DB37T 4796-2024水平定向鉆進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南

37Guidelinesfortheimplementationofasystemfortheinvestigationandtreatmentofpotentialproductionsafetyaccidentsinhorizontaldirectionaldrillingconstruction 4.2建立隱患排查體系 4.3體系建設(shè) 4,4實(shí)施全員培訓(xùn) 4.5運(yùn)行考核 4.6持續(xù)改進(jìn) 6.2編制隱患排查清單 6.3制定排查計(jì)劃 8.2更新 8.3建立溝通機(jī)制 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件為山東省水平定向鉆進(jìn)施工企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系提供了水平定向鉆進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南本文件適用于山東省內(nèi)水平定向鉆進(jìn)施工企業(yè)事故隱患排查治理體DB37/T2883生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體DB37/T5063建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理資DB37/T2883界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本4.1.1企業(yè)、項(xiàng)目部宜分別建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭的覆蓋各部門(mén)、各崗位的隱患排查治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)隱患排查治理的研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和保4.1.2宜明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及重要崗位人員隱患排查治理體系建設(shè)需履行4.1.3企業(yè)、項(xiàng)目部各級(jí)管理人員、作業(yè)人員宜按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”理活動(dòng)，確保隱患排查治理覆蓋工程項(xiàng)目的各區(qū)域、場(chǎng)所、崗位、各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)和4.2建立隱患排查體系準(zhǔn)。其中基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患排查清單的編寫(xiě)宜符合附錄A的規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患排查清單的編寫(xiě)宜符合4.3體系建設(shè)4.3.1體系建設(shè)實(shí)施方案4.3.2隱患排查治理4.3.3培訓(xùn)教育4.3.4運(yùn)行管理考核4.5運(yùn)行考核4.6持續(xù)改進(jìn)評(píng)審包括對(duì)體系改進(jìn)的可能性和必要性。評(píng)審結(jié)果的內(nèi)容、結(jié)論以及確定的措施等做好記一般事故隱患指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整b)超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，未編制、未論證或未按照施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施c)違反強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)f)危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；g)因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患；h)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)認(rèn)定的。分為基礎(chǔ)管理類(lèi)隱患和施工現(xiàn)場(chǎng)類(lèi)隱患等兩大類(lèi)隱患排查治理辦法》（347號(hào)令）。例如：確定生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)崗位為排查主體，以管理崗位為主的覆蓋企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理崗位、項(xiàng)目組、班組的管理崗括：企業(yè)每季度一次、部門(mén)每月一次、項(xiàng)目每周一次、班組每天a)班組每班進(jìn)行班前、班中及班后崗位隱患排查；d)企業(yè)每季度組織一次綜合性隱患排e)企業(yè)每年組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)各部門(mén)、項(xiàng)目部進(jìn)行一次“診斷式”排g)企業(yè)將外包工程的生產(chǎn)安全事故隱患企業(yè)宜將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中確定的所有管控措施和法律法規(guī)對(duì)安全管理的要求作為隱患排查內(nèi)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查周期信息，宜符合附錄企業(yè)制定的隱患排查計(jì)劃，宜包括各類(lèi)型隱患排查的時(shí)間、目的、要求、范圍、b)綜合性隱患排查；e)重大活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查的組織級(jí)別為企業(yè)、項(xiàng)目具體排查項(xiàng)目，據(jù)此形成各種排查類(lèi)型的隱患排查6.5.1.2隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，宜從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危使用后極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，宜加強(qiáng)6.5.1.3對(duì)于因自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，企業(yè)宜采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在a)隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱(chēng)、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施要b)企業(yè)、項(xiàng)目部在隱患排查中發(fā)現(xiàn)隱患，制發(fā)隱患整改通知書(shū)，隱患整改通知書(shū)宜符合附錄Cd)隱患存在企業(yè)在隱患治理結(jié)束后，向隱患排查部門(mén)提交隱患整改報(bào)告書(shū)，隱患整改報(bào)告書(shū)宜e)隱患排查部門(mén)接到隱患整改報(bào)告書(shū)，隱患整改報(bào)告書(shū)宜符合附錄D的規(guī)定，對(duì)影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)宜制定重大事故隱患治理方案。治理方案包括下列主將驗(yàn)收整改情況記錄在事故隱患排查治理臺(tái)賬，事故隱患排查b)企業(yè)施工管理發(fā)生較大變化（增加新設(shè)備、采用新材料、新技術(shù)、新工藝等d)重大安全隱患范圍之外的突發(fā)重大事故事件、緊急情況或應(yīng)急事件，或者應(yīng)急演練結(jié)果反饋企業(yè)宜建立溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞排查治理信息，提高隱患排查治理構(gòu)√√2根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定安全生產(chǎn)管理制度（包括但不限于以下制度：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)√√√√√√√√序號(hào)排查項(xiàng)目制定全員安全、職業(yè)健康教育培訓(xùn)計(jì)劃并下發(fā)執(zhí)行，培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)時(shí)達(dá)到規(guī)定345按規(guī)定將本企業(yè)具備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)條件所必需的資金投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管風(fēng)險(xiǎn)清單按要求半年更新一次控關(guān)鍵裝置要害部位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部承包檢查的，承包人變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行變更和掛牌，門(mén)禁制度落實(shí)到位567理建立隱患排查治理及督辦制度、定期開(kāi)展隱制定全員安全診斷活動(dòng)實(shí)施方案、開(kāi)展全員安全對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)，隱患治理項(xiàng)目按照按規(guī)定對(duì)涉及設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理等履行變更程按要求每年對(duì)職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估并建在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目與員工簽訂勞動(dòng)合同和分配工作崗位時(shí)告知其工作過(guò)程中可能存在的職業(yè)病危害及后果、工按要求對(duì)存在職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)按要求定期對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和√√√√√√789理理按要求安排從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間和√√√√√制建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批或備案后，發(fā)生重大變更重新辦理安全和施工過(guò)程按安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)要求落實(shí)安全按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，現(xiàn)場(chǎng)布局合理、安全警示標(biāo)識(shí)齊作業(yè)區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行隔離、配備相應(yīng)的防護(hù)√查和監(jiān)管察查崗對(duì)分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行檢查監(jiān)督，記錄和√√√√√√√√考核結(jié)果納入對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班√√444防31臺(tái)機(jī)災(zāi)校驗(yàn)有效期內(nèi)，無(wú)鉛封或破損各種開(kāi)關(guān)靈活有效訓(xùn)志品急停止按鈕急停止按鈕√√√√√√2泵2護(hù)繩343泵√√√√√√√√√2泵2罐區(qū)置44護(hù)設(shè)置擋桿和門(mén)禁人員員求立即整改安全教育加強(qiáng)人員作業(yè)人員安全教育加強(qiáng)人員作業(yè)人員安全教育√√√√34343箱3機(jī)3機(jī)罩口統(tǒng)足求立即整改工√√√√√√√√√√√罐泵3行行工業(yè)業(yè)業(yè)√√√√√√√√√√√5篩6機(jī)433343334地施加強(qiáng)日常檢查維加強(qiáng)日常檢查維施√√√√√77333置800mm處時(shí)能立即停止起升運(yùn)育√√√√√√√√√77繩繩繩繩2222繩輪√√√√√√√√√√√√84224222帽帶封閉圍擋的高度不小于2.5標(biāo)識(shí)、閃爆燈等94災(zāi)4間常液化氣瓶管線(xiàn)化氣瓶擺放距離不符合安全定期進(jìn)行衛(wèi)生訓(xùn)作業(yè)人員安全教育訓(xùn)品品品√√√√√√√√√房4343備目品材格品品√√√√√√√√√目4444√√√√√√電4災(zāi)4置緊急集合點(diǎn)和逃等安全檢箱3333線(xiàn)√√√√√√√√√目定機(jī)線(xiàn)44442222患患患患√√√√√√√√√√√√機(jī)444443線(xiàn)護(hù)化罩√√√√√√√√√√√√器√√√√√√2244處器管氧氣瓶和乙炔瓶的存存放庫(kù)房的溫度不置品品√√√√√√√√√4444444目任務(wù)育育進(jìn)行車(chē)輛的維護(hù)保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整育出的問(wèn)題宜予以處育√√√√目置41足改育受安全教育培足的消防器材應(yīng)急處置方21發(fā)使用合格有效的對(duì)照J(rèn)SA進(jìn)行分析應(yīng)急處置方√√√2割濺引發(fā)火災(zāi)、燙傷案√√√目目接員443223拆除3拆4電油宜檢查焊把的絕佩戴手套等品案444444置44離責(zé)品品品品√√√√44444試認(rèn)保品品品目目4444認(rèn)33線(xiàn)業(yè)業(yè)業(yè)用用用√√√√√√√√√44目未按“十不吊”未按“十不吊”√√√√√√√√√√√244裝物重心垂直直線(xiàn)上，吊環(huán)固定位置認(rèn)33聽(tīng)從指揮人員指揮牽引繩44目334收4√√√√√√5目4目444運(yùn)碰固開(kāi)工前設(shè)備巡回檢實(shí)地勘查現(xiàn)場(chǎng)業(yè)用√√6目目理護(hù)施33析安全繩、安全踏防護(hù)措施不落實(shí)用發(fā)合格的安全業(yè)人員宜正確使用防護(hù)用品用√√√√√√33334√√√√√√√64744批√√√√√√目目移動(dòng)4444774路22電33合格的防護(hù)用