科技局2018年工作總結(jié)暨2019年工作打算

科技局2018年工作總結(jié)暨2019年工作打算根據(jù)**區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好2019年區(qū)＜政府工作報告＞起草有關(guān)材料報送__》要求，現(xiàn)將區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局2018年、存在的主要困難和2019年工作打算報告如下：2018年，在區(qū)四大班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的奮勇爭先下，我局工作呈現(xiàn)重點突出、難點突破、亮點突顯、成效顯著的特點。1、創(chuàng)客空間成功開園。該項目于xx年12月正式簽約，2018年2月開工建設(shè)，落戶于西城區(qū)錦繡南山步行街，面積2035平方米，投資合作方為深圳市背包客創(chuàng)業(yè)運營有限公司。項目完成投資1200萬元，已預(yù)付650萬元，并于8月16日正式開園運營，目前已引進企業(yè)35家，年內(nèi)創(chuàng)稅將達340萬元。該項目旨在響應(yīng)__提出的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”政策導(dǎo)向，以“雙創(chuàng)空間+科技金融+產(chǎn)業(yè)基地”為三輪驅(qū)動，通過眾創(chuàng)空間這一平臺，利用**的名山優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、親商優(yōu)勢，吸引全國的青年人才來到**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進**電子商務(wù)、文化旅游、總部經(jīng)濟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于調(diào)整我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善稅占比、外貿(mào)“破零倍增”、文旅創(chuàng)新等方面具有積極的作用。3、旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園堅強推動。**旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園是**區(qū)重點建設(shè)項目之一，也是區(qū)委、區(qū)政府決定實施的全區(qū)首個PPP項目。項目選址于107國道燒田村與**高速之間的區(qū)域，首期規(guī)劃面積735畝，遠景規(guī)劃1500畝。規(guī)劃運用生態(tài)、環(huán)保、科技和“兩型”理念發(fā)展旅游產(chǎn)品加工業(yè)，以旅游為主題，以“佛、道、壽”文化為靈魂，規(guī)劃一個集生產(chǎn)展銷、文化體驗、購物休閑為一體的旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園區(qū)，力爭打造成全省乃至全國重要的旅游產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、展示集散地。項目啟動以來，我們先后完成了立項、控規(guī)編制等前期工作，完成了第一批335畝土地和225畝林地報批，協(xié)議征地560余畝，編制了PPP可行性研究報告、“兩評一方案”。今年來，面對為防范化解政府債務(wù)，區(qū)平臺公司資金因政策限制不能投資非商業(yè)項目，項目在前期征地拆遷和道路、停車場、安置區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在較大資金壓力，且當(dāng)前該項目難以加入PPP省庫等等困難。項目建設(shè)指揮部不等不靠，積極籌措資金，爭取土地儲備貸款資金6500萬元繳付前期已報批345畝土地的有償使用費、失地農(nóng)民社?；?、稅費等。并計劃繼續(xù)啟動剩余土地征用和補償發(fā)放，落實第二批次116畝土地報批。4、電商扶貧成績顯著。一是與區(qū)委組織部黨建辦、區(qū)__聯(lián)合下發(fā)了倡議書，倡議各機關(guān)食堂在我區(qū)電商示范站點進行線上采購。二是建立了5個電商服務(wù)示范站點，每個示范站點的網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品交易額達到50萬元以上，同時具備收集和轉(zhuǎn)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品能力。三是與組織**云霧茶參加了國際茶博會、湖南省茶博會和衡陽市阿里巴巴商人節(jié)等各類展覽。**區(qū)獲得“2018湖南茶葉千億茶業(yè)十佳縣”，**云霧茶企業(yè)獲得“2018湖南茶業(yè)千億茶業(yè)十佳企業(yè)”。同時牽頭組織**云霧茶企業(yè)和和中國郵政**分公司在9.19電商發(fā)布會上簽訂合作協(xié)議,并入駐郵樂購平臺。幫助**云霧茶企業(yè)在淘寶上開設(shè)了云霧茶直營店，網(wǎng)上銷售額達到20余萬元。四是積極引導(dǎo)本地的商超、旅游購物點和電商公共服務(wù)中心開設(shè)“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”，直接通過線上線下相結(jié)合的方式銷售本地貧困村、貧困戶和扶貧企業(yè)的農(nóng)特產(chǎn)品。目前我區(qū)共有開設(shè)湖南電商扶貧小店153家，截止11月9日，網(wǎng)上銷售額37多萬元。五是開展了電商知識培訓(xùn)，帶領(lǐng)電商人員2次參加衡陽市商務(wù)和糧食組織的電商培訓(xùn)和組織了全區(qū)電商扶貧暨農(nóng)村電商培訓(xùn)會，邀請了湖南省商務(wù)廳專家團隊和衡陽市商糧局領(lǐng)導(dǎo)前來授課，共計200余人參加。六是嚴(yán)格按照和文件精神發(fā)放了2018年電商扶貧專項資金。1、精準(zhǔn)招商。全年共接待客商40余批300余人次，洽談項目8個，預(yù)計完成內(nèi)聯(lián)引資9.1億元，外資1150萬美元，對外貿(mào)易3萬美元。一是經(jīng)?！白叱鋈ァ薄?月份，組織赴江蘇無錫開展小分隊招商考察，對接了江蘇渝供、無錫浩覺、無錫恒瑞德等再生資源有限公司等企業(yè),推動總部經(jīng)濟項目落地；7月份，組織參加了“2018湖南-長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周”，陪同市委書記、市人大常委會主任鄭建新一行考察了杭州長城影視集團；9月份，組團參加了“2018衡州經(jīng)濟論壇”，在“招商引資?招才引智?項目簽約”活動中，我區(qū)分別與長城影視集團、南國雪都集團簽訂了臥虎潭景區(qū)開發(fā)、紅星滑雪場合作項目，投資總額達40.8億元。二是積極“請進來”。全面加強與各地客商和企業(yè)的聯(lián)系，今年來吸引了長城集團、恒大集團、超威集團、中惠旅、中交集團、中航工業(yè)集團等企業(yè)客商及商會來岳考察，促成了創(chuàng)客空間、旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園、臥虎潭景區(qū)、水濂洞景區(qū)、紅星旅游主體村等一批項目的成功對接。三是篤實“筑基礎(chǔ)”。深入調(diào)研，籌備出臺**區(qū)招商引工作資聯(lián)席會議制度、**區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法。積極參與省市舉辦的各類招商引資、外經(jīng)外貿(mào)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家、省市招商引資新、外經(jīng)外貿(mào)有關(guān)政策和相關(guān)法規(guī)，提升業(yè)務(wù)工作能力。2、科技工作。一是以項目促發(fā)展。全年申報市科技計劃項目共5個，分別是衡陽市**區(qū)樹木園承擔(dān)的湖南杜鵑花植物專類營建技術(shù)研究；**云霧茶業(yè)有限公司承擔(dān)的“**香餅”緊壓（香）茶關(guān)鍵技術(shù)研究與示范推廣；湖南水濂洞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司承擔(dān)的金秋沙糖桔引種及栽培關(guān)鍵技術(shù)研究與示范；衡陽市禹晉果業(yè)有限公司承擔(dān)的黃桃、贛南臍橙、HB紅心蜜柚種苗改良及高山產(chǎn)業(yè)化種植；及衡陽市集賢生態(tài)農(nóng)莊責(zé)任有限公司承擔(dān)的優(yōu)質(zhì)葡萄提質(zhì)改造項目(土壤改良、品種更新?lián)Q代）。組織申報了“星創(chuàng)天地”項目和科普惠民計劃e站項目（岳廟社區(qū)、實驗中學(xué)）和省級“基層科普行動計劃”項目（岳廟社區(qū)）。二是以技術(shù)促扶貧。出臺了2018年—2020年區(qū)面上貧困村專家?guī)头霭才藕拖蜇毨Т迮神v科技特派員管理暫行辦法》。引導(dǎo)了全區(qū)廣大科技人員投身扶貧攻堅一線工作，為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧提供堅實的科技人才支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓(xùn)10余期，培訓(xùn)2000余人次，把農(nóng)村實用技術(shù)推廣到各貧困戶，為貧困村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅實的技術(shù)支撐。三是以宣傳促普及。4月份，開展了以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，尊重知識產(chǎn)權(quán)”為主題的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動；5月份，聯(lián)合教育局組織區(qū)學(xué)校機器人興趣小組在省機器人比賽中斬獲銀牌；6月份，由省、市、區(qū)三級共同主辦的中國流動科技館**站順利啟動，此次巡展持續(xù)2個月，展出50件互動展品，為公眾提供互動體驗式的科普教育，助推了全區(qū)營造崇尚科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、運用科學(xué)的良好氛圍。5、供銷深化改革工作。一是為提升為農(nóng)服務(wù)能力，加快供銷社改革發(fā)展，結(jié)合**實際，擬定了《中共**區(qū)委**區(qū)人民政府關(guān)于深化供銷合作綜合改革的實施意見》（岳發(fā)[xx]2號）、《**區(qū)深化供銷合作社綜合改革實施方案》（岳供改組辦[217]1號），指導(dǎo)我區(qū)供銷綜合改革工作。區(qū)委、區(qū)政府高度重視供銷社綜合改革工作，__聽取了專題匯報；成立了由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任魏仲文任組長、區(qū)政府副區(qū)長曠慧忠、徐紅松任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項改革工作任務(wù)落到實處；二是規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社。加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、縣級電子商務(wù)運營中心、村（社區(qū)）惠農(nóng)綜合服務(wù)社的建設(shè)。通過資金引導(dǎo)、政策扶持，凝聚基層各方資源，強化基層組織建設(shè)。積極推動合作經(jīng)濟組織之間的聯(lián)合合作，認(rèn)真開展示范社創(chuàng)建活動，重點抓好農(nóng)民合作社規(guī)范建設(shè)和農(nóng)村綜合服務(wù)社功能提升。計劃在12月底建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會1個，建立惠農(nóng)服務(wù)中心1個，建立惠農(nóng)綜合服務(wù)社9個。6、綜合執(zhí)法工作。今年以來，共開展執(zhí)法行動90余次，出動執(zhí)法人員260余人次，查處各類案件19起，行政罰款3起，整改16起。一是持續(xù)開展“打非治違百日行動”。制定了《**區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局“打非治違百日行動”方案》，明確了檢查重點和工作內(nèi)容，重點對全區(qū)429家商貿(mào)流通服務(wù)行業(yè)、糧食、工貿(mào)企業(yè)是否存在違法生產(chǎn)違規(guī)經(jīng)營等行為進行了專項檢查，目前暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象；二是強化住宿行業(yè)管理。針對我區(qū)香期客棧、家庭旅館多、規(guī)模小、風(fēng)險高的實際情況，我局創(chuàng)新管理模式，科學(xué)制定措施，出臺了《**區(qū)香期客棧安全生產(chǎn)“隱患整治百日行動”方案》，于3月12日開啟為期一百天的安全隱患整治行動，分四輪對全區(qū)各賓館、客棧、旅館進行安全設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、食品安全、安全隱患地毯式大排查。針對排查問題，由香期客棧行業(yè)協(xié)會進行幫教整改，實施黃牌警告，限期復(fù)查，整改到位的撤銷黃牌，對拒不整改的堅決予以關(guān)閉，確保全區(qū)住宿行業(yè)萬無一失。同時，加大安全資金扶持和設(shè)備投入，全年為協(xié)會爭取財政資金近10萬余元。三是重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為切實所轄行業(yè)的安全生產(chǎn)意識和業(yè)務(wù)能力技能，3月份組織全區(qū)商貿(mào)流通、工業(yè)等行業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營業(yè)主以及全局全體干部職工共計260人舉辦了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，加強安全生產(chǎn)及消防安全知識的普及。對20名安全生產(chǎn)協(xié)管員進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)理論知識培訓(xùn)，并發(fā)放工作牌。四是推動誠信經(jīng)營試點。率先在全市商務(wù)和糧食系統(tǒng)開展“市場監(jiān)管+商務(wù)誠信”試點工作，以商務(wù)誠信促進市場監(jiān)管，探索建立市場監(jiān)管與商務(wù)誠信無縫對接機制，并根據(jù)我區(qū)是旅游特點，向市局選送了5家餐飲、2家酒類管理企業(yè)。7、市場管理。一是繃緊安全弦。截止至11份，累計排查安全隱患25項。其中，一般隱患22項，較大隱患3項，已按照要求全部進行了整改。全力以赴落實小商品市場房屋安全隱患整改。5月份，區(qū)小商品市場突發(fā)梁裂安全隱患，我們高度重視，及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報，會同區(qū)安委辦、區(qū)住建局制定可行措施，按照搶險程序和工作方案，采取隱患檢測、加固、再檢測的步驟，歷時56天，對25處牛腿節(jié)點隱患進行了全面整改，及時消除了安全隱患。同時，做好群眾思想工作，共接待處理群眾__3起，安撫群眾100余戶，有效緩解轄區(qū)居民和商戶的焦慮情緒，保證了加固整改工作的順利實施。二是鞏固趕集成果。截至11月底共開展趕集68場，取締商販強占場地行為270余起，調(diào)解矛盾糾紛216次（協(xié)助派出所處理糾紛9起），為60歲以上自產(chǎn)自銷老人安排場地620余人次，受理處理投訴217起，查處短斤少兩行為340起，取締欺行霸市行為11起，協(xié)助救助站救助乞討人員56人次，確保了規(guī)范趕集效果至終如終，經(jīng)營秩序不反彈。三是壓實市場整治。積極做好城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，共開展環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序綜合整治23次，取締占道經(jīng)營、場外交易等各類違章現(xiàn)象150余起，規(guī)范各類攤點擺放560次，清理垃圾110余噸，規(guī)范摩托車位80余個，車位21個，整治車輛亂停亂放100余起，抽檢農(nóng)產(chǎn)品22個批次。1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)值取得突破。經(jīng)積極協(xié)調(diào)，將區(qū)楚南、金昇、友盛三個建筑企業(yè)和傳奇旅游公司納入高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)統(tǒng)計，8月份指導(dǎo)區(qū)云霧茶有限公司提交高新技術(shù)企業(yè)申請報告，實現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)值零的突破（具體產(chǎn)值需年底公布）。截止10月底，全區(qū)共申請專利23件（其中發(fā)明專利7件、外觀專利8件、實用新型8件），授權(quán)專利15件（其中發(fā)明專利1件、實用新型14件），有效發(fā)明3件。2、外經(jīng)外貿(mào)取得突破。多年來，外經(jīng)外貿(mào)一直是我區(qū)發(fā)展開放型經(jīng)濟的短腿，無法實現(xiàn)“零”的突破。今年，我們轉(zhuǎn)變工作思路，積極與進出口貿(mào)易公司合作，11月份在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會上，與我區(qū)合作的湖南東木國際貿(mào)易有限公司成功采購20萬美元食品及農(nóng)產(chǎn)品，__打破我區(qū)進出口貿(mào)易“零”的歷史。3、小商品市場電改取得突破。小商品市場變壓器老化、功率低、負(fù)荷大的安全隱患多年未得到妥善解決，每逢用電高峰期成為了市場及周邊居民的一個“定時炸彈”。今年為全面完成小商品市場電網(wǎng)改造，__消除變壓器安全隱患，我局積極與區(qū)供電部門協(xié)調(diào)，召開居民代表會議，爭取財政資金30余萬，籌集個人資金16萬余元，對小商品市場及周邊127戶用電戶進行了電網(wǎng)改造，__消除了多年來小商品市場變壓器超負(fù)荷運行，造成的安全隱患，解決對市場及周邊300余居民和經(jīng)營戶的用電難題。一是招商引資落地難，落地項目推進慢；二是市場管理任務(wù)艱，“社零”增長壓力大；三是科技創(chuàng)新意識弱，新型工業(yè)底子?。凰氖屈c多面廣疲應(yīng)付，事雜任重人員少。1、抓好招商引資。一是加快推進已簽在建項目工作進度，重點是**創(chuàng)客空間電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭取早開工、早投產(chǎn)，發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)。二是招大商、招實商，精品打造臥虎潭、水濂洞景區(qū)等重點項目。三是強宣傳、重平臺，組織好2019年全區(qū)重要客商新春座談會，積極參加“2019港洽周”、“2019衡州經(jīng)濟論壇”、“湘商大會”以及“湘南國際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資貿(mào)易洽談會”等重大招商活動。2、抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是落實既有政策。圍繞國家和省市出臺的降低實體經(jīng)濟成本的各項政策，切實降低企業(yè)各項成本，保證政策落地生根。二是分析企業(yè)負(fù)擔(dān)。探索建立企業(yè)成本統(tǒng)計監(jiān)測、第三方評估和跟蹤監(jiān)測機制，推動降低企業(yè)成本成為常態(tài)。擴__樣本，對企業(yè)反映的問題和建議建立服務(wù)反饋機制。三是保障生產(chǎn)要素。切實做好生產(chǎn)要素、資金、用電協(xié)調(diào)服務(wù)工作。3、抓好電子商務(wù)體系建設(shè)。完善電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立電子商務(wù)三級服務(wù)站，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，使電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合；加強電子商務(wù)宣傳培訓(xùn)，舉辦電子商務(wù)培訓(xùn)班；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展自主品牌，引導(dǎo)培育一批經(jīng)濟實力強、經(jīng)營模式新的電子商務(wù)骨干企業(yè)，培育一批電商企業(yè)，進而帶動全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展；加大電商扶貧力度，籌建電子商務(wù)孵化基地建設(shè)。4、抓好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，進一步優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點空間布局，啟動美食一條街、新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，爭取設(shè)立區(qū)級儲糧基地或糧庫，提高糧食保障、應(yīng)對風(fēng)險能力，繼續(xù)強化兩個農(nóng)貿(mào)市場和趕集市場管理，著力形成規(guī)模適度、布局合理、業(yè)態(tài)多元、品質(zhì)高效、線上線下融合的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點體系，保障和改善民生，提高城市宜居水平。5、抓好科技創(chuàng)新。篩選一批項目和企業(yè)，重點支持，分期實施，爭取有更多科技創(chuàng)新項目進入國家和省市重點支持的盤