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[11]認(rèn)為在制定有關(guān)政策時(shí),要在相關(guān)法律的引導(dǎo)下,充分考慮到各個(gè)方面的因素,推動(dòng)信息共享平臺(tái)的建立,從而促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。王波和鄭聯(lián)盛(2018)REF_Ref102126342\r\h[12]提出綠色金融是包含著關(guān)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展以及一系列的投融資活動(dòng),引導(dǎo)著資金流向環(huán)保行業(yè),并不是大家所認(rèn)為的一種簡(jiǎn)單的金融工具。3.文獻(xiàn)述評(píng)本文對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)綠色金融的研究成果進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)綠色金融與可持續(xù)發(fā)展之間的聯(lián)系,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。關(guān)于國(guó)外學(xué)者的研究成果,我們可以根據(jù)我國(guó)的國(guó)情來進(jìn)行有針對(duì)性的引用和借鑒,國(guó)內(nèi)學(xué)者在此方面的研究成果已經(jīng)相當(dāng)豐富,但是關(guān)于綠色金融發(fā)展的對(duì)策建議,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者大多是從我國(guó)的視角來進(jìn)行,而在某一區(qū)域中對(duì)發(fā)展綠色金融對(duì)策方面的研究相對(duì)較少。在以上理論和現(xiàn)實(shí)問題的基礎(chǔ)上,論文將廣西作為綠色金融發(fā)展的分析對(duì)象,并運(yùn)用有關(guān)的理論和方法進(jìn)行了深入的探討。(三)研究思路本文在對(duì)綠色金融發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,將可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)綠色金融在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行了較為全面的梳理。在對(duì)廣西綠色金融的發(fā)展情況進(jìn)行了描述和分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合有關(guān)資料,總結(jié)廣西綠色金融發(fā)展的成效,分析比較出當(dāng)前廣西在綠色金融的實(shí)踐發(fā)展的過程中主要存在的問題,如綠色金融認(rèn)知度低、法律體系不完善、專業(yè)人才匱乏、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新不足、綠色金融信息平臺(tái)建設(shè)滯后等。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西的實(shí)際情況,提出了促進(jìn)廣西綠色金融發(fā)展的具體措施和建議。(四)研究方法1.文獻(xiàn)研究法本文在參考了國(guó)內(nèi)外綠色金融有關(guān)文獻(xiàn)和資料的基礎(chǔ)上,對(duì)論文所需的各類材料進(jìn)行了較為系統(tǒng)的梳理,并對(duì)前人的研究和不足進(jìn)行了歸納和總結(jié),揚(yáng)長(zhǎng)避短,為論文的研究提供了一定的理論依據(jù)。2.定性分析法本文從綠色金融的相關(guān)理論知識(shí)切入,對(duì)廣西發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了理論上的探討,結(jié)合廣西發(fā)展實(shí)際,為其發(fā)展提出了一些建設(shè)性的意見。3.定量分析法本文通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和分析,以數(shù)據(jù)作為支撐制作圖表,對(duì)廣西綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了直觀的描述,并結(jié)合廣西發(fā)展的實(shí)際,提出了符合廣西現(xiàn)實(shí)的綠色金融發(fā)展路徑。(五)論文可能創(chuàng)新點(diǎn)1.視角創(chuàng)新國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了不少的研究,但大部分學(xué)者更多的是在探討綠色金融與環(huán)保的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)發(fā)展綠色金融的重要性和必要性,而對(duì)具體區(qū)域進(jìn)行的研究卻很少,同時(shí)分析的范圍太廣,較難進(jìn)一步挖掘本質(zhì)。而本文以廣西為分析對(duì)象,從廣西的實(shí)際出發(fā),進(jìn)行研究。結(jié)合有關(guān)的理論和實(shí)踐,同時(shí)借鑒其它區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提出了一種符合實(shí)際、具有時(shí)效性和實(shí)用性的綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略。2.方法創(chuàng)新目前已有的文獻(xiàn)主要集中在以定性研究為主的研究方法上,存在著片面和單一的問題。本文優(yōu)先考慮數(shù)據(jù)的可獲取性,通過對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析,對(duì)其發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了描述,并對(duì)廣西綠色金融發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了分析,以提高分析的準(zhǔn)確度。(六)論文不足本文以廣西為例,探討了廣西綠色金融的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題,但由于數(shù)據(jù)的收集不全面,所能得到的數(shù)據(jù)也比較有限,因此,本文的分析也存在一定的局限性。一、綠色金融相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)(一)金融創(chuàng)新理論金融創(chuàng)新理論,指的是由于有了一定的需要,才能獲得巨大的利益而產(chǎn)生的金融發(fā)展現(xiàn)象。這并不是為了創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品,也不是為了創(chuàng)造新的金融服務(wù),而是為了更好的驅(qū)動(dòng)利潤(rùn)。1983年,西爾伯提出,金融創(chuàng)新是為了抵抗妨礙企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境的影響,以達(dá)到效用最大化和利潤(rùn)最大化的目的??蓮奈⒂^、中觀、宏觀三個(gè)層面來認(rèn)識(shí)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新在微觀層面僅指新發(fā)明的金融工具,主要表現(xiàn)為金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)造和發(fā)明;而金融創(chuàng)新在中觀層面上則是指金融機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)產(chǎn)品、制度要求、技術(shù)創(chuàng)新等方面上有了變化,主要為職能上的創(chuàng)新變化;金融創(chuàng)新在宏觀層面主要是指金融歷史上所有的一系列金融領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)生的總體過程,任何一次金融領(lǐng)域的重大突破都是金融創(chuàng)新。(二)可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論是在1987年由聯(lián)合國(guó)提出的,該理論認(rèn)為目前的發(fā)展既要滿足當(dāng)代的需要,也不能破壞未來的發(fā)展需要。該理論得到了世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同。但未來的發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展,這種發(fā)展是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三方面構(gòu)成的綜合體。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,該理論需要優(yōu)化和改造傳統(tǒng)的高污染、高資源的工業(yè)模式,使之朝著綠色發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)集約化的發(fā)展。當(dāng)然,綠色金融自身也可以從高污染、高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)向環(huán)保行業(yè)。綠色金融投資能夠使其自身的資源得到最優(yōu)化配置,進(jìn)而為綠色產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)提供融資,從而有效地減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的破壞。首先,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),必須不斷地開發(fā)和創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品,以促進(jìn)資源的分配。其次,在生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展角度下,可持續(xù)發(fā)展是從生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)的,而生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展又是其理論基礎(chǔ)。而綠色金融的產(chǎn)品和服務(wù),則需要對(duì)高污染、高能耗的行業(yè)進(jìn)行財(cái)政遏制,以達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。最后,以整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展來看,要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須獲得相關(guān)政策、法律法規(guī)、監(jiān)管的支持、以促進(jìn)綠色金融自身的制度化、專業(yè)化,從而使綠色金融的發(fā)展與環(huán)保的有機(jī)結(jié)合。(三)金融風(fēng)險(xiǎn)管理理論自亞洲金融危機(jī)以來,全球范圍內(nèi)的金融風(fēng)險(xiǎn)日益受到社會(huì)各界的高度重視,我國(guó)更是在十九大的報(bào)告中提出,要加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和有效化解,這說明我們國(guó)家對(duì)金融的監(jiān)管非常重視。金融風(fēng)險(xiǎn)理論主要有信息不對(duì)稱信息理論、道德風(fēng)險(xiǎn)理論等。不對(duì)稱信息理論是指金融市場(chǎng)中信息不完全和不對(duì)稱的特點(diǎn),信息越多,信息越充分的人就越能占據(jù)主導(dǎo)地位,而掌握較少信息的人則處于被動(dòng)的位置。人們通常認(rèn)為,在不對(duì)稱信息理論中,信息不對(duì)稱在某種程度上可以由顯示的市場(chǎng)信號(hào)來彌補(bǔ)。道德風(fēng)險(xiǎn)的概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅提出的,他認(rèn)為道德風(fēng)險(xiǎn)是指在某些特定的保險(xiǎn)條款下,個(gè)人的行為所產(chǎn)生的一種變動(dòng)趨勢(shì)。委托代理事件中最容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)問題,代理人因其掌握著優(yōu)勢(shì)信息,經(jīng)常會(huì)做出損害委托人的利益,而有利于自己的決定。二、綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀(一)我國(guó)綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀1.綠色債券發(fā)展現(xiàn)狀近年來,我國(guó)的綠色債券市場(chǎng)飛速發(fā)展。在政府和市場(chǎng)的積極推動(dòng)下,我國(guó)綠色債的發(fā)行種類逐步增加,目前已經(jīng)覆蓋了金融債、企業(yè)債、公司債等主要品種,同時(shí)還推出了碳中和債、藍(lán)色債等創(chuàng)新品種,債券品種從以金融債為主到趨向均衡,企業(yè)債、公司債等非金融債的發(fā)行占比逐漸提升。在2021年,我國(guó)的綠色債券發(fā)行模式和品種不斷創(chuàng)新,參與主體多樣化,推出的首單產(chǎn)品成功發(fā)行并陸續(xù)落地,有效拓展了對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持范圍。例如,首次啟動(dòng)并發(fā)行碳中和債,其中三峽集團(tuán)、國(guó)家電投等多家企業(yè)參與發(fā)行,總共發(fā)行了64億元的碳中和債券。中國(guó)農(nóng)發(fā)銀行向世界各地的投資者發(fā)放了36億元的碳中和債券,以支持林業(yè)碳匯和造林等項(xiàng)目。圖12017年-2021年我國(guó)綠色債券發(fā)行情況數(shù)據(jù)來源:《中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》提供的相關(guān)數(shù)據(jù),近幾年我國(guó)綠色債券發(fā)行數(shù)量和發(fā)行規(guī)模在不斷增加,2017年我國(guó)綠色債券市場(chǎng)累計(jì)發(fā)行債券144只,發(fā)行規(guī)模為2039.8億元,而到2021年,我國(guó)在境內(nèi)綠色債券先后發(fā)行了484只,總規(guī)模高達(dá)6031億元(具體如圖1所示)。從發(fā)行主體的行業(yè)分布來看,貼標(biāo)綠債主要集中于公用事業(yè)、工業(yè)、金融等行業(yè)。隨著綠色債券市場(chǎng)的成熟和發(fā)展,評(píng)估和認(rèn)證中的環(huán)境收益計(jì)量方式多種多樣,難以統(tǒng)一衡量等問題逐漸突出。2.綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀在銀行及其它企業(yè)的積極推動(dòng)下,綠色信貸余額繼續(xù)增長(zhǎng),截止2021年12月,21家商業(yè)銀行的綠色信貸余額從2016年的7.5萬億增加到2021年的15.9萬億。到2021年末,綠色信貸余額已合計(jì)為15.9萬億元左右,較上年同期增長(zhǎng)了33%,全年實(shí)現(xiàn)了3.86萬億元的增量(具體如圖2所示)。圖22016年-2021年我國(guó)21家商業(yè)銀行綠色信貸余額數(shù)據(jù)來源:中國(guó)債券信息網(wǎng)在投放產(chǎn)業(yè)的分配上,綠色信貸的投放重點(diǎn)是可再生能源、綠色交通、清潔能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。綠色信貸為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的金融支持,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效推動(dòng)力。雖然我國(guó)目前的綠色債券發(fā)行規(guī)模較大,但其信息披露水平與國(guó)外相比仍有一定差距。多數(shù)的綠色信貸信息披露體系都明確表示要有獨(dú)立的第三方認(rèn)證報(bào)告,而我國(guó)對(duì)第三方認(rèn)證并沒有強(qiáng)制性規(guī)定,導(dǎo)致了其信息的質(zhì)量和可信性比較低。這些都是今后我國(guó)的綠色信用體系有待進(jìn)一步發(fā)展和完善的地方。(二)廣西綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀1.綠色債券發(fā)展現(xiàn)狀隨著西部大開發(fā)步伐的穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)家政策的扶持,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建成,廣西城市化進(jìn)程逐步加快。根據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,截至2021年12月底,廣西生產(chǎn)總值為24740.86億元,比上年同期增加7.5%(具體如圖3所示)。圖32017年-2021年廣西生產(chǎn)總值及其增速數(shù)據(jù)來源:廣西統(tǒng)計(jì)年鑒隨著廣西經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,綠色債券得到了快速發(fā)展,財(cái)政對(duì)綠色發(fā)展的扶持力度日益增強(qiáng),為廣西發(fā)展綠色金融的有力支持。廣西北部灣銀行在2019年成功地在銀行間市場(chǎng)上發(fā)行了第一期綠色融資債券。這是2019年5月末以來第一個(gè)以AA+為主體的城市商業(yè)銀行的綠色融資債券。廣西北部灣銀行綠色融資債券所籌集的資金將全部用于廣西綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是廣西北部灣銀行在實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略的同時(shí),為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的又一舉措。綠色債券的發(fā)行品種包括綠色企業(yè)債和綠色金融債。柳州在2021年發(fā)行了廣西首支獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的綠色企業(yè)債,投資了近百個(gè)綠色項(xiàng)目,發(fā)行規(guī)模居全區(qū)第一,推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。雖然現(xiàn)階段廣西綠色債券發(fā)展取到了一些進(jìn)展,但相比一些發(fā)達(dá)省份還有較大差距,差距主要體現(xiàn)在:綠色債券的發(fā)行數(shù)量較少,一些綠色項(xiàng)目還處于嘗試階段。2.綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀近幾年,廣西綠色信貸的綜合影響力有較大提升。2020年出臺(tái)的《加快東盟金融開放門戶若干措施建設(shè)》明確提出,要按照綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目的特點(diǎn),完善信貸審批程序,為企業(yè)提供專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。隨著以上舉措的實(shí)行,廣西的綠色信貸發(fā)展迅速,金融產(chǎn)品、服務(wù)也在不斷創(chuàng)新。2019年到2021年9月期間,廣西的綠色信貸余額為2545億元、2836.87億元和3468.8億元(具體如圖4所示);其中,南寧、柳州、桂林、賀州四個(gè)城市為全區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū),4個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的綠色貸款余額2029.11億元,新增綠色貸款占全區(qū)55.95%。綠色信貸的投資重點(diǎn)集中在生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)等方面,綠色信貸的資產(chǎn)質(zhì)量較好,貸款的不良比率較低。截至2021年第三季度末,全區(qū)綠色貸款余額累計(jì)達(dá)到3468.8億元,較上年同期增長(zhǎng)24.91%。雖然2021年廣西綠色貸款余額較之上年度有所增加,但還是大大低于全國(guó)平均水平。一些產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足,使其缺乏吸引力和市場(chǎng)推廣受到阻礙,發(fā)展相對(duì)滯后。圖42019年-2021年廣西綠色貸款余額數(shù)據(jù)來源:中國(guó)金融信息網(wǎng)3.其他綠色金融產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀廣西綠色金融體系的重要組成部分綠色基金和綠色保險(xiǎn),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的有效金融工具。2016年發(fā)布的《廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》明確規(guī)定“以新一代信息技術(shù)、智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、健康等六大產(chǎn)業(yè)為廣西“十三五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域”,并提出“鼓勵(lì)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)發(fā)起設(shè)立投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各類基金?!薄M瑫r(shí),廣西綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也在不斷拓展。廣西區(qū)環(huán)保廳于2011年8月發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見》,提出實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,即對(duì)包括重金屬生產(chǎn)企業(yè)在內(nèi)的高環(huán)境污染企業(yè)實(shí)行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),并建議將柳州和河池作為試點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持對(duì)高危行業(yè)實(shí)施污染責(zé)任保險(xiǎn)。文件從實(shí)施原則、主要任務(wù)和政策支持等幾個(gè)方面對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)行了指導(dǎo),明確了其投保范圍,為其發(fā)展提供了政策支持。但廣西試點(diǎn)已進(jìn)行了幾年,效果并不明顯,企業(yè)投保的積極性普遍較低。廣西區(qū)有人保、平安、太保、北部灣財(cái)險(xiǎn)、華安財(cái)險(xiǎn)、陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等,不過,這幾家公司對(duì)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)的投保態(tài)度并不是很高,就連中標(biāo)的公司,也沒有主動(dòng)幫其評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),計(jì)算費(fèi)率,依然沿用前幾年的條款,并沒有隨著環(huán)境污染的情況而進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整。目前廣西綠色金融正在穩(wěn)步發(fā)展,但其綠色產(chǎn)品種類單一,覆蓋面窄,服務(wù)水平偏低,與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在一些差距。三、廣西發(fā)展綠色金融面臨的主要問題(一)綠色金融認(rèn)知度低,綠色發(fā)展觀念淡薄首先,由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色金融的認(rèn)識(shí)程度較低,對(duì)綠色金融的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不明確,在信貸投放的時(shí)候,沒有充分考慮到綠色金融的可持續(xù)發(fā)展,這就導(dǎo)致在綠色金融發(fā)展過程中缺乏社會(huì)責(zé)任感。其次,在廣西政府推行和發(fā)展綠色金融的過程中,由于缺乏對(duì)企業(yè)的綠色引導(dǎo),導(dǎo)致企業(yè)在日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中忽略了金融的綠色發(fā)展理念,而過分地強(qiáng)調(diào)綠色金融的運(yùn)營(yíng),使得綠色發(fā)展的觀念難以作為指導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)、綠色經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)方針。再次,由于目前的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還很薄弱,整個(gè)社會(huì)的綠色消費(fèi)意識(shí)還沒有形成,更加無從談起消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成,這也讓在短時(shí)間里想要通過綠色消費(fèi)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型的想法很難實(shí)現(xiàn)。(二)綠色金融法律體系不夠完善首先,我國(guó)尚未頒布有關(guān)綠色金融的法律,只是制定了一系列的綠色金融法規(guī),這也使得當(dāng)前廣西的綠色金融法律體系不夠健全,缺少專門針對(duì)綠色金融的法律。綠色金融產(chǎn)品及其相關(guān)信息沒有法律作為基礎(chǔ)保障,那么在處理綠色金融業(yè)務(wù)過程中極有可能給企業(yè)帶來法律風(fēng)險(xiǎn)。因此要完善加強(qiáng)對(duì)該方面的法律法規(guī)建設(shè),但由于缺乏針對(duì)性強(qiáng)的法律規(guī)范,政府的監(jiān)督工作也不夠細(xì)致也不夠全面,法律實(shí)施的成效較差。其次,目前我國(guó)缺乏完善的綠色金融激勵(lì)機(jī)制,也使得廣西還沒有形成完善的綠色金融激勵(lì)機(jī)制,因而在發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)時(shí),缺乏相應(yīng)的配套制度,導(dǎo)致其在發(fā)展綠色金融方面的活力較低,很難有效地激活其市場(chǎng)的活力。(三)綠色金融人才缺乏綠色金融的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)鍵在于吸納和培育專業(yè)人才。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與東部沿海地區(qū)存在著較大的差異,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念也是制約其發(fā)展的重要因素。當(dāng)前,廣西的綠色金融人才儲(chǔ)備十分短缺,企業(yè)也嚴(yán)重缺乏能促進(jìn)綠色金融長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的軟實(shí)力,其原因有二:一是人才引進(jìn)政策缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。廣西的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱,所以在工資、補(bǔ)貼等物質(zhì)福利上,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有很大的差距。盡管區(qū)內(nèi)各地的大學(xué)都在不斷地培養(yǎng)專業(yè)人才,但是每年都有越來越多的優(yōu)秀人才向區(qū)外流出。二是區(qū)內(nèi)的專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施效果不佳。廣西各大院校對(duì)綠色金融人才的培育不夠重視,既缺少與區(qū)外高校的合作和交流,又沒有與本地的企業(yè)開展合作,共同培養(yǎng)應(yīng)用型人才。讓廣西難以組建自己的綠色金融人才隊(duì)伍。廣西的綠色金融人才緊缺問題,在短期內(nèi)是很難解決的,已經(jīng)成為制約綠色金融發(fā)展的一個(gè)主要障礙。(四)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足當(dāng)前廣西綠色金融的主要融資手段是綠色債券和綠色信貸,但綠色信貸產(chǎn)品很難滿足綠色發(fā)展的需求。截至2021年三季度,全區(qū)綠色信貸余額3468.8億元,大大低于全國(guó)平均水平。其他一些綠色金融產(chǎn)品發(fā)展更是緩慢,產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新力,比如綠色保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)主體較為特殊,加上產(chǎn)品種類較為單一,使其缺乏吸引力和市場(chǎng)推廣受到阻礙。其他綠色基金、綠色股票等雖然發(fā)展迅速,但在總量、創(chuàng)新能力等方面與區(qū)外發(fā)達(dá)地區(qū)存在著很大的差距。廣西的綠色金融服務(wù)體系相對(duì)單一,規(guī)模較小,并未形成規(guī)模效應(yīng)。綠色金融產(chǎn)品較少且服務(wù)水平低下,非金融組織參與程度偏低。綠色金融產(chǎn)品單一性不能滿足綠色金融的需求。(五)綠色信息披露制度有待完善廣西的綠色金融發(fā)展受到信息不對(duì)稱的制約。當(dāng)前,廣西的綠色金融體系還需不斷完善,綠色金融的信息化建設(shè)還處于起步階段。而我國(guó)對(duì)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)等的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)口徑一致,并逐漸加強(qiáng)了不同行業(yè)之間的信息共享。但是目前廣西還沒規(guī)范有關(guān)綠色金融的法制建設(shè),這將會(huì)對(duì)廣西綠色金融信息共享平臺(tái)的建成產(chǎn)生一定的影響。政府、銀行、企業(yè)等之間的信息交流機(jī)制還不健全,無法及時(shí)地將違法的企業(yè)信息公布出來。廣西部分企業(yè)不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而政府因其存在的管理漏洞不能及時(shí)有效的將一些嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)名單公布出來。商業(yè)銀行在處理企業(yè)的一些綠色金融相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),在信用評(píng)級(jí)時(shí)無法對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境得分評(píng)價(jià),不利于銀行篩查有關(guān)企業(yè)的信用度以及違法情況,因此又提高了綠色金融業(yè)務(wù)開展的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),以上種種問題均對(duì)廣西發(fā)展綠色金融不利。四、廣西發(fā)展綠色金融的優(yōu)化路徑(一)加強(qiáng)綠色發(fā)展宣傳,推廣綠色金融理念發(fā)展綠色金融、倡導(dǎo)綠色金融理念,并不能只依賴于政府大力宣傳和實(shí)施,還需要企業(yè)、銀行和民眾一起參與到其中共同努力。因此,在目前的形勢(shì)下更加需要運(yùn)用多種新媒介途徑來進(jìn)行大力宣傳,把關(guān)于科學(xué)綠色的環(huán)保觀念和可持續(xù)發(fā)展的理念放進(jìn)教育大綱,大力提倡全民養(yǎng)成綠色消費(fèi)的習(xí)慣,推動(dòng)企業(yè)不斷增強(qiáng)綠色金融的觀念,引導(dǎo)公民與企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己在綠色金融發(fā)展過程中所起到的作用,能自覺加入到建設(shè)綠色金融的活動(dòng)中來,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)踐行綠色金融發(fā)展理念的良好環(huán)境,促進(jìn)綠色金融理念的推廣。同時(shí),要加強(qiáng)公民對(duì)綠色消費(fèi)的認(rèn)識(shí),并注重培養(yǎng)公民的綠色消費(fèi)習(xí)慣,以此達(dá)到通過改變?nèi)竦南M(fèi)習(xí)慣來影響市場(chǎng)價(jià)格變化的目的,從而達(dá)到促使企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)營(yíng)的作用。(二)完善法律體系,健全激勵(lì)機(jī)制廣西應(yīng)不斷加強(qiáng)關(guān)于綠色金融方面的立法和執(zhí)法工作。從綠色金融的發(fā)展趨勢(shì)來看,政府要通過立法來保證其健康穩(wěn)定的發(fā)展,并不斷加快綠色金融相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),設(shè)立專門的綠色金融監(jiān)管部門。綠色信貸是傳統(tǒng)的綠色金融市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ),目前沒有相關(guān)法律法規(guī)明確指明哪個(gè)部門專門負(fù)責(zé)監(jiān)管綠色信貸,必須要去明確界定對(duì)其實(shí)施監(jiān)管的部門和執(zhí)行主體。同時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定在商業(yè)銀行建立專門的環(huán)保監(jiān)管部門,由專人定期對(duì)其企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并有權(quán)要求對(duì)環(huán)境造成影響的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制整改,以降低其不良貸款形成不良資產(chǎn)的可能性。廣西各地要根據(jù)實(shí)際情況,建立健全的激勵(lì)機(jī)制,采取相應(yīng)減稅、增加激勵(lì)等扶持措施。在此基礎(chǔ)上,政府應(yīng)采取政策激勵(lì)措施,使綠色產(chǎn)品與服務(wù)的價(jià)格下降,從而形成相對(duì)于其它商品更加顯著的比較優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),因而提高綠色產(chǎn)品與服務(wù)的吸引力,吸引和支持更多的社會(huì)資金投入到綠色經(jīng)濟(jì)中來。(三)加快綠色金融人才隊(duì)伍建設(shè)廣西應(yīng)加快培育綠色金融人才,開展符合廣西實(shí)情的綠色金融專業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),增加對(duì)綠色教育的投入,廣西高校既要加強(qiáng)與區(qū)外高校的交流,吸納其教學(xué)經(jīng)驗(yàn)為我所用,又要強(qiáng)化與本地企業(yè)開展合作,共同培育綠色金融應(yīng)用型高端人才。另外,優(yōu)化綠色金融人才引進(jìn)政策,加大綠色金融人才引進(jìn)力度,采取引進(jìn)外援和出國(guó)學(xué)習(xí)相結(jié)合的辦法,以最快的速度彌補(bǔ)廣西綠色金融人才的短缺,培養(yǎng)一批符合當(dāng)前綠色金融發(fā)展需要的高素質(zhì)的人才。并且,以培育綠色金融精英為目的,設(shè)立專門的研究中心,打造一支綠色金融人才隊(duì)伍,培育更多更優(yōu)秀的綠色金融專業(yè)人才,以促進(jìn)民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)和綠色金融的發(fā)展。(四)推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品多樣化加強(qiáng)廣西綠色金融運(yùn)行服務(wù)體系,金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新,在原有基礎(chǔ)上發(fā)展綠色信貸,使其持續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)綠色金融的發(fā)展;政府要加大對(duì)綠色金融市場(chǎng)的提升力度,盡可能的為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的條件,不斷吸引新的企業(yè)的進(jìn)入,鼓勵(lì)老的企業(yè)的不斷創(chuàng)新升級(jí),提升綠色金融服務(wù)的深度和廣度。此外,還要大力發(fā)展各類綠色基金和綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品,不斷引進(jìn)各類發(fā)展前景優(yōu)良的綠色金融產(chǎn)品,給廣西綠色金融市場(chǎng)注入更多的新鮮活力,使更多的社會(huì)資源投入進(jìn)來促進(jìn)綠色金融的發(fā)展。同時(shí),要讓更多的綠色金融產(chǎn)品走進(jìn)大眾的視線,還需引進(jìn)一些雖處于發(fā)展起步階段但發(fā)展前景好的綠色金融產(chǎn)品,讓多種金融工具可以同步發(fā)展,這樣才能讓金融市場(chǎng)更加靈活,更加有識(shí)別力,以促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品的多元化,為綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的選擇。(五)構(gòu)建信息共享機(jī)制目前,廣西在綠色金融的重要信息披露方面還存在著一些的時(shí)效性的問題。政府要強(qiáng)化各部門的交流與合作,建立起統(tǒng)一的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并依托大數(shù)據(jù)等金融技術(shù),建立廣西綠色金融信息數(shù)據(jù)庫(kù)。首先,可以要求企業(yè)在進(jìn)行直接融資時(shí),將其所承擔(dān)和履行的有關(guān)綠色金融的社會(huì)責(zé)任信息公開,同時(shí)披露其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。其次,對(duì)銀行而言,可以要求其明確綠色金融長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并在年報(bào)中公布具體指標(biāo)。再次,政府通過對(duì)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的信息搜集,構(gòu)建一個(gè)可供企業(yè)公眾公開查詢的環(huán)境信息庫(kù),從而方便企業(yè)進(jìn)行評(píng)估做出合理的未來發(fā)展方案。最后,以使政府作為中介,嚴(yán)肅處罰些對(duì)未履行環(huán)保信息披露義務(wù)的公司發(fā)揮引導(dǎo)和制約作用。五、總結(jié)廣西是生態(tài)大省,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)資源十分豐富,自然資源條件優(yōu)越。首先,本文以廣西的區(qū)情為切入點(diǎn),從綠色金融的基本內(nèi)涵和理論依據(jù)出發(fā),對(duì)廣西綠色金融的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析,闡明其發(fā)展的方向和實(shí)踐意義。其次,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、定性研究、定量研究等方法,對(duì)廣西發(fā)展綠色金融的現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,并就其針對(duì)存在的問題提出了解決的路徑。本文認(rèn)為想要推動(dòng)廣西發(fā)展綠色金融,要根據(jù)廣西目前的區(qū)情,制定與廣西相匹配綠色金融發(fā)展對(duì)策,讓其能有效地促進(jìn)廣西綠色金融的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)Salazar,J.EnvironmentalFinance:LinkingTwoWorld[Z].PresentedatWorkshoponFinancialInnovationsforBiodiversityBratislava,1
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