工作情況交流

工作情況交流第4期（總第41期）衛(wèi)生部辦公廳編二○○六年三月十日本期要目1、河北衛(wèi)生系統(tǒng)以“順平案件”為鑒開展打擊商業(yè)賄賂、藥品回扣專項(xiàng)整治活動(dòng)2、陜西省衛(wèi)生廳召開專題會(huì)議安排部署打擊醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂行為3、黑龍江50余家藥品供應(yīng)商與哈醫(yī)大四院簽定藥品供應(yīng)保證書4、寧波市醫(yī)藥購(gòu)銷要簽“廉潔承諾書”河北衛(wèi)生系統(tǒng)以“順平案件”為鑒開展打擊商業(yè)賄賂、藥品回扣專項(xiàng)整治活動(dòng)日前，河北省順平縣醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣被司法機(jī)關(guān)查處，4名醫(yī)藥代表被判行賄罪，免于刑事處罰；6名醫(yī)務(wù)人員被判受賄罪，免于刑事處罰。得知案情后，保定市衛(wèi)生局迅速研究采取整治措施，河北省衛(wèi)生廳黨組對(duì)“順平案件”高度重視，先后召開廳長(zhǎng)辦公會(huì)、廳務(wù)會(huì)和廳黨組會(huì)，聽取案情和工作情況匯報(bào)，督促市縣加大對(duì)涉案人員的查處力度，及時(shí)派出調(diào)查組，深入順平縣調(diào)查了解案情，并責(zé)成保定市衛(wèi)生局派駐專門督導(dǎo)組，在順平縣委、縣政府對(duì)涉案人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處罰的基礎(chǔ)上，一方面按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳“八不準(zhǔn)”、“六條高壓線”等行業(yè)紀(jì)律規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)涉案醫(yī)務(wù)人員違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的懲處力度；另一方面加強(qiáng)與檢察院、法院等部門的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步加大對(duì)涉案醫(yī)藥公司和行賄者的追究懲處力度，以有利于從源頭上遏止藥品回扣等商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。2月20日晚，河北省衛(wèi)生廳緊急召開了由各市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政“一把手”和紀(jì)檢負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)了案情和對(duì)涉案人員的處理情況，并按國(guó)家和省對(duì)打擊商業(yè)賄賂工作的要求進(jìn)行部署，在全省衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)了以藥品回扣專項(xiàng)治理為主要內(nèi)容的打擊商業(yè)賄賂活動(dòng)，嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，維護(hù)群眾健康權(quán)益。保定市衛(wèi)生局以“順平案件”為鑒，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)啟動(dòng)了以藥品回扣專項(xiàng)治理為主要內(nèi)容的打擊商業(yè)賄賂、拒收藥品回扣專項(xiàng)整治活動(dòng)。召開了市直醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議和全市衛(wèi)生系統(tǒng)千人大會(huì)，通報(bào)案情及查處結(jié)果，部署開展自查自糾活動(dòng)。同時(shí)制發(fā)了“醫(yī)療市場(chǎng)治理整頓年”工作方案，積極推行五項(xiàng)有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。一是明查暗訪通報(bào)制。要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的收紅包、拿回扣、開大處方等情況進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。二是醫(yī)療服務(wù)巡查制。要求各級(jí)衛(wèi)生行政書為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療秩序，保證正常醫(yī)療工作的有序進(jìn)行，真正為解決老百姓“看病難、看病貴”做一些實(shí)實(shí)在在的的事情，哈醫(yī)大四院于2006年開始專項(xiàng)治理藥品購(gòu)銷中的違法行為。日前，哈醫(yī)大四院的合理用藥倡議得到省內(nèi)50余家藥品供應(yīng)商的支持，并與這些藥品供應(yīng)商集體簽定了保證書，希望通過(guò)此舉達(dá)到杜絕大處方、花處方、不合理處方，促進(jìn)合理用藥、合理醫(yī)療的目的，以努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，更好地為病人服務(wù)。哈醫(yī)大四院表示，希望各藥品供應(yīng)商能在該院的藥品流程管理中做到：引進(jìn)和銷售藥品過(guò)程中嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)定；不得以任何方式給予藥品采購(gòu)管理人員好處；不得以任何方式讓醫(yī)生為其統(tǒng)方；不得隨意進(jìn)入醫(yī)生辦公室和藥房；未經(jīng)醫(yī)院允許不得隨意到臨床科室進(jìn)行所售藥品的宣傳。哈醫(yī)大四院將對(duì)在該院使用藥品品種的前10名進(jìn)行合理性分析，如發(fā)現(xiàn)其中某藥品使用量異常增加并不具合理性，將暫停該藥在哈醫(yī)大四院的使用資格，如發(fā)現(xiàn)藥品供應(yīng)商違反以上6條中的1條，將取消該廠商在哈醫(yī)大四院的進(jìn)院資格。（摘自《黑龍江衛(wèi)生信息》2006年第三期）寧波市醫(yī)藥購(gòu)銷要簽“廉潔承諾書”寧波市提出要求，藥品集中招標(biāo)采購(gòu)涉及的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)及中標(biāo)人必須在簽定醫(yī)藥購(gòu)銷廉潔承諾書后才能簽訂購(gòu)銷合同。該承諾書共有五項(xiàng)內(nèi)容：一是保證依法處理醫(yī)藥購(gòu)銷業(yè)務(wù)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督檢查；二是保證不以任何形式給予、索要、收受醫(yī)藥回扣等好處費(fèi)；三是保證不贈(zèng)送、接受各種禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不到對(duì)方單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；四是維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，保證不以宴請(qǐng)、高消費(fèi)娛樂、提供國(guó)（境）外學(xué)術(shù)活動(dòng)等手段影響醫(yī)生的用藥選擇權(quán)；五是醫(yī)藥銷售方給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，保證嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)捐贈(zèng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一旦發(fā)現(xiàn)違反其中任何一項(xiàng)承諾，將自愿被停藥、取消中標(biāo)資格、記入不良行為數(shù)據(jù)庫(kù)，并交由執(zhí)法部門進(jìn)行其他處理。目前