水權(quán)確權(quán)登記辦法

-1-水權(quán)確權(quán)登記辦法第一條為了建立水權(quán)交易制度，培育水權(quán)交易市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源，促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)和高效利用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》和水利部《水權(quán)交易管理暫行辦法》等，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水權(quán)確權(quán)登記工作，適用本辦法。第三條本辦法所稱水權(quán)確權(quán)是指科學(xué)合理地將縣（市、區(qū)）域內(nèi)可持續(xù)利用的水資源量分配給取用水戶，對(duì)水資源使用權(quán)進(jìn)行確權(quán)登記。第四條水權(quán)確權(quán)按照政府主導(dǎo)、公眾參與、紅線控制、留有余地、公開(kāi)公正、分類(lèi)實(shí)施、積極穩(wěn)妥的原則進(jìn)行。第五條縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制水權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案，經(jīng)市級(jí)水行政主管部門(mén)審核后由縣級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)備案。第六條縣域可分配水量，包括淺層地下水可開(kāi)采量、地表水可利用量及外調(diào)水量，不得超過(guò)“三條紅線”用水總量控制指標(biāo)。地下水取水量核定到機(jī)井計(jì)量口，地表水取水量核定到揚(yáng)水點(diǎn)或斗渠計(jì)量口，外調(diào)水取水量核定到分水計(jì)量口。第七條水量分配遵循生活用水優(yōu)先、統(tǒng)籌生產(chǎn)和生態(tài)用水的原則。第八條生活用水量，根據(jù)區(qū)域用水人口和用水定額進(jìn)行核定。第九條農(nóng)業(yè)用水量，根據(jù)不同頻率的典型年份來(lái)水狀況、近三年耕地灌溉面積、灌溉水量、灌溉定額、灌溉水利用系數(shù)、作物種植結(jié)構(gòu)等核定。第十條工業(yè)用水量，根據(jù)設(shè)計(jì)產(chǎn)能、用水定額、水平衡測(cè)試成果及近三年實(shí)際用水量等核定。第十一條生態(tài)環(huán)境用水量，根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生、市政綠化、生態(tài)景觀等近三年平均用水量及用水定額核定。第十二條生活、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水以取水許可的形式對(duì)各用水戶進(jìn)行確權(quán)登記。農(nóng)業(yè)用水根據(jù)耕地面積，按以地定水、水隨地走、分水到戶對(duì)用水戶進(jìn)行確權(quán)登記，核發(fā)水權(quán)證。第十三條農(nóng)業(yè)用水戶水權(quán)由縣級(jí)水行政主管部門(mén)公示、登記后，縣級(jí)人民政府發(fā)放水權(quán)證。水權(quán)證由縣級(jí)水行政主管部門(mén)進(jìn)行電子登記。第十四條水權(quán)證應(yīng)載明用水戶的最大用水量、水源類(lèi)型、取水地點(diǎn)、取水方式、有效期等。水權(quán)證有效期一般為三年。第十五條確定水權(quán)的耕地面積或耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生改變時(shí)，水權(quán)證持有人應(yīng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。第十六條對(duì)于拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的水權(quán)指標(biāo)限制決定的或擅自偽造、涂改水權(quán)證的相關(guān)信息的，由有管轄權(quán)的縣級(jí)水行政主管部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人改正；拒不改正的，注銷(xiāo)水權(quán)證。第十七條水權(quán)證應(yīng)妥善保管，丟失或損毀應(yīng)及時(shí)