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文檔簡介

河北省質量信息協(xié)會團體標準

《食品檢驗檢測機構檢測服務規(guī)范》

(征求意見稿)

編制說明

標準起草工作組

2023年12月

一、任務來源

按照及河北省質量信息協(xié)會關于《食品檢驗檢測機構檢測服務規(guī)

范》團體標準立項的通知(冀質信協(xié)團字[2023]143號),依據(jù)《河

北省質量信息協(xié)會團體標準管理辦法》,確定《食品檢驗檢測機構檢

測服務規(guī)范》立項,立項編號:T2023162。

本標準由河北晟佳檢測技術有限公司提出,由河北省質量信息協(xié)

會歸口。

本標準起草單位為:河北晟佳檢測技術有限公司、衡水市食品營

養(yǎng)學會、河北晟佳互聯(lián)網(wǎng)安全服務有限公司、河北宏曄安全技術咨詢

有限公司、衡水佳恒汽車配件有限公司。

二、目的和意義

食品安全是人民群眾對美好生活的最基本需要。食品安全檢驗檢

測是食品安全監(jiān)管的重要手段和重要技術支撐,是保證食品安全的關

鍵環(huán)節(jié),是國家重點支持發(fā)展的高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)和生產(chǎn)性

服務業(yè),在服務市場監(jiān)管、提升食品安全水平、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進

經(jīng)濟社會高質量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用

2018年11月7日,國家統(tǒng)計局發(fā)布《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》

(國家統(tǒng)計局令第23號),檢驗檢測行業(yè)被納入“國家戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)”,這是檢驗檢測行業(yè)被納入“高技術服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、

科技服務業(yè)”后獲得的又一重要行業(yè)屬性標識?!妒称钒踩ā贰?/p>

家市場監(jiān)管總局《“十四五”認證認可檢驗檢測發(fā)展規(guī)劃》(國市監(jiān)

認證發(fā)〔2022〕69號)等法律法規(guī)或規(guī)范性文件中都對食品檢驗檢

測機構服務水平和質量提出了總體要求,即要建立健全機構自律行為

規(guī)范和職業(yè)道德準則,規(guī)范從業(yè)機構及人員行為,維護信譽。提升專

業(yè)化服務能力,形成特色品牌優(yōu)勢。國家質檢總局《關于進一步規(guī)范

食品檢驗機構委托檢驗工作的通知》(國質檢認(2012)244號)、

食品藥品監(jiān)管總局國家認監(jiān)委《食品檢驗機構資質認定條件》(食

藥監(jiān)科(2016)106號)《食品檢驗工作規(guī)范》(食藥監(jiān)科(2016)170

2

號)、RB/T187-2016《食品檢驗機構誠信管理體系通用要求》、

RB/T215-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價食品檢驗機構要求》

等文件又對食品檢驗檢測機構涉及客戶服務全過程提出了要求。

《食品檢驗檢測機構檢測服務規(guī)范》從樣品采集、樣品交接、樣

品分析、報告編制、報告審核簽發(fā)、留樣管理、投訴處理等各方面對

食品檢驗檢測服務提出了具體要求,使食品檢驗檢測機構的檢測服務

管理能夠有較大的改善,同時帶來工作效率上實質性的提升,逐步提

高檢驗檢測機構自身管理水平。

三、行業(yè)現(xiàn)狀

目前,食品檢驗檢測機構還普遍存在完成指令性檢驗檢測任務,

缺乏服務意識和規(guī)范化引領,面對客戶時往往充當技術專家角色而不

是服務角色;大部分第三方重檢驗收費而輕檢后服務質量。其次,這

些機構規(guī)模大小、管理水平、人員學歷檢驗能力等參差不齊,尤其是

基層檢驗中心、小規(guī)模的第三方檢測機構,在體系運行中對相關法律、

法規(guī)、規(guī)范、標準的理解不到位,出現(xiàn)或多或少的體系運行不規(guī)范現(xiàn)

象,從而影響機構公信力和行業(yè)信譽。所以必須推動食品檢驗檢測機

構服務專業(yè)化、規(guī)范化、標準化發(fā)展,巫需制定《食品檢驗檢測機構

檢測服務規(guī)范》,提升食品檢驗檢測機構服務水平不僅可以高質量地

為食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督抽檢執(zhí)法辦案以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、消費

者維權提供技術支持,也可以引導檢驗檢測行業(yè)樹立品牌意識、價值

和形象,提升社會知名度、美譽度和公信力,以實際行動踐行檢驗檢

測“傳遞信任,服務發(fā)展”的本質屬性,增強人民群眾的獲得感和食

品安全滿意度。

四、必要性

目前有關檢驗檢測服務的標準,已發(fā)布實施行業(yè)標準

RB/T214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要

求》,該標準規(guī)定了對檢驗檢測機構進行資質認定能力評價時,在機

構、人員、場所環(huán)境、設備設施、管理體系方面的通用要求;適用于

3

向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測機構的資質認定能

力評價,也適用于檢驗檢測機構的自我評價。有關食品檢驗檢測機構

服務規(guī)范,河北省已發(fā)布實施DB13/T5569-2022《食品檢驗檢測機

構現(xiàn)場管理規(guī)范》,該標準規(guī)定了食品檢驗檢測機構現(xiàn)場管理的基本

要求、推進要素、主要內容、實施過程和持續(xù)改進;適用于食品檢驗

檢測機構。本團體標準《食品檢驗檢測機構檢測服務規(guī)范》規(guī)定了食

品檢驗檢測流程中樣品采集、樣品交接、樣品分析、報告編制、報告

審核簽發(fā)、留樣管理、投訴處理等檢測服務的具體要求,適用于食品

檢驗檢測機構檢測服務流程。本標準的制定和實施,可營造良好的食

品檢驗檢測成長環(huán)境,推動機構服務專業(yè)化、規(guī)范化、標準化發(fā)展,

為打造一批知名度、公信力美譽度高的省內外知名品牌提供支持,切

實保障人民群眾的飲食安全,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

五、主要工作過程:

1)2023年09月初:成立標準起草工作組,明確相關單位和負責人

員的職責和任務分工;

2)2023年09月—10月:標準起草工作組積極開展調查研究,檢索

國家及其他省市相關標準及法律法規(guī),調研食品檢驗檢測服務需

求情況,并進行分析總結,為標準草案的編制打下了基礎;

3)2023年10月下旬:分析研究調研材料,與現(xiàn)有行業(yè)標準RB/T

214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要

求》和河北省地方標準DB13/T5569-2022《食品檢驗檢測機構現(xiàn)

場管理規(guī)范》相比,本標準適用于規(guī)范食品檢驗檢測機構的檢測

服務,營造良好的食品檢驗檢測成長環(huán)境,推動機構服務專業(yè)化、

規(guī)范化、標準化發(fā)展,為打造一批知名度、公信力美譽度高的省

內外知名品牌提供支持,切實保障人民群眾的飲食安全,更好地

服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

標準起草工作組通過研討會、電話會議等多種方式,對標準

的主要內容進行了討論,并完成團體標準立項文件。

2023年10月30日,《食品檢驗檢測機構檢測服務規(guī)范》團

體標準正式立項。

4

4)2023年12月上旬:標準起草工作組通過討論,確定本標準的主

要內容包括食品檢驗檢測流程中樣品采集、檢驗檢測、報告編制、

留樣管理、投訴處理等檢測服務的具體要求等,初步形成標準草

案和編制說明。經(jīng)相關標準專家審核后,進行修改完善,最終形

成征求意見稿,線上線下征求意見。

六、編制原則

本標準的編制遵循“前瞻性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的

原則,注重標準的可操作性,嚴格按照GB/T1.1《標準化工作導

則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》最新版本的要求進

行編寫。

本標準與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準和強制性標準沒有沖突。

七、主要內容及依據(jù)

本文件規(guī)定了食品檢驗檢測的基本要求和服務要求,確立了食品

檢驗檢測服務流程和服務質量保障程序。

1.范圍

本文件適用于食品檢驗檢測機構檢測服務。

2.規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3.術語和定義

本文件沒有需要界定的術語和定義。

4.基本要求

該條文規(guī)定了食品檢驗檢測機構檢測服務的基本要求。

5

5.服務要求

該條文規(guī)定了食品檢驗檢測機構的檢測服務要求。

6.服務過程

該條文規(guī)定了食品檢驗檢測機構檢測服務流程、簽訂檢測合同、

樣品、檢驗檢測、檢驗檢測報告、異議處理、售后服務等。

7.服務質量保障

該條文規(guī)定了食品檢驗檢測機構檢測服務質量保障措施。

八、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關系

本標準符合《中華人民共和國標準化法》等法律法規(guī)文件的規(guī)定,

并在制定過程中參考了相關領域的國家標準和行業(yè)標準,在對等內容

的規(guī)范方面,與現(xiàn)行標準保持兼容和一致,便于參考實施。

九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

十、貫徹標準的要求和措施建議

組織措施:在河北省質量信息協(xié)會組織協(xié)調下,以標準起草組成

員為主,成立標準宣貫小組。

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