農(nóng)業(yè)科技與三農(nóng)政策

08.01.2025給受傷的地球治傷農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和支持保護(hù)第三篇第二部分08.01.2025第一節(jié)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展第二節(jié)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策第三節(jié)農(nóng)業(yè)資源利用與保護(hù)的政策第四節(jié)農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)的政策08.01.2025第一節(jié)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)08.01.2025一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述（一）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵（二）世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題（三）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提出08.01.2025（一）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵1、羅馬俱樂部2、人類環(huán)境問題大會3、《我們共同的未來》4、《地球憲章》和《21世紀(jì)議程》

既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。08.01.2025（二）世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題1、世界農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對過剩。2、世界農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會多種危機(jī)的挑戰(zhàn)。08.01.2025（三）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的提出1、持續(xù)農(nóng)業(yè)概念的提出2、丹波宣言與持續(xù)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展新概念3、持續(xù)農(nóng)業(yè)被接受

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展：是指采取某種使用和維護(hù)自然資源基礎(chǔ)的方式，以及實(shí)行技術(shù)變革和體制改革，以確保當(dāng)代人及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求得到不斷滿足。08.01.2025二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策（一）有關(guān)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)特征

（經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的可持續(xù)性）（二）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特定目標(biāo)

（保障供給、富裕農(nóng)民和環(huán)境改善）08.01.2025三、實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施

1、樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。2、建立支撐農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的投入體系。3、依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)提高產(chǎn)出率的后勁。5、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律保障體系。08.01.2025第二節(jié)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策環(huán)境概述農(nóng)業(yè)環(huán)境問題問題成因農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)08.01.2025一、環(huán)境概述08.01.2025

由于自然運(yùn)動和人類活動使環(huán)境條件發(fā)生變化，特別是近半個世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，人類改造自然的規(guī)?？涨皵U(kuò)大，從自然獲取的資源也越來越多，隨之，排放物也與日俱增，從而引起了環(huán)境的污染與破壞，影響著人類的生產(chǎn)和生活，給人類帶來災(zāi)害。08.01.2025

耕地面積減少，森林資源過渡砍伐、水資源的短缺，物種的消失、酸雨危害、臭氧層的破壞、溫室效應(yīng)引起的全球氣候變暖以及厄爾尼諾、拉尼娜現(xiàn)象等造成的環(huán)境危害和破壞。所有這些已引起當(dāng)今人們極大的關(guān)注。08.01.2025（一）環(huán)境及其分類08.01.20251、環(huán)境的涵義

所謂環(huán)境總是相對于某項中心事物而言的，對我們來講，中心事物是人，環(huán)境是以人類為主體的外部世界的總稱，是指人類賴以生存與發(fā)展的全部條件的總和。

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《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》明確指出：“本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地，礦藏、森林、草原，野生動物、自然遺跡，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等”。由此可見，環(huán)境保護(hù)法所指的環(huán)境，是人類生存的環(huán)境，是作用于人類并影響人類生存和發(fā)展的外界事物。

08.01.20252、環(huán)境的類別

根據(jù)對人類生存與發(fā)展的制約大小及關(guān)系的遠(yuǎn)近不同，可將環(huán)境分為：宇宙環(huán)境、地球環(huán)境和社會環(huán)境等不同的規(guī)模和層次。

宇宙環(huán)境地球環(huán)境（自然地理環(huán)境）社會環(huán)境（聚落環(huán)境）08.01.2025

宇宙環(huán)境是人類環(huán)境的極限，也是人類能夠繼續(xù)發(fā)展的最宏觀的制約條件08.01.2025

地球環(huán)境（自然地理環(huán)境）是人類賴以生存的環(huán)境要素的總和。包括有空氣、陽光、水、土壤、礦物、巖石和生物等。這些要素在時空上呈現(xiàn)出圈層結(jié)構(gòu)，即大氣圈、水圈、土壤圈、巖石圈和生物圈。這是與人類生存關(guān)系最為密切的環(huán)境，也構(gòu)成了人類社會發(fā)展的宏觀制約條件。

08.01.2025這就是我們?nèi)祟惥幼〉牡厍?8.01.2025人類的自然地理環(huán)境08.01.2025自然地理環(huán)境08.01.2025自然地理環(huán)境08.01.2025自然地理環(huán)境08.01.202508.01.202508.01.2025

社會環(huán)境是人類社會制度等上層建筑條件，包括社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、聚落結(jié)構(gòu)以及同各種社會制度相適應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)的觀念和機(jī)構(gòu)等。這些要素組成了另一個圈層，叫人類智慧圈。08.01.202508.01.202508.01.202508.01.202508.01.202508.01.2025二、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題

08.01.2025（一）環(huán)境問題及類型08.01.2025

環(huán)境問題是指全球環(huán)境或區(qū)域環(huán)境中出現(xiàn)的不利于人類生存和發(fā)展的各種現(xiàn)象。環(huán)境問題是目前世界人類面臨的幾個主要問題之一，其類型多樣,但大致可分為兩類：原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。

由自然力引起的為原生環(huán)境問題，也稱第一環(huán)境問題；

由于人類的生產(chǎn)和生活活動引起生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染，反過來又危及人類自身生存和發(fā)展的現(xiàn)象，為次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。08.01.20251、自然災(zāi)害問題（原生環(huán)境問題）是由自然界本身運(yùn)動引起的，人們無法避免的客觀事實(shí)。但是人為的作用可以加速或延緩災(zāi)害的發(fā)生，加大或減輕災(zāi)害的影響和損失。自然災(zāi)害種類繁多，其分類如下。08.01.2025按其成因分有：（1）地質(zhì)災(zāi)害，包括地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷、地裂縫、土地沙漠化、火山爆發(fā)等；（2）災(zāi)害性天氣，如臺風(fēng)、颶風(fēng)、颮風(fēng)、龍卷風(fēng)、雷擊、冰雹、暴雨、旱災(zāi)等；（3）水文災(zāi)害，如洪澇災(zāi)害等；（4）生物災(zāi)害，如病、蟲、草、鼠害等。

08.01.2025按其表現(xiàn)方式可分為：（1）驟發(fā)性自然災(zāi)害，如地震、火山暴發(fā)、龍卷風(fēng)、颶風(fēng)、颮風(fēng)等。驟發(fā)性災(zāi)害的特點(diǎn)是：猛烈地突然發(fā)生、持續(xù)的時間很短、災(zāi)害影響和危害巨大，災(zāi)區(qū)地理位置容易確認(rèn)。（2）長期性自然災(zāi)害，其特點(diǎn)是：緩慢發(fā)生、持續(xù)時間長、潛在危害大。如沙漠化、水土流失等。

08.01.2025

各種自然災(zāi)害既可能單獨(dú)發(fā)生，也可能與其他災(zāi)害連鎖反應(yīng)，形成群發(fā)性災(zāi)害，其影響和危害更為慘重。在所有的自然災(zāi)害中，水災(zāi)造成的損失最大，約占40%，發(fā)生在1998年7-8月份長江及松花江流域百年不遇的洪澇災(zāi)害就是最有說服力的證明；其次是熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)，占20%，地震和旱災(zāi)各占15%；其他災(zāi)害占10%。

08.01.20252、環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題（次生環(huán)境問題）

環(huán)境污染和生態(tài)破壞是伴隨著人類經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展活動而產(chǎn)生的，特別是與城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集約化有著十分密切的關(guān)系。

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環(huán)境污染是指人類活動產(chǎn)生并排入環(huán)境的污染物或污染因素超過了環(huán)境容量和環(huán)境自凈能力，使環(huán)境的組成或狀態(tài)發(fā)生了改變，環(huán)境質(zhì)量惡化影響和破壞了人類正常的生產(chǎn)和生活。如大氣、水體和土壤等的污染均屬此類。08.01.2025

生態(tài)破壞是指人類開發(fā)利用自然環(huán)境和自然資源的活動超過了環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力，使環(huán)境質(zhì)量惡化或自然資源枯竭，影響和破壞了生物正常的發(fā)展和演化以及可更新自然資源的持續(xù)利用。如水土流失、土地沙漠化、鹽漬化及生物多樣性的銳減等。08.01.2025三、環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展

環(huán)境問題的出現(xiàn)，是人與環(huán)境關(guān)系不相協(xié)調(diào)的結(jié)果。它是人與環(huán)境在一定的時空中相互作用的具體體現(xiàn)，也是隨著人類社會、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展而發(fā)展的。如果按人類文明發(fā)展的歷程分，有3個階段。如果按人類環(huán)境明顯變化的時間為劃分依據(jù)，我們也可將人與環(huán)境的關(guān)系分為三個階段。08.01.2025原始文明階段，由于人類的生產(chǎn)活動能力極低，對自然化環(huán)境的干預(yù)微乎其微，少或不存在人為環(huán)境問題農(nóng)業(yè)文明階段，自然人文主義占主導(dǎo)，普遍存在對大自然的崇拜和依賴，在該時期，人類初具改造自然的能力，主要造成的是生態(tài)破壞，對人類社會有局部的、零散的影響，但無根本危害。工業(yè)文明時期，人類擁有了足以大規(guī)模改造自然的能力，同時人類將自己異化于大自然，以自己為主體，對自然界的一切事物進(jìn)行強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治和隨意操縱，最終使自然界走向退化和毀滅，而這也反過來導(dǎo)致了人類自身的生存危機(jī)。08.01.2025不同時期環(huán)境問題的性質(zhì)

歷史時期性質(zhì)對人類社會的影響人類的認(rèn)識程度原始時期幾乎不存在無無農(nóng)業(yè)文明生態(tài)破壞局部的、零散的有影響但無根本危害工業(yè)文明環(huán)境污染生態(tài)破壞全球的、整體的根本危及人類社會的生存和發(fā)展08.01.2025（一）生態(tài)環(huán)境的早期破壞

（二）近代城市的環(huán)境問題

（八大公害事件為代表）

（三）全球環(huán)境問題的階段

（全球環(huán)境問題為代表）

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環(huán)境問題的第一次高潮出現(xiàn)在20世紀(jì)40~60年代。震驚世界的公害事件接連不斷，見八大公害事件。08.01.2025

1、馬斯河谷事件

1930年12月1日到5日，比利時馬斯河谷工業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)了很強(qiáng)的逆溫層，致使13個大煙囪排出的煙塵無法擴(kuò)散，大量有害氣體積累在近地大氣層，對人體造成嚴(yán)重傷害。一周內(nèi)有60多人喪生，許多牲畜死亡。08.01.2025

2、洛杉磯光化學(xué)煙霧事件

1943年夏季，洛杉磯市250萬輛汽車燃燒的1100噸汽油所產(chǎn)生的碳?xì)浠衔锏葰怏w，在太陽紫外線照射下引起化學(xué)反應(yīng)，形成了淺藍(lán)色煙霧，使該市大多市民患了眼紅、頭疼。1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生該類事件，分別有400多人死亡和全市四分之三的人患病。

08.01.2025洛杉磯光化學(xué)煙霧08.01.2025美國紐約曼哈頓區(qū)的光化學(xué)煙霧08.01.2025

3、多諾拉煙霧事件

1948年10月下旬，美國的賓夕法尼亞州多諾拉城大霧彌漫，受反氣旋和逆溫控制，工廠排出的有害氣體擴(kuò)散不出去，全城14000人中有6000人眼痛、喉嚨痛、頭痛胸悶、嘔吐、腹瀉。17人死亡。08.01.2025

4、倫敦?zé)熿F事件

自1952年以來，倫敦發(fā)生過12次大的煙霧事件。1952年12月那一次，倫敦大霧，燃煤排放的粉塵和二氧化硫無法散去。迫使所有飛機(jī)停飛，汽車白天開燈行駛，行人走路困難。煙霧事件使呼吸道疾病患者猛增，5天內(nèi)有4000多人死亡，后又連續(xù)發(fā)生3次，兩個月內(nèi)又有8000多人死去。

08.01.2025倫敦?zé)熿F事件08.01.2025

5、水俁病事件

1953－1956年，日本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放的含汞廢水，使汞在海水、底泥和魚類中富集，又經(jīng)過食物鏈?zhǔn)谷酥卸尽?991年，日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。

08.01.2025水俁病肢端感覺麻木（左）和中心性視野縮?。ㄓ遥?8.01.2025胎兒性水俁病發(fā)笑癥（3歲開始）汞污染引起的胎兒性水俁病患者08.01.2025

6、骨痛病事件

1955－1972年，日本富山縣的一些鉛鋅礦在采礦和冶煉中排放廢水，廢水在河流中積累了重金屬“鎘”。人長期飲用這樣的河水，食用澆灌含鎘河水生產(chǎn)的稻谷，出現(xiàn)了骨骼嚴(yán)重畸形、劇痛，身長縮短，骨脆易折等病癥?；颊叱^280人，34人死亡。

08.01.202508.01.2025

7、四日哮喘病事件

1961年，日本四日市由于石油冶煉和工業(yè)燃油產(chǎn)生的廢氣，嚴(yán)重污染大氣，引起居民呼吸道疾病聚增，尤其是哮喘病的發(fā)病率大大提高，形成了一種突出的環(huán)境問題?；颊?00多人，其中有10多人在氣喘病中死亡。08.01.2025

8、米糠油事件

1968年，在日本北九州一帶，由于雞和人吃了含有多氯聯(lián)苯的米糠油，先是幾十萬只雞吃了有毒飼料后死亡。繼而有13000多人開始眼皮發(fā)腫，手掌出汗，全身起紅疙瘩，接著肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。死亡16人。08.01.2025

環(huán)境問題的第二次高潮在20世紀(jì)80年代初，有三類：全球性的大氣污染、大面積生態(tài)破壞以及突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件。08.01.202508.01.2025大氣污染全國二氧化硫年排放量高達(dá)1857萬噸，煙塵1159萬噸，工業(yè)粉塵1175萬噸，大氣污染仍然十分嚴(yán)重。全國大多數(shù)城市的大氣環(huán)境質(zhì)量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。全國47個重點(diǎn)城市中，約70％以上的城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn)；參加環(huán)境統(tǒng)計的338個城市中，137個城市空氣環(huán)境質(zhì)量超過國家三級標(biāo)準(zhǔn)，占統(tǒng)計城市的40％，屬于嚴(yán)重污染型城市。酸雨區(qū)污染日益突出。酸雨區(qū)由20世紀(jì)80年代的西南局部地區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在的西南、華南、華中和華東4個大面積的酸雨區(qū)，酸雨覆蓋面積已占國土面積的30％以上，我國已成為繼歐洲、北美之后的世界第三大重酸雨區(qū)。08.01.2025排入大氣中的煙塵隨風(fēng)擴(kuò)散08.01.2025枯樹-有害氣體污染的惡果08.01.202508.01.2025受酸雨傷害的水稻08.01.202508.01.202508.01.2025全球氣候變暖（溫室效應(yīng)）海平面上升08.01.202508.01.202508.01.2025

臭氧減少1%紫外線輻射所引起的白內(nèi)障將使10萬人失明，并增加3%的非黑瘤皮膚癌。對農(nóng)作物的影響，臭氧減少25%，大豆產(chǎn)量將減少20%－25%。臭氧層破壞08.01.2025

美國航空航天局的科學(xué)家2000年9月8日宣布，南極上空2000年9月3日的臭氧層空洞面積達(dá)到2830萬平方公里。

2006年10月20日，一幅由美國宇航局提供的衛(wèi)星圖片顯示，代表臭氧空洞的藍(lán)色區(qū)域正日益擴(kuò)大。200008.01.2025生物多樣性銳減08.01.2025

對于任何一個物種都是地球的財富，更是我們?nèi)祟惖幕锇?，切望避免，?dāng)我們的后人需要了解藏羚羊時，卻只剩下皮毛、標(biāo)本和照片！08.01.2025

價值連城的藏羚羊絨制品－沙圖什是人們獵殺這種美麗生靈的原因。08.01.202508.01.2025森林銳減08.01.202508.01.2025人類將為濫砍亂伐付出沉重的代價08.01.2025人類將為濫砍亂伐付出沉重的代價08.01.2025水土流失08.01.202508.01.202508.01.202508.01.2025水土流失08.01.2025黃河河口地區(qū)的衛(wèi)星影像影像反映的是沉積在黃河入?？谔幍哪嗌?8.01.2025土地沙漠化08.01.2025由于草原嚴(yán)重沙化，駱駝無草可食，營養(yǎng)不良，駱駝產(chǎn)下后無法站立，無法吃奶，最后死亡。08.01.202508.01.2025內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟是我國沙塵暴的主要起源地之一，這是2001年的一場強(qiáng)沙塵暴使得駱駝前行非常困難。08.01.202508.01.2025垃圾及固體廢棄物污染08.01.202508.01.202508.01.202508.01.2025

最直接的原因：技術(shù)工藝進(jìn)一步的原因：結(jié)構(gòu)布局更進(jìn)一步原因：決策管理根本的原因：發(fā)展方式最根本的原因：思想觀念

這也是人類對原因的探索在時間先后上的序列。四、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因08.01.2025

生產(chǎn)技術(shù)工藝落后，資源、能源利用率低；污染治理技術(shù)落后，不能及時并以節(jié)約成本的方式解決污染問題。例子：技術(shù)裝備落后，環(huán)境污染嚴(yán)重。我國多數(shù)冶金企業(yè)技術(shù)裝備水平低，技術(shù)工藝落后，許多中小企業(yè)仍然采用落后工藝，浪費(fèi)資源、污染環(huán)境。國家限期淘汰的6萬安培以下及環(huán)保不能達(dá)標(biāo)的鋁冶煉中自焙陽極電解槽、煉銅廠中的反射爐、鼓風(fēng)爐等落后工藝仍在使用。技術(shù)工藝層次上的問題08.01.2025?

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)、加工工業(yè)為主；?

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源消耗型行業(yè)占主導(dǎo)；?

能源結(jié)構(gòu)不合理，多以煤為主；?

工業(yè)布局不合理，如原料與加工地相隔太遠(yuǎn)，或重污染工業(yè)分布在保護(hù)區(qū)、水源地、敏感區(qū)等；?

城市布局不合理，如工業(yè)區(qū)與居住區(qū)混雜等。結(jié)構(gòu)布局上的問題08.01.2025?生產(chǎn)過程中的管理落后導(dǎo)致的跑、冒、滴、漏等資源能源浪費(fèi)；?行政管理中的部門分割導(dǎo)致的效率低下、浪費(fèi)；?制定決策時未考慮對環(huán)境的影響；?決策缺乏科學(xué)性。

決策管理上的問題08.01.2025發(fā)展方式上的問題?

過度追求經(jīng)濟(jì)總量的增長；?

以物質(zhì)消費(fèi)作為衡量幸福的指標(biāo)；?以犧牲環(huán)境為代價換取粗放式經(jīng)濟(jì)增長；?

過度追求規(guī)?；图s化；?

強(qiáng)烈依賴不可再生資源，特別是能源；?

線型的物質(zhì)利用方式。（指人類利用資源的方式是直線型的，從開采--加工--使用--廢棄，沒有從廢棄開始的物質(zhì)循環(huán)）08.01.2025循環(huán)經(jīng)濟(jì)最基本的精神就是清潔生產(chǎn)。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)非常重視，美國是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行者，歐洲的步伐也在加快，德國最早制定了一些法律、法規(guī)。在亞洲日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2000年制定了《促進(jìn)循環(huán)型社會形成基本法》。循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)三個行動原則即3R原則：減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）。所謂減量就是把資源的開采量，使用盡量減少。資源開采后盡量地使用、再使用……增加使用頻率，拉長使用時間。最后一點(diǎn)是循環(huán)，當(dāng)使用得不能再使用的時候，想盡辦法把它變成再生資源，循環(huán)到社會中去。這是“深層循環(huán)”生產(chǎn)模式。08.01.2025可持續(xù)發(fā)展的理念就是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的因素結(jié)合成一體化來考慮，包括從計劃、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、消費(fèi)等各個方面。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)7O年代起步，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已經(jīng)成為擁有環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)服務(wù)、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的一個綜合性產(chǎn)業(yè)，據(jù)2005年調(diào)查統(tǒng)計；全行業(yè)從業(yè)單位18，144個，從業(yè)人員317.6萬人，收入總額l，689.l億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.9%.這兩年又有發(fā)展，年收入已經(jīng)超過2，000億元。08.01.2025思想觀念上的問題?人類中心主義的價值觀，視自然為自由取用之物；?機(jī)械論的自然觀；?片面追求經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展觀?追求物欲無限滿足的消費(fèi)觀；?視自然為無價值之物的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念；?對其它物種漠視的倫理道德觀；?對科技的過度崇拜甚至迷信。08.01.2025據(jù)統(tǒng)計，大部分城市每年丟棄的月餅盒有數(shù)百萬個，除部分被廢品回收市場回收外，約70%的月餅盒被當(dāng)作生活垃圾處理掉。月餅盒的過度包裝浪費(fèi)了寶貴的木材、紙張和金屬材料，而過度包裝更為廢物處理增加了難度，若把月餅盒回收循環(huán)再造，既可善用資源，又可減少環(huán)境污染。

08.01.2025l地球的有限性與人類生產(chǎn)的無限性的矛盾--環(huán)境問題產(chǎn)生的物質(zhì)根源1地球的有限性：?自然資源有限?地球生態(tài)系統(tǒng)維持自身平衡的能力有限?地球所能供養(yǎng)的人口數(shù)量有限。08.01.2025“以利潤作為生產(chǎn)的根本出發(fā)點(diǎn)決定了社會生產(chǎn)具有無限擴(kuò)大的趨勢，而被異化了的社會生活方式又迎合了生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢；被濫用了的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步又加速了這種趨勢的發(fā)展；市場調(diào)節(jié)不僅不能制約這種趨勢的發(fā)展，反而在價值規(guī)律的作用下鼓勵著它的發(fā)展?！?以利潤為目的的現(xiàn)行的工業(yè)生產(chǎn)方式卻使生產(chǎn)和消費(fèi)具有無限擴(kuò)大的趨勢08.01.2025農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變思想觀念科學(xué)發(fā)展方式完善結(jié)構(gòu)布局合理決策管理改進(jìn)技術(shù)工藝制定實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“預(yù)防為主，防治結(jié)合”“誰污染，誰治理”強(qiáng)化環(huán)境管理政策08.01.202508.01.202508.01.2025圖給受傷的地球治傷

圖把完好的地球交給孩子

08.01.2025第三節(jié)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的政策一.我國面臨的資源危機(jī)水土流失森林銳減草場退化土地沙漠化淡水資源危機(jī)08.01.2025二.農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的政策土地資源保護(hù)森林資源保護(hù)草地資源保護(hù)水資源保護(hù)生物資源保護(hù)08.01.2025第四節(jié)農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)政策一、農(nóng)業(yè)投入二、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)08.01.2025一、農(nóng)業(yè)投入（一）農(nóng)業(yè)投入的概念是指投資主體為取得一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品和良好的生存環(huán)境，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，投入資源（主要包括物質(zhì)資源和人力資源），通過一定的運(yùn)作方式，形成農(nóng)業(yè)資產(chǎn)或資本的經(jīng)濟(jì)活動過程。

08.01.2025（二）農(nóng)業(yè)投入政策農(nóng)業(yè)投入政策是指調(diào)整國家干預(yù)農(nóng)業(yè)投入關(guān)系的政策與法律規(guī)范的總稱。

《農(nóng)業(yè)法》第6章農(nóng)業(yè)投入的規(guī)定和有關(guān)法律規(guī)范性文件關(guān)于農(nóng)業(yè)投入的規(guī)定。農(nóng)業(yè)法強(qiáng)制性現(xiàn)定,中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度

08.01.2025（三）農(nóng)業(yè)投入的來源1.國家對農(nóng)業(yè)的投入2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)的投入3.集體08.01.2025（四）增加農(nóng)業(yè)投入的措施1.國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入總體水平2.擴(kuò)大利用外資發(fā)展農(nóng)業(yè)3.縣以上各級人民政府建立專項基金4.國家鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)勞動者增加對農(nóng)業(yè)的投入5.

鼓勵多種形式的農(nóng)村集資08.01.2025（五）農(nóng)業(yè)投入方向農(nóng)業(yè)投入方向是落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策和一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的農(nóng)業(yè)投資政策的具體體現(xiàn),表明了國家對支持和發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),改造或改變什么樣的農(nóng)業(yè)環(huán)境等的態(tài)度。08.01.20251.農(nóng)業(yè)投入方向的影響因素(1)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2)國家產(chǎn)業(yè)政策(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局(4)現(xiàn)代化發(fā)展水平(5)農(nóng)業(yè)投資對象的性質(zhì)08.01.20252.農(nóng)業(yè)投入主體分工農(nóng)業(yè)投入分兩個層次:一是國家的投入二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和勞動者的投入08.01.2025國家投入主要包括:

各級政府財政用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資為支援農(nóng)村生產(chǎn)支出發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款農(nóng)業(yè)專項基金08.01.2025農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和勞動者投入投入的資金和勞動積累主要用于①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入②農(nóng)田水利基本建設(shè)08.01.2025（六）國家財政用于農(nóng)業(yè)投入的

資金使用項目

（1）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出（2）用于農(nóng)業(yè)企業(yè)的流動資金（3）農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)（4）支援農(nóng)村生產(chǎn)支出（5）農(nóng)業(yè)科技三項費(fèi)用（6）其他支出08.01.2025（七）農(nóng)業(yè)專項資金的使用

發(fā)展糧食、棉花、油料生產(chǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)商品基地發(fā)展開發(fā)性農(nóng)業(yè)推廣農(nóng)業(yè)科技成果提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建立農(nóng)副產(chǎn)品出口體系扶貧改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境08.01.2025（八）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的使用

改造中低產(chǎn)田,開墾宜耕土地推廣糧棉油生產(chǎn)的新技術(shù)現(xiàn)有中小型水利工程配套重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、水產(chǎn)基地、畜牧基地(包括草場)的建設(shè)08.01.2025二、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)（一）對農(nóng)民實(shí)施收入支持政策（二）支持西部地區(qū)農(nóng)業(yè)（三）支持農(nóng)業(yè)信息服務(wù)（四）支持農(nóng)村金融體系建設(shè)（五）支持農(nóng)業(yè)保險（六）我國農(nóng)業(yè)支持狀況08.01.2025（一）對農(nóng)民實(shí)施收入支持政策(1)財政投入(國家財政投入和地方財政投入)(2)稅收優(yōu)惠和金融支持(適當(dāng)減免農(nóng)業(yè)稅收,提高農(nóng)產(chǎn)品價格和限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等)(3)提高對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資