危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)匯編

危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)匯編

無(wú)錫市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二。。六年二月

《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)匯編》編審委員會(huì)

主任：

許亦武

副主任：

惠寅初、朱明偉、王慶云

責(zé)任編輯：

王冬青

委員：（以姓氏筆劃為序）

馬家驥、劉偉江、孫履濱、任小青、朱偉毅、陳國(guó)平、邰金生、花洪生、陳躍華、趙建中、錢(qián)炳存

序言

安全生產(chǎn)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)稔定大局。進(jìn)?步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的科

學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，也是執(zhí)政為民、以人為本的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視

安全生產(chǎn)工作，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大安全投入等各方面都作出了一系列

明確的規(guī)定，為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向。

近幾年，我市認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，著力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、重大危險(xiǎn)源普查和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位行政許可工作，從嚴(yán)查處各類(lèi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作

不斷加強(qiáng)。但石油化工產(chǎn)品和人民的生活密切相關(guān)，隨著石油、化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)的大型化，

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的高度集中，有毒有害危險(xiǎn)物質(zhì)的多樣性，生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性，工藝參數(shù)的極端性（高溫高壓或低溫負(fù)壓），

生產(chǎn)裝置的千差萬(wàn)別，使得危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，安全管理工作的難度進(jìn)一步增加。特別隨著經(jīng)濟(jì)體制

改革的深入，行業(yè)管理弱化，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)濟(jì)方式的從業(yè)單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)定缺乏了

解，安全管理規(guī)章制度不全，無(wú)章可循或有章不循，一旦發(fā)生事故，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。

為進(jìn)一步提高從業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理水平，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，我同

組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士，搜集了大量資料，編輯了這本匯編，內(nèi)容包括：一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位安全管理制度編寫(xiě)要

點(diǎn)：二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)；三、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全作業(yè)證及安全措施：四、有關(guān)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的國(guó)家法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，以便從業(yè)單位在編制安全生產(chǎn)管理制度和進(jìn)

行安全作業(yè)管理時(shí)提供參考，也便于從業(yè)單位在安全管理過(guò)程中進(jìn)行查詢(xún)和使用，從而促進(jìn)從業(yè)單位不斷健全完善安全生

產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提高管理水平，改善安全生產(chǎn)條件，減少各類(lèi)職業(yè)危害，遏制重大、特大安全事

故的發(fā)生，進(jìn)而建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)和有章可循的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

本匯編在編寫(xiě)中緊密結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)的實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。各危險(xiǎn)化學(xué)品從

業(yè)單位在制定安全管理制度和進(jìn)行安全管理時(shí)應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況，確定適合本單位的安全管理制度的種

類(lèi)，并將匯編中所列各項(xiàng)安全管理制度的要點(diǎn)加以細(xì)化，充實(shí)和完善具體內(nèi)容。各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本匯編對(duì)從業(yè)單位

建立健全安全管理制度的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)照瞼查，促使危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位有

章可循，依法管理。相信本匯編必將對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定安全生產(chǎn)管理制度，改善和提高安全生產(chǎn)管理水平發(fā)揮積

極的作用。

由于時(shí)間倉(cāng)促，水平有限，不足之處歡迎讀者指正。

本匯編在編輯過(guò)程中得到無(wú)錫化工集團(tuán)的大力支持，在此一并表示感謝。

無(wú)錫市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)許亦武

2036年2月

目錄

第一部分：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)

一、安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)

<->安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、基本原則

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)費(fèi)任制

2.1主要負(fù)責(zé)人

2.2主管安全負(fù)責(zé)人

2.3分廠（車(chē)間、工段）負(fù)責(zé)人

2.4安全員

2.5班組長(zhǎng)

2.6工人

3、各職能部門(mén)安全生產(chǎn)貢任制

3.1辦公室（含人事、勞資、教育等綜合部門(mén)）

3.2生產(chǎn)部門(mén)

3.3基建設(shè)備動(dòng)力部門(mén)

3.4技術(shù)部門(mén)

3.5環(huán)保部門(mén)

3.6安全（消防）部門(mén)

3.7財(cái)會(huì)部門(mén)

3.8供銷(xiāo)運(yùn)輸部門(mén)

3.9工會(huì)

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1、安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度

1.1進(jìn)入企業(yè)安全教育

1.2日常安全教育管理制度

1.3特殊工種安全教育

1.4安全教育考核

2、安全生產(chǎn)作業(yè)證管理制度

2.1發(fā)放范圍

2.2考核內(nèi)容和辦法

2.3使用與管理

3、交接班管理制度

3.1適用范圍

3.2引用標(biāo)準(zhǔn)

3.3交接要求及內(nèi)容

3.4交接班“五交”、“五不交”的規(guī)定

3.5考核

4、防火防爆與消防安全管理制度

4.1生產(chǎn)裝置

4.2動(dòng)火作業(yè)安全管理制度

4.3消防組織與實(shí)施

4.4其它消防安全規(guī)定

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度

5.1通則

5.2生產(chǎn)和使用

5.3危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和安全評(píng)價(jià)

5.4報(bào)廢處理

6、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

6.1范圍

6.2規(guī)范性文件引用

6.3名詞解釋

6.4編制內(nèi)容

7、放射防護(hù)管理制度

8、物資儲(chǔ)存安全管理制度

8.1基本要求

8.2倉(cāng)庫(kù)管理

8.3儲(chǔ)罐區(qū)管理

8.4氣（液）瓶的安全儲(chǔ)存管理

9、電氣安全管理制度

9.1電氣系統(tǒng)運(yùn)行

9.2電氣系統(tǒng)檢修

10、特種設(shè)備安全管理制度

10.1通則

10.2特種設(shè)備的生產(chǎn)

10.3特種設(shè)備的使用

10.4檢驗(yàn)、檢測(cè)

11、安全裝置和防護(hù)用品（器具）安全管理制度

11.1范圍

11.2安全裝置的維護(hù)與管理

11.3防護(hù)用品（器具）的選用與保管

11.4防護(hù)用品（器具）的管理分工

11.5防護(hù)用品（器具）的配備管理

12、施工與檢修安全管理制度

12.1施工組織

12.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理

12.3施工機(jī)械和電氣設(shè)備

12.4拆除工程

12.5爆破工程

12.6檢修組織與管理

12.7檢修安全通則

12.8檢修準(zhǔn)備

12.9焊接作業(yè)

12.10設(shè)備內(nèi)作業(yè)

12.11抽堵盲板作業(yè)

12.12檢修完畢清場(chǎng)、復(fù)原處理

12.13高處作業(yè)

12.14吊裝作業(yè)

12.15斷路作業(yè)

12.16動(dòng)土作業(yè)

13、防塵防毒職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度

13.1通則

13.2防護(hù)與治理

13.3組織與搶救

13.4體檢與職業(yè)病

14、企業(yè)內(nèi)道路交通安全管理制度

14.1管理組織

14.2信號(hào)與標(biāo)志

14.3交通道路

14.4車(chē)輛

14.5車(chē)輛駕駛

14.6車(chē)輛裝載

14.7非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人

15、安全技術(shù)措施（投入）管理制度

15.1計(jì)劃編制依據(jù)和范圍

15.2計(jì)劃編制及審批

15.3資金來(lái)源及物資供應(yīng)

15.4檢查和報(bào)告

16、科研與設(shè)計(jì)安全管理制度

16.1科研（含新產(chǎn)品小試、中試、大試的管理規(guī)定）

16.2工藝變更

16.3工程設(shè)計(jì)

17、新建、改建、擴(kuò)建工程安全管理制度

17.1法律法規(guī)要求

17.2竣工驗(yàn)收

18、安全檢查制度及事故隱患管理制度

18.1安全檢查的任務(wù)與要求

18.2安全檢查的形式與內(nèi)容

18.3事故隱患整改制度

18.4事故隱患管理制度

19、事故管理制度

19.1事故分類(lèi)與管理

19.2事故等級(jí)和損失計(jì)算

19.3搶救與救護(hù)

19.4事故報(bào)告程序

19.5責(zé)任劃分

19.6調(diào)查和處理

20、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度

20.1適用范圍

20.2職責(zé)范圍

20.3獎(jiǎng)懲內(nèi)容

二、崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）編寫(xiě)要點(diǎn)

（一）崗位安全操作規(guī)程的管理規(guī)定

（二）崗位安全操作規(guī)程

1、一般情況下崗位安全操作規(guī)程

2、特殊情況下的崗位安全操作規(guī)程

2.1正常生產(chǎn)運(yùn)行情況下崗位安全操作規(guī)程

2.2開(kāi)、停車(chē)情況下崗位安全操作規(guī)程

2.3緊急停車(chē)情況下崗位安全操作規(guī)程

2.4檢修情況下崗位安全操作規(guī)程

3、特種作業(yè)安全操作規(guī)程

4、通用工種安全操作規(guī)程

第二部分：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)

一、安全管理制度的種類(lèi)

二、安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)

（一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、決策層安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1、安全教育培訓(xùn)制度

2、特種作業(yè)人員安全管理制度

3、化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理規(guī)定

4、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度

5、設(shè)備管理制度

6、用電管理制度

7、動(dòng)火安全管理制度

8、消防（防火）管理制度

9、安全檢查管理制度

10、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理辦法

11、重大危險(xiǎn)源管理制度

12、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

13、事故報(bào)告處理制度

14、安全獎(jiǎng)懲制度

15、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度

16、劇毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度

17、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)手續(xù)環(huán)節(jié)交接責(zé)任管理制度

18、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保管制度

19、危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)管理制度

20、危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)管理制度

21、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度

22、毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度

23、腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度

24、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度

25、加油站儲(chǔ)油罐區(qū)管理制度

26、加油站進(jìn)出車(chē)輛、人員管理制度

27、裝卸油安全管理制度

（三）崗位安全操作規(guī)程

1、崗位安全操作規(guī)程種類(lèi)

2、崗位安全操作規(guī)程

第三部分：危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全作業(yè)證及安全措施

一、廠區(qū)動(dòng)火安全作業(yè)證及安全措施

二、廠區(qū)設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證及安全措施

三、廠區(qū)盲板抽堵安全作業(yè)證及安全措施

四、廠區(qū)高處安全作業(yè)證及安全措施

五、廠區(qū)吊裝安全作業(yè)證及安全措施

六、廠區(qū)斷路安全作業(yè)證及安全措施

七、廠區(qū)設(shè)備檢修安全作業(yè)證及安全措施

八、廠區(qū)動(dòng)土安全作業(yè)證及安全措施

九、臨時(shí)電線用電申請(qǐng)單及安全措施

第四部分：有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的國(guó)家法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等

第一部分：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)

一、安全管理制度編寫(xiě)要點(diǎn)

生產(chǎn)單位的安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度二部分。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是明確單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)

安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)根據(jù)各部門(mén)和人員職責(zé)分工來(lái)確定具體內(nèi)容，要充分體現(xiàn)賁權(quán)利

相統(tǒng)一的原則，要“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，形成全員、全面、全過(guò)程安全管理的完整制度體系。

對(duì)身兼數(shù)職的人員，用根據(jù)其兼職情況，承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)貢任。

安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫(xiě)從兩個(gè)方面入手：

一是基本原則。包括法律、法規(guī)依據(jù)，履責(zé)的范圍，明確人人有責(zé)。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)人員安全責(zé)任制。包辦主要負(fù)責(zé)人、主管安全負(fù)責(zé)人、分廠（車(chē)間、工段）負(fù)責(zé)人、分廠安全員、

班組長(zhǎng)、工人等。

三是各職能部門(mén)責(zé)任制。包括辦公室（含人事、勞資、教育等綜合部門(mén)）、生產(chǎn)部門(mén)、基建設(shè)備動(dòng)力部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、

環(huán)保部門(mén)、安全（消防）部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、供銷(xiāo)運(yùn)輸部門(mén)、工會(huì)等。

I、基本原則。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

1.1安全生產(chǎn)實(shí)行各級(jí)部門(mén)、各級(jí)人員負(fù)責(zé)制，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

1.2各級(jí)部門(mén)、各級(jí)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行職賁。

L3安全生產(chǎn)人人有責(zé)。

2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的，各單位可艱據(jù)自身的管理特點(diǎn)，增加或合并

職責(zé)（法律、法規(guī)規(guī)定的除外），但本匯編提出的有關(guān)主要負(fù)責(zé)人、安全主管負(fù)責(zé)人及具體主管安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任制要求

必須涵蓋。各級(jí)各類(lèi)人員都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不得遺漏。

2.1主要負(fù)責(zé)人：

2.1.1作為第一責(zé)任人，應(yīng)明確如何嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其資格提出要求。

2.1.2明確如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。

2.L3明確如何審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2.1.4確保實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)投入的要求（包括資金投入、人員腐置等）。

2.1.5明確如何組織安全檢查及對(duì)重大事故的調(diào)行處理。

2.1.6明確對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的總要求（組織、制定、演練、完善等）。

2.2主管安全負(fù)責(zé)人：

2.2.1作為主管安全負(fù)責(zé)人，明確如何在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)企業(yè)的安全技術(shù)管理工作全面負(fù)責(zé)及對(duì)其任職

資格的要求。

2.2.2明確如何組織制定、修訂和審定各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程等，并檢查其執(zhí)行情況。

2.2.3明確如何制定安全教育計(jì)劃及培訓(xùn)考核計(jì)劃。

2.2.4明確如何審批重大工藝處理、開(kāi)停車(chē)、檢修、施工的安全技術(shù)方案，審查引進(jìn)技術(shù)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品中的安全技術(shù)

問(wèn)題。

2.2.5明確如何審批特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)，參加重大事故的技術(shù)分析。

2.2.6明確如何對(duì)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)卻安全標(biāo)簽管理的要求。

2.2.7明確如何組織安全檢查及對(duì)重大事故隱患管理的要求。

2.2.8明確在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不在時(shí)，由企業(yè)安全負(fù)貨人履行主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.2.9明確如何協(xié)助主要負(fù)赍人組織安全技術(shù)研究工作，解決安全技術(shù)問(wèn)題。

2.2.10明確應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實(shí)施責(zé)任。

2.3分廠（車(chē)間、工段）負(fù)責(zé)人：

2.3.1明確如何對(duì)分廠安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

2.3.2明確如何擬訂、修訂分廠安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。

2.3.3明確如何組織開(kāi)展安仝生產(chǎn)教育，定期進(jìn)行考核v

2.3.4明確如何組織開(kāi)展車(chē)間安全檢查。

2.3.5明確如何確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于良好狀態(tài)。

2.3.6明確如何建立、健全車(chē)間安全、防火組織。

2.3.7明確對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)指示的要求。

2.4安全員：

2.4.1確定如何協(xié)助廠長(zhǎng)（分廠廠長(zhǎng)）做好廠（分廠）安全管理。

2.4.2確定如何協(xié)助廠長(zhǎng)（分廠廠長(zhǎng)）制定廠（分廠）安全活動(dòng)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2.4.3確定如何深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，制止違章作業(yè)。

4.5確定如何協(xié)助廠長(zhǎng)（分廠廠長(zhǎng)）消除事故隱患。

2.4.6掌握一旦發(fā)生事故的救援辦法。

2.5班組長(zhǎng)：

2.5.1確定如何組織職工學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行和車(chē)間有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及要求。

2.5.2確定如何組織班組安全教育和安全活動(dòng)。

2.5.3確定如何負(fù)責(zé)本崗位防護(hù)用品（器具），安全裝置.和消防器材的維護(hù)和管理。

2.5.4確定如何防范事故，出現(xiàn)事故如何處理，如何組織搶救。

2.6工人：

2.6.1明確如何執(zhí)行操作規(guī)程，如何確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。

2.6.2明確如何按時(shí)巡回檢查，準(zhǔn)確分析，判斷和處理生產(chǎn)過(guò)程中的異常情況。

2.6.3確定如何正確使用、保管各種防護(hù)用品（器具）和消防器材。

2.6.4確定如何不違章作業(yè)，并勸阻或制止他人違章作業(yè)，對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行，并有權(quán)及時(shí)越級(jí)匯報(bào)。

3、各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

本匯編提出的職能部門(mén)設(shè)置是根據(jù)保障安全生產(chǎn)的基本要求設(shè)置的，各單位可根據(jù)芻身的管理特點(diǎn)，增加或合并設(shè)置

（法律、法規(guī)規(guī)定的除外），但本匯編提出的職責(zé)要求必須涵蓋，不得缺項(xiàng)。

3.1辦公室（含人事、勞資、教育等綜合部門(mén)）：

3.1.1明確協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)文件、資料，做好安全會(huì)

議記錄。

3.1.2明確如何組織從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核工作（包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)效果考核等）。

3.1.2明確如何組織檢查，落實(shí)干部值班制度。

3.1.3明確如何負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)來(lái)廠參觀、學(xué)習(xí)、辦事人員的檢查登記和對(duì)進(jìn)廠新員工的安全教育。

3.1.4明確如何負(fù)責(zé)安仝工作記錄和安仝文件管理工作v

3.1.5明確與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并為其進(jìn)行工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。

3.2生產(chǎn)部門(mén)：

3.2.1明確如何編制K遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃及編制年度生產(chǎn)計(jì)劃，以及安全技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目。

3.2.2明確如何傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”。

3.2.3明確如何在保證安全的前提下組織生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)程的做法及時(shí)制止，嚴(yán)禁

違章指揮、違章作業(yè)。

3.2.4明確如何發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí)，果斷處理，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.2.5明確如何組織安全檢查，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

3.2.6明確如何執(zhí)行操作紀(jì)律管理的規(guī)定.

3.2.7明確如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

3.3基建設(shè)備動(dòng)力部門(mén)：

3.3.1明確負(fù)責(zé)對(duì)基建設(shè)備動(dòng)力裝置及工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物的安全管理。

3.3.2明確組織編制或?qū)彶榛?xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物、起重機(jī)械、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械（叉車(chē)、鏟

車(chē)等）、鍋爐、壓力容器、高壓管件、氣瓶、熱力管網(wǎng)和安全裝置的定期檢測(cè)、檢驗(yàn)、校驗(yàn)工作，使其符合安全、消防和

職業(yè)衛(wèi)生要求。

3.3.3明確在簽訂施工合同時(shí)，要對(duì)施工的承包商進(jìn)行資格認(rèn)定，并訂立施工安全林議或有關(guān)條款。

3.3.4明確制定或?qū)彾ㄓ嘘P(guān)設(shè)備制造、改造方案和組織編制大、中修項(xiàng)目的安全措施計(jì)劃，對(duì)承包商施工作業(yè)人員進(jìn)

行入廠安全教育和施工前的安全交底工作，并確保實(shí)施。

3.3.5明確在計(jì)劃和布置檢修任務(wù)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃和布置安全措施。

3.3.6明確組織按時(shí)實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患整改措施。

3.3.7明確按“三同時(shí)”原則，保證安全生產(chǎn)和消除危險(xiǎn)有害因素的設(shè)施與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收和使用。

3.3.8明確負(fù)責(zé)基建設(shè)備事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，參加有關(guān)重大事故的處理。

3.4技術(shù)部門(mén)：

3.4.1明確如何編制和修訂工藝技術(shù)規(guī)程，工藝技術(shù)規(guī)程必須符合安全生產(chǎn)的要求，并對(duì)工藝技術(shù)規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行

檢查、監(jiān)督、考核。

3.4.2明確如何負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

3.4.3明確如何對(duì)生產(chǎn)操作工人的技術(shù)培訓(xùn)考核。

3.4.5明確如何負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)安全性檢查，并及時(shí)改進(jìn)安全技術(shù)上存在的問(wèn)題。

3.4.6明確如何采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、安全設(shè)備和裝備。

3.5環(huán)保部門(mén),

3.5.1明確如何在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和環(huán)保分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展環(huán)保管理工作。

3.5.2明確如何組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)環(huán)保管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3.5.3明確如何登記本企業(yè)污染源，并監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。

3.5.4明確如何編制環(huán)保責(zé)任制。

3.5.5明確糾正并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)環(huán)保的重大問(wèn)題。

3.5.6明確如何制定環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練：補(bǔ)充、修訂、完善預(yù)案。

3.5.7明確如何建立健全企業(yè)的環(huán)保監(jiān)測(cè)的檔案。

3.6安全（消防）部門(mén)：

3.6.1明確如何在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）和安全主管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。

3.6.2明確如何組織制定、修訂本企業(yè)職業(yè)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行

情況。

3.6.3明確如何編制安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.6.4明確如何組織安全大檢查，對(duì)查出的安全隱患制定防范措施和整改計(jì)劃，并檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

3.6.5明確如何對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

3.6.6明確如何進(jìn)行安全監(jiān)督，建立動(dòng)火審批制度和日常動(dòng)火管理制度。

3.6.7檢查各部門(mén)安全管理制度執(zhí)行情況：糾正違章并督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。

3.6.8明確如何制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練：補(bǔ)充、修訂、完善預(yù)案。

3.6.9明確如何做好各類(lèi)重大事故的現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。

16.10明確如何編制企業(yè)專(zhuān)用消防器材的配置和采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)保養(yǎng)和修理。

3.6.11明確如何建立健全企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、防火安全等的檔案。

3.7財(cái)會(huì)部門(mén)：

3.7.1明確如何保證落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃，保證資金到位，并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

3.7.2明確如何保證事故隱患治理費(fèi)用，安全教育費(fèi)用等資金到位。

3.7.3明確如何負(fù)責(zé)審核各類(lèi)事故處理費(fèi)用支出。

3.7.4明確如何保證勞動(dòng)防護(hù)用品，保健食品等職工健康保障的費(fèi)用支出。

3.7.5明確如何保證消防設(shè)施、消防器材的費(fèi)用支出。

3.8供銷(xiāo)運(yùn)輸部門(mén)：

3.8.1明確建立外購(gòu)原料、輔料、設(shè)備、昉護(hù)用品、器具、器材的驗(yàn)收制度，對(duì)其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

3.8.2明確如何嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防火和危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定，做好危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理，搞好倉(cāng)庫(kù)防火、防盜

工作“

3.8.3明確如何對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛和押運(yùn)人員的管理。

3.9工會(huì):

3.9.1明確如何負(fù)賁貫徹國(guó)家有關(guān)安全生七、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，組織職工參與本單位在安全生產(chǎn)

中的民主監(jiān)督管理。

3.9.2明確如何協(xié)助安全部門(mén)搞好安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)和合理化建議活動(dòng)。

3.9.3明確如何組織職工開(kāi)展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，支持主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)做好安全工作的獎(jiǎng)懲。

3.9.4參與職工傷亡事故的調(diào)查與處理，教育職工提高自救互救能力，杜絕事故發(fā)生。并協(xié)助做好善后處理工作。

3.9.5明確如何改善職工勞動(dòng)條件，保護(hù)取工在勞動(dòng)中的安全與健康。

3.9.6明確如何落實(shí)公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全防火管理工作。

（-）安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，是保障職工人身安

全、健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在本匯編的基礎(chǔ)上，根據(jù)各生產(chǎn)、使用單位的特點(diǎn)，制定出具體

且操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。

1、安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《特種

設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令》等的規(guī)定。

L1進(jìn)入企業(yè)安全教育。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

1.1.1明確按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，培訓(xùn)后經(jīng)考核合格，方可上崗。

1.1.2明確新職工（含新工人、合同工、臨時(shí)工、承包商員工和培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、外單位調(diào)入本企業(yè)人員等）均須經(jīng)過(guò)本

企業(yè).分廠（午間.科），班俎（工段）三級(jí)安全教育。

1.1.2.1一級(jí)安全教育（企業(yè)）。由勞資人事部門(mén)組織，安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生與防火（保衛(wèi)）部門(mén)負(fù)責(zé)。內(nèi)容包括：（1）

國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等：（2）本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)及典型事故案例；（3）安全、衛(wèi)生、職業(yè)病預(yù)

防知識(shí)和要求。

1.1.2.2二級(jí)安全教育（分廠）。由分廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。內(nèi)容包括：（1）分廠生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)、工藝流程、設(shè)備性能：（2）主

要危險(xiǎn)、有害因素及其預(yù)防；（3）事故案例及應(yīng)急處理措施等。

L1.2.3三級(jí)安全教育（班組、工段）。由班組（工段）長(zhǎng)負(fù)責(zé)。內(nèi)容包括：（1）崗位特點(diǎn)、任務(wù)、設(shè)備性能、操作注

意事項(xiàng)和崗位事故案例等：（2）工藝規(guī)程、安全操作規(guī)程、設(shè)備檢修規(guī)程、崗位操作法等有關(guān)制度、應(yīng)急措施、個(gè)人防護(hù)

用品（器具）和消防器材使用等。

1.1.3明確進(jìn)入企業(yè)參觀人員也應(yīng)進(jìn)行安全教育。

1.1.4明確安全教育時(shí)間，按照《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》執(zhí)行。

1.1.5明確轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部調(diào)動(dòng)及離崗半年以上的，應(yīng)按新職工對(duì)待。

L2日常安全教育管理制度。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

1.2.1明確安全教育要經(jīng)常化，定期研究安全教育中的問(wèn)題。

1.2.2明確利用各種形式進(jìn)行教育（包括授課、學(xué)習(xí)、會(huì)議、布置工作等）。

1.2.3明確定期進(jìn)行班組活動(dòng)，做好記錄.

1.2.4明確在重點(diǎn)項(xiàng)目、特種作業(yè)或大修前，應(yīng)進(jìn)行安全教育。

1.2.5明確發(fā)生各類(lèi)事故時(shí)，應(yīng)按“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真分析原因、責(zé)任，通過(guò)“舉一反三”深刻吸取教訓(xùn)。

L3特殊工種安全教育。編寫(xiě)要點(diǎn)如下:

1.3.1明確凡從事（1）電工作業(yè)；（2）金屬焊接切割作業(yè)；（3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；（4）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛

駕駛：（5）高處架設(shè)作業(yè)：（6）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；《7》壓力容器操作：（8》制冷作業(yè)；（9）爆破作業(yè)：（10）

礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）：（11）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）等特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培

訓(xùn)考核管理辦法》和《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的要求進(jìn)行安全培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作證后，方可從事特

種作業(yè)。

1.3.2明確按照規(guī)定要復(fù)審合格，方可繼續(xù)作業(yè)。

1.3.3明確在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品投產(chǎn)前要按新的安全操作規(guī)程，對(duì)崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員

進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育，考試合格后，方能進(jìn)行獨(dú)立作業(yè)。

1.3.4明確安全無(wú)小事，發(fā)生未遂事故后，企業(yè)要組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，“舉一反三”，吸取事故的教訓(xùn)，防止

類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

1.4安全教育考核。編寫(xiě)要點(diǎn)如下:

1.4.1明確法定代表人、經(jīng)理的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)和考核，由有關(guān)主管部門(mén)組織進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行安

全考核。

1.4.2明確特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，由有關(guān)職能主管部門(mén)組織進(jìn)行，同時(shí)單位應(yīng)進(jìn)行安全考核。

1.4.3明確單位內(nèi)其它領(lǐng)導(dǎo)（含管理人員）的培訓(xùn)考核由勞資人事和安全技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)，考核內(nèi)容為：（1）國(guó)家有關(guān)

安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；（2）單位安全生產(chǎn)管理制度；（3）單位生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)，所接觸的易燃、

易爆、有毒、有害物質(zhì)的理化性質(zhì)，對(duì)人體的危害，預(yù)防措施和應(yīng)急救援處理原則；（4）所管部門(mén)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)要害崗位

的安全管理制度和注意事項(xiàng)，分廠（車(chē)間）各類(lèi)安全裝置的種類(lèi)和作用，以及管理方法。（5）本單位勞動(dòng)防護(hù)用品（器具）

以及消防器材的正確使用方法。

1.4.4明確單位內(nèi)員工的培訓(xùn)考核，由分廠（車(chē)間）負(fù)責(zé)，考核內(nèi)容為：（1）國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律、

法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，（2）本分廠（車(chē)間崗位）的各項(xiàng)安仝生產(chǎn)規(guī)程和管理制度，本分廠（車(chē)間崗位）的生產(chǎn)特點(diǎn)以及所接

觸的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)的理化性質(zhì)，對(duì)人體的危害、預(yù)防方法和應(yīng)急救援處理原則；（3）本崗位的工藝流程和

開(kāi)停車(chē)安全注意事項(xiàng)：（4）本車(chē)間（崗位）各類(lèi)安全裝置的類(lèi)型和作用及其維護(hù)保養(yǎng)方法：（5）本崗位的勞動(dòng)防護(hù)用品（器

具）以及消防器材的正確使用方法。

2、安全生產(chǎn)作業(yè)證管理制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、原《化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令》等的規(guī)定。

2.1發(fā)放范圉。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

2.1.1明確從事獨(dú)立作業(yè)操作的所有作業(yè)人員。

2.1.2明確安全作業(yè)證發(fā)給經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)或?qū)W徒期滿(mǎn)后，考試合格，能獨(dú)立從事本項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的職工。

2.1.3明確特種作業(yè)人員除取得特種作業(yè)證外，還應(yīng)取得本企業(yè)安全作業(yè)證。

2.2考核內(nèi)容和辦法。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

2.2.1明確考核內(nèi)容：《1〉本崗位“三規(guī)法”及安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、操作技能、弁常情況處理、緊急救護(hù)等。（2）

通用工種和特種作業(yè)人員考核本工種技能和安全理論知識(shí)。

2.2.2明確安全作業(yè)證由分廠（車(chē)間）填寫(xiě)成績(jī)，分廠（車(chē)間）領(lǐng)導(dǎo)簽字，報(bào)安全管理部門(mén)核發(fā)。

2.3使用與管理。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

2.3.1明確持證上崗，憑證操作。

2.3.2明確作業(yè)證記載考核成績(jī)及安全獎(jiǎng)懲情況。

2.3.3明確安全管理部門(mén)每月查一次，分廠隨時(shí)檢查。

2.3.4明確每年考核一次，補(bǔ)考不合格者取消其獨(dú)立作業(yè)資格。

3、交接班管理制度

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全

生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)定。

根據(jù)原化學(xué)工業(yè)部《安全生產(chǎn)禁令》的規(guī)定“嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度”。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

3.1適用范圍。

3.2引用標(biāo)準(zhǔn)。

3.3交接班要求及內(nèi)容

3.3.1接班準(zhǔn)備（含提前到崗，穿戴規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，班前會(huì)議，檢查生產(chǎn)和設(shè)備運(yùn)行情況等）；

3.3.2交班準(zhǔn)備（含填寫(xiě)好設(shè)備運(yùn)行、生產(chǎn)情況記錄，工具備件清點(diǎn)數(shù)量，工具擺放有序、整齊，資料歸好，做好衛(wèi)

生等）：

3.3.3交接班內(nèi)容（含上一班生產(chǎn)工藝情況，工作任務(wù)完成情況，下一班的任務(wù)，技術(shù)措施要求，工具備件數(shù)量，設(shè)

備運(yùn)行情況，有無(wú)事故及處理情況，設(shè)備維護(hù)保芥記錄，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求及通知等）。

3.4交接班“五交”、“五不交”的規(guī)定

3.4.1五交（交本班生產(chǎn)、工藝指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量和任務(wù)完成情況;交各種設(shè)備、儀表運(yùn)行及設(shè)備、管道的跑、冒、滴、

漏情況：交不安全因素及已采取的預(yù)防措施和事故處理情況：交原始記錄是否正確完整和崗位區(qū)域的清潔衛(wèi)生情況：交上

級(jí)指令、要求和注意事項(xiàng)）。

3.4.2五不交（生產(chǎn)情況、設(shè)備情況不明，特別是事故隱患不明不交：原始記錄不清不交：工具不齊全不交：崗位衛(wèi)

生不好不交：接班者馬虎，不嚴(yán)格不交）。

3.5考核

3.5.1人員要對(duì)口交接:

3.5.2接班人員未到，在崗人員不得離崗:

3.5.3交接班要簽字：

3.5.4交接班記錄要不定期進(jìn)行抽直。

4、防火防爆與消防安全管理制度

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電

氣安全規(guī)程》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程》、《中華人美共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、

企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《汽車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《氯氣安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《乙塊站設(shè)計(jì)

規(guī)范》、《溶解乙快氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》、《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》

等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.1生產(chǎn)裝置。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

4.1.1明確法律、法規(guī)依據(jù)（《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全

規(guī)程》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)程》等）。

4.1.2明確安全裝置及報(bào)警裝置。

4.1.3明確控制系統(tǒng)的要求。

4.1.3明確異常情況和緊急情況的處理（含超溫、超壓、斷電、斷水、防火、防靜電、防泄漏、放空等要求）。

4.2動(dòng)火作業(yè)安全管理制度。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

4.2.1明確固定動(dòng)火區(qū)域和禁火區(qū)域的劃分。

4.2.2明確設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)的條件和要求。

4.2.3明確禁火區(qū)動(dòng)火規(guī)定。

4.2.4明確動(dòng)火的審批。

4.2.5明確動(dòng)火的等級(jí)劃分：（1）特殊危險(xiǎn)動(dòng)火：（2）一級(jí)動(dòng)火：（3）二級(jí)動(dòng)火。

4.2.G明確特殊動(dòng)火、級(jí)動(dòng)火和二級(jí)動(dòng)火前的分析取樣規(guī)定、分析時(shí)間規(guī)定。

4.2.7明確動(dòng)火作業(yè)證的填報(bào)要求及管理規(guī)定。

4.2.8明確動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定要求。

4.2.9禁止動(dòng)火作業(yè)的規(guī)定要求。

4.2.10明確動(dòng)火作業(yè)完畢的現(xiàn)場(chǎng)清理規(guī)定。

4.2.11明確各級(jí)動(dòng)火責(zé)任人的職責(zé)：（1）動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（2）動(dòng)火人：（3）動(dòng)火崗位工段（班組）長(zhǎng)：（4）動(dòng)火監(jiān)

護(hù)人；（5）動(dòng)火分析人；（6）各級(jí)審查批準(zhǔn)人。

4.2.12明確動(dòng)火分級(jí)終審權(quán)限規(guī)定。

4.2.13明確動(dòng)火分析執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.14明確動(dòng)火作業(yè)的其它規(guī)定。

4.3消防組織與實(shí)施。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

4.3.1明確法律、法規(guī)依據(jù)（《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等）。

4.3.2明確消防組織及職能。

4.3.3明確消防培訓(xùn)要求。

1.3.4明確消防對(duì)易燃、易爆物品和可能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、使用過(guò)程及其相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施、

倉(cāng)庫(kù)等，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

4.3.5明確消防器材的配備。

4.3.6明確消防預(yù)案及演練。

4.3.7明確發(fā)生火災(zāi)時(shí)按照應(yīng)急救援預(yù)案處置。

4.4其它消防安全規(guī)定。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

4.4.1明確企業(yè)的禁煙規(guī)定。

4.4.2明確機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的規(guī)定。

1.4.3明確易燃液體擦洗設(shè)備、材料的規(guī)定。

4.4.4明確更衣室不得存放易燃液體和易懈氣體的規(guī)定。

1.4.5明確消防通道內(nèi)、防火間距內(nèi)嚴(yán)禁搭建和堆放物資的規(guī)定。

4.4.6明確高壓線1.5倍間距內(nèi)不得構(gòu)建易燃、易爆倉(cāng)庫(kù)、廠房和裝置的規(guī)定。

4.4.7明確研制易燃、易爆的新材料、新立品和有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的新設(shè)備、新工藝的項(xiàng)目，必須對(duì)研制的每一個(gè)項(xiàng)

目提出預(yù)防火災(zāi)、爆炸的具體措施。同時(shí)報(bào)安全（消防）部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安

全管理?xiàng)l例》進(jìn)行審批。

4.4.8明確易燃、易爆場(chǎng)所禁止使用產(chǎn)生火花的工具，禁止穿戴化纖織物的工作服和帶鐵釘?shù)男拥囊?guī)定。

4.4.9明確汽車(chē)麻、物資倉(cāng)麻應(yīng)遵守《汽車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、物資管理的有關(guān)規(guī)定.

4.4.10明確對(duì)生產(chǎn)、使用氯氣、煤氣、天燃?xì)?、液化石油氣、乙快氣、氧氣、氫氣、光氣等的單位，?yīng)按照有關(guān)（《氯

氣安全規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》、《乙塊站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《溶解乙塊氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《氫氣

使用安全技術(shù)規(guī)程》、《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》、《氫氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)防火規(guī)范》等）規(guī)定執(zhí)行。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)

許可證條例》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》、《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定范圍》、

《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

5.1通則。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

5.1.1明確凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定（《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》等），同時(shí)加強(qiáng)

管理。

5.1.2明確使用、運(yùn)輸放射性物品應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定（《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線

裝置放射防護(hù)條例》），同時(shí)加強(qiáng)管理。

5.1.3明確危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝容器必笈執(zhí)行有關(guān)規(guī)定（《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管

理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》等），實(shí)行化學(xué)品安全標(biāo)簽和化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)制度（《化學(xué)

品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》、《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定范圍》等）。

5.1.4明確危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員的要求。

5.2生產(chǎn)和使用。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

5.2.1明確生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定（含原料、輔料和產(chǎn)品的成分確認(rèn)，存放的時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量，

性質(zhì)相抵觸的物料不得存放在同一區(qū)域,構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的應(yīng)評(píng)估、建檔、登記等管理）,

5.2.2明確使用爆炸品的規(guī)定（隨用隨領(lǐng)、單獨(dú)存放、多余返回、嚴(yán)禁私帶和用于羊生產(chǎn)等，

5.2.3明確生產(chǎn)、使用劇毒品場(chǎng)所、操作人員的安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施：

5.2.3.1明確安全技術(shù)措施（包括采用新工藝、新設(shè)備的安全技術(shù)措施：以密閉、隔離、通風(fēng)代替敞開(kāi)操作；加強(qiáng)管

理，減少跑、冒、滴、漏等

5.2.3.2明確個(gè)人防護(hù)措施（按照規(guī)定配備防護(hù)用品，確保完好；嚴(yán)禁直接接觸劇毒品，嚴(yán)禁在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)

所飲食；正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品，按照規(guī)定換洗后方可離開(kāi)；作業(yè)場(chǎng)所配備應(yīng)急搶救藥品等）。

5.2.3.3明確搶救要求（按照《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》）。

5.2.4明確使用瓶裝壓縮氣體和液化氣體E寸的余壓規(guī)定。

5.2.5明確輸送有毒有害物料、固體氧化劑、易燃固體，盛裝腐蝕性物品的規(guī)定。

3.2.6明確易燃物品在高溫反應(yīng)或蒸餡等操作過(guò)程的注意事項(xiàng)v

5.2.7明確生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害程度，配備必要的安全設(shè)施規(guī)定。

5.2.8明確生產(chǎn)、使用過(guò)程中“三廢”處理規(guī)定。

5.2.9明確危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸管理規(guī)定。

5.2.10明確各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸工具要求。

5.2.11明確危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸押運(yùn)管理規(guī)定。

5.2.12明確裝載易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛，應(yīng)采取的措施。

5.2.13明確運(yùn)輸散裝固體危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)采取的措施。

5.3危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和安全評(píng)價(jià)。編寫(xiě)要點(diǎn)如卜.：

5.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理

5.3.1.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理：（1）明確按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，確定重大危險(xiǎn)源及化學(xué)品的名稱(chēng)、規(guī)模、地理位

置及相關(guān)信息：（2）明確對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，告知相關(guān)人員在緊急

情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施；（3）明確應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案，每年定期演練2次；（4）明確構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)

施，新建企業(yè)周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定，對(duì)周邊的防護(hù)距離不符合規(guī)定的老企業(yè)，應(yīng)采取切實(shí)可行的防

范措施。

5.3.1.2非重大危險(xiǎn)源的危害辨識(shí)：明確按照廠房?jī)?nèi)外的地理位置、生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)階段或確定的工作任務(wù)劃分作業(yè)

活動(dòng)，分析每一作業(yè)活動(dòng)中存在什么危害，誰(shuí)會(huì)受到傷害，傷害怎樣發(fā)生，并形成文件，

5.3.2安全評(píng)價(jià)

5.3.2.1企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的規(guī)定：（1）明確按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和評(píng)價(jià)導(dǎo)則進(jìn)行評(píng)價(jià)：（2）明確一般

危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒品的評(píng)價(jià)時(shí)間要求：（3）明確企業(yè)內(nèi)管理部門(mén)；（4）明確按照國(guó)家規(guī)定，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要符合資質(zhì)要求；（5）

明確評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出的整改要求，各部門(mén)要各司其職；（6）對(duì)照評(píng)價(jià)措施要求，進(jìn)行督促檢查。

5.3.2.2安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容：（1）明確危險(xiǎn)、有害因素；（2）生產(chǎn)裝置、設(shè)施的企業(yè)外部周邊情況；（3）生產(chǎn)裝置、設(shè)

施所在地的自然條件；（4）生產(chǎn)過(guò)程中固有的危險(xiǎn)、有害程度；（5）安全生產(chǎn)條件及對(duì)策措施等。

5.4報(bào)廢處理。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

5.4.1明確劇赤品的包裝物、容器的處理規(guī)定。

5.4.2明確危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物質(zhì)等廢棄物處理規(guī)定。

5.4.3明確含有危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備前管道的報(bào)廢處理規(guī)定。

5.4.4明確生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢渣處理規(guī)定。

6、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

6.1范圍。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

明確適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單，'立“主管部門(mén)另有規(guī)定的，依照其

規(guī)定。

6.2規(guī)范性文件引用。編寫(xiě)要求如下：

參照危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）。

6.3名詞解釋。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

主要有以下幾項(xiàng)：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品：（2）危險(xiǎn)化學(xué)品事故：（3）應(yīng)急救援；（4）重大危險(xiǎn)源：（5）危險(xiǎn)目標(biāo)：（6）

預(yù)案；（7）分類(lèi)：（8）分級(jí)等。

6.4編制內(nèi)容。編寫(xiě)要求如下：

（1）分類(lèi)、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容：（2）上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)：（3）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、

使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》及本單位實(shí)際情況，確

定預(yù)案編制內(nèi)容。

6.5編制內(nèi)容。編寫(xiě)要求如下：

6.5.1明確基本情況。主要包括單位的地址、羥濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原料、輔料、產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,

周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車(chē)輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、

行車(chē)路線等內(nèi)容。

6.5.2明確危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周?chē)挠绊憽?/p>

6.5.2.1明確危險(xiǎn)目標(biāo)的確定?？蛇x擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類(lèi)別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：⑴生產(chǎn)、

儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告：⑵健康、安全、環(huán)境管理體系文件；⑶職業(yè)安全健康管理體系文

件：⑷重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；⑸其他。

6.5.2.2根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響。

6.5.3明確危險(xiǎn)目標(biāo)周?chē)衫玫陌踩?、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。

6.5.4明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分。

6.5.4.1明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置…依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

6.5.4.2明確組成人員：⑴主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員：⑵現(xiàn)場(chǎng)指揮人。

6.5.4.3明確主要職責(zé)：⑴組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案：⑵負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；⑶確

定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；⑷協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；⑸批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；⑹事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職賁；⑺危險(xiǎn)化學(xué)品

事故信息的上報(bào)工作；⑻接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；⑼組織應(yīng)急預(yù)案的演練：⑩負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

6.5.5明確報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；⑵24小時(shí)有

效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；⑶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方

法。

6.5.6明確事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施：⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求：確定采取的應(yīng)急處理措施，⑵根

據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。

6.5.7明確人員緊急疏散、撤離的要求。

依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周?chē)闆r的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方

式、方法：（2）非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；（3）搶救人員在撤離前、撤離后的來(lái)告；⑷周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人

員疏散的方式、方法。

6.5.8明確危險(xiǎn)區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：⑴危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定：

⑵事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；⑶事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;（4）事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。

6.5.9明確檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施。依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴檢測(cè)的方式、

方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；⑵搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；⑶現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)

人員的撤離條件、方法；⑷應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；⑸控制事故獷大的措施：（6）事故可能獷大后的應(yīng)急措施。

6.5.10明確受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類(lèi)、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)疔救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理

能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴接觸人群檢傷分類(lèi)方案及執(zhí)行人員：⑵依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)

行分類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案：⑶接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；⑷患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案：⑸患者治療方案：⑹入院前和醫(yī)院

救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案：⑺信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息

6.5.11明確現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消。

6.5.1L1明確事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施.

6.5.11.2明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

6.5.12明確應(yīng)急救援保障。

6.5.12.1明確內(nèi)部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、

治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；⑵消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周?chē)貐^(qū)

圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人：（3）應(yīng)急通，言系統(tǒng)；⑷應(yīng)急電源、照明：（5）應(yīng)

急救援裝備、物資、藥品等；⑹危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備：⑺保障制度目錄。①責(zé)任

制：②值班制度；③培訓(xùn)制度：④危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)際運(yùn)行制度（包括行駛時(shí)間、路線，停車(chē)地點(diǎn)等內(nèi)

容）；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝

備檢查、維護(hù)）：⑥安全運(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、

生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片：每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)

輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）；⑦演練制度。

6.5.12.2明確外部救援。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴單位互助的方式；⑵請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)

應(yīng)急救援力量；⑶應(yīng)急救援信息咨詢(xún)：⑷專(zhuān)家信息。

6.5.13明確預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件.依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類(lèi)別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事

故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。

6.5.14明確事故應(yīng)急救援終止程序。

6.5.14.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。

6.5.14.2明確事故危險(xiǎn)已解除，通知本單位相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)及人員的方式。

6.5.15明確應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。

依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)：（2）員工應(yīng)急

響應(yīng)的培訓(xùn)；⑶社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。

6.5.16明確演練計(jì)劃。

依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：⑴演練準(zhǔn)備；⑵演練范圍與頻次；⑶演凍組織。

6.5.17明確附件。⑴組織機(jī)構(gòu)名單：⑵值班聯(lián)系電話：⑶組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；⑷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)

急咨詢(xún)服務(wù)電話：（5）外部救援單位聯(lián)系電話：⑹政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話：（7）本單位平面布置圖：（8）消防設(shè)施配置圖：《9〉周

邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；⑩周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，

供水、供電單位的聯(lián)系方式；QD保障制度。

7、放射防護(hù)管理制度

依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》等法律、法規(guī)。

7.1明確放射性同位素、射線裝置的范圍，

7.2明確放射性同位素?、射線裝置的管理制度，有關(guān)部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)。

7.3明確按照國(guó)家放射工作許可登記制度辦理登記手續(xù)，按照規(guī)定進(jìn)行年度審核。

7.4明確新、改、擴(kuò)建固定放射工作場(chǎng)所按照“三同時(shí)?”的管理規(guī)定進(jìn)行審批。

7.5明確建立臺(tái)帳。

7.6明確勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)上崗和職業(yè)性健康體檢規(guī)定。

7.7明確購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存、處置放射性同位素和射線裝置的管理規(guī)定。

7.8明確應(yīng)急處理預(yù)案。

8、物資儲(chǔ)存安全管理制度

依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》、

《化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)》、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《重大危險(xiǎn)源辨

識(shí)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》等法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

8.1基本要求。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

3.1.1明確法律、法規(guī)（應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、

《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》要求）。

3.1.2明確具備的條件：（1）配備消防器材和通訊、報(bào)警器材；（2）有防火標(biāo)志，消防通道暢通：（3）成立義務(wù)消防

組織；（4）有應(yīng)急預(yù)案。

3.1.3明確建立防火責(zé)任制度、門(mén)衛(wèi)制度、值班巡回制度和各項(xiàng)操作規(guī)程，加強(qiáng)管理。

3.1.4按照危險(xiǎn)源管理規(guī)定，建立電子臺(tái)根。重大危險(xiǎn)源必須有預(yù)案。

8.2倉(cāng)庫(kù)管理。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

3.2.1明確企業(yè)應(yīng)制定物品入庫(kù)驗(yàn)收制度和發(fā)放制度。

3.2.2明確每一危險(xiǎn)化學(xué)品要有標(biāo)簽、MSDS表及應(yīng)急救援措施，符合170國(guó)際公約的要求，標(biāo)簽符合《化學(xué)品安全技

術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定范圍》的要求。

3.2.3明確易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)要杜絕火種的規(guī)定。

3.2.4明確危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的配裝規(guī)定。

3.2.5明確劇毒、炸藥、放射性物品“五雙”管理制度。

3.2.6明確儲(chǔ)存易燃、易爆和可燃物品的倉(cāng)庫(kù)、堆垛附近的動(dòng)火規(guī)定。自燃物品、易燃物品堆垛的降溫、通風(fēng)規(guī)定。

3.2.7明確防雷、防靜電按照《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

3.2.8明確乙類(lèi)危險(xiǎn)物品的包裝容器外觀檢查規(guī)定和倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室，不準(zhǔn)住人的規(guī)定。

3.2.9明確保管人員配備必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)配備必要的應(yīng)急器材的規(guī)定。

8.3儲(chǔ)罐區(qū)管理。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

3.3.1明確儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)立門(mén)衛(wèi)，建立制度（內(nèi)容為：火柴、打火機(jī)及易燃、易爆物品嚴(yán)禁入罐區(qū)：禁止住罐區(qū)或因私

事入罐區(qū)：施工人員應(yīng)教育，同時(shí)辦證；外來(lái)人員辦手續(xù)，有人陪：攜帶物品進(jìn)出需登記；禁止使用非防爆移動(dòng)通訊設(shè)備）。

3.2.2明確各種儲(chǔ)罐符合規(guī)定要求，安全附件應(yīng)完好。

3.2.3明確易燃、可燃液體和液化石油氣的設(shè)施及管線，應(yīng)用非燃燒材料建造，無(wú)關(guān)管線不得穿越，防護(hù)（火）堤應(yīng)

設(shè)置隔油池，可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，但不得設(shè)置電氣開(kāi)關(guān)。

3.2.4明確液化石油氣及閃點(diǎn)低于28C,沸點(diǎn)低于85七的易燃液體儲(chǔ)罐，宜涂刷防止熱軸射材料，無(wú)絕熱措施，應(yīng)設(shè)

噴淋設(shè)施。

3.2.5明確防雷、防靜電按照《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

3.2.6明確按照危險(xiǎn)源管理規(guī)定，建立電子臺(tái)帳。

8.4氣（液）瓶的安全儲(chǔ)存管理。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

應(yīng)遵守以下原則：

3.4.1明確設(shè)專(zhuān)用庫(kù)，按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》執(zhí)行。

3.4.2明確倉(cāng)庫(kù)要求（無(wú)地溝、暗道，無(wú)明火、熱源，無(wú)陽(yáng)光直射，應(yīng)通風(fēng)、干燥

3.4.3明確氣瓶進(jìn)出庫(kù)搬運(yùn)及堆放的安仝規(guī)定”

3.4.4明確盛裝易發(fā)生聚合反應(yīng)、分解反應(yīng)或有腐蝕性氣體的氣瓶，應(yīng)規(guī)定期限，并先進(jìn)先出。

3.4.5明確毒性氣體氣瓶或瓶?jī)?nèi)氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶應(yīng)分開(kāi)存放，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防毒面具和

消防器材。

9、電氣安全管理制度

依據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》、《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備通用要求》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、

《化工企業(yè)靜電檢查規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)。

9.1電氣系統(tǒng)運(yùn)行。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

9.1.1明確執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》。

3.1.2明確經(jīng)常檢查，消除隱患，配備安全用具、防護(hù)用品（器具）和消防器材等，同時(shí)定期進(jìn)行試驗(yàn)。

11.3明確易燃、易爆場(chǎng)所的電氣設(shè)備和線路的運(yùn)行和檢修，必須按《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備通用要求》和《中

華人民共和國(guó)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣安全規(guī)程》執(zhí)行。

9.1.4明確電氣設(shè)備必須有可輪的接地（接零）裝置，防雷和防靜電設(shè)施必須完好，每年應(yīng)定期檢測(cè)?；ぴO(shè)備接地

應(yīng)同時(shí)遵守《化工企業(yè)靜電檢查規(guī)程》。

3.1.5明確電氣作業(yè)需培訓(xùn)，并考核合格，持證作業(yè)。

1.6明確電氣作業(yè)人員上崗，按規(guī)定穿或防護(hù)用品，使用符合要求的器具。

3.1.7明確變、配電所必須制訂符合現(xiàn)場(chǎng)情況的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程，值班人員的職責(zé)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程中明確規(guī)定。

3.1.8明確運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。

3.1.9明確高壓設(shè)備無(wú)論帶電與否，值班人員不得單人移開(kāi)或越過(guò)遮欄進(jìn)行工作，若必須移開(kāi)遮欄時(shí)，必須有監(jiān)護(hù)人

在場(chǎng)，并符合設(shè)備不停電的安全距離。

）.1.10明確雷雨天氣，需要巡視室外高壓設(shè)備時(shí)，巡視人員應(yīng)穿絕緣靴，并不得靠近避雷裝置。

9.1.11明確在高壓設(shè)備和大容量低壓總盤(pán)上倒閘操作及在帶電設(shè)備附近工作時(shí)，必須由兩人執(zhí)行，并由技術(shù)熟練的人

員擔(dān)任監(jiān)護(hù)。

3.1.12明確供電單位與用戶(hù)（調(diào)度）聯(lián)系，進(jìn)行有關(guān)電氣倒閘操作時(shí)，值班人員必須復(fù)誦，核對(duì)無(wú)誤，并將聯(lián)系內(nèi)容、

時(shí)間和聯(lián)系人姓名記錄在案。

11.13明確靜電除霧（塵）必須符合的規(guī)定。

9.2電氣系統(tǒng)檢修。編寫(xiě)要點(diǎn)如下：

3.2.1明確電氣檢修必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā)，經(jīng)工作許可人許可，并辦理工作許可

手續(xù)后方可作業(yè)。

3.2.2明確原則上不準(zhǔn)在電氣設(shè)備、供電線路上帶電作業(yè)（無(wú)論高壓或低壓），停電后，應(yīng)在電源開(kāi)關(guān)處上鎖和拆下熔

斷器，同時(shí)拄上“禁止合閘、有人工作”等標(biāo)示牌，工作未結(jié)束或未得到許可，不準(zhǔn)任何人隨意拿掉標(biāo)示牌或送電“

3.2.3明確必須帶電檢修時(shí)，應(yīng)經(jīng)主管電氣的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采取可靠的安全措施。作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)

由有帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。

3.2.4明確在停電線路和設(shè)備上裝設(shè)接地淺前，必須放電、驗(yàn)電，確認(rèn)無(wú)電后，在工作地段兩側(cè)掛接地線，凡有可能

送電到停電設(shè)備和線路工作地段的分支線，也要掛接地線。

3.2.5明確停電、放電、驗(yàn)電和檢修作業(yè)，必須由負(fù)責(zé)人指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的