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33Technicalspecificationforfinancia浙江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 1 1 2 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7 9 1財政電子票據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用規(guī)范注:區(qū)塊鏈旨在防止篡改并創(chuàng)建最終的、確存儲在分布式賬本中的計算機程序,其共識執(zhí)行結(jié)果都記錄在分布式賬本24.1.1區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)應(yīng)由支撐系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成,其框架如圖1所示。區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)部署方式的相關(guān)示例見附錄A。圖1區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)圖4.1.2支撐系統(tǒng)主要通過區(qū)塊鏈的共識機制、塊鏈存儲、隱私保護和合約引擎提供存證服務(wù)和智能合約服務(wù)。4.1.3服務(wù)系統(tǒng)包含密鑰子系統(tǒng)和業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng),其中密鑰子系統(tǒng)負責(zé)密鑰管理和密鑰生成,業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)實現(xiàn)票據(jù)上鏈、查詢、理賠、報銷等業(yè)務(wù)的處理。4.1.4業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供接入系統(tǒng),用于服務(wù)使用方發(fā)起業(yè)務(wù)。4.2服務(wù)使用方4.2.1財政部門財政部門監(jiān)制財政電子票據(jù),通過財政部門接入系統(tǒng)(通常為財政電子票據(jù)管理系統(tǒng)),實現(xiàn)電子票據(jù)的上鏈。財政電子票據(jù)管理系統(tǒng)應(yīng)進行升級改造以接入?yún)^(qū)塊鏈財政電子票據(jù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)。接入方式包括但不限于客戶端、用戶圖形接口、命令行、腳本、API等。4.2.2開票單位開票單位宜支持通過區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)鏈上開票,并對鏈上開具的票據(jù)進行簽名。開票單位在開具、沖紅后,應(yīng)及時將相關(guān)信息反饋至區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)。34.2.4用票方系統(tǒng),更新電子票據(jù)的狀態(tài)。用票方接入系統(tǒng)應(yīng)對收票方4.2.5監(jiān)管部門5.1業(yè)務(wù)應(yīng)用c)宜支持異地多活技術(shù),不同城市建立獨立的數(shù)據(jù)中心,接e)任何單機、單機房或單個城市故障,均不宜停止服務(wù),即系統(tǒng)恢復(fù)時間為0;a)由財政部門監(jiān)制并上鏈,確保票據(jù)源b)基于區(qū)塊鏈不可篡改、不可抵賴的特點,確保傳輸、存儲、應(yīng)用全鏈路的可信性;a)基于收票方代碼建立賬戶,并將對應(yīng)收票方的票據(jù)歸集到對應(yīng)賬戶;4b)基于開票單位代碼建立賬戶,并將對應(yīng)開票單位的票據(jù)歸集到對應(yīng)賬戶;c)歸集到賬戶名下的票據(jù)信息,應(yīng)包含票據(jù)代碼、票據(jù)號碼、票據(jù)檢b)通過智能合約技術(shù),實現(xiàn)電子票據(jù)數(shù)據(jù)庫鏈上鏈下的實時映射與比對,保證鏈下電子票據(jù)數(shù)據(jù)7.1.1區(qū)塊鏈組網(wǎng)中節(jié)點可分為共識節(jié)點和非共識節(jié)點。共識節(jié)點參與共識保證區(qū)塊鏈分布式注2:典型的非共識節(jié)點如衛(wèi)生保健部門、醫(yī)療保障部門、檔案管理部門等監(jiān)管部門部署的節(jié)點,業(yè)務(wù)節(jié)點如醫(yī)院7.1.2應(yīng)支持區(qū)塊鏈兩種節(jié)點的動態(tài)增加和刪除,實現(xiàn)根據(jù)具體業(yè)務(wù)對資源的動態(tài)擴容或降配a)在數(shù)據(jù)存儲方面,通過鏈式架構(gòu)、區(qū)塊存儲、時間戳等關(guān)鍵技術(shù)以及檢驗機制,實現(xiàn)電子票據(jù)所有權(quán)確認與使用權(quán)保障,并通過加密技術(shù)確保信息安全防護等級,從而保障區(qū)塊數(shù)據(jù)的一致58業(yè)務(wù)流程要求據(jù)應(yīng)用、票據(jù)入賬和票據(jù)歸檔等功能,其業(yè)務(wù)流程見圖2。區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)開票據(jù)入賬票據(jù)應(yīng)用-已用票用票中票據(jù)入賬票據(jù)應(yīng)用-已用票用票中鏈上開票/票據(jù)上鏈票據(jù)查詢已開紅票結(jié)束區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)應(yīng)記錄財政電子票據(jù)的狀態(tài)變化,狀已用票、已入賬和已歸檔。其中,已開具、用票中、已用票、已入賬、已歸檔是電子票據(jù)a)鏈上開票或票據(jù)上鏈后,標(biāo)記為“已開具”狀態(tài);b)開票單位票據(jù)沖紅后,標(biāo)記為“已沖紅”狀態(tài);c)用票方進行票據(jù)應(yīng)用時,標(biāo)記為“用票中”狀態(tài);d)用票方票據(jù)應(yīng)用返回結(jié)果后,標(biāo)記為“已用票”狀態(tài);e)用票方提交票據(jù)入賬反饋,標(biāo)記為“已入賬”狀態(tài);f)用票方提交票據(jù)歸檔反饋,標(biāo)記為“已歸檔”狀態(tài)。a)開票單位向區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)發(fā)起開票請求;b)生成財政賦碼;c)完成開票單位和財政的電子簽名;d)生成電子票據(jù)文件;e)完成鏈上開票。注:上述流程均在鏈上執(zhí)行。a)開票單位向區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)發(fā)起沖紅請求;b)查詢原始電子票據(jù)是否處于不可沖紅狀態(tài),如用票中、已用票、已6c)若處于可沖紅狀態(tài),則執(zhí)行紅票鏈上開具a)交款人到開票單位辦理業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)辦理完畢開票單位收區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)應(yīng)支持票據(jù)查驗服務(wù),實現(xiàn)電79數(shù)據(jù)要求9.1數(shù)據(jù)格式1234567899.2數(shù)據(jù)加解密9.2.1密鑰生成8密鑰的生成應(yīng)滿足以下要求:a)基于電子票據(jù)代碼、號碼和校驗碼,生成該電子票據(jù)唯一的加密密鑰,從而確保一張電子票據(jù)的密鑰泄露不會影響其他電子票據(jù)的安全;b)密鑰應(yīng)通過計算的方式得到,不應(yīng)在硬盤存儲;c)加密的根密鑰應(yīng)由財政部門或財政部門授權(quán)的相關(guān)部門進行管理。9.2.2加密與解密流程票據(jù)上鏈時,應(yīng)在服務(wù)系統(tǒng)完成加密。票據(jù)應(yīng)用時,應(yīng)在服務(wù)系統(tǒng)完成解密。加解密流程如圖3所財政部門開具票據(jù)1應(yīng)用圖3加解密流程圖9A.1專網(wǎng)部署方式A.2互聯(lián)網(wǎng)部署方式區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)系統(tǒng)部署在互聯(lián)網(wǎng)并提供RESTful(一種基于HTTP,可以使用XML格式定義或A.3專網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)互通方式(資料性)區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)開票及應(yīng)用案例必必用戶①用戶就醫(yī)交費②醫(yī)院收費開票浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院各地市財政局③財政局開票,同步省財政廳,加密上鏈需省財政廳省醫(yī)保局省銀保監(jiān)局④核身、授權(quán)、解密,歸集浙江省醫(yī)保局電子票據(jù)社會化流轉(zhuǎn)理賠服務(wù)√票據(jù)狀態(tài)實時共享圖B.1醫(yī)療票據(jù)開票及應(yīng)用案例以醫(yī)療票據(jù)為例,區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)開票及應(yīng)用流程如下:a)用戶在醫(yī)院完成就醫(yī)交費;b)醫(yī)院完成收費票
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