大學一二食堂排煙系統(tǒng)改造項目招標文件

吉林財經(jīng)大學一二食堂排煙系統(tǒng)改造項目

競爭性談判文件

項目編號：ZSJC-2021-CCSG034

采購人：

采購代理機構(gòu)：中盛精誠工程項目管理有限公司

二。二一年五月

目錄

第一章談判公告.................................................3

第二章供應商須知...............................................6

第三章競爭性談判評審辦法......................................29

第四章合同條款及格式........................................40

第五章工程量清單..............................................55

第六章響應文件格式............................................93

2

吉林財經(jīng)大學一二食堂排煙系統(tǒng)改造項目

第一章談判公告

項目概況

吉林財經(jīng)大學一二食堂排煙系統(tǒng)改造項目采購項目的潛在供應商在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)下載

獲取采購文件，并于2021年5月25日10點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZSJC-2021-CCSG034

采購計劃編號：項目采購X[20210408]-0552號

項目名稱：吉林財經(jīng)大學一二食堂排煙系統(tǒng)改造項目

采購方式：競爭性談判

預算金額：人民幣148.9016萬元

最高限價：人民幣148.9016萬元

采購需求：一二食堂排煙系統(tǒng)改造，具體內(nèi)容詳見競爭性談判文件

合同履行期限：40天

本項目王接受聯(lián)合體投標

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。

3、本項目的特定資格要求：

3.1具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或機電工程施工總承包叁級及

以上資質(zhì)（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同等效力）。

3.2具有有效的安全生產(chǎn)許可證（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同等效力）。

3.3項目經(jīng)理須具備建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)或機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造

師資格，有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同等效力），應無在建工

程，否則將導致投標書被拒絕。

3.4技術(shù)負責人須具備建筑工程或機電工程相關專業(yè)中級及以上職稱。其它人員：安全員、施工員、

質(zhì)檢員、資料員等具有相應資格證書。

3.5近三年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄證明，提供供應商在中國裁判文書網(wǎng)上查詢的無犯罪記錄查詢結(jié)果

3

網(wǎng)頁截圖（包含投標企業(yè)、企業(yè)的法定代表人、項目經(jīng)理，同時查詢時用空格分開再點搜索鍵，每項

查詢結(jié)果后面顯示“X”叉符號為正確截圖）0

3.6外埠單位在我省承攬項目應執(zhí)行吉林省關于外企入吉備案相關規(guī)定（入吉企業(yè)相關信息在“吉林

省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公布后，方可在我省從事招標活動；詳見（吉建管[2015]

50號、吉建管【2016】1號、吉建管【2018】12號、吉建管【2019】11號、吉建管【2019】28號）。

3.7與采購人存在利益關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負

責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一采

購項目投標。

3.8按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫（2016）125

號）的要求，對在“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴

重違法失信名單；對在中國政府采購網(wǎng)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人,不得參加

政府采購活動。

3.9拒絕列入政府取消投標資格期間的企業(yè)或個人投標。

三、獲取競爭性談判文件

時間：自本公告發(fā)布之日起至2021年05月13日16:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

請有意投標的供應商特別注意：

1.首先登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）網(wǎng)（sdf.Ikjggzyzx.jl.gov.cn）,按

照規(guī)定進行投標人注冊登記，網(wǎng)上注冊登記后，請攜帶相關材料到國投安信數(shù)字證書認證有限公司辦

理CA認證。未進行網(wǎng)上注冊并辦理CA認證的投標人將無法參與吉林省公共資源交易中心（吉林省政

府采購中心）組織的所有招標采購活動。

2.投標人取得CA認證后，可登錄吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）網(wǎng)站“公共資源

交易主體登錄-〉投標人”登錄后選擇“采購業(yè)務-＞交易文件下載”下載電子招標文件。投標人下載招

標文件后，務必在規(guī)定的“獲取采購又件結(jié)束時間”之前操作“投標報名”并完善相關投標信息，點

擊“確認報名”按鈕確認參加投標才具有投標資格。如果投標人在規(guī)定的“獲取采購文件結(jié)束時間”

之前沒有點擊“確認報名”按鈕確認參加投標，將失去參加本項目投標的資格。

3.凡與本中心招投標活動有關的時間，均以吉林省公共資源交易中心（吉林省政府采購中心）服務器

顯示的時間為準。

四、響應文件提交

4

截止時間：2021年5月25日10點00分（北京時間）

地點‘吉林省人民政府政務大廳（長春市人民大街9999號）拍賣大廳

五、開啟

時間：2021年5月25bli0點上分（北京時間）

地點：吉林省人民政府政務大廳（長春市人民大街9999號）拍賣大廳

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1.本次競爭性談判公告同時在吉林省公共資源交易中心網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、吉林財經(jīng)大學官網(wǎng)上發(fā)

布。

2.逾期送達的或者未按競爭性談判文件要求密封的響應文件，采購人不予受理。

八、凡對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：吉林財經(jīng)大學

地址：長春市凈月大街3699號

聯(lián)系方式：來老/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：中盛精誠工程項目管理有限公司

地址：吉林省長春市南關區(qū)蔚山路與幸福街交匯綠地中央廣場B8B棟808室

聯(lián)系方式：李洋、楊月043189995118/p>

郵箱：zsjc6666@163.com

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李洋、楊月

電話13364689976

4.監(jiān)督管理部門：吉林省財政廳政府采購管理處

5

第二章供應商須知

供應商須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：吉林財經(jīng)大學

地址：長春市凈月大街3699號

1.1.2采購人

聯(lián)系人：來老師

電話/p>

采購代理機構(gòu)：中盛精誠工程項目管理有限公司

地址：吉林省長春市南關區(qū)蔚山路與幸福街交匯綠地中央廣場B8B棟808

室

1.1.3采購代理機構(gòu)

聯(lián)系人：李洋、楊月

聯(lián)系電話13364689976

郵箱：zsjc6666@163.com

1.1.4項目名稱吉林財經(jīng)大學一二食堂排煙系統(tǒng)改造項目

1.1.5工程地點吉林財經(jīng)大學指定地點

1.1.6工期40天

1.2.1資金來源及比例自籌資金100%

1.2.2資金落實情況已落實

1.3.1項目概況一二食堂排煙系統(tǒng)改造（詳見工程量清單）

1.3.2質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準的合格工程

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條（一）至（六）的

規(guī)定，即：

（D具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度：

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（重

供應商資質(zhì)條件、能力大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷

1.4.1

和信譽許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.具備建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)

或機電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具

有同等效力）。

3.具有有效的安全生產(chǎn)許可證（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同

等效力）。

4.項目經(jīng)理須具備建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)或機電

6

工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（注：

電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同等效力），應無在建工程，否則將導致投

標書被拒絕。

5.技術(shù)負責人須具備建筑工程或機電工程相關專業(yè)中級及以上職稱。

其它人員：安全員、施工員、質(zhì)檢員、資料員等具有相應資格證書。

6.近三年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄證明，提供供應商在中國裁判文書網(wǎng)

上查詢的無犯罪記錄查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖（包含投標企業(yè)、企業(yè)的法定代表

人、項目經(jīng)理，同時查詢時用空格分開再點搜索鍵，每項查詢結(jié)果后面顯

示“X”叉符號為正確截圖）。

7.外埠單位在我省承攬項目應執(zhí)行吉林省關于外企入吉備案相關規(guī)定

（入吉企業(yè)相關信息在“吉林省建筑方場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”上公

布后，方可在我省從事招標活動；詳見（吉建管【2015】50號、吉建管【2016】

1號、吉建管【2018】12號、吉建管【2019】11號、吉建管【2019】28

號）。

8.與采購人存在利益關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者

個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不

同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一采購項目投標。

9.按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題

的通知》（財庫（2016）125號）的要求，對在“信用中國”網(wǎng)站列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單；

對在中國政府采購網(wǎng)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，

不得參加政府采購活動。

10.拒絕列入政府取消投標資格期間的企業(yè)或個人投標。

11.本項目不接受聯(lián)合體投標。

現(xiàn)場踏查時間：2021年0月14日9時00分

現(xiàn)場踏查聯(lián)系人：李老師；聯(lián)系電話：0431-845397人。

集合地點：后勤樓三樓312室。

備注：請各單位按踏查時間要求到現(xiàn)場實地踏查，參加踏查人員持身份證、

1.9.1踏勘現(xiàn)場

授權(quán)委托書原件和踏查報告參加；不來現(xiàn)場院踏查的或不按甲方時間要求

來到甲方指定的地點的，甲方不接受，不會在現(xiàn)場踏查報告上簽字的。

踏查報告格式詳見附表七

■不召開

□召開，召開時間：

1.10.1談判預備會

召開地點：

*注：如有疑問請以書面形式提出問題并聯(lián)系采購代理機構(gòu)

談判截止時間5日前

供應商提出問題的截止

1.10.2將質(zhì)疑問題以加蓋供應商單位公章的書面材料遞交至采購代理機構(gòu)，否則

時間

不予解答。

7

如有異議或質(zhì)疑請供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)

1.10.3異議與質(zhì)疑

節(jié)的質(zhì)疑。

1.10.4采購人書面澄清的時間談判截止時間3個工作日前

■不允許

1.11分包

□允許

■不允許

1.12偏離

□允許

供應商隨投標文件同時遞交下列資質(zhì)證明文件原件：

1、營業(yè)執(zhí)照

2、近三年（2017、2018、2019年度）財務狀況良好,提供經(jīng)會計師事務

所審計的財務審計報告；供應商的成立時間少于規(guī)定年份的，應提供成立

以來的財務審計報告（新成立企業(yè)提供基本開戶行出具的銀行資信證明）。

3、建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或機電工

程施工總承包叁級及以上資質(zhì)（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同等效

力）。

4、安全生產(chǎn)許可證（注：電子版證書與紙質(zhì)版原件具有同等效力）

5、項目經(jīng)理房屋建筑工程專業(yè)或機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資

格，安全生產(chǎn)考核合格證書。

6、技術(shù)負責人建筑工程或機電工程相關專業(yè)中級及以上職稱。

構(gòu)成響應文件的其他材7、其它人員：安全員、施工員、質(zhì)檢員、資料員等提供崗位證或其他相關

3.1.1

料證明材料。

8、談判文件要求的其他材料。

注：1）以上材料的原件要求隨響應文件同時遞交，標書內(nèi)附復印件加蓋

公章；

2）供應商法人或被授權(quán)人及相關人員參加競爭性談判會議，并攜帶相關

原件，原件單獨密封提交，并在密封袋表面以清單方式標明所提供文件名

稱數(shù)量，該資質(zhì)文件由談判小組在談判前審核，以上有任何一項原件審核

未通過的，資格審核不合格，談判響應文件按無效處理，投標將被否決，

供應商不能參與下一步談判活動。如供應商的各類證書原件正在變更、年

檢的，須有相應的行業(yè)管理部門出具書面證明，并注明證書主要相關內(nèi)容。

（未按照要求密封的，采購人及采購代理機構(gòu)有權(quán)拒收，后果由供應商自

行負責。）

采購預算：148.9016萬元，供應商的談判報價不得超過采購人的采購預算，

3.2采購預算

否則均按否決投標處理。

3.3.1談判有效期提交響應文件截止之日起90日歷天

8

是否要求供應商遞交投標保證金：是

投標保證金的形式：包括轉(zhuǎn)賬、電匯，現(xiàn)金，銀行出具的現(xiàn)金支票、保兌

支票、銀行匯票，銀行、專業(yè)擔保公司（經(jīng)吉林省建設廳備案的擔保公司；

出具的保函。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標保證金應當從投標單位的基本

賬戶轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)賬、電匯（從投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)出），若采用保函方式遞

交的，銀行保函須按吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳吉建管（2018）1號文件執(zhí)

行，擔保機構(gòu)出具的保函須按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于發(fā)布工程推

薦名錄的公告2019年第504文件執(zhí)行。

投標保證金的金額：29000元。

遞交方式：

供應商須在2021年5月24日16時00分前（北京時間），以轉(zhuǎn)賬、電匯

形式遞交的投標保證金應當從供應商的基本賬戶轉(zhuǎn)出將投標保證金存入采

購代理機構(gòu)指定賬戶，銀行進賬單或電匯憑證等憑證上應明確用途為【★

3.4.1投標保證金投標保證金★】、投標項目名稱、供應商名稱，以便核對查實。投標保證

金的確認以最終到賬日期為準。并把投標保證金匯款回執(zhí)以彩色掃描件發(fā)

送到zsjc6666@163.com郵箱。以“保函”形式遞交投標保證金的，應在

2021年5月24日16時00分前，將保函原件遞到代理機構(gòu)項目負責人處，

并自留一份復印件附在響應文件。未按規(guī)定時間辦理，投標將被拒絕。

收款單位：中盛精誠工程項目管理有限公司吉林省分公司

開戶行名稱：中國建設銀行股份有限公司吉林市北吉林大街支行

保證金接受賬號：22050161318000000192

聯(lián)系人：張女士

聯(lián)系電話/p>

注：各供應商應在匯款時認真核對收款單位、開戶行名稱、賬號準確無誤，

確保保證金按時到賬，否則后果自負。

投標保證金應寫明項目編號（ZSJC-2021-CCSG034）,否則后果自負。

近年財務狀況的年份要

3.5.2近三年（2017年-2019年度）

求

3.5.3近年完成的類似項目的近三年（2018年-2020年）

9

年份要求

近年發(fā)生的訴訟及仲裁

3.5.4近三年（2018年-2020年）

情況的年份要求

（1）所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽

字（包括姓和名），不得用蓋章（如（簽字）章、簽字章等）代替，也不

得由他人代簽。

（2）所有要求蓋章的地方都應加蓋供應商（法定名稱）章（鮮章），不得

3.6.3簽字或蓋章要求

使用專用章（如經(jīng)濟合同章、談判專月章等）或下屬單位印章代替。

（3）響應文件格式中要求供應商“法定代表人或其委托代理人”簽字的，

如法定代表人親自談判而不委托代理人談判，由法定代表人簽字；如法定

代表人授權(quán)委托代理人談判，由委托代理人簽字，也可由法定代表人簽字。

1.投標文件正本」_份，副本工份。

2.保證金：投標保證金轉(zhuǎn)款憑證復印件加蓋公章單獨密封遞交（網(wǎng)上銀行

轉(zhuǎn)賬需提供轉(zhuǎn)款截圖并加蓋公章）

3.6.4響應文件份數(shù)

3.投標文件電子文檔2份，每個U盤單獨密封遞交。（電子版投標文件內(nèi)容

需與紙質(zhì)版文件相一致，且需單獨密封并提交，包封上須注明項目名稱和

公司名稱）。

采用國明_方式左側(cè)膠裝，裝訂應牢固、整齊，便于保管和利用，不易拆

3.6.5裝訂要求

散和換頁，不得采用活頁裝訂。

4.1.3封套上應載明的信息見文件內(nèi)談判響應文件包裝袋封面標貼格式

遞交地點：吉林省人民政府政務大廳（長春市人民大街9999號）拍賣大

4.2.2遞交談判響應文件廳

遞交截止時間：2021年5月25日10時00分

■否

4.2.3是否退還談判響應文件

□是

開標時間：同響應文件遞交截止時間

5.1開標時間和地點

開標地點：同響應文件遞交地點

競爭性談判小組構(gòu)成：工人，其中采購人代表上_人，技術(shù)經(jīng)濟專家2H

競爭性談判小組人。

6.1.1

的組建評審專家確定方式：評審專家需在同級或上一級財政部門政府采購評審專

家?guī)熘须S機抽取，并保證評審專家數(shù)量和專業(yè)的合法性。

是否授權(quán)競爭性談判小口是

7.1

組確定成交人■否，推薦的成交候選人數(shù)：貴人（由采購人按順序確定成交人）

成交候選人公示時間及1個工作日，吉林省公共資源交易中心網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)、吉林財經(jīng)大

7.2

媒介學它網(wǎng)

10

成交價的壁，遞交方式現(xiàn)金或銀行保函，合同簽訂前一次性繳納。

7.4.2履約保證金合同簽訂后，履約保證金自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期結(jié)束后返還（無息

返還）。

收費依據(jù)，按照國家發(fā)展計劃委員會“發(fā)改價格[2015]299號”文件要

求。

收費金額：代理服務費為人民幣29000元整。

收取對象：成交通知書發(fā)放后五個工作日內(nèi)由成交供應商一次性支付。

10.1采購代理服務費

代理服務費接受賬號：22050161318000000192

開戶行名稱：中國建設銀行股份有限公司吉林市北吉林大街支行

收款單位：中盛精誠工程項目管理有限公司吉林省分公司

（備注：明確用途為【★代理服務費*】和項目編號）

10.2結(jié)算方式合同方式：固定總價合同

10.3付款方式驗收合格一次性付款

（D響應文件中（含紙質(zhì)響應文件）使川的單位公章必須為企業(yè)注冊地公安

機關備案的合法有效印章，單位的電子公章必須與經(jīng)公安機關備案的單位

公章一致，是法律上的有效印章。若是非法公章，取消談判資格、沒收投

標保證金，采購人并上報相關行管部門。

（2）響應文件中所附的有關證明、證書、證件等材料均為真實有效的，采購

10.4其他須知人在開標結(jié)束后有權(quán)對響應文件中的證明、證書、證件等材料進行核實，

經(jīng)核實如有虛假材料的，采購人有權(quán)沒收投標保證金，若為成交單位的還

將取消其成交資格，若已簽訂合同則取消合同并沒收履約保證金；

（3）供應商成交后按開工時間按時安排響應文件中填報的擬派項目管理機

構(gòu)人員派駐施工現(xiàn)場，否則視為嚴重違約，采購人有權(quán)沒收履約保證金，

并有權(quán)單方面解除承包合同。

按照財政部、發(fā)展改革委最新發(fā)布執(zhí)行的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的規(guī)

定，《貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求》中凡包含強制采購產(chǎn)品的，供應商必須

政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品

10.5提供列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品，否則投標無效。

的規(guī)定

《貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求》中包含計算機設備的，供應商必須投標預裝

正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品，否則無效。

對小微型企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）給予3%的價格扣除。

注：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、

10.6小微型企業(yè)（含監(jiān)獄企戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

業(yè)）（2）小微型企業(yè)提供中小企業(yè)聲明函和主管部門出具的中小企業(yè)認定函，不

提供證明的無效。

11

談判公告與談判文件有不一致處，以談判文件為準。

12

L總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關法

律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備采購條件，現(xiàn)對本項目進行采購。

1.1.2本采購項目采購人：見供應商須知前附表。

1.1.3本采購項目采購代理機構(gòu)：見供應商須知前附表。

1.1.4本采購項目名稱：見供應商須知前附表。

1.1.5本采購項目工程地點：見供應商須知前附表。

1.1.6本采購項目工期：見供應商須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本采購項目的資金來源及出資比例：見供應商須知前附表。

1.2.2本采購項目的資金落實情況：見供應商須知前附表。

L3項目概況、計劃工期、質(zhì)量要求

1.3.1本次采購項目的項FI概況：見供應商須知前附表。

1.3.2本采購項目的質(zhì)量要求：見供應商須知前附表。

1.4供應商資格要求

1.4.1供應商應具備承擔本項目資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)條件：見供應商須知前附表；

（2）財務要求：見供應商須知前附表；

（3）業(yè)績要求：見供應商須知前附表；

（4）其他要求：見供應商須知前附表。

1.4.2供應商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）：

（2）為本采購項目提供采購代理服務的；

（3）被責令停業(yè)的；

（4）被暫停或取消談判資格的；

（5）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的：

（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

1.4.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本采購項目談判。

1.5費用承擔

供應商準備和參加采購活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與采購活動的各方應對響應文件和響應文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的

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后果承擔法律責任。

1.7語言文字

采購響應文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點組

織供應商踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2供應商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除采購人的原因外，供應商自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況以及相關資料和數(shù)據(jù)，僅供供

應商在編制響應文件時參考，采購人不對供應商據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10談判預備會

1.10.1供應商須知前附表規(guī)定召開談判預備會的，采購人按供應商須知前附表規(guī)定的時間和地

點召開談判預備會，澄清供應商提出的問題。

1.10.2供應商應在供應商須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將泥出的問題送達采購人，以

便采購人在會議期間澄清。

1.10.3談判預備會后，采購人在供應商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對供應商所提問題的澄清,

以書面形式通知所有購買響應文件的供應商。該澄清內(nèi)容為響應文件的組成部分。

L11分包

供應商須知前附表規(guī)定允許分包的，供應商應根據(jù)談判文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，將擬

在成交后將采購項目的非主體、非關鍵性工作分包的，在響應文件中載明分包承擔主體，分包承擔主

體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。政府采購合同分包履行的，成交供應商就采購項FI和分包

項目向采購人負責，分包人就分包項目承擔責任。

1.12偏離

不允許響應文件偏離談判文件規(guī)定。

2.談判文件

2.1談判文件的組成

2.1.1本談判文件包括：

（1）采購公告；

（2）供應商須知；

（3）評審辦法；

（4）合同條款及格式；

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(5)響應文件格式；

(6)供應商須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件

的組成部分。

2.2談判文件的澄清

2.2.1供應商應仔細閱讀和檢查談判文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附表不全，應及時向采購人

提出，以便補齊。如有疑問，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳

真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求采購人對談判文件予以澄清。

2.2.2談判文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買談判文件的供應商，但不指明澄清問題的來

源。如果澄清發(fā)出的時間距供應商須知前附表規(guī)定的談判截止時間不足3個工作日，并且澄清內(nèi)容影

響響應文件編制的，將相應延長談判截止時間。

2.2.3供應商在收到澄清后，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確認

已收到該澄清。

2.3談判文件的修改

2.3.1采購人可以書面形式修改談判文件，并通知所有已購買談判文件的供應商。但如果修改談

判文件的時間距談判截止時間不足3個工作日，并且修改內(nèi)容影響響應文件編制的，將相應延長談判

截止時間。

2.3.2供應商收到修改內(nèi)容后，應在供應商須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購人，確

認已收到該修改。

3.響應文件

3.1響應文件的組成

3.1.1響應文件應包括下列內(nèi)容：

一、報價函及報價函附錄

二、法定代表人身份證明

三、授權(quán)委托書

四、投標保證金

五、服務承諾

六、項目組織機構(gòu)人員構(gòu)成情況

七、資格審查資料

八、施工組織設計

九、承諾書

十、其他資料

十一、供應商認為需要提供的其他資料

3.1.2構(gòu)成響應文件的其他材料：詳見供應商須知前附表

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3.2談判報價

3.2.1供應商的報價應在控制價范圍內(nèi)，超出此范圍的報價為廢標。貨幣；所有報價均以人民幣

元為計算單位。

3.2.2供應商應一次性報出談判項目的單價和總價，每個項目只允許有一個報價，任何有選擇的

報價將不予接受。

3.2.3供應商所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整

的價格提交的響應文件將作為非響應性談判予以拒絕。

3.3談判有效期

3.3.1除供應商須知前附表另有規(guī)定外，談判有效期為90日歷天。

3.3.2在談判有效期內(nèi)，供應商撤銷或修改其響應文件的，應承擔響應文件和法律規(guī)定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長談判有效期的，采購人以書面形式通知所有供應商延長談判有效期。

供應商同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應文件;

供應商拒絕延長的，其談判失效，但供應商有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1供應商須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，供應商在遞交響應文件的同時，應按供應商須

知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和“響應文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人認可的投標保證金

格式遞交投標保證金，并作為其響應文件的組成部分。

3.4.2供應商不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其響應文件無效。

3.4.3供應商在匯款時務必注明所參與談判項目的編號及用途，否則，因款項用途不明導致響應

文件無效等后果由供應商自行承擔。

3.4.4采購人或者采購代理機構(gòu)應當自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還非成交供應商的

談判保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還成交供應商的談判保證金或者轉(zhuǎn)為成交供

應商的履約保證金，但因供應商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

采購人或者采購代理機構(gòu)逾期退還談判保證金的，除退還談判保證金本金外，還應當按中國人民

銀行同期貸款基準利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因供應商自身原因?qū)е聼o法及時

退還的除外。

3.4.5有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）供應商在響應文件有效期內(nèi)撤回響應文件的；

（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或談判文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（5）未按照談判文件規(guī)定及時繳納履約保證金的；

（6）談判文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

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3.5.1“供應商基本情況表”應附供應商營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明材料、組織機構(gòu)代碼證、

稅務登記證等材料的亞印件并加蓋公章。

3.5.2”近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債

表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件并加蓋公章，具體年份要求見供應商須知前附表。

3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附合同或成交通知書復印件，具體年份要求見供應商須

知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

3.5.4“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或沖裁機構(gòu)作出的判決、裁決

等有關法律文書復印件，具體年份要求見供應商須知前附表。

3.6響應文件的編制

3.6.1響應文件應按“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以噌加附頁，作為響應文件的

組成部分。

3.6.2響應文件應當對談判文件有關服務期、談判有效期、質(zhì)量要求、談判范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作

出響應。

3.6.3響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字并

蓋單位章。委托代理人簽字的，響應文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。所有要求簽字的地方都

應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如（簽字）章、簽字

章等）代替，也不得由他人代簽。所有要求蓋章的地方都應加蓋供應商（法定名稱）章（鮮章），不

得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、談判專用章等）或下屬單位印章代替。響應文件應盡量避免涂改、行

間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權(quán)的代理

人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附表。簽字或蓋章的具體要求見供應商須知前附

表。

3.6.4響應文件正本一份，副本份數(shù)見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記

“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.6.5響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見供應商須知前附表規(guī)定。

4.談判

4.1響應文件的密封和標記

4.1.1遞交談判響應文件時，供應商應將談判響應文件的正本和所有副本分別密封，并在密封袋

上清楚地標明“正本”或“副本”；最后再將談判響應文件正、副本密封在一個密封袋中；電子版響

應文件單獨密封；投標保證金轉(zhuǎn)款憑證單獨密封。

4.1.2所有標袋上均應：

（1）采購項目名稱、項目編號

（2）供應商單位名稱、地址

（3）聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人電話

（4）“正本”或“副本”或“電子版”或“投標保證金轉(zhuǎn)款憑證”或“原件”。原件按要求密

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封并列清單。

(5)XXXX年XX月XX日之前不得啟封

(6)在標袋封口處加蓋供應商公章及法人簽字或蓋章

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的響應文件，采購人不予受理。

4.2響應文件的遞交

4.2.1供應商應在第二章供應商須知規(guī)定的談判截止時間前遞交響應文件。

4.2.2供應商遞交談判文件的地點：見供應商須知前附表。

4.2.3除供應商須知前附表另有規(guī)定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

4.2.4采購人收到響應文件后，向供應商出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購人不予受理。

4.3響應文件的修改與撤回

4.3.1在第二章供應商須知規(guī)定的談判截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的響應文件,

但應以書面形式通知采購人。

4.3.2供應商修改或撤回已遞交響應文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。

采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。

4.3.3供應商撤回響應文件的，采購人自收到供應商書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投

標保證金。

4.3.4修改的內(nèi)容為響應文件的組成部分。修改的響應文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行

編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

采購人在第二章供應商須知規(guī)定的談判截止時間(開標時間)和供應商須知前附表規(guī)定的地點

公開開標，并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。

5.2開標異議

供應商對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，采購人當場作出答復，并制作記錄。

6.評審方式

6.1競爭性談判小組

6.1.1由采購人依法組建的競爭性談判小組負責。競爭性談判小組由采購人或其委托的采購代理

機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。競爭性談判小組成員人數(shù)以及技

術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。

6.1.2競爭性談判小組成員有下列情形之一的，應當回避：

(1)供應商或供應商主要負責人的近親屬；

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（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與供應商有經(jīng)濟利益關系；

（4）曾因在采購、評審以及其他與采購有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的：

（5）與供應商有其他利害關系

6.2評審原則

評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評審

競爭性談判小組按照第三章“評官辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)憫募M行評

審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

除供應商須知前附表規(guī)定競爭性談判小組直接確定成交人外，采購人依據(jù)競爭性談判小組推薦的

成交候選人順序確定成交人，競爭性談判小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應商須知前附表。

7.2成交候選人公示

采購人在供應商須知前附表規(guī)定的媒介公示成交候選人。

7.3成交通知

在本章第3.3款規(guī)定的談判有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時將成交

結(jié)果通知未成交的供應商。

7.4履約擔保

7.4.1在簽訂合同前，成交人應按供應商須知前附表規(guī)定的擔保形式和談判文件第四章“合同條

款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過采購人書面認可的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。除供應商須

知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為成交合同金額的5%。

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄成交，其投標保證金不予退

還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2在簽訂合同前，成交人應按供應商須知前附表中的規(guī)定向采購人提交履約保證金。

7.5簽訂合同

7.5.1采購人和成交人應當自成交通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)談判文件和成交人的響應文

件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，其投標保證金不予退還；

給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交人退還投標保證金；給

成交人造成損失的，還應當賠償損失。

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8.紀律和監(jiān)督

8.1對采購人的紀律要求

采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共

利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對供應商的紀律要求

供應商不得相互串通談判或者與采購人串通談判，不得向采購人或者競爭性談判小組成員行賄謀

取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響

評審工作。

8.3對競爭性談判小組成員的紀律要求

競爭性談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判文件的評審和比

較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，競爭性談判小組成員應當客觀、

公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦

法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。

8.4對與評審活動有關的工作人員的紀律要求

與評審活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判文件的評

審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關的其他情況,在評審活動中，與評審活動有關的工作

人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。

8.5投訴

供應商和其他利害關系人認為本次采購活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關行政監(jiān)督

部門投訴。

9.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見供應商須知前附表。

20

附表一:

（項目名稱）最后報價記錄表（最后報價）

時間：一年一月一日—時一分

序號供應商最后報價

評審專家：____________________

年月日

21

最后報價函

項目編號：

項目編號及項目名稱

項目名稱：

投標報價人民幣（小寫金額）：________________________________元

采購預算人民幣（小寫金額）：______元（超過采購預算，按否決投標處理。）

其他變化（如有）

1、若本最后天價函與我方首次遞交的報價函