安全生產(chǎn)標準化管理手冊

XX有限公司

MS-CARE-01

安全生產(chǎn)標準化

管理手冊

（1.0版）

制訂：___________

審批：___________

2020-1-1發(fā)布2020-1-1實施

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

頒布令

公司依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和《大興區(qū)安全生

產(chǎn)標準化評定標準》的要求，結(jié)合本公司安全生產(chǎn)實際情況，編制了

《安全生產(chǎn)標準化管理手冊》（以下簡稱《手冊》）。

《手冊》闡述了公司組織機構(gòu)與職責、生產(chǎn)實驗過程中安全健

康管理要求及其相關(guān)記錄，符合國家安全健康相關(guān)法律法規(guī)要求和公

司現(xiàn)狀。經(jīng)過多次討論、修訂，現(xiàn)予以批準發(fā)布，并自2018年8月

19日起實施。

《手冊》是公司安全生產(chǎn)標準化管理的規(guī)范性文件，是指導公

司建立并實施安全生產(chǎn)管理的綱領(lǐng)和行動準則，全體員工應(yīng)遵照執(zhí)

行。

總經(jīng)理：

2019年8月19日

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

管理手冊修訂記錄

序號修訂文件修訂條款修訂內(nèi)容修訂審批人修訂生效日期備注

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III

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

公司簡介

于2007年3月27日在工商注冊成立，投資額為100萬元；主要經(jīng)營范圍:

加工機械零件。公司面積4000平方米.員工人數(shù)56人.

目前公司無重大危險源，對生產(chǎn)實驗中存在的危險有害因素實施有效管控,

以保障員工健康安全，保證企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

IV

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

公司營業(yè)執(zhí)照（復印件）

目錄

一、安全生產(chǎn)方針和目標..........................................................1

1.1安全生產(chǎn)方針............................................................1

1.2安全生產(chǎn)工作目標........................................................1

2.4相關(guān)文件和記錄.........................................................2

二、組織機構(gòu)和職責..............................................................2

2.1組織結(jié)構(gòu)...............................................................2

2.2各崗位安全生產(chǎn)職責.....................................................3

2.3部門安全生產(chǎn)職責.......................................................8

2.4相關(guān)文件和記錄........................................................10

三、安全生產(chǎn)管理制度...........................................................11

3.1安全生產(chǎn)教育和培訓制度................................................11

3.2安全生產(chǎn)檢查制度......................................................15

3.3勞動防護用品配備和管理制度............................................19

3.4安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度.........................................22

3.5生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度.......................................26

3.6安全生產(chǎn)獎勵和懲罰制度...............................................30

3.7具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度............32

3.8特種作業(yè)人員管理制度..................................................34

3.9勞動防護用品配備和管理制度...........................................36

3.10危險化學品出入庫核查、登記制度......................................39

3.11重大危險源監(jiān)控管理制度...............................................41

3.12職業(yè)危害防治制度...................................................42

3.13危險物品管理制度.....................................................46

3.14消防安全管理制度.....................................................48

3.15相關(guān)方安全管理制度...................................................50

四、操作規(guī)程...........................................................................54

五、記錄表格....................................................................61

5.1安全生產(chǎn)費用計劃與投入臺賬............................................61

5.2安全生產(chǎn)會議記錄.......................................................63

5.3安全教育培訓記錄表.....................................................65

5.4危險作業(yè)審批表.........................................................68

5.5勞動保護用品相關(guān)記錄...................................................69

5.6事故相關(guān)記錄...........................................................73

5.7有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施確認表.........................77

5.8較大危險因素生產(chǎn)場所及設(shè)備設(shè)施巡檢記錄................................78

5.9安全檢查隱患通知單.....................................................77

5.10安全生產(chǎn)協(xié)議書........................................................78

V

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

5.11安全生產(chǎn)目標考評表....................................................79

5.11員工獎懲登記表........................................................80

5.12特種作業(yè)人員..........................................................81

5.13隱患排查整改表........................................................82

5.14隱患治理登記..........................................................83

5.15應(yīng)急預(yù)案演練記錄......................................................84

5.16應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施清單................................................85

六、應(yīng)急預(yù)案....................................................................86

附件1任命文件............................................................91

VI

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

一、安全生產(chǎn)方針和目標

1.1安全生產(chǎn)方針

依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針和公司安全文化理念，特制訂公司安全生產(chǎn)方針為

“安全第一、預(yù)防為主；遵規(guī)守法、持續(xù)改進”。

“安全第一、預(yù)防為主”：公司要始終將安全健康放在工作首位，以“安全

第一”為基本原則開展研發(fā)實驗；全面考慮潛在的安全隱患，提前進行有效的安

全控制，預(yù)防事故發(fā)生。

“遵規(guī)守法、持續(xù)改進"：嚴格遵守國家安全健康法律法規(guī)的要求，確保公

司遵規(guī)守法的運營氛圍；以公司安全生產(chǎn)標準化為基點，遵循PDCA運行模式，

不斷持續(xù)完善安全管理體系，提高安全管理績效。

1.2安全生產(chǎn)工作目標

為了實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)方針，公司特制訂安全生產(chǎn)工作目標：追求最大限度

的不發(fā)生各類事故，不損壞人身健康，不破壞環(huán)境；實現(xiàn)七個為零，三個達標。

七個為零：

1、死亡及重傷（含交通責任）事故為零

2、重大火災(zāi)（爆炸）事故為零

3、重大設(shè)備事故為零

4、重大責任事故為零

5、重大環(huán)境污染事故為零

6、急性中毒事故為零

7、職工職業(yè)病發(fā)病率為零

三個達標：

1、員工安全生產(chǎn)教育培訓率為100%

2、事故隱患整改率為100%

3、工作場所危害因素達標率為100%

為了實現(xiàn)目標，公司各部門嚴格執(zhí)行各項制度，履行職責；深入開展安全標

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

準化管理，遵循以人為本的原則，加強員工培訓，努力提高員工隊伍的安全意識

和安全技能；在公司各個層面建成完善的、體系化的安全生產(chǎn)長效管理機制。

2.4相關(guān)文件和記錄

1、安全生產(chǎn)目標考評表見附件1

二、組織機構(gòu)和職責

2.1組織結(jié)構(gòu)

公司實行總經(jīng)理負責制，是公司安全生產(chǎn)第一責任人；安全管理職能設(shè)立在

經(jīng)營管理部，直接負責全公司的安全工作。公司建立了內(nèi)部安全管理網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)營

管理部副總經(jīng)理主管安全工作，各部室設(shè)立了兼職安全員。

公司組織機構(gòu)圖見圖1。

安全組織機構(gòu)

安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

組長：

副組長：

組員：

安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

2.2各崗位安全生產(chǎn)職責

2.2.1董事長安全生產(chǎn)職責

(1)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和標準等；

(2)提供公司建立與實施安全生產(chǎn)標準化過程中的各種資源的配置。

2.2.2總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

(1)批準公司安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準，全面負

責安全生產(chǎn)工作。

(2)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定《安全生產(chǎn)標準化管理

手冊》，明確各部門、各類人員的安全職責，并定期檢查和考核。

(3)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度計劃，確定安全生產(chǎn)工作目標，保證公司安

全生產(chǎn)投入的有效實施。

(4)定期主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)方面的重大問題,

并做出相關(guān)決策和保證實施。

(5)為員工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境，保障員工職業(yè)

健康，加強勞動保護，預(yù)防和減少職業(yè)病和其它疾病對職工的危害。

(6)督促檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，組織并參加安全檢查，對查處的事

故隱患，要如實報告并及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(7)對新、改、擴建工程項目，須做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同

時施工、同時投入使用。

(8)組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(9)發(fā)生事故時，及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告生產(chǎn)安全事故,

按照“四不放過”的原則進行查處。

(10)每年定期向董事會和職工代表會報告公司安全生產(chǎn)情況。

2.2.3副總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

(1)在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導下，對所管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)負主要分管責任。經(jīng)

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

營管理部副總經(jīng)理負責本公司的安全管理工作。

(2)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項方針政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，履行監(jiān)督管理職責。

(3)組織制定安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，開展各類安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣先

進經(jīng)驗，獎勵先進部門。

(4)定期組織安全生產(chǎn)部門的安全教育培訓和安全考核工作，教育培訓內(nèi)容

要切合實際，根據(jù)不同部門不同要求進行培訓，不斷深入。

(5)按規(guī)定組織事故調(diào)查和上報工作。按照“四不放過”的原則，調(diào)查處理

事故，提出處理意見。

(6)定期參加召開公司安全生產(chǎn)例會，分析公司安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決生

產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)問題。

(7)執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護用品發(fā)放標準或規(guī)定，督促檢查從業(yè)人員正確穿

戴。

(8)定期組織員工進行逃生演練，讓員工學會逃生方法，員工要學會使用消

防器材，懂得自救互救等常識。

2.2.3部門負責人的安全職責

(1)保證國家和上級法律、法規(guī)、制度在本部門的貫徹執(zhí)行，把安全工作

列入議事日程，做到安全管理“五同時”，即生產(chǎn)計劃有安全生產(chǎn)目標和措施、

布置工作有安全生產(chǎn)要求、檢查工作有安全生產(chǎn)項目、評比方案有安全生產(chǎn)條款、

總結(jié)報告有安全生產(chǎn)內(nèi)容。是本部門安全生產(chǎn)第一責任人。

(2)組織制定本部門安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計

劃,張貼警示標識。

(3)組織對新員工進行部門級安全教育和班組安全教育，確定培訓內(nèi)容，

定期組織考核，組織安全生產(chǎn)活動，及時解決員工提出的安全生產(chǎn)意見。

(4)組織部門員工定期開展安全檢查、危險源辨識、風險評價等活動，落

實隱患整改，保證設(shè)備、設(shè)施、消防器材等設(shè)施處于完好狀態(tài)。

(5)組織好各項安全生產(chǎn)活動，交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗，表彰先進和個人。

(6)嚴格執(zhí)行有關(guān)勞保用品發(fā)放標準。加強防護器材的管理，教育從業(yè)人

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

員妥善保存，正確使用。

(7)堅持事故“四不放過”原則，對本部門發(fā)生的事故及時報告和處理，

注意保護現(xiàn)場，查清事故原因，采取防范措施。對事故的責任者提出處理意見，

報公司安全生產(chǎn)委員會批準后執(zhí)行。

(8)組織部門的安全管理，配備合格的專兼職安全員，支持部門安全員工

作，充分發(fā)揮部門、崗位安全員的作用。

2.2.4部門經(jīng)理的安全職責

(1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，模范遵守安全操作規(guī)程，對本成員的安

全行為負責監(jiān)督管理，是本安全生產(chǎn)第一責任人。

(2)堅持召開班前安全會，在布置安全生產(chǎn)任務(wù)的同時，具體布置安全措

施，保證自己不違章指揮。

(3)組織開展安全活動，堅持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。

(4)負責對新調(diào)入、變換工種、復工人員(包括實習生)進行本崗位安全

教育。

(5)負責每班現(xiàn)場巡回安全檢查，督促員工嚴格遵守安全生產(chǎn)制度、安全

操作規(guī)程和正確使用個人防護用品，糾正違章作業(yè)，改正員工的不安全行為，負

責監(jiān)督危險作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

(6)發(fā)生工傷事故負責保護好現(xiàn)場，組織救援，及時上報，并參與事故調(diào)

查、原因分析、提出預(yù)防措施及事故處理意見。

(7)做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施等物品的檢查維護工作，使其經(jīng)

常保持完好和正常運行。

(8)有權(quán)拒絕上級不符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的指令和意見。

2.2.5財務(wù)負責人安全生產(chǎn)職責

(1)嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自

覺接受監(jiān)督。

(2)財務(wù)負責人要做好財務(wù)賬簿、保險柜的安全管理工作，做好防火、防

盜、防破壞工作，積極協(xié)助相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作。

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

（3）執(zhí)行已制定的《安全投入保障制度》，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，

專項用于安全生產(chǎn)，保證資金到位。

2.2.6人事負責人安全生產(chǎn)職責

（1）協(xié)助貫徹和宣傳國家有關(guān)勞動保護政策、法規(guī)和制度。

（2）負責員工安全教育和培訓組織管理工作，負責對新入職員工、轉(zhuǎn)崗人

員的安全教育資料審核、存檔工作。

（3）參與事故調(diào)查，辦理事故責任者的懲處事項，負責工傷認定后有關(guān)補

償和鑒定工作。

2.2.7崗位操作人員的安全職責

（1）認真學習和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格遵守崗位安全操作規(guī)

程，嚴格遵守操作、工藝規(guī)程和工作紀律。

（2）精心操作，做好各項記錄，交接班必須交接安全生產(chǎn)情況，交班要為

接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。

（3）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時且如實地向上級報告，嚴格保護現(xiàn)場，做好

詳細記錄。

（4）作業(yè)前認真做好安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時處理和報告。

（5）作業(yè)過程中要加強設(shè)備維護，保持作業(yè)現(xiàn)場整潔，搞好文明生產(chǎn)。

（6）正確操作、精心維護設(shè)備，妥善保管、正確使用各種防護器材，保持

試驗室環(huán)境整潔。

（7）實驗室人員負責化驗儀器、藥品、試劑的安全管理，加強危險化學品

安全管理，嚴格遵守危險化學品安全管理制度。

（8）實驗操作過程中不得離開分析試驗室,必須離開時要委托其他實驗室

人員接替自身工作，而且必須交代清楚工作任務(wù)、具體工作進度和安全注意事

項。

（9）認真學習并執(zhí)行安全用火、用電、安全操作等安全管理制度和規(guī)定，

嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不準違章作業(yè)。

6

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

（10）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

發(fā)生事故時如實向上級報告，按事故預(yù)案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記

錄。

（11）上崗必須按規(guī)定著裝，必須穿好工作服，按要求戴好防護用品。

（12）積極參加各種安全活動和學習。有權(quán)拒絕違章作業(yè)指令，對他人違

章作業(yè)加以勸阻和制止。

（13）組織進行崗位技術(shù)練兵和事故應(yīng)急預(yù)案演練，懂得自救互救。

2.2.8安全員的安全職責

（1）貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在公司安全

生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下負責公司的安全管理、監(jiān)督工作。

（2）負責對職工進行安全教育和培訓，新入職員工的公司級安全生產(chǎn)教育，

歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓和考核，組織開展各種安全活動，辦好安

全宣傳。

（3）組織制定、修訂本公司安全生產(chǎn)目標、管理制度，規(guī)程，計劃，并監(jiān)

督檢查執(zhí)行情況。

（4）組織安全大檢查，執(zhí)行事故隱患整改制度，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查

出的隱患制定整改和防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。

（5）深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查、督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問題，糾正違章作業(yè)。

遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導。

（6）負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作，參與人身傷亡、火災(zāi)及其它事故

的調(diào)查處理，參加各類上報事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定，發(fā)生重大事故及時向

公司報告。

（7）按照國家有關(guān)規(guī)定，負責制定職工勞保用品發(fā)放標準，并督促檢查有

關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

（8）負責對公司各部門安全工作進行考核評比，對在安全生產(chǎn)工作中有貢

獻者，對阻止避免事故發(fā)生有貢獻者，或事故責任者，提出獎懲意見。

（9）會同相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)各類活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

7

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

2.3部門安全生產(chǎn)職責

2.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組安全生產(chǎn)職責

(1)及時傳達貫徹政府及上級主管部門下達的各種文件精神，及時布置公

司安全生產(chǎn)工作。

(2)宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，為培育公司安全文化氛圍，不斷提高全

體員工的安全防范意識，定期研究公司安全生產(chǎn)問題并批準解決方案。

(3)把安全工作業(yè)績納入公司干部晉升、職工晉級和獎勵、考核的內(nèi)容。

(4)督促各部門對員工進行安全生產(chǎn)教育培訓；各部門建立健全并落實安

全生產(chǎn)崗位責任制；各部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時進行整改；做好員

工的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境。

(5)對違章、違紀事件的相關(guān)人員進行處理、處罰。

(6)會同和協(xié)助各部門對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益的行

為進行糾正，對違章指揮強令冒險作業(yè)的情況予以制止。

2.3.2財務(wù)部安全生產(chǎn)職責

(1)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。

(2)嚴格遵守國家及各級政府、主管部門制定的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)并自

覺接受監(jiān)督。

(3)財務(wù)部要做好財務(wù)賬簿、保險柜的安全管理工作，做好防火、防盜、

防破壞工作，積極協(xié)助相關(guān)部門做好安全生產(chǎn)工作。

(4)執(zhí)行已制定的《安全投入管理制度》，確保安全生產(chǎn)費用足額提取，

專項用于安全生產(chǎn)，保證資金到位。

2.3.3倉儲部安全生產(chǎn)職責

(1)了解、熟悉國家有關(guān)產(chǎn)品安全的技術(shù)規(guī)范、標準，及時傳達、貫徹公

司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，保證物料安全存儲、運輸。

(2)負責建立健全物資安全保障制度，嚴格執(zhí)行倉庫安全管理規(guī)定，對所

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。

(3)按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強對危險化學品貯存的管理，根據(jù)物

料特點分區(qū)、分類、分庫儲存。

(4)加強對庫房區(qū)域防火、防爆、防雷、防靜電管理，并定期進行事故應(yīng)

急救援預(yù)案的演練。

(5)負責各類勞動防護用品及防汛、防火、搶險等物資的保管、維護并按

標準及時發(fā)放。

(6)負責對倉儲設(shè)備設(shè)施的安全管理，加強危險化學品在本公司的運輸、

裝卸管理，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，避免意外事故發(fā)生。

(7)要經(jīng)常對所屬各崗位進行安全檢查，及時查處事故隱患和違反安全規(guī)

程的行為，保證人員及財產(chǎn)安全。

(8)負責對本部門人員的安全教育和培訓，對本部門的安全運行負責。

(9)負責對本部門的安全隱患提出治理方案和整改計劃。

(10)積極配合、參與公司安全生產(chǎn)管理部門組織的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的活

動。

2.3.4人力資源部安全生產(chǎn)職責

(1)協(xié)助貫徹和宣傳國家有關(guān)勞動保護政策、法規(guī)和制度。

(2)負責員工安全教育和培訓組織管理工作，負責對新入職員工、轉(zhuǎn)崗人

員的安全教育資料審核、存檔工作。

(3)參與事故調(diào)查，辦理事故責任者的懲處事項，負責工傷認定后有關(guān)補

償和鑒定工作。

(4)把安全工作業(yè)績納入公司干部晉升、職工晉級和獎勵、考核的內(nèi)容。

(5)組織員工職業(yè)健康體檢，根據(jù)職業(yè)禁忌癥的要求，做好員工崗位的分

配和調(diào)整。

(6)在辦理簽訂勞動合同或臨時用工協(xié)議書時，應(yīng)有職業(yè)健康方面的條款

規(guī)定，并會同有關(guān)部門執(zhí)行。

9

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

2.3.5生產(chǎn)部安全生產(chǎn)職責

（1）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家安全法律法規(guī)、規(guī)章制度及公司安全生產(chǎn)管理

制度。

（2）掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，采取積極措施，加強安全生產(chǎn)管理，做好防火防

爆防中毒安全措施和環(huán)境保護的工作。

（3）在日常生產(chǎn)活動中，當安全與生產(chǎn)、進度、設(shè)備、任務(wù)、節(jié)能發(fā)生矛

盾時必須服從安全，搞好安全、環(huán)保、生產(chǎn)、工作。

（4）嚴格執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)管理制度，對違章作業(yè)和違反安全操作規(guī)

程者，要及時制止，并對其進行安全教育。

（5）負責及時落實生產(chǎn)中安全隱患整改工作。

（6）嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程和工藝指標，組織好危險化學用品的安全

使用工作。

（7）負責編制、修改崗位操作規(guī)程、工藝指標，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

（8）負責生產(chǎn)、設(shè)備操作事故的調(diào)查處理和上報工作。

（9）負責生產(chǎn)操作人員崗位安全、技術(shù)培訓工作，提高操作員工安全生產(chǎn)

技能。

2.4相關(guān)文件和記錄

1）設(shè)置安全管理機構(gòu)或任命安全管理人員的文件，見附件1

2）安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)成立文件，見附件1

3）安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組召開安全專題會的會議記錄，見5.2會議記錄

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三、安全生產(chǎn)管理制度

3.1安全生產(chǎn)教育和培訓制度

1目的

為完善安全教育與培訓體系，完善各層級安全教育培訓制度，確保安全教育

與培訓管理規(guī)范，職責清晰明確，安全教育與培訓工作得到有效貫徹落實，制定

本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)的各類員工的安全生產(chǎn)教育、培訓管理。

3安全教育培訓范圍、培訓內(nèi)容及培訓學時：

3.1主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓

主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受安全培訓I，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)

營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

3.1.1培訓內(nèi)容

a）主要負責人

國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全

生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；重大危險源管理、重大

事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；職業(yè)危害及其預(yù)

防措施；國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析等。

b）安全生產(chǎn)管理人員

國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全

生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的

調(diào)查處理方法；應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；國內(nèi)外先

進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；典型事故和應(yīng)急救援案例分析等。

3.1.2培訓學時

初次安全培訓時間不少于32學時，每年再培訓時間不少于12學時。

3.2新職工進廠三級教育

新入廠人員，必須進行公司、車間、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

IU-J

上岡。

3.2.1培訓內(nèi)容

a）公司級（一級）

安全生產(chǎn)基本知識；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀

律；職業(yè)衛(wèi)生知識；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急

措施；有關(guān)事故案例等。經(jīng)考試合格后，方可分配到各車間、部門。

b）車間級（二級）

本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；本車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備的

性能、安全技術(shù)操作規(guī)程；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事

故應(yīng)急措施；事故案例等。經(jīng)考試合格后，方可分配到班組。

c）班組級（三級）

崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的性能及

正確使用方法；事故案例等。

3.2.2培訓學時

初次安全培訓時間不少于24學時，每年再培訓時間不少于8學時。

3.3變換工作和復工教育

從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗半年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接

受車間和班組級的安全教育培訓。教育內(nèi)容同“新職工入廠教育”相同，培訓時

間不少于4學時。

3.4“四新”教育

采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新

進行相應(yīng)的、有針對性的安全教育培訓，培訓時間不少于4學時。

3.5特種（設(shè)備）作業(yè)人員教育

3.5.1公司特種作業(yè)及人員范圍包括：

a）電工作業(yè)。含臨時發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運行、

檢修（維修）、試驗工。

b）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工、切割工。

c）起重機械作業(yè)。含起重機械司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工。

d）公司內(nèi)機動車輛駕駛。生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機動車輛的駕駛

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

人員。

e）登高作業(yè)。含2m以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面

清洗工。

3.5.2特種（設(shè)備）作業(yè)人員按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作

業(yè)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。

3.6全員教育

培訓的主要內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場

所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。全員教

育的形式多種多樣，要做到重點突出、形象生動、簡單明了、喜聞樂見等，可采

用授課、輔導考試、電化教育等方式進行。

4職責

4.1綜合管理部

4.1.1負責公司內(nèi)部安全培訓工作的人員組織實施。

4.1.2負責制定年度安全培訓計劃。

4.1.3負責安全教育培訓效果的考核、評定。

4.2安全科

4.2.1負責綜合管理部下達的安全教育培訓內(nèi)容、范圍的確定。

4.2.2負責公司安全管理人員、特種作業(yè)人員外部培訓、取證、再教育工作。

4.2.3協(xié)助綜合管理部做好安全教育培訓其他工作。

4.3公司其他職能部門協(xié)助綜合管理部做好安全教育培訓工作。

5實行安全培訓教育登記制度

公司綜合管理部負責建立職工的安全培訓教育檔案，教育培訓檔案應(yīng)詳細、

準確記錄培訓考核情況，沒有接受安全培訓教育的職工，不得在工作現(xiàn)場從事作

業(yè)或者管理活動。

6培訓方式

安全培訓的實施主要分為內(nèi)部培訓和外部培訓。內(nèi)部培訓是指公司的有關(guān)專

業(yè)人員或公司聘請的專業(yè)人員對職工的一種培訓；外部培訓是指公司綜合管理

部、設(shè)備安全設(shè)備科委托培訓機構(gòu)對部分職工進行培訓，從而取得上崗安全資質(zhì)

或是繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

7考核方法、內(nèi)容及形式

7.1主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核，由

上級有關(guān)部門組織進行。

7.2其他作業(yè)人員的安全培訓和考核，由公司的人力資源部和安全部負責組

織進行。

7.3作業(yè)人員考核內(nèi)容從培訓內(nèi)容中抽取。

7.4考核形式采取考試方式。

8記錄

員工三級安全教育卡、培訓簽到表、考核試卷等。

9其他

參與學習成績記錄作為評先爭優(yōu)及年終獎勵的依據(jù)，凡是經(jīng)教育培訓的人員

考試不合格應(yīng)參加第二次學習，如果二次不合格，將調(diào)離崗位或辭退。

8相關(guān)文件和記錄

1、安全教育培訓記錄（新員工、崗位操作人員、轉(zhuǎn)崗復崗人員、相關(guān)方人

員）見5.3。

2、特種作業(yè)人員臺賬見表5.12。

14

安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

3.2安全生產(chǎn)檢查制度

1目的

為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理，充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查對預(yù)防事故、

保障健康安全的促進作用，制定此制度。

2適用范圍

本程序適用于本單位所有生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查活動。

3職責

3.1安全科負責所有作業(yè)場所及設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督檢查、管理及其各種事

故隱患整改工作。

3.2綜合管理部負責辦公場所、食堂、門衛(wèi)的各種事故隱患的整改工作。

3.3物資管理部門負責物資倉庫、危險化學品庫的安全管理及事故隱患整改

工作

3.4各職能部門具體負責本部門管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查和安全

事故隱患的整改工作。

4安全檢查內(nèi)容

4.1安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查兩部分。

4.1.1安全管理檢查主要內(nèi)容

a）安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度等修訂完善情況；各項管理制度落實情

況；安全基礎(chǔ)工作落實情況等；

b）檢查領(lǐng)導和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達

到要求；檢查員工的安全意識、安全知識教育，以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教

育是否達標。

4.1.2現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容

a）按照專業(yè)的標準、規(guī)范、制度等，檢查作業(yè)場所是否落實，是否存在安

全隱患；

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

b）檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實，檢查員工是否認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀

律和操作規(guī)程。

C）檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。

4.2內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項檢查等形式。

4.2.1綜合性檢查

綜合性安全檢查是以落實崗位安全責任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面檢

查，公司每半年組織檢查或抽查一次，生產(chǎn)總監(jiān)負責組織；基層單位至少每月組

織一次，車間主任負責組織。

4.2.2日常檢查

日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位

領(lǐng)導和工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴格履行日常

檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時報告有關(guān)部門解決，并做好記錄。

4.2.3專項檢查

專項檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性檢查，由生產(chǎn)部負責。

4.2.3.1季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查。春季以防雷、防靜

電、防解凍跑漏為重點；夏季以防暑降溫、防食物中毒、防臺風、防洪防汛為重

點；秋季以防火、防凍保溫為重點；冬季以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、

防滑為重點。

4.2.3.2節(jié)日前檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案

等進行的檢查。

4.2.3.3專業(yè)性檢查主要是對特種設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、安全設(shè)備、

危險物品等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查，及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運

轉(zhuǎn)等時期進行的專項安全檢查。

5檢查頻次

5.1每年安排2次全公司性質(zhì)的安全檢查。主要檢查內(nèi)容：查隱患、查制度、

查措施、查事故處理情況。

5.2每年安排2次專業(yè)性的安全檢查。組織有關(guān)技術(shù)人員對電氣線路及設(shè)

備、特種設(shè)備、以及其他具有較大危險性的作業(yè)場所和設(shè)施設(shè)備進行檢查。

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

5.3新產(chǎn)品、新項目投產(chǎn)前，除車間組織自查外，公司要組織有關(guān)人員對車

間的重點危險部位和設(shè)備進行檢查，并現(xiàn)場落實解決有關(guān)問題，否則不能投產(chǎn)。

5.4在重大節(jié)日前組織節(jié)前安全檢查。在各單位全面自查的基礎(chǔ)上，公司組

織有關(guān)人員對各單位易燃易爆、重點危險部位進行檢查。

5.5班組每周由班組長組織一次安全檢查。重點檢查作業(yè)現(xiàn)場是否整潔，各

種設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常，安全防護設(shè)施是否完好，設(shè)備有無安全隱患，安全制度執(zhí)

行情況。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋車間領(lǐng)導，并作好檢查記錄。

5.6公司安全管理人員要經(jīng)常到各車間生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。班組長在每次生

產(chǎn)前要進行安全檢查。危險部位和要害設(shè)施要重點檢查，生產(chǎn)過程中要隨時檢查

有無違章操作等不安全行為。

5.7操作者在工作前必須進行安全檢查。倒班生產(chǎn)人員要嚴格執(zhí)行交接班檢

查制度，并認真作好交接班記錄。在生產(chǎn)操作過程中要集中精力，隨時注意安全

狀況，發(fā)現(xiàn)問題要立即報告代班班長或車間領(lǐng)導。

6檢查后的整改

6.1要狠抓安全檢查隱患的整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由各級安全管理

人員制訂整改方案，做到“四定”即：定項目、定時間、定責任人、定實施監(jiān)督

復核人。

6.2在隱患整改中做到“三不推”，即班組能整改的不推車間、部室，車

間、部室能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。

6.3在隱患整改中防止流于形式。對不按時完成整改任務(wù)的，對單位負責人

及相關(guān)責任人采取經(jīng)濟處罰，并在安全生產(chǎn)考核時加倍扣分。由此造成事故的由

責任人承擔一切后果，直至追究法律責任。

7整改分類

7.1需要立即整改的問題。凡是易發(fā)生重大傷亡事故的重大隱患，應(yīng)立即整

改。安全生產(chǎn)委員會、公司安全科、專職安全員通知停工，并與該部門負責人以

及相關(guān)技術(shù)人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財力，加快隱患整改。整

改完畢后經(jīng)復查合格后方可復工。

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

7.2限期整改的問題。凡是隱患比較嚴重，不盡快解決就可能發(fā)生重大傷亡

事故的。但由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應(yīng)限期整改，整改及復工情

況同上。

7.3口頭上提出整改的問題。對于違章及一般隱患，不易造成重大事故的，

安全員應(yīng)逐項落實責任人，限期整改。

7.4凡對安全生產(chǎn)責任制落實不到位、措施不得力、管理不嚴、事故隱患不

認真整改導致傷亡事故的，除追究行政責任外，對事故責任部門及有關(guān)人員給予

經(jīng)濟處罰。

8記錄

安全檢查要做好檢查記錄，記錄至少保存2年。

相關(guān)文件和記錄

1.安全檢查隱患通知單見表5.9

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3.3勞動防護用品配備和管理制度

1目的

為了規(guī)范勞動防護用品配備、發(fā)放、使用和安全監(jiān)管，保障職工的安全與健

康，使職工在勞動過程中免遭或減輕事故傷害或職業(yè)危害，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于本公司所屬各部門

3術(shù)語和定義

勞動防護用品：

是保障從業(yè)人員在勞動過程中防止或減輕事故傷害及職業(yè)危害的重要防護

裝備，在促進企業(yè)安全生產(chǎn)，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康方面發(fā)揮著重要

作用。

勞動防護用品分為一般勞動防護用品和特種勞動防護用品。特種勞動防護

用品實行國家生產(chǎn)許可證規(guī)定。

特種勞動防護用品包括：

1）頭部護具類：安全帽

2）呼吸護具類：防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、長管面

具；

3）眼（面）護具類：焊接眼面防護具、防沖擊眼護具；

4）防護服類：阻燃防護服、防酸工作服、防靜電工作服；

5）防護鞋類：保護足趾安全鞋、防靜電鞋、導電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸

安全靴、電絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料模壓靴；

6）防墜落護具類：安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)。

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4職責與權(quán)限

（1）在采購、定做勞動防護用品前各部門根據(jù)本部門情況提出采購計劃（計

劃內(nèi)容包括：擬發(fā)放人數(shù)、工種、護品類別、規(guī)格、數(shù)量），報公司經(jīng)營管理部

審核經(jīng)主管領(lǐng)導審批方可購買。

（2）公司經(jīng)營管理部采購勞動防護用品時必須執(zhí)行國家規(guī)定，保證質(zhì)量。

一般勞動防護用品應(yīng)有《產(chǎn)品檢驗合格證》，并有制造日期和產(chǎn)品說明書；特種

勞動防護用品除具備一般勞動防護用品的要求，還須有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品

合格證、安全鑒定證、安全標志證書和屬地安監(jiān)部門的備案證書《經(jīng)營資格證》、

近期檢驗報告書等復印件，并將以上證件進行存檔備查。

（3）公司經(jīng)營管理部采購勞動防護用品時必須到有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

頒發(fā)“經(jīng)營資格證”的商店；定做時必須到取得許可證（特種防護用品）或認可

證（一般勞動防護用品）的生產(chǎn)廠家，以保證護品的安全性能與質(zhì)量。

（4）公司采購勞動防護用品須經(jīng)公司經(jīng)營管理部驗收合格后方準入庫。

（5）入庫的勞動防護用品應(yīng)設(shè)專人保管，并應(yīng)建立詳細的出入庫臺賬。庫

房應(yīng)通風良好，要防潮、防蟲，對過期或失效的勞動防護用品應(yīng)及時上報公司主

管領(lǐng)導，經(jīng)營管理部會按規(guī)定進行處理。

5管理要求

（1）公司應(yīng)為全體職工免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。

（2）公司應(yīng)教育本單位職工按照勞動防護用品使用規(guī)定和穿戴要求正確使

用勞動防護用品。禁止未按要求穿戴勞動防護用品者上崗作業(yè)。

（3）公司應(yīng)建立健全勞動防護用品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更

換、報廢等管理制度。

（4）公司發(fā)放勞動防護用品必須根據(jù)本單位安全生產(chǎn)和防止職業(yè)性傷害的

需要，按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人，各部門對每個職工建立個人

發(fā)放領(lǐng)用臺賬。

（5）禁止將勞動防護用品折合為現(xiàn)金發(fā)給個人。發(fā)放的勞動防護用品不準

轉(zhuǎn)賣。使用單位不得以其他物品替代應(yīng)當配備的勞動防護用品。

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安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、預(yù)案、記錄表單匯編

（6）公司對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品、防毒面具、

防塵口罩等職工個人特殊勞動防護用品，必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全，并

保證質(zhì)量。部們、班組負責人對特殊防護用品進行經(jīng)常性的檢查，不合格的、失

效的一律不準使用。

（7）對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所作業(yè)的工人，禁止發(fā)放、

使用化纖防護用品。

（8）公司經(jīng)營管理部每年定期或不定期對勞動防護用品進行抽查與檢查。

（9）經(jīng)營管理部對各單位、各部門勞保用品的發(fā)放情況、穿戴情況進行監(jiān)

督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（10）出現(xiàn)下列情況時勞保用品應(yīng)予報廢：

1）不符合國家標準或?qū)I(yè)標準。

2）未達到國家勞動保護監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的功能指標。

3）在使用或保管貯存期內(nèi)遭到損壞或超過有效使用期，經(jīng)檢驗未達到有關(guān)

規(guī)定的有效防護功能最低指標。

（⑵罰則

1）凡是在不具備資質(zhì)的單位或商店采購、定做的勞動防護用品，一律視為

“三無”產(chǎn)品，公司經(jīng)營管理部有權(quán)拒絕入庫。

2）對因違反國家規(guī)定而造成職工傷亡等嚴重后果者，要依法追究責任者。

3）公司經(jīng)營管理部每年定期或不定期對各單位的勞動防護用品進行抽查與

檢查，對違反本規(guī)定有關(guān)條款的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰。

6報告和記錄

（1）勞動防護用品發(fā)放臺賬見5.5

（2）勞動防護用品檢查記錄見5.5

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3.4安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

1目的

為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，加強事故隱患監(jiān)督管

理，落實安全生產(chǎn)責任，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全，根據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《重大

事故隱患管理規(guī)定》(勞部發(fā)(1995)322號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況,

制定本制度。

本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報告、整改及獎勵辦法。

2適用范圍

本制度適用于本公司所屬各部門。

3職責：

(1)公司主要負責人：應(yīng)對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導責任，應(yīng)負

責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制，逐步解決各類安全隱患。

(2)員工：應(yīng)對各自崗位的事故隱患排查和整改負責，發(fā)現(xiàn)任何事故隱患，

均應(yīng)及時向公司領(lǐng)導和安全生產(chǎn)委員會報告。

(3)經(jīng)營管理部：對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行

分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查、治理進行監(jiān)督、檢查、考核。

(4)其他職能部門：按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查、

監(jiān)控、治理。

4術(shù)語和定義

(1)事故隱患

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)，是指違反安全生產(chǎn)

法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在

生產(chǎn)場所、設(shè)備和設(shè)施中可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和

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管理上的缺陷。

（2）事故分類

事故類別：安全生產(chǎn)隱患類別按照可能導致的事故性質(zhì)，參照《企業(yè)職工傷

亡事故分類標準》（GB6441-86）中事故類別的劃分，可分為:物體打擊、車輛傷

害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆

炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。

5管理要求

隱患的排查與報告

（1）隱患的排查工作方案

1）原則：事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，定期排查與經(jīng)常性檢查相

結(jié)合的原則。同時，按照“誰職責，誰負責”的原則，對隱患進行排查，及時收

集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進行核實和整改。

2）各部門每季度組織一次定期安全生產(chǎn)隱患排查，排查工作由各部門經(jīng)理

帶領(lǐng)實施。公司可根據(jù)實際情況，至少每半年組織一次。排查由安全生產(chǎn)委員會

組織，各部門經(jīng)理參加。

3）各部門如遇工作環(huán)境改變、新添置儀器設(shè)備等情況，或在節(jié)假日前，應(yīng)

增加隱患排查次數(shù)。

4）員工應(yīng)對自己崗位的安全生產(chǎn)隱患進行經(jīng)常性檢查。

5）公司在組織安全生產(chǎn)檢查時，應(yīng)同時對各部門的安全生產(chǎn)隱患排查工作

進行抽查。

6）每半年應(yīng)召開一次事故隱患排查分析會議，會議由經(jīng)營管理部召集，各

部門負責人參加。會議對隱患排查檢查、治理工作進行分析、研究，部署下一階

段，并做好會議記錄。

7）排查的范圍：按照隱患匯總臺賬進行排查。

⑵隱患的報告

1）所有的隱患排查檢查均應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)隱患排查表》。每年1月15日

前將上一年度的《安全生產(chǎn)隱患排查表》交由經(jīng)營管理部存檔。

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2)發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法，即員工報部門經(jīng)理，部門經(jīng)理向總

經(jīng)理報告，經(jīng)營管理部要做好各類隱患的登記，并急時安排處理。

3)報告形式:

①報告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告，但事后應(yīng)補交書面

報告。

②在書面報告中，報告人要把隱患地點、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、

報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交經(jīng)營管理

部，一份部門留底備查。

4)各部門上報的安全生產(chǎn)隱患在未整改完畢前，必須每月上報，直至安全

生產(chǎn)隱患整改完畢銷號。

5)不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報安全生產(chǎn)隱患。

隱患治理、整改和驗收

(1)部門經(jīng)理發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后應(yīng)立即派人員對隱患進行核

實，并在24小時內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;

不能自己解決的移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負責進行整改并且對隱患的

整改進行全程跟蹤監(jiān)控。

(2)各部門安全第一責任者按照安全生產(chǎn)隱患分級標準，全面負責本部門范

圍內(nèi)的隱患治理工作；各部門負責人嚴格按照項目落實、措施落實、資金落實、

時間落實和責任落實的“五落實”原則，負責職責范圍內(nèi)的隱患治理工作。

(3)各部門對安全生產(chǎn)隱患排查中查出的隱患，應(yīng)當詳細登記于《安全生產(chǎn)

隱患排查表》中，登記造冊。

(4)安全生產(chǎn)隱患的治理期限，按照其危害程度，要求立即整改、限期整改

或停產(chǎn)整改。

(5)一般隱患由各部門指定隱患整改負責人，責成立即整改或限期整改。要

求限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報主要

負責人審核簽字備案。

(6)重大隱患要成立由主管副經(jīng)理任組長的隱患治理領(lǐng)導小組，組織制定隱

患治理方案，包括治理期限和目標、治理措施、機構(gòu)和人員、經(jīng)費和物資保障，

以及應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容，并組織實施。

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(7)對排查出的直接威脅職工生命安全的重大隱患，必須先停止生產(chǎn)，將人

員撤到安全區(qū)域，再采取措施進行處理。

(8)公司在召開安全生產(chǎn)辦公會議時，要對之前安全生產(chǎn)隱患的整改情況進

行落實，對當月查出的安全生產(chǎn)隱患的治理工作進行安排布置。

獎懲

(1)根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對隱患發(fā)現(xiàn)者進行5-500元的獎勵。

(2)各部門對員工上報的事故隱患，不整改或不上報的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴

重對部門和相關(guān)責任人罰款200-500元。

(3)對發(fā)掘事故隱患不力，而又發(fā)生事故的部門將進行處罰。視情況罰款

5-300元。

(4)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改，報告人也沒繼續(xù)上報而導致事故的發(fā)生,

將對發(fā)生事故的部門進行處罰，對責任人將從重處理罰款200-500元。

6相關(guān)文件、記錄

1、隱患匯總登記臺賬

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3.5生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

1目的

為了規(guī)范事故管理，及時報告、調(diào)查、處理事故，明確職責和權(quán)限，分析事

故的原因和安全生產(chǎn)中存在的缺陷，積極采取預(yù)防措施，防止類似事故的再次發(fā)

生，制定本制度。

2適用范圍

公司各類安全事故，包括生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病、財產(chǎn)損失事故、造成重大

社會影響事故等的報告、調(diào)查和處理。

3職責

安管人員負責各類事故報告、調(diào)查和處理的歸口管理工作，負責向上級公司

上報事故，以及事故處理過程中的溝通與聯(lián)系，負責組織、指導重傷及其以上事

故調(diào)查處理，負責各類事故報告、事件的統(tǒng)計上報。

4事故等級劃分

按照安全生產(chǎn)事故的嚴重性、造成后果、可控程度、影響范圍等因素，將安

全生產(chǎn)事故分為五個級別：I級、II級、III級、IV級、V級，具體如下：

4.1符合下列條件之一的為I級事故（重大安全生產(chǎn)事故）

4.1.1造成直接經(jīng)濟損失1000萬元（含）以上；

4.1.2造成人員死亡1-2人；

4.1.3造成重傷6-9人；

4.1.4造成急性中毒6-9人；

4.1.5造成輕傷10-19人；

4.1.6造成傷害人數(shù)達到50-99人；

4.1.7對社會安全等造成重大影響，需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置500人以上。

4.2.符合下列條件之一的為II級事故（較大安全生產(chǎn)事故）

4.2.1造成直接經(jīng)濟損失500萬元（含）以上，1000萬元以下；

4.2.2造成重傷3-5人；

4.2.3造成急性中毒3-5人；

4.2.4造成輕傷5-9人；

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4.2.5造成傷害人數(shù)達到20-49人；

4.2.6對社會安全等造成較大影響，需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置100-500人。

4.3符合下列條件之一的為III級事故（一般安全生產(chǎn)事故）

4.3.1造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上（含），500萬元以下；

4.3.2造成重傷1-2人；

4.3.3造成急性中毒1-2人；

4.3.4造成輕傷2-4人;

4.3.5造成傷害人數(shù)達到10T9人；

4.3.6對公司或周邊居民造成一定影響，需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置50-100人;

4.3.7影響公司正常生產(chǎn)秩序，造成局部或全部停產(chǎn)。

4.4符合下列條件之一的為IV級事故（較小安全生產(chǎn)事故）

4.4.1造成直接經(jīng)濟損失1萬元以上（含），100萬元以下；

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