教育法學(xué)-第一講

電話箱：675232147@教育法學(xué)的概念1主要內(nèi)容教育法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展2教育法學(xué)的意義及研究方法3第一節(jié)教育法學(xué)的概念教育法學(xué)的定義教育法學(xué)的研究?jī)?nèi)容教育法學(xué)的研究對(duì)象（1）教育法學(xué)概念的一般理解新興獨(dú)立學(xué)科說(shuō)綜合性邊緣學(xué)科說(shuō)知識(shí)部門說(shuō)交叉學(xué)科說(shuō)分支學(xué)科說(shuō)何瑞琨1987年6月在教育研究上發(fā)表的論文《教育法學(xué)》中提出：“教育法學(xué)是以理論法學(xué)為指導(dǎo)，運(yùn)用法學(xué)公用的方法，吸收鄰近法律學(xué)科、一般法學(xué)以及其他特別法學(xué)的研究成果，并在教育法實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的一門新的獨(dú)立的學(xué)科”。1.新興獨(dú)立學(xué)科說(shuō)

胡文斌1986年11月在教育研究上發(fā)表的論文《國(guó)外教育法學(xué)發(fā)展概述》中指出：“教育法學(xué)是一門以教育學(xué)和法學(xué)為基礎(chǔ)，以教育問(wèn)題為中心的多學(xué)科綜合性的邊緣學(xué)科”。李曉燕2006年出版的《教育法學(xué)（第二版）》中指出：“教育法學(xué)是一門新興的綜合性邊緣學(xué)科，它以法學(xué)原理和教育學(xué)原理為基礎(chǔ)，是法學(xué)和教育學(xué)相互滲透的產(chǎn)物，因此它又是法學(xué)原理和教育學(xué)原理的有機(jī)結(jié)合”。2.綜合性邊緣學(xué)科說(shuō)

譚曉玉1995年在教育研究上發(fā)表的論文《我國(guó)教育法學(xué)研究的回顧與反思》中指出：“所謂教育法學(xué)，就是運(yùn)用法學(xué)理論研究和解釋教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的交叉學(xué)科”。

3.交叉學(xué)科說(shuō)勞凱聲教授在其《教育法學(xué)概論》中指出：“教育法學(xué)繼承了法學(xué)基礎(chǔ)理論和行政法學(xué)的一切有益因素，包括了教育體系中產(chǎn)生的全新的諸多現(xiàn)象和諸多關(guān)系，是一門以法學(xué)和教育學(xué)的方法論為基礎(chǔ)，以教育法為對(duì)象，研究學(xué)校教育關(guān)系的法律調(diào)節(jié)的特定的知識(shí)部門”。4.知識(shí)部門說(shuō)鄭良信在其《教育法學(xué)通論》中指出：“教育法學(xué)是以教育規(guī)律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象的法學(xué)分支學(xué)科”。5.分支學(xué)科說(shuō)教育法學(xué)是一門以法學(xué)和教育學(xué)為主要理論基礎(chǔ)，教育法律及其問(wèn)題為研究對(duì)象，運(yùn)用案例法、分析法、語(yǔ)義法、推理法以及系統(tǒng)法等多種方法對(duì)教育法律及其問(wèn)題進(jìn)行研究，揭示教育法律規(guī)律，構(gòu)建教育法律理論，指導(dǎo)教育法律實(shí)踐的法學(xué)和教育學(xué)的交叉性分支學(xué)科。（2）教育法學(xué)概念新解教育法學(xué)定義的內(nèi)涵解析理論基礎(chǔ)：法學(xué)和教育學(xué)研究方法：案例法、分析法、語(yǔ)義法、推理法以及系統(tǒng)法等研究任務(wù)：研究法律問(wèn)題、揭示教育法律規(guī)律研究目的：形成教育法律理論、指導(dǎo)教育法律實(shí)踐研究對(duì)象：教育法律問(wèn)題教育法學(xué)的學(xué)科性質(zhì)：法學(xué)與教育學(xué)的交叉分支學(xué)科

教育法學(xué)是法學(xué)科學(xué)與教育科學(xué)之間形成的邊緣學(xué)科。在我國(guó)，教育法是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的法律部門，是法學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。法學(xué)分支教育學(xué)分支邊緣學(xué)科在我國(guó)的學(xué)科分類中，教育法學(xué)屬于教育學(xué)的二級(jí)學(xué)科。

教育法學(xué)已成為我國(guó)教育學(xué)科的一個(gè)重要研究領(lǐng)域，但還沒(méi)有被廣泛認(rèn)可為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科。

1、有相對(duì)獨(dú)立的研究對(duì)象、概念范疇、研究范式和學(xué)科邊界；2、有一支專門的研究隊(duì)伍；3、建立了獨(dú)立的專業(yè)研究組織；4、專門設(shè)置教育法學(xué)培養(yǎng)專業(yè)或研究方向；5、有一批專門從事教育法律實(shí)踐的人員；6、出版了一批以勞凱聲教授主編的《中國(guó)教育法制評(píng)論》為代表的書籍；7、在教育立法方面，教育法律體系初步形成…二、教育法學(xué)的研究對(duì)象研究教育法律說(shuō)研究教育法律現(xiàn)象與規(guī)律說(shuō)研究教育法律問(wèn)題說(shuō)將教育法律現(xiàn)象和教育法律發(fā)展規(guī)律作為教育法學(xué)的研究對(duì)象。將教育法律本身看做是教育法學(xué)的研究對(duì)象。

教育法學(xué)研究的對(duì)象是教育法律問(wèn)題。教育法學(xué)的研究對(duì)象是教育法律及其問(wèn)題。教育法學(xué)首先要研究教育法律，其次要研究由教育法律所引發(fā)的教育法律問(wèn)題。其中，教育法律是研究教育法律問(wèn)題的基礎(chǔ)，在深刻認(rèn)識(shí)教育法律的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)教育法律問(wèn)題。

教育法學(xué)的研究對(duì)象教育法律問(wèn)題的分類教育法律的事實(shí)問(wèn)題和價(jià)值問(wèn)題教育法律的常規(guī)問(wèn)題與革命問(wèn)題教育法律的實(shí)踐問(wèn)題和理論問(wèn)題三、教育法學(xué)的研究?jī)?nèi)容研究教育法律及其問(wèn)題構(gòu)建教育法學(xué)理論指導(dǎo)教育法律實(shí)踐發(fā)現(xiàn)教育法律規(guī)律從學(xué)科發(fā)展和教學(xué)的針對(duì)性、適用性來(lái)看，研究?jī)?nèi)容應(yīng)該有所區(qū)別。教育法學(xué)的研究?jī)?nèi)容和教材內(nèi)容應(yīng)該與受教育者的情況相符合。例如，對(duì)于教師教育各專業(yè)的學(xué)生來(lái)講，學(xué)習(xí)許多有關(guān)高等教育的教育法學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)和其今后的工作聯(lián)系和益處不大。教育法學(xué)的研究?jī)?nèi)容第二節(jié)教育法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展國(guó)外教育法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展教育法學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)國(guó)內(nèi)教育法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

柏拉圖在其《理想國(guó)》中就主張“全部教育共有，教育由國(guó)家負(fù)責(zé)，由國(guó)家控制”。

教育法律的理論研究是從19世紀(jì)開始，由行政管理學(xué)創(chuàng)始人、德國(guó)行政管理家施泰因首先倡導(dǎo)國(guó)家運(yùn)用法律對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行干預(yù)。國(guó)外教育法學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展國(guó)外教育法學(xué)發(fā)展情況國(guó)外教育法學(xué)的基本情況教育法學(xué)著作出版情況學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)刊物情況（1）國(guó)外教育法學(xué)的基本情況較早對(duì)教育法規(guī)作比較系統(tǒng)研究的主要有美國(guó)、德國(guó)和日本等幾個(gè)國(guó)家。美國(guó)的教育法學(xué)是一種判例學(xué)校法學(xué)體系，聯(lián)邦德國(guó)則主要著重教育立法的理論研究，日本的研究則兼顧了這兩個(gè)方面，成為理論與判例兼顧的綜合型教育法學(xué)。

（2）教育法學(xué)著作的出版情況世界上最早的、成體系的教育法學(xué)著作是德國(guó)國(guó)際教育大學(xué)法律系的漢斯·赫克爾與希普教授于1957年合著的《學(xué)校法學(xué)》一書。美國(guó)較早成體系的教育法學(xué)著作是諾爾特和林恩于1963年編寫出版的《學(xué)校法——教師手冊(cè)》。

（3）學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)刊物的情況世界上最早的教育法學(xué)研究會(huì)是美國(guó)1954年成立的“全美教育法問(wèn)題研究會(huì)”（NOLPE），現(xiàn)更名為“美國(guó)教育法學(xué)會(huì)”（ELA）。國(guó)際上研究教育法學(xué)的專業(yè)性代表雜志：一是德國(guó)的《少年法和教育法》；二是美國(guó)的《教育法律季刊》。

國(guó)外教育法學(xué)的發(fā)展情況國(guó)內(nèi)教育法學(xué)發(fā)展情況我國(guó)教育法律起源的歷史考察現(xiàn)代教育法的發(fā)展歷程當(dāng)代教育法學(xué)的發(fā)展情況先秦時(shí)期：法家主張以法治國(guó)。秦朝實(shí)施：“政教合一”、“管師合一”的文教政策。唐朝：主張科舉制度，清朝：1904年頒布了《奏定學(xué)堂章程》，該章程是中國(guó)現(xiàn)代最早的具有法律效力的文件。民國(guó)政府：先后制定和頒布了１５００余件教育法規(guī)，形成了比較完善的教育法體系。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命根據(jù)地和各解放區(qū)在1921至1949年間也先后頒布過(guò)500余件教育法規(guī)。中國(guó)教育法律起源的歷史考察第一階段，教育法學(xué)的萌芽階段（1981──1985）。

十一屆三中全會(huì)之后，隨著法制建設(shè)的深入，人們對(duì)教育立法的重要性開始有所認(rèn)識(shí)，教育界和法學(xué)界開始思考教育立法問(wèn)題。第二階段，獨(dú)立形態(tài)的教育法學(xué)開始產(chǎn)生（1986——1994）。

1986年，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒布。1993年《教師法》頒布，1994年，全國(guó)教育學(xué)研究會(huì)的教育管理專業(yè)委員會(huì)在天津商議成立全國(guó)教育法學(xué)研究會(huì)的事宜。第三階段，科學(xué)的、具有中國(guó)特色的教育法學(xué)的形成階段（1995年至今）。1995年，新中國(guó)第一部教育基本法《中華人民共和國(guó)教育法》正式頒布，它標(biāo)志著我國(guó)教育法學(xué)形成階段的開始。此后，國(guó)家又陸續(xù)頒布了《職業(yè)教育法》、《高等教育法》等法律，國(guó)務(wù)院和地方立法機(jī)關(guān)也加強(qiáng)了教育立法，教育法律體系初步形成。中國(guó)現(xiàn)代教育法學(xué)發(fā)展歷程教育法學(xué)逐漸從行政法學(xué)中脫離出來(lái)教育法學(xué)的研究?jī)?nèi)容更為系統(tǒng)出現(xiàn)了教育法學(xué)的專業(yè)學(xué)術(shù)組織和雜志學(xué)術(shù)組織：全國(guó)教育政策與教育法規(guī)專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)雜志：中國(guó)教育法制評(píng)論高等師范院校普遍開設(shè)教育法學(xué)課程出版教育法學(xué)著作：40多本

中國(guó)當(dāng)代教育法學(xué)的發(fā)展情況討論：從教育法學(xué)的歷史發(fā)展，你能得到什么啟示呢？三、我國(guó)教育法學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)1，將更加注重開展教育法學(xué)微觀課題的研究。3．出現(xiàn)更多的學(xué)術(shù)研究團(tuán)體，從而極大地提高教育法學(xué)研究水平。2．將在一定范圍內(nèi)形成研究熱潮，促進(jìn)教育法學(xué)的普及與提高。第三節(jié)學(xué)習(xí)教育法學(xué)的意義及方法學(xué)習(xí)教育法學(xué)的意義教育法學(xué)的研究方法一、學(xué)習(xí)教育法學(xué)的意義1.了解學(xué)校教育、管理實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題和教育法學(xué)研究的新進(jìn)展，樹立正確的教育法制觀。