在長安稱帝建唐。隨后唐軍逐漸消滅各支起義軍和割據(jù)勢力，628年統(tǒng)一全國。二、唐朝興亡

（一）唐朝的興盛關(guān)隴集團(tuán)：魏晉以來，世家大族不斷發(fā)展壯大，關(guān)隴集團(tuán)是關(guān)中、隴西地區(qū)鮮卑貴族和關(guān)隴地方豪族組成的政治軍事集團(tuán)?；实叟渑寂鏊逦牡蹪h族獨(dú)孤氏鮮卑族女婿宇文赟

鮮卑人唐高祖漢族竇氏鮮卑族19女中7位嫁胡族唐太宗漢族長孫氏鮮卑族21女中8位異族駙馬民族交融：隋唐兩朝帝王都有鮮卑血統(tǒng)，受游牧民族觀念影響，最突出的就是儒家綱常觀念的淡化。隋唐兩代很少有正常嫡長子繼承，如玄武門事變和武則天稱帝。從游牧民族觀念來看，這些事極屬平常。貞觀之治唐太宗吸取隋亡的教訓(xùn),輕徭薄賦,勸課農(nóng)桑,戒奢從簡,知人善任,虛懷納諫。在他統(tǒng)治時(shí)期,國家出現(xiàn)了少有的開明政治局面。武周政權(quán)武則天廢唐稱帝,改國號為周,在她當(dāng)權(quán)期間,社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，大開科舉，獎勵農(nóng)桑，知人善任，“政啟開元，治宏貞觀”開元盛世唐玄宗選賢任能,改革吏治,發(fā)展生產(chǎn),大興文治,改革兵制,將唐朝推向全盛時(shí)期2、唐前期的盛世局面：問題探究：根據(jù)所學(xué)知識，多角度分析隋唐盛世出現(xiàn)的原因？

給予我們怎樣的啟示？24魏晉南北朝時(shí)期的民族融合和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；隋唐統(tǒng)一了全國;開明的民族政策，各族人民相互交融，創(chuàng)造出了燦爛煌的文明;隋唐的制度創(chuàng)新，中央集權(quán)的政治制度得到進(jìn)一步發(fā)展和完善;隋唐開放包容的對外政策;統(tǒng)治者的勵精圖治。4.啟示：（1）國家統(tǒng)一，社會穩(wěn)定是前提；（2）統(tǒng)治者調(diào)整統(tǒng)治政策，有利于生產(chǎn)發(fā)展；（3）重視人才；（4）統(tǒng)治者良好的個(gè)人政治素質(zhì)。3、隋唐盛世形成的原因：安史之亂（755年—763年）唐朝由盛轉(zhuǎn)衰藩鎮(zhèn)割據(jù)（持續(xù)100多年）黃巢起義（875年）削弱了唐朝統(tǒng)治力量沉重打擊唐朝的統(tǒng)治五代十國（907年唐滅亡）唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的延續(xù)（二）、唐朝衰亡

1、安史之亂（755-763年）背景過程影響①邊疆危機(jī)②唐玄宗沉湎享樂，怠于政事，任人唯親，朝政腐??；③節(jié)度使權(quán)力擴(kuò)大，出現(xiàn)外重內(nèi)輕局面。④封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地兼并嚴(yán)重，人民負(fù)擔(dān)加重，削弱了唐朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)755年安祿山在范陽發(fā)動歷時(shí)8年才被平定的叛亂，史稱“安史之亂”①嚴(yán)重破壞北方經(jīng)濟(jì)，迫使大量北方民眾南遷，但促進(jìn)了江南地區(qū)的進(jìn)一步開發(fā);②參與平叛的許多將領(lǐng)擁兵自重，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，中央集權(quán)被削弱;③皇帝開始利用宦官制衡武將，導(dǎo)致宦官勢力坐大;④邊防空虛也導(dǎo)致少數(shù)民族（吐蕃）趁機(jī)侵?jǐn)_，邊疆告急；⑤經(jīng)濟(jì)日漸枯竭，物資短缺物價(jià)飛漲、回紇索取巨額回報(bào)。⑥階級矛盾激化，政府橫征暴斂，激起農(nóng)民起義（1）概念詳解：藩鎮(zhèn)：也稱方鎮(zhèn)，是唐朝中后期設(shè)立的軍鎮(zhèn)。藩是“保衛(wèi)”之意，鎮(zhèn)是指軍鎮(zhèn)。唐代朝廷設(shè)置軍鎮(zhèn)，本為保衛(wèi)自身安全。唐玄宗為防止邊陲異族的進(jìn)犯，大量擴(kuò)充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使，共設(shè)九個(gè)節(jié)度使和一個(gè)經(jīng)略使，時(shí)稱天寶十節(jié)度。各藩鎮(zhèn)掌管一個(gè)區(qū)的軍政，后來權(quán)力逐漸擴(kuò)大，兼管民政、財(cái)政，掌握全部軍政大權(quán)，形成地方割據(jù)，常與朝廷對抗。唐代中后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)2、藩鎮(zhèn)割據(jù)(2)表現(xiàn)：政治擁有行政自主權(quán)，可以自行任免官吏，節(jié)度使死后職位傳給兒子或部將經(jīng)濟(jì)擁有財(cái)權(quán)軍事?lián)碛袕?qiáng)悍的武裝，獨(dú)霸一方藩鎮(zhèn)割據(jù)(3)原因：政治：君主專制制度的產(chǎn)物（君主賦權(quán)）。軍事：安史之亂后唐朝為鎮(zhèn)壓叛軍陸續(xù)在內(nèi)地設(shè)立藩鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)：均田制破壞，大土地所有制的發(fā)展。統(tǒng)治者：怠于政事；政策失當(dāng)，忙于應(yīng)對內(nèi)部問題，忽視了藩鎮(zhèn)治理。安史之亂后,唐政府不僅對參加叛亂的節(jié)度使不予追究,而且還任命安史舊部擔(dān)任節(jié)度使。平叛過程中設(shè)置的節(jié)度使也大多保留下來。這樣藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面進(jìn)一步擴(kuò)大。史稱:“方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地,大者連州十余,小者猶兼三四。"|史論拓展|藩鎮(zhèn)割據(jù)并不是全部的割據(jù)唐朝后期的四十多個(gè)藩鎮(zhèn)真正比較穩(wěn)定地維持割據(jù)狀態(tài)的，只有河北地區(qū)的三個(gè)藩鎮(zhèn)……唐朝后期設(shè)在北部、西部和中原的藩鎮(zhèn)，基本只能算是半割據(jù)……南方的藩鎮(zhèn)……不但不割據(jù)，而且絕大部分時(shí)間里很聽中央的話，源源不斷地向朝廷供給糧食財(cái)物?！獜埛栋彩分畞y與藩鎮(zhèn)割據(jù)》【答案】D關(guān)于唐朝的藩鎮(zhèn)，有這樣的說法：東南型從財(cái)力上支撐朝廷，邊疆型（西北）從武力上奠定了關(guān)中，中原型從軍事上鎮(zhèn)遏叛鎮(zhèn)。問題探究：根據(jù)圖、材料和所學(xué)知識，分析唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響？

材料一：

現(xiàn)在專說唐代，似乎其中央行政比漢進(jìn)步，而地方行政則不如漢。中央的監(jiān)察官變成了地方行政官，這是一大缺點(diǎn)。

而由軍隊(duì)首領(lǐng)來充地方行政首長，則更是大毛病。唐室之崩潰，也可說即崩潰在此一制度上?！X穆《中國歷代政治得失》

材料二：藩鎮(zhèn)是一種帝國為化解安史危機(jī)，甚至還包括帝國前期痼疾而采取的相當(dāng)理性的舉措。在與藩鎮(zhèn)的博弈中，唐帝國通過不斷的學(xué)習(xí)與調(diào)整，重新樹立起它對藩鎮(zhèn)的權(quán)威和控制力。因此，唐政權(quán)不僅在亂后重新生存了下來，而且延續(xù)時(shí)間比代表“盛唐”氣象的帝國前期還要長?！鶕?jù)李碧妍《危機(jī)與重構(gòu)：唐帝國及其地方諸侯》整理圖3;(4)藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響：

積極：藩鎮(zhèn)割據(jù)局面在唐朝后期持續(xù)了100多年，延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。

消極：

A.一定程度上威脅了唐朝中央政府對地方的控制；B.藩鎮(zhèn)之間、藩鎮(zhèn)與中央之間不斷爭戰(zhàn)，嚴(yán)重削弱了唐朝統(tǒng)治，對社會經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞，一定程度影響財(cái)政收入，但給人民帶來了深重災(zāi)難。C.唐末農(nóng)民起義后，藩鎮(zhèn)立即轉(zhuǎn)入互相兼并的戰(zhàn)爭中，后演變?yōu)槲宕畤蔀樘拼?zhèn)割據(jù)的延續(xù)。3、宦官與朋黨：唐后期宦官專權(quán)和朋黨之爭互為表里，政治腐敗加劇。4、黃巢起義：875年，黃巢領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義爆發(fā)，起義軍橫掃大半個(gè)中國，一度攻占長安，沉重打擊了唐朝的統(tǒng)治。唐朝滅亡：907年，節(jié)度使朱溫廢唐稱帝，國號梁(后梁)，唐朝滅亡。

安史之亂后，只能夢回盛世大唐。搖晃的帝國勉強(qiáng)支撐，宦官專權(quán)、朝臣內(nèi)訌、胡人添堵、藩鎮(zhèn)割據(jù)。私鹽販子出身的黃巢，又用農(nóng)民大起義踹了唐王朝一腳。——易中天牛李黨爭：指唐后期以牛僧孺等為領(lǐng)袖的牛黨與李德裕為領(lǐng)袖的李黨之間的爭斗。斗爭持續(xù)將近40年。以致唐文宗有“去河北賊易，去朝中朋黨難”之嘆。從表面看，是庶族官僚與士族官僚之間的權(quán)力斗爭，實(shí)際上兩黨分歧焦點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是通過什么途徑來選拔官僚；二是如何對待藩鎮(zhèn)。

牛李黨爭是唐朝末年宦官專權(quán)、唐朝腐敗衰落的集中表現(xiàn)，加深了唐朝后期的統(tǒng)治危機(jī)。3、問題探究：唐朝滅亡的原因唐朝滅亡是多方面的因素綜合作用的結(jié)果內(nèi)部因素：1、政治腐敗：唐朝后期政治腐敗嚴(yán)重，皇權(quán)衰弱，宦官、外戚、士族等勢力逐漸崛起，專權(quán)跋扈，導(dǎo)致政權(quán)內(nèi)部矛盾尖銳。2、藩鎮(zhèn)割據(jù)：全國各地的節(jié)度使逐漸掌握了當(dāng)?shù)氐能娛麓髾?quán)，成為了實(shí)際的獨(dú)立王國，削弱了中央政府的權(quán)力。3、農(nóng)民起義：由于重稅、貧窮、饑餓等愿意，農(nóng)民起義頻繁，嚴(yán)重動搖了統(tǒng)治基礎(chǔ)。4、吐蕃入侵：邊疆防御體系被突破，吐蕃占領(lǐng)了大片邊疆土地，損失了領(lǐng)土和人口5、財(cái)政枯竭：國庫空虛無法應(yīng)對內(nèi)憂外患。由盛轉(zhuǎn)衰安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)中央與地方的矛盾宦官專權(quán)朋黨之爭統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾黃巢起義吐蕃入侵階級矛盾民族矛盾唐朝滅亡

問題探究：隋唐的盛世衰亡對當(dāng)今大國治理有何啟示？大興土木、窮奢極欲生產(chǎn)破壞、民不聊生人民起義、618亡隋朝衰亡唐朝衰亡外重內(nèi)輕、朝政腐敗、邊防空虛藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭農(nóng)民起義、907亡1、正確認(rèn)識人民力量的強(qiáng)大、以民為本2、制度建設(shè)至關(guān)重要，堅(jiān)持以法治國3、尊重知識、尊重人才、任人唯賢4、根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)整政策五代十國：紛亂（907-960）王朝時(shí)間創(chuàng)建者原官職都城梁朱溫節(jié)度使開封唐923—936李克用節(jié)度使洛陽晉936—947石敬塘節(jié)度使開封漢947—951劉知遠(yuǎn)節(jié)度使開封周951—960郭盛節(jié)度使開封根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明五代十國時(shí)期的政治局面。說明：五代王朝持續(xù)時(shí)間很短，更迭頻繁，說明政局動蕩不安；五代建立者基本上都是節(jié)度使，說明武將干政現(xiàn)象十分嚴(yán)重，戰(zhàn)亂頻繁，社會秩序混亂；都城多定在大運(yùn)河邊上的開封，說明中原王朝越來越依賴來自南方的物資；北方后周局部統(tǒng)一，南方分裂割據(jù)，多民族政權(quán)并立。五代十國政治局面的出現(xiàn)實(shí)質(zhì)是藩鎮(zhèn)割據(jù)的延續(xù)五代十國時(shí)期政權(quán)具有怎樣的特點(diǎn)和歷史趨勢？特點(diǎn)：①開國君主都是掌握兵權(quán)的武將，五代十國實(shí)質(zhì)是唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的延續(xù)；②北方政權(quán)更迭，戰(zhàn)事不斷，政局動蕩；③南方受戰(zhàn)亂影響較小，政局相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上有一定的發(fā)展。趨勢：五代十國時(shí)期，雖然政權(quán)分裂但統(tǒng)一始終是一個(gè)客觀趨勢。政治嚴(yán)明法紀(jì)，懲治貪官，抑制藩鎮(zhèn)，強(qiáng)化中央政權(quán)經(jīng)濟(jì)招撫流民，墾種荒田，核定田畝，均定租賦，減免苛斂軍事整頓軍隊(duì)，嚴(yán)肅軍紀(jì)。后周世宗柴榮改革世宗雖未完成統(tǒng)一，但為北宋統(tǒng)一全國奠定了基礎(chǔ)。（2023·廣東高考·4）唐中后期，朝廷鼓勵士人到地方任職，藩鎮(zhèn)有辟召幕僚之風(fēng)。一度出現(xiàn)“游宦之士，至以朝廷為閑地，謂幕府為要津”的現(xiàn)象，這（

）A.強(qiáng)化了外重內(nèi)輕的局面 B.緩和了朋黨之爭C.破壞了科舉考試的公平 D.加劇了階級矛盾（2021.湖南卷.4）據(jù)研究，唐代白居易（772～846）詩中所記中央官吏俸錢與史籍所載無不相合，所記地方官吏俸錢比史籍所載額度要高，高出部分是不載于法令的合法收入。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)（）A．地方勢力膨脹B．中央官吏受到嚴(yán)密控制C．中央財(cái)政緊張D．地方官吏貪腐比較隱秘AA據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：唐朝中后期（中國）。根據(jù)材料“游宦之士，至以朝廷為閑地，謂幕府為要津”，唐朝中后期，文人士子爭相到藩鎮(zhèn)使府擔(dān)任幕職，增強(qiáng)了地方藩鎮(zhèn)的實(shí)力，不利于中央集權(quán)，強(qiáng)化了外重內(nèi)輕的局面，A項(xiàng)正確（2022.全國甲卷.25）西晉至唐初，皇子皇弟封王開府，坐鎮(zhèn)地方，手握重權(quán)。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理，稱為“十王宅”，又仿此建“百孫院”。此后，唐朝沿用該制度。由此可知，唐后期對皇子皇孫的安置（）A．削弱了藩鎮(zhèn)勢力B．強(qiáng)化了分封體制C．凸顯了專制集權(quán)D．動搖了宗法制度C知識點(diǎn)二隋唐制度的變化與創(chuàng)新制度的變化與創(chuàng)新1.中央官制：三省六部2.地方制度：州郡縣—州縣（隋）—道州縣（唐）；

（選必1.1）廣設(shè)節(jié)度使——藩鎮(zhèn)割據(jù)（唐中后期）3.選官制度：科舉制4.法律制度：中華法系確立（《唐律疏議》）

唐律是禮法結(jié)合的典范5.土地制度：均田制（唐中葉后瓦解）6.賦役制度：租庸調(diào)制（唐初）—兩稅法（780年）7.戶籍制度：大索貌閱（隋）—唐承隋制，戶籍三年造8.基層治理：鄉(xiāng)里制度、村坊制；鄰保制度9.兵制改革：三、隋唐制度的變化與創(chuàng)新人類自進(jìn)入文明社會以來，各國都是通過某些特定的政治制度來實(shí)現(xiàn)社會治理的。

——?dú)v史，選擇性必修1《國家制度與社會治理》隨后出現(xiàn)的隋唐統(tǒng)一王朝……制度上也有重要建樹，在當(dāng)時(shí)世界范圍內(nèi)首屈一指。

——《中外歷史綱要》（上）第二單元概述P25

從府兵制到募兵制原因：1、吸取前朝的教訓(xùn)2、加強(qiáng)中央集權(quán)3、緩和社會矛盾4、促進(jìn)社會發(fā)展5、創(chuàng)新國家治理一、隋唐中央官職完善：三省六部制（1）沿革：①漢武帝設(shè)立中外朝制，形成以尚書為主的中朝決策機(jī)構(gòu)，中朝（尚書令等），皇帝私屬，內(nèi)廷。②東漢設(shè)立尚書臺，“雖置三公，事歸臺閣”③魏晉南北朝尚書臺改為尚書省與中書省、門下省形成三省，共同輔助決策，行使權(quán)力，但三省的執(zhí)掌和權(quán)力分配未定型，未變成正式中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)。④隋文帝時(shí)期，正式確立三省六部制。⑤唐完善三省六部制，三省分工更加完備，形成了制度化。隋三省權(quán)力重心在尚書省。（尚書令事無不統(tǒng)，即不預(yù)機(jī)事，亦稱政本之地。）執(zhí)行皇帝中書省門下省吏部官吏的任免和考核禮儀、科舉軍政刑獄國家的工程建設(shè)等政事堂草擬審核尚書省戶部禮部兵部刑部工部戶籍、土地、賦稅議政

貫徹政令，負(fù)責(zé)日常事務(wù)集體宰相制（2）三省六部制內(nèi)容

隋唐：三省六部制

政事堂：宰相會議召開的地方叫政事堂，后改稱中書門下。宰相會議的設(shè)立，在機(jī)構(gòu)分工上提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。

（3）唐代三省六部制的特點(diǎn)（1）相權(quán)三分、相互制約（2）職權(quán)分明，分工合作，行政效率高中書省制定法令，門下省審核法令，尚書省執(zhí)行法令。這樣互相制衡，從而削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。

（3）按決策流程分權(quán)：三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令由中書省起草，門下省審核，尚書省執(zhí)行。三省分工合作，提高了行政效率。（4）集體負(fù)責(zé)，出現(xiàn)了一體化趨勢（5）節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，這樣在一定程度上可節(jié)制君權(quán)，彌補(bǔ)君主才干之不足。（6）政府事務(wù)與皇家事務(wù)分離（專管政府事務(wù)）

（1）分工明確，各司其職，提高行政效率；集思廣益，規(guī)范執(zhí)政行為，形成良好政治風(fēng)氣；減少決策失誤，一定程度上制約皇權(quán)（2）三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三，分割相權(quán)，互相牽制，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)（首長—委員）（3）是中國政治制度的重大變革，古代中央官制的成熟，后世影響深遠(yuǎn)（秦漢三公九卿——隋唐以后三省六部）

局限：

流程式分工，無法從根本上解決專權(quán)問題及對權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。隨著專制主義中央集權(quán)的發(fā)展或朝政腐敗，權(quán)力失去制約和平衡，它也就逐漸失去了維護(hù)封建統(tǒng)治的積極作用?！練w納總結(jié)：三省六部制的作用】時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢秦西漢武帝前武帝后東漢魏晉南北朝隋唐三公九卿制中(內(nèi))外朝制三公和尚書臺三省制三省六部制三公九卿制丞相集決策、行政、用人等大權(quán)于一身中朝決策，外朝執(zhí)行三公榮譽(yù)，尚書臺掌決策和行政“雖置三公，事歸臺閣”三省共同輔助決策中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行丞相集決策、行政、用人等大權(quán)于一身皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱知識拓展：歷代中樞機(jī)構(gòu)的演變漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點(diǎn)1.皇帝通過不斷削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱，君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變。2.內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)。3.宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位。由“實(shí)位”到“虛位”反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專職是對相權(quán)的限制壓縮。4.宰相的權(quán)力不斷分化。宰相既實(shí)行分權(quán)，在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，又注重事權(quán)的相對集中，彌補(bǔ)分權(quán)后效率低下的弊端?！練w納總結(jié)】

三省六部制與美國的三權(quán)分立的異同課標(biāo)解讀高考考情分析時(shí)空定位必備知識核心突破真題演練核心突破

探究論證觀點(diǎn)——三省六部制是專制的產(chǎn)物還是現(xiàn)代分權(quán)制度的雛形史料我國古代歷史上出現(xiàn)過四百多位皇帝，但并不是個(gè)個(gè)都能做漢武帝、唐太宗。宰相和皇帝一樣，也有好壞之分。像王莽,他就要乘機(jī)弄權(quán)，由宰相晉升做假皇帝，然后篡位做真皇帝了。像姬旦(周公)、蕭何、曹參、魏征、王安石、張居正,那就是如錢穆所說的副皇帝。錢氏是中國文化史上的基本衛(wèi)道之士，他認(rèn)為傳統(tǒng)中國的相權(quán)，是制衡君權(quán)的法寶，比現(xiàn)代西方的三權(quán)分立制還要完美……中國相權(quán)哪能制衡君權(quán)?它只是君權(quán)的直線延伸和代理?；实廴缡乔鼗蕽h武，宰相就是皇帝的爪牙;皇帝如是阿斗，那么以重典治國的諸葛丞相，就是代理皇帝，他們之間沒什么制衡關(guān)系。國外的漢學(xué)家之中，有人說中國帝王專制是東方的極權(quán)暴政或顯過分，而中國古代帝王其權(quán)力之大遠(yuǎn)非西方任何帝王所可比擬，則是誰也不能否認(rèn)的事實(shí)?！幾蕴频聞偂对袭?dāng)國》探究:史料中錢穆先生認(rèn)為，“傳統(tǒng)中國的相權(quán),是制衡君權(quán)的法寶，比現(xiàn)代西方的三權(quán)分立制還要完美”,你是否同意?依據(jù)所學(xué)知識,闡述你的觀點(diǎn)。示例一:同意。以三省六部制為例,唐代的政事堂。凡遇軍國大事，均由政事堂會議商議決定，經(jīng)皇命批準(zhǔn)后以詔令形式頒布執(zhí)行。唐代三省分工明確，相互牽制、保證了行政的有效運(yùn)行、有效制衡。三省六部制度若能嚴(yán)格執(zhí)行，皇權(quán)會受到一定限制，因而隋唐時(shí)代的皇帝尚無絕對的專制獨(dú)裁之權(quán)。示例二:不同意。兩種制度是不同時(shí)代的政治制度，不能簡單做比較。中國古代宰相的設(shè)置是專制主義中央集權(quán)的產(chǎn)物，宰相地位再尊崇，權(quán)限再大，也從屬于君權(quán)。例如，秦設(shè)丞相，雖為百官之長,，但軍國大事均由皇帝裁決。縱觀相權(quán)與君權(quán)的發(fā)展演變，相權(quán)不斷被分割、限制，君權(quán)不斷加強(qiáng)、相權(quán)從制度上無法制約君權(quán)。而西方的三權(quán)分立通過分散國家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)，達(dá)到權(quán)力的平衡與制的，防止獨(dú)裁和專制?！菊骖}演練】（2017·江蘇·高考真題）唐初，三省長官都是宰相，后來發(fā)生了兩種變化：一是皇帝選拔中級官吏出任宰相：二是執(zhí)掌行政職能的尚書省地位下降，與決策職能相關(guān)聯(lián)的中書省、門下省地位上升。這表明（

）A．三省六部制基本上已被廢除

B．政府的行政效率極大提高C．中書省、門下省決策權(quán)擴(kuò)大

D．君權(quán)與相權(quán)的關(guān)系有所調(diào)整D(2022·1月浙江選考，5)唐初，三省長官是當(dāng)然的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時(shí)而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)。會議所作決策以文字形式報(bào)皇帝批準(zhǔn)，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是(

)A．調(diào)整好中央與地方的關(guān)系

B．將知識分子引入統(tǒng)治集團(tuán)C．集思廣益以減少決策失誤

D．分散相權(quán)以強(qiáng)化君主權(quán)力（2018·全國Ⅱ卷·26）武則天時(shí)期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺，通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜，使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政。宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是A．?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B．為官員提供迅速晉升的機(jī)會C．便于實(shí)現(xiàn)對朝政的全面控制D．強(qiáng)化宰相參政議政職能DC考查方向：隋唐中央行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整——中央行政機(jī)構(gòu)調(diào)整的目的（2022.重慶卷.3）唐代宗始設(shè)樞密使，“初不置司局，但有屋三楹，貯文書而已。其職掌惟承受表奏于內(nèi)中進(jìn)呈；若人主有所處分，則宣付中書門下施行而已”。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)的樞密使(

)A．主要負(fù)責(zé)軍事事務(wù)B．類似皇帝秘書機(jī)構(gòu)C．地位在中書省之上D．下屬機(jī)構(gòu)較為完備（2020.山東卷.3）表1為唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)概況。它反映了唐代（）A．翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán)B．文官地位日益提高C．三省六部制漸趨成熟D．朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配時(shí)期概況高祖，太宗時(shí)期設(shè)立文學(xué)館，弘文館等學(xué)士，備君主顧問高宗、武后時(shí)期學(xué)士開始參與決策事務(wù)玄宗時(shí)期開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機(jī)密的詔令起草，正式參與朝政決策BD（2022·廣東卷·3）圖1為南北朝時(shí)期北齊到隋唐政府機(jī)構(gòu)變化示意圖，這一變化（）A．加強(qiáng)了中樞決策權(quán)B．避免了相權(quán)被分割C．降低了政令的執(zhí)行效率D．使中央機(jī)構(gòu)分工更明確

圖1D考查方向：隋唐中央行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整——六部的職責(zé)更加明確二、隋唐的地方政治制度

隋唐地方官職完善：道與藩鎮(zhèn)P6（1）隋：廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州縣兩級制。（2）唐初：由州縣兩級制到道州縣三級制（選必一6頁）：唐前期，承隋制，按自然山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道，作為中央派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)：（3）安史之亂后:道統(tǒng)領(lǐng)州縣，掌握行政權(quán)，道變成州縣以上的一級行政實(shí)體，形成道—州—縣三級；（4）唐后期：唐中后期邊疆設(shè)軍鎮(zhèn)，同時(shí)設(shè)節(jié)度使。安史之亂后節(jié)度使割據(jù)地方，形成藩鎮(zhèn)/方鎮(zhèn)。材料八：隋初沿用州郡縣三級制。但南北朝以來，行政區(qū)劃變化紛繁，反映出地方分權(quán)的特點(diǎn)。開皇三年（583），兵部尚書楊尚希上表說：“竊見當(dāng)今郡縣，倍多于古，或地?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)……所謂民少官多，十羊九牧……今存要去閑，并小為大，國家則不虧粟帛，選舉則易得賢才。”隋文帝采用此建議，罷去郡一級，改為州縣兩級制，并且合并了一些州縣，清除了過去層次、機(jī)構(gòu)過多的弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央對地方的控制?！鍩蹠r(shí)，劉炫稱“往者州唯置綱紀(jì)，郡置守丞，縣唯令而已。其所具僚，則長官自辟，受詔赴任，每州不過數(shù)十。今則不然，大小之官，悉由吏部，纖介之跡，皆屬考功”?！幾灾旖B侯等主編《中國古代史》

問題探究：據(jù)材料概括指出隋文帝行政區(qū)劃制度改革的原因及措施、影響。原因：地方出現(xiàn)分權(quán)傾向；機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂（郡縣過多），不易管理。措施：改州郡縣制為州縣制；合并州縣。作用：有利于加強(qiáng)中央集權(quán)（加強(qiáng)對地方的控制）；鞏固國家統(tǒng)一；減少管理層次利于提高行政效率節(jié)省政府開支；但易造成地方一級行政體系權(quán)力過大,影響中央集權(quán)圖9漢武帝設(shè)13個(gè)州問題探究：歷史地圖包含了政治經(jīng)濟(jì)文化等多種信息，比較圖9、圖10，提取兩項(xiàng)有關(guān)漢唐間歷史變遷的信息，并結(jié)合所學(xué)知識予與說明。示例一：信息：漢代的州集中于黃河中下游地區(qū)，唐代的道南北分布大體平衡。

說明：漢唐間南方社會經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。示例二：信息：漢代州名與唐代道名有很大不同。

說明：唐代“道”的劃分更注重山川地理形勢。示例三：信息：漢代交州與唐代嶺南道所轄變化不大，

說明：這一地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。示例四：信息：吐蕃、南詔、流求等地區(qū)沒有出現(xiàn)漢代

說明：從漢至唐邊疆民族地區(qū)有所發(fā)展，與中原聯(lián)系加深等。示例五：信息：州與道開始都是監(jiān)察區(qū)，后演變成行政區(qū)。

說明：中央集權(quán)促成地方行政制度變遷（地方與中央關(guān)系不斷調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置隨形勢而變化）總結(jié)：從漢唐期間地方行政體制變化可看出地方行政演變的哪些特點(diǎn)：中央集權(quán)是推動地方行政層級變化的主因。監(jiān)察區(qū)劃或軍事區(qū)劃轉(zhuǎn)變地方最高一級行政區(qū)地方行政層級以兩級制與三級制為主等（下穩(wěn)上動）三、隋唐時(shí)期的選官制度：科舉制2.過程：P40①隋：創(chuàng)立。隋文帝：開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時(shí)，創(chuàng)立了進(jìn)士科，考試取士。②唐：完善。唐太宗：設(shè)明經(jīng)和進(jìn)士兩科；武則天：創(chuàng)立武舉和殿試；唐玄宗：任用高官主持考試，提高科舉考試地位。1.背景：P31（1）經(jīng)濟(jì)上：封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，庶族地主和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大。（2）階級關(guān)系上：士族逐漸衰弱，寒門庶族地主勢力上升，希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。（3）政治上：加強(qiáng)中央集權(quán)的需要；打擊門閥士族勢力，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)的需要.3.內(nèi)容:①方式：分科考試的方式，分為制舉（皇帝自設(shè)科目考試選人具體科目和舉罷時(shí)間均不固定，屢有變動。應(yīng)試人的資格，初無限制，現(xiàn)任官員和一般士人均可應(yīng)考，并準(zhǔn)自薦。后限制逐漸增多，自薦改為要公卿推薦；布衣要經(jīng)過地方官審查；御試前又加“閣試”。）和常舉（每年舉行，主要有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等十幾中，其中明經(jīng)、進(jìn)士最受重視）。②內(nèi)容：根據(jù)內(nèi)容經(jīng)義、詩賦等分為明經(jīng)科、進(jìn)士科等。③范圍：向社會開放<自主報(bào)考>；④考試合格只是取得為官的資格，還需吏部銓選后方可正式任官。

將知識分子引入統(tǒng)治集團(tuán)，且被最高掌權(quán)者控制的制度三、隋唐時(shí)期的選官制度：科舉制4.特點(diǎn)：①選官方式：由推薦品評演變?yōu)榉挚瓶荚?、擇?yōu)錄??；（擇優(yōu)錄取的選拔性）②選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第演變?yōu)閷W(xué)識、才能；③選官原則：制度化、公平公開；（公平競爭的平等性）

④選官范圍：士人可以自由投考，擴(kuò)大人才選拔范圍（面向社會的開放性）5.影響進(jìn)步性：（1）通過考試選拔人才，使中下層讀書人通過相對公平的考試參加政權(quán)，體現(xiàn)了公平公正原則,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了社會階級之間的流動；（2）官吏任免權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)；（3）保證官僚隊(duì)伍的來源，提高官員的文化素質(zhì)；鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定（4）推動儒家思想和文化的傳承與發(fā)展，推動了唐詩宋詞的繁榮；促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成（5）對西方文官制度形成產(chǎn)生積極影響。落后性：（1）以儒學(xué)經(jīng)義為范疇，忽視實(shí)用性學(xué)問，阻礙了科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。（阻礙科技）（2）強(qiáng)化儒家正統(tǒng)地位，培養(yǎng)封建奴仆，到了后期發(fā)展成八股取士，嚴(yán)重禁錮了人們的思想。（禁錮思想）(3)過于重視才學(xué)，忽視品德造成部分官員道德素質(zhì)低下(重才輕品）（4）直接促進(jìn)了官本位社會觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在（官本位制）[深化認(rèn)知]唐代真實(shí)的選官制度[學(xué)術(shù)前沿]在大業(yè)元年初立進(jìn)士科時(shí)，并不是就突然加大了考試的重要性，做到一切以考試成績決定去取。?？迫∈恐锌荚嚺c推薦所占比例的輕重消長是一漸進(jìn)過程。

——劉海峰《科舉制的起源與進(jìn)士科的起始》（1）選官方式多樣。科舉入仕、門蔭得官、雜色入流（特殊的技能、獻(xiàn)策得官）確保了國家能夠廣泛選拔各類人才，以適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的需要（2）門蔭取仕仍是主流。622～661年，通過科舉進(jìn)士及第的共290人，其中貞觀年間年平均錄取9人。（3）重視身份審查。修《氏族志》不是293姓的人，難以參加鄉(xiāng)貢，更難以被錄取及第。（4）選拔仍重門第?！鞍癯?，勢門子弟交相酬酢，寒門俊造，十棄六七”的現(xiàn)象。[誤區(qū)警示]唐代科舉制的限制唐代科舉制有嚴(yán)格的身份限制，很多人不能參加科舉考試，主要包括：(1)囚犯、僧人、道士、商人、犯諱的人、女人。(2)娼、優(yōu)(古代從事‘藝術(shù)表演’方面工作的人)、隸(衙門里的轎夫、馬夫、伙夫、更夫)、皂(衙役)這四類人的后代。知識拓展：中國古代選官制度的變遷選官范圍：有貴族擴(kuò)大到平民選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識才能選拔方式：地方評論推薦變?yōu)榭荚囘x拔選拔形式：趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)公平、公正、客觀的原則選拔權(quán)力：由地方轉(zhuǎn)向中央，中央集權(quán)加強(qiáng)（2021·全國甲卷·27）明代，在浙江桐鄉(xiāng)縣，地方官員若出身進(jìn)士，當(dāng)?shù)氐男悴啪汀安粍僬~事”，若出身舉人，便隨意提出要求，“茍不如意，便加詞色犯之”。這現(xiàn)象反映出（）A．官員士紳之間關(guān)系緊張B．士人輿論左右地方政事C．出身等級決定行政能力D．科考功名影響官員威望D（2021·江蘇卷·3）唐代李逢吉作科舉主考官時(shí)，一次性錄取的幾十位進(jìn)士，均為出身貧寒的士子。他的政敵李德裕亦“頗為寒素開路”，以致被貶謫時(shí)，“八百孤寒齊下淚”。由此可知唐代科舉（）A．加強(qiáng)了君主集權(quán) B．促進(jìn)了階級流動C．消除了門第觀念 D．激化了政治矛盾B【鏈接高考】（2016·新課標(biāo)全國Ⅱ卷文綜·25）兩漢實(shí)行州郡推薦、朝廷考試任用的察舉制；經(jīng)魏晉九品中正制，至隋唐演變?yōu)樽杂赏犊?、差額錄用的科舉制?？婆e制更有利于（）A．選拔最優(yōu)秀的官吏B．鑒別官員道德水平C．排除世家子弟入仕D．提升社會文化水平D（2023·重慶高考·3）唐后期，科舉放榜后，新科進(jìn)士一般會到主考官府邸謝恩，稱為“拜主司”?！爸魉玖邢d，東面西向。主事揖狀元已下，與主司對拜?！比蘸?，再次前往謝恩，稱“曲謝”。這一現(xiàn)象會導(dǎo)致（）A．文官之間易結(jié)朋黨B．官員施政能力下降C．官場禮儀更加繁瑣D．官吏考核制度變革A時(shí)間事件隋文帝開皇十五年（595）廢除九品中正制隋煬帝大業(yè)二年（606）始置進(jìn)士科唐高祖武德七年（624）恢復(fù)九品中正制唐太宗貞觀初年（627）再度廢除九品中正制（2022·湖南高考·3）據(jù)下表可知A．世家大族沒落B．科舉制存在嚴(yán)重弊端C．門閥觀念強(qiáng)化D．九品中正制仍可延續(xù)A（2021·遼寧高考·3）唐朝要求弘文館生、崇文館生研習(xí)經(jīng)史須用官方正音“讀文精熟”；科舉考試須使用官方頒布的韻書；吏部將“言辭辯正”作為銓選四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一。這些規(guī)定有利于

A．文化交流B．?dāng)U大選官基礎(chǔ)C．澄清吏治D．推動方言傳播A（2019·江蘇高考）唐代詩人劉得仁系皇親國戚，其兄弟為達(dá)官顯貴，而他“出入舉場三十年，竟無所成”；唐宗室子弟李洞屢考不中，竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代()A．科舉考試不重考生詩才B．選官制度阻斷貴族入仕C．中央政府剝奪宗室特權(quán)D．科舉取士體現(xiàn)公平公正D兩漢和魏晉時(shí)期，士子必須獲得地方官員及世族豪門的推薦，才能參加考試。而唐代規(guī)定，士子可以自帶一種叫“牒”的身份證明即可直接報(bào)名參加考試，地方政府不能壓制。這一變化反映了唐代 ()A．選官不受身份限制 B．宗法關(guān)系仍受重視C．人才選拔漸趨開放 D．官僚政治逐步形成C四、隋唐時(shí)期的監(jiān)察、考核和諫議制度（一）監(jiān)察P311.中央監(jiān)察(1)隋朝：中央設(shè)御史臺。(2)唐朝：

①監(jiān)察制度：中央設(shè)御史臺。長官為御史大夫，副官為御史中丞；在隋朝基礎(chǔ)上，下設(shè)三院：A.臺院：設(shè)侍御史，糾察百僚，彈劾不法；B.殿院：設(shè)殿中侍御史，對百官在宮內(nèi)違法或失禮的行為或言論進(jìn)行監(jiān)察，如糾察朝會典禮失儀等；

C.察院：設(shè)監(jiān)察御史，監(jiān)察地方官吏和尚書省六部。2.地方：唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū)，委派監(jiān)察官定期或不定期巡回監(jiān)察。唐朝“御史出都，若不動搖山岳，震懾州縣，誠曠職耳”，對地方有巨大的威懾作用。（二）諫議制度1.諫官制度：中央設(shè)門下省負(fù)責(zé)諫議和封駁。A.目的：對皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。B.權(quán)力：一是言諫之權(quán)，諫官可以隨宰相入閣議事，參與決策權(quán)，同時(shí)也可以獨(dú)立向皇帝進(jìn)言；二是封駁之權(quán)，如門下省接到中書省詔書后其要進(jìn)行復(fù)議，若有不同意見，可送回要求重新擬定。唐代諫官，多由門下省長官選取有學(xué)問、有氣節(jié)的人充任，他們隨從在宰相身旁，宰相有時(shí)不便同皇帝講的話，多由諫官來講。這反映出唐代諫官制度()A.開創(chuàng)了民主政治的先河B.改變了三省的運(yùn)行機(jī)制C.有助于決策層溝通和諧D.有效限制君主獨(dú)斷專行C官員的考核歸吏部考核部門尚書省的吏部考核方式地方報(bào)告中央皇帝巡查州縣考核標(biāo)準(zhǔn)品德才能考核結(jié)果評定分三等九級，確定官員升降與獎懲。

唐代“四善二十七最”四善：指品德方面的四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。一曰德義有聞，二曰清慎明著，三曰公平可稱，四曰恪勤匪懈二十七最：這是針對各個(gè)職位的具體工作而規(guī)定的不同要求，偏重對其在職才能的考察唐代考課官吏在品德和才能方面的標(biāo)準(zhǔn)（三）考核制度P31項(xiàng)目府兵制募兵制背景隋唐沿襲前代的制度并加以改革（起源于西魏，完善于北周、隋兩朝，盛于唐太宗之時(shí)）。①武則天時(shí),隨著均田制的破壞,府兵制失去了賴以推行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);

②由于戰(zhàn)事頻繁,兵役繁重,兵士逃亡的較多。③府兵的地位也在不斷下降,貴族,官僚用府兵為私家役使,社會上以充當(dāng)府兵為恥。④到開元年間,府兵制崩潰。士兵的性質(zhì)不同軍民同籍，寓兵于農(nóng)兵農(nóng)合一職業(yè)兵（招募丁男，免除賦役）兵將關(guān)系不同兵將分離兵將間有隸屬關(guān)系糧食,武器來源不同自備國家供給影響不同積極：有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；增加政府收入；擴(kuò)大兵源；有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；國家統(tǒng)一、民族融合。局限：加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)積極：減輕了農(nóng)民的兵役負(fù)擔(dān)；節(jié)省了府兵往來于路途的消耗；有利于生產(chǎn)發(fā)展；建立一支穩(wěn)定的強(qiáng)大軍隊(duì)。

局限:易形成兵將隸屬關(guān)系，導(dǎo)致軍閥的形成。五、從府兵制到募兵制六、土地賦稅制度：P94（一）隋到唐中期：租庸調(diào)制1.含義：“租”是成年男子每年向官府繳納定量的谷物；“調(diào)”是繳納定量的絹或布；“庸”是服徭役期限內(nèi)，不去服徭的可以納絹或布代役2.作用：A.租庸調(diào)制保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，相對減輕農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)；B.有利于荒地的開墾，政府的賦稅收入有了保障；C.鞏固了府兵制。隋朝沿用北魏的租調(diào)制（租：糧食；調(diào)：帛或布），后規(guī)定50歲以上可以繳納一定絹代替勞役，叫“庸”；唐朝“庸”無年齡的限制

材料一：租庸調(diào)之法，以人丁為本，但自開元以后，“天下戶籍久不更造，丁中轉(zhuǎn)死，田畝賣易，貧富升降不實(shí)，其后國家侈費(fèi)無節(jié)，而大盜起，兵興，財(cái)用益屈，而租庸調(diào)法弊壞。

——《新唐書·食貨志》

材料二：炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！顿Y治通鑒》問題探究1：根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)，指出兩稅法實(shí)施的背景及其內(nèi)容？（二）唐中期：兩稅法1.時(shí)間：780年，唐朝政府廢除租庸調(diào)，改行兩稅法。2.原因：土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，均田制和租庸調(diào)制無法推行，國家財(cái)政收入減少；為解決財(cái)政困難，實(shí)行兩稅法。

①“量出以制入”：由中央政府預(yù)先確定總的稅額，分配到各地征收；②課稅主體：戶不分主戶和客戶，以當(dāng)時(shí)的居住地，編入戶籍；③征稅品種：每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；④征稅時(shí)間：分夏秋兩次收取；征收方式:地稅納糧，戶稅納錢；唐后期：兩稅法內(nèi)容

特點(diǎn)：唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本材料三：“兩稅法”頒布以后,到建中末年，就有了1300多萬的兩稅收益……兩稅法規(guī)定“以錢谷定稅，臨時(shí)折征雜物”,具體征收時(shí)采用貨幣與實(shí)物結(jié)合的方式,這種做法在國家稅收領(lǐng)域引入了貨幣稅,改變了傳統(tǒng)的純粹實(shí)物稅歷史,貨幣稅的推行,不僅適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也加速了貨幣、商品意識的推廣。自唐以后,以土地和財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)的稅收制度逐漸占據(jù)了國家稅收的主導(dǎo)地位,而以人丁為基礎(chǔ)的稅收制度逐漸退出了歷史舞臺?！幾郧褡魑摹短瞥衅趦啥惙ǜ母锖單觥?/p>

材料一：唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者則其稅少，資產(chǎn)多者則其稅。

——陸贄:《陸宣公奏議》

材料二：國家定兩稅，本意在憂人。......厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣。稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循?？Ｎ乙郧髮?，斂索無冬春。.....奪我身上暖，買爾眼前恩。進(jìn)入瓊林庫，歲久化為塵。

問題探究：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，對兩稅法進(jìn)行評價(jià)？積極①簡化稅收名目，有利于減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和社會矛盾；②擴(kuò)大收稅對象，保證了國家的財(cái)政收入；③惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦役制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制；④以貨幣為主要征稅方式，有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；局限性①土地兼并不再受限制，越來越嚴(yán)重，激化了階級矛盾；②大地主隱瞞財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅，政府又增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重；③不可能緩和尖銳的階級矛盾，因而不可能從根本上挽救唐朝的統(tǒng)治危機(jī)。④長期不調(diào)整戶等，不能貫徹貧富分等負(fù)擔(dān)的原則。⑤兩稅中戶稅部分的稅額是以錢計(jì)算，因政府征錢，市面上錢幣流通量不足，不久就產(chǎn)生錢重物輕的現(xiàn)象，農(nóng)民要賤賣絹帛、谷物或其他產(chǎn)品以交納稅錢，增加了負(fù)擔(dān)。后世a.按資收稅、收取貨幣成為此后一千年中賦稅變化的主流；b.此后政府不再強(qiáng)調(diào)控制土地，轉(zhuǎn)而清查土地，以地征稅。（宋代“不抑兼并”）5.評價(jià)6、中國古代賦稅制度的演變趨勢：①征稅標(biāo)準(zhǔn)：由以人丁為主逐漸向以財(cái)產(chǎn)為主過渡；②賦稅品種：稅種減少從田租、人頭稅、雜稅簡化為土地稅③征稅方式：由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租轉(zhuǎn)變；④征稅時(shí)間：由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)；⑤人身控制：對農(nóng)民的人身控制逐漸放松。課標(biāo)解讀高考考情分析時(shí)空定位必備知識核心突破真題演練真題演練（2017·新課標(biāo)全國Ⅲ卷高考·26）表1為唐代后期敦煌某地土地占有情況統(tǒng)計(jì)表。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)該地（）A．自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)盛行B．土地集中現(xiàn)象突出C．均田制破壞嚴(yán)重D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高A土地規(guī)模（畝）戶數(shù)戶數(shù)比例20以下2417．3%20～13010374．1%131～300107．2%300以上21．4%小計(jì)139100%課標(biāo)解讀高考考情分析時(shí)空定位必備知識核心突破真題演練真題演練（2023·天津高考·3）唐朝租庸調(diào)制和兩稅法情況上表反映了（）A．減輕部分農(nóng)民的負(fù)擔(dān)B．保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間C．強(qiáng)化農(nóng)民的人身依附D．增加政府的算賦收入A租庸調(diào)制兩稅法授田數(shù)稅授田數(shù)稅402．0402．0302．0301．5202．0201．0102．0100．5唐德宗建中元年，宰相楊炎推行兩稅法，一年分夏秋兩季征稅。據(jù)唐時(shí)人說法，此制與租庸調(diào)制最顯著的不同是“戶無主客，以見居為簿”“人無丁中，以貧富為差”。據(jù)此可知，兩稅法（

）A．限制了土地兼并 B．有利于人口自由流徙C．保證了生產(chǎn)時(shí)間D．減輕了農(nóng)民徭役負(fù)擔(dān)中國古代賦稅制度經(jīng)歷了由“舍地稅人”向“舍人稅地”的演變?！吧崛硕惖亍钡膶?shí)現(xiàn)需要各種條件，如丈量土地的技術(shù)、復(fù)雜的官僚系統(tǒng)等。材料意在說明這種變化（）A．依靠統(tǒng)治者的意志來實(shí)現(xiàn)B．與政府的社會治理水平有關(guān)C．利于促進(jìn)社會公平的實(shí)現(xiàn) D．利于減輕勞動者的賦稅負(fù)擔(dān)BB唐代兩稅法規(guī)定“人無丁中，以貧富為差”，居無定所的商人也要交稅；還規(guī)定交納兩稅后“其租庸雜徭悉省”，納稅項(xiàng)目減少，省去原來“旬輸月送”的麻煩和稅吏催繳的痛苦。這些規(guī)定（

）A．兼顧了公平與效率 B．得到土地所有者的認(rèn)同C．增加賦稅征收成本 D．加重了基層治理的負(fù)擔(dān)兩稅法實(shí)施以后，京畿地區(qū)的農(nóng)戶“多取麥造面，而入城貿(mào)易”，其他地區(qū)的農(nóng)民在賣出農(nóng)產(chǎn)品之后，再次購入了農(nóng)資、醋、食鹽等日常用品，后又繼續(xù)出售。部分農(nóng)民除了從事農(nóng)產(chǎn)品的買賣貿(mào)易，還從事蔬菜、棉花的生產(chǎn)經(jīng)營。這些現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是，兩稅法（

）A．放松了對農(nóng)民人身的控制B．改變了重農(nóng)抑商政策C．讓政府稅收名目得以簡化D．使稅收形式發(fā)生轉(zhuǎn)變DA課標(biāo)解讀高考考情分析時(shí)空定位必備知識核心突破真題演練核心突破

分析說明問題——唐代的農(nóng)業(yè)和財(cái)政收入史料一史書記載:當(dāng)時(shí)“四海之內(nèi)，高山絕壑，來耜亦滿”,意思是當(dāng)時(shí)全國耕地很多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開元天寶年間全國的耕地達(dá)六億六千萬畝,人均超過九畝,為當(dāng)今中國人均耕地的八倍。唐朝前期，粟、麥為全國的主要糧食，唐玄宗下令在今河南地區(qū)大開水田，大面積種植水稻。隨后,在今天的山東、河北、山西等地,水稻種植也陸續(xù)獲得成功。隨著水利灌溉設(shè)施的興修,耕作制度的改進(jìn)，曲轅犁、筒車等先進(jìn)生產(chǎn)工具的普遍利用，盛唐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到提高，出現(xiàn)了“公私倉廩俱豐實(shí)”的喜人局面。--摘自卜憲群《中國通史》史料二大約2/3的人口,1/2的倉儲谷物,2/3的庸調(diào)絹帛，1/10以上的鹽課，以及數(shù)量可觀的礦產(chǎn)資源，為藩鎮(zhèn)所占?！獡?jù)元和三年(808年)宰相李吉甫所撰《元和國計(jì)簿》統(tǒng)計(jì)探究:(1)依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識,分析唐朝前期農(nóng)業(yè)發(fā)展的原因。

（2）依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識，簡述導(dǎo)致唐朝后期中央政府財(cái)政收入銳減的原因及對策。（1)長期保持統(tǒng)一、安定的局面；自唐太宗到唐玄宗,統(tǒng)治清明，延續(xù)了輕徭薄賦、勸課農(nóng)桑的政策，實(shí)行了均田制和租庸調(diào)制，農(nóng)民得到了土地，保障了農(nóng)時(shí)；大量土地得到開墾，注重興修水利；水稻種植在北方的推廣，先進(jìn)工具的普遍利用。(2)原因:土地兼并嚴(yán)重,均田制遭到破壞,租庸調(diào)制無法維持;藩鎮(zhèn)割據(jù),中央無法得到部分地區(qū)的稅收。

對策:以兩稅法代替租庸調(diào)制，從以人丁為主的賦稅制度開始向以資產(chǎn)為主的賦稅制度轉(zhuǎn)變。七、隋唐時(shí)期的社會治理（一）戶籍制度P991.隋朝：（1）大索貌閱：將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍，嚴(yán)防不實(shí)。開皇三年，隋文帝下令在全國徹底清查戶口，根據(jù)戶籍簿上登記的年齡與本人的體貌進(jìn)行核對，從中檢查隱漏戶口，以解決詐老詐小的行為，即為“大索貌閱”……通過這一措施，新增成定人數(shù)44.3萬，新附人口164萬?！獙幮馈吨袊糯罚ㄏ聝裕发俦尘埃鹤阅媳背詠?，戶口隱漏嚴(yán)重，地方豪強(qiáng)占有人口增多，嚴(yán)重削弱中央集權(quán)，也影響國家財(cái)政收入和對勞動力的控制。

②內(nèi)容：隋建立后，命州縣官大索貌閱，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍，嚴(yán)防不實(shí)。③意義：大量隱藏的戶籍被查出，打擊了豪強(qiáng)地主，增加了國家的勞動力，有利于征收賦稅、徭役。（2）輸籍法：制定各戶等級和納稅標(biāo)準(zhǔn)的辦法。戶主邯壽壽年伍拾陸歲

白丁

課戶見輸女娘子年拾參歲

小女一亡弟妻孫年參拾陸歲

寡

計(jì)布二丈五尺

計(jì)麻三斤

計(jì)租二石廿畝永業(yè)肆拾肆畝已受廿三畝口分合應(yīng)受田壹傾參拾壹畝一畝居住園宅

八十七畝未受—《(武）周大足元年(701年）沙州敦煌縣效谷鄉(xiāng)戶籍》南陽（籍貫）戶人荊不更（爵位）蠻強(qiáng)

妻曰嗛子小上造(爵位)

子小女子駝

臣（奴隸）曰聚

伍長（職務(wù))—里耶秦簡戶籍簿（節(jié)選)(“小”、“大”是課役身份的標(biāo)志）問題探究：提取兩項(xiàng)有關(guān)秦朝與唐朝戶籍登記內(nèi)容的不同信息，并結(jié)合所學(xué)知識予以說明。2.唐朝：管理更嚴(yán)，戶籍三年一造。參考答案：信息1：與秦朝相比，唐朝戶籍關(guān)于家庭成員信息記載更加詳實(shí)。（2分）說明：政府為保證賦稅收入，對人口的管理更加嚴(yán)格，防止人口不實(shí)。（4分）信息2：除家庭成員信息外，秦朝戶籍有爵位和職務(wù)信息，唐朝有賦稅與授田信息。（2分）說明：秦朝實(shí)行軍功爵制和什伍制度；唐朝實(shí)行均田制和租庸調(diào)制。（4分）（二）基層組織、民眾自我管理與監(jiān)督機(jī)制：

唐朝以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊（市坊制）郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正。

唐朝實(shí)行鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監(jiān)督。（三）社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策：

從唐朝開始，政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)，如養(yǎng)病坊。八、法律與教化：（選必一47頁）1、法律：《唐律疏議》（1）由來：唐高宗永徽年間，在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂頒布《永徽律》。后來，唐高宗又命人對律文逐條解釋，撰成《永徽律疏》，即《唐律疏議》。（2）地位：繼承漢魏以來法律制定和闡釋的經(jīng)驗(yàn)，是我國現(xiàn)存最早、最完整的封建法典，是中華法系確立的標(biāo)志。（4）影響：是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是中華法系確立的標(biāo)志；歷代王朝大多以此為藍(lán)本創(chuàng)立自己的法律，對鄰近的日本也有重大的影響。

問題探究：結(jié)合材料一至三，分析為什么說《唐律疏議》是中華法系確立的標(biāo)志？材料一：在唐律律文及疏議中涉及的與不孝相關(guān)的條款有107條，占全部條款的21%左右?！R楠：《（唐律疏議）之“不孝”一準(zhǔn)乎禮》孝道與法律高度結(jié)合材料二：《唐律疏議》在內(nèi)容的技術(shù)性排序上，是先總則后分則，先原則性制度后具體條文，先實(shí)體法后程序法；而在內(nèi)容的精神性排序上，是先皇室后國家，先中央后地方，先政治后經(jīng)濟(jì)，先重罪后輕罪。這與當(dāng)時(shí)的中國社會和國家體制溫和，反映出法典與社會同構(gòu)的立法原理。因此，從立法技術(shù)上說，這不僅達(dá)到而且代表了那個(gè)時(shí)代的最高水準(zhǔn)。

——張中秋：《為什么說（唐律疏議）是一部優(yōu)秀的法典》立法水平成熟材料三：自遼宋金元迄于明清,刑法律條基本上都以唐律為藍(lán)本。古代朝鮮、日本、越南等國的立法，多半從模仿唐朝法制而來?！獡?jù)袁行霈等主編《中華文明史》整理為后世藍(lán)本

中國法制起源較早。夏朝法律被稱為“禹刑”，西周周公制禮，禮刑互補(bǔ)。秦朝制定《秦律》，以“輕罪重刑”為指導(dǎo)思想，刑罰名目繁多。唐朝制定《唐律疏議》頒行天下，規(guī)定了嚴(yán)懲十惡：謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂，成為中國古代法成熟的標(biāo)志和中華法系的代表?！源?，“法自君出，權(quán)尊于法”、“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”、家族國家本位、息訟無訟、實(shí)現(xiàn)社會和諧等成為古代中國基本的立法思想和價(jià)值取向，影響后世。

——改編自張中秋《中西法律文化比較研究》特點(diǎn)：1.禮法結(jié)合，德主刑輔,以儒家思想為理論基礎(chǔ)；2.法律出于皇權(quán)，維護(hù)皇權(quán),屬于人治；3.深受宗法觀念影響，注重維護(hù)國家和家族利益；4.中華法系側(cè)重于無訟、和諧的價(jià)值取向;5.官僚、貴族享有法定特權(quán)。6.諸法合體并用，重刑輕民（以刑為主）,司法隸屬于行政,無獨(dú)立審判權(quán)。禮法結(jié)合，將道德和法律的界限模糊化，使判案有相當(dāng)主觀性及隨意性；中華法系特點(diǎn)古代法律儒家化的三個(gè)階段知識拓展(1)漢代“引禮入法”：法律儒家化的發(fā)端。為了使儒家思想成為真正的正統(tǒng)思想，儒家學(xué)者通過“春秋決獄”“引經(jīng)注律”“引經(jīng)決獄”和“刑罰適用”原則的儒家化等途徑“引禮入法”，逐漸實(shí)現(xiàn)儒家思想對立法、司法的指導(dǎo)地位，使?jié)h代法律開始沿著儒家化的方向發(fā)展。(2)三國兩晉南北朝“納禮入律”：法律儒家化的