必修2-《經(jīng)濟與社會》(新教材使用)

2023年高考政治高效復習必備提綱（新教材使用）必修2《經(jīng)濟與社會》第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制《經(jīng)濟與社會》第二單元經(jīng)濟發(fā)展與社會進步～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制第一課我國的生產(chǎn)資料所有制第一框公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展第二框堅持“兩個毫不動搖”第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制第一框使市場在資源配置中起決定性作用第二框更好發(fā)揮政府作用第二單元經(jīng)濟發(fā)展與社會進步第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展第一框堅持新發(fā)展理念第二框建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系第四課我國的個人收入與社會保障第一框我國的個人收入分配第二框我國的社會保障～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟體制第一課我國的生產(chǎn)資料所有制第一框公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展第二框堅持“兩個毫不動搖”第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制第一框使市場在資源配置中起決定性作用第二框更好發(fā)揮政府作用本單元關鍵句：實行什么樣的經(jīng)濟制度，決定著一個國家的性質(zhì)和發(fā)展方向。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存；社會主義市場經(jīng)濟體制都屬于社會主義基本經(jīng)濟制度，既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性，又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。我國要努力構(gòu)建“市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”的經(jīng)濟體制?！谝豢蚬兄茷橹黧w多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展第一課我國的生產(chǎn)資料所有制第二框堅持“兩個毫不動搖”～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～1.1公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1．關于物質(zhì)資料生產(chǎn)2．我國的公有制經(jīng)濟3．公有制主體地位的主要體現(xiàn)4．關于國有經(jīng)濟二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展1．我國現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟的形式2．非公有制經(jīng)濟的地位和作用3．多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：公有制為主體的原因；公有制的主體地位及其體現(xiàn)；國有經(jīng)濟的主導地位及其主要表現(xiàn)、非公有制經(jīng)濟的地位和作用；我國生產(chǎn)資料所有制的地位；公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關系?！弧⒐兄浦黧w地位及其體現(xiàn)1．關于物質(zhì)資料生產(chǎn)（1）物質(zhì)資料的生產(chǎn)離不開人的勞動和生產(chǎn)資料。勞動是物質(zhì)財富的源泉，也是價值的唯一源泉；生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件。（2）生產(chǎn)資料所有制的重要性：生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關系的核心，在生產(chǎn)關系中起著決定性作用，是經(jīng)濟制度的基礎；不同社會的生產(chǎn)資料所有制不同，同一社會也可以有不同的生產(chǎn)資料所有制，其中占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著這個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。（3）我國的生產(chǎn)資料所有制注意：以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。a．我國的生產(chǎn)資料所有制：我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。b．我國的生產(chǎn)資料所有制地位：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。c．我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，必須以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為科學指引，在堅持社會主義各項基本經(jīng)濟制度的基礎上，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 2．我國的公有制經(jīng)濟（1）公有制經(jīng)濟的范圍：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。注意：公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟制度的基礎。注意：集體經(jīng)濟是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式，廣泛存在于城鄉(xiāng)的工業(yè)和服務業(yè)之中。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是集體經(jīng)濟，股份合作社屬于集體經(jīng)濟，農(nóng)民專業(yè)合作與股份合作也屬于集體經(jīng)濟。（2）以公有制為主體的原因a．以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應社會化大生產(chǎn)要求，是社會主義國家對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展進行宏觀調(diào)控的制度基礎，有利于推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。b．以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)決定分配，不同的生產(chǎn)資料所有制決定不同的分配制度。生產(chǎn)資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。3．公有制主體地位的主要體現(xiàn)（1）公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；（2）國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用；（3）這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。4．關于國有經(jīng)濟（1）理解國有經(jīng)濟的主導作用：國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上。對關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領域可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。注意：國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導作用這句話也是對的；農(nóng)村土地集體所有，城市土地國家所有，私人不能擁有土地所有權(quán)。注意：國民經(jīng)濟命脈是指對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源。關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)與關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占支配地位，范圍包括：涉及國家安全的行業(yè)（國防工業(yè)、造幣、航空航天）；重大基礎設施和重要礦產(chǎn)資源行業(yè)（電力電網(wǎng)、電信、鐵路、煤炭等）；支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（機械工業(yè)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)、石油化工）中的骨干企業(yè)；提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)（大興水利設施、環(huán)保設施、城市公共交通等）（2）國有企業(yè)的價值：國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展1．我國現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟的形式（1）我國現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟形式包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非國有和非集體成分。（2）具體分析：個體經(jīng)濟是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，并由勞動者個人支配和使用的一種非公有制經(jīng)濟形式；私營經(jīng)濟是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、存在雇傭勞動關系的一種非公有制經(jīng)濟形式；外資經(jīng)濟是指外國投資者根據(jù)我國法律法規(guī)在我國境內(nèi)設立的獨資企業(yè)以及中外共同設立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。2．非公有制經(jīng)濟的地位和作用（1）非公有制經(jīng)濟的地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分；（是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎）。注意：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，但是不能說是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，社會主義經(jīng)濟只能是公有制經(jīng)濟。（2）非公有制經(jīng)濟的作用：非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量，創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域，技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。注意：在回答關于小微企業(yè)、分享經(jīng)濟的作用時候就可以套用非公有制經(jīng)濟的地位作用。3．多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展（1）“公”與“非公”的關系：在社會主義初級階段，公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰，共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設進程之中?，F(xiàn)階段我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。注意：公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的地位平等，都是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎，從市場主體地位看也是平等的，權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，都依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，國家也依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。但是“公”與“非公”在國民經(jīng)濟中的地位和作用是不同的。（2）共同發(fā)展的意義：多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。注意：物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會生存和發(fā)展的基礎。注意：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國基本經(jīng)濟制度之一，屬于生產(chǎn)關系的范疇，是由我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。我國努力發(fā)展公有制經(jīng)濟，進行國有企業(yè)改革，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟都是體現(xiàn)了基本經(jīng)濟制度；同時我國發(fā)展小微企業(yè)，發(fā)展個體、私營經(jīng)濟等各種非公有制經(jīng)濟等也同樣體現(xiàn)了基本經(jīng)濟制度；我國居民收入差距適當擴大，彰顯了我國分配制度的精神，同樣也彰顯了我國基本經(jīng)濟制度的精神。注意：鄧小平指出，一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的根本原則；社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。注意：人們在從事物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中必然發(fā)生兩方面的關系：一方面是人與自然的關系，表現(xiàn)為生產(chǎn)力，是生產(chǎn)的自然屬性。另一方面是人與人之間的關系，表現(xiàn)為生產(chǎn)關系，是生產(chǎn)的社會屬性。注意：黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國成功駕馭了經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。這一思想是推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。注意：習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)涵：1．堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展；2．堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；3．堅持適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；4．堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙；5．堅持適應我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線；6．堅持問題導向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響；7．堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維，一步一個腳印向前邁進。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～1.2堅持“兩個毫不動搖”一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施2．發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展1．三個措施2．新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義在經(jīng)濟領域的作為～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：堅持“兩個毫不動搖”的舉措；國有企業(yè)進行混合所有制改造的意義?！弧⒑敛粍訐u鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟總起句：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。1．發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的措施（1）發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。（2）發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。（3）發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟?；旌纤兄平?jīng)濟通常采用的是股份制形式。注意：混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式。但是不是所有的股份制都是混合所有制經(jīng)濟。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。股份制的具體形式是多種多樣的，只有由公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟所組成的股份制經(jīng)濟才屬于混合所有制經(jīng)濟，沒有公有制經(jīng)濟參與的股份制不是混合所有制。總起句：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。2．發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的措施（1）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。（2）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制。注意：我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度是指以家庭承包經(jīng)營為基礎，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。注意：農(nóng)業(yè)社會化服務體系，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務而形成的網(wǎng)絡體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應服務、銷售服務、加工服務、信息服務等構(gòu)成，農(nóng)業(yè)社會化服務體系是否完善是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標。注意：農(nóng)民專業(yè)合作社，是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者，利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。它以其成員為主要服務對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術(shù)、信息等服務。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展總起句：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。因此，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。1．三個措施（1）鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。（2）鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。（3）鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關系，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。2．新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。注意：民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是完成時。注意：經(jīng)濟體制改革要保障不同市場主體的三個平等，即”權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”。注意：企業(yè)經(jīng)營成功的因素（如題目考“企業(yè)在供給側(cè)改革中如何作為”，可以用這個知識點）（1）企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，一個企業(yè)只有戰(zhàn)略定位準確，才能順應時代發(fā)展的潮流，抓住機遇，加快發(fā)展，為企業(yè)插上騰飛的翅膀，如果戰(zhàn)略定位不準，就會遭受挫折，甚至導致破產(chǎn)。（2）企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（3）企業(yè)要誠信經(jīng)營，承擔社會責任，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。企業(yè)的信譽和形象作為一種無形資產(chǎn)是經(jīng)過長期努力形成的，滲透在企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，通過產(chǎn)品和服務在市場上形成本企業(yè)的競爭優(yōu)勢，是否誠信經(jīng)營關系到企業(yè)的成敗。企業(yè)如果通過不正當手段謀取利益，不會真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。企業(yè)經(jīng)營者要增強履行社會責任的榮譽感和使命感，參與公益慈善事業(yè)，精準扶貧行動等，在構(gòu)建和諧勞動關系，促進就業(yè)、關愛員工、依法納稅、節(jié)約資源、保護生態(tài)等方面發(fā)揮國家重要的作用。注意：股份制公司分為有限責任公司、股份有限公司兩種形式。（1）有限責任公司：由50個以下股東出資設立，股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任，公司資本不必劃分等額股份；股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓股份，如果一個股東將股權(quán)賣給其他人，必須要經(jīng)過其他股東過半數(shù)的同意，而且新股東承擔的責任以新股東的出資額為限；股東以出資額比例行使表決權(quán)，最高權(quán)力機構(gòu)是股東會；股東人數(shù)較少的可以不設董事會和監(jiān)事會；不能向社會公開募股集資，無須向社會公開財務信息；股東人數(shù)有上限。（2）股份有限公司：全部資本分為等額股份，股東以其認購的股份為限對公司承擔責任的企業(yè)法人，成立股份有限公司，應當有2人以上200人以下為發(fā)起人。注意：“認繳的出資額”與“認購的股份”有區(qū)別，不能置換。答題技巧：凡能上市、發(fā)行股票、炒股、全部資本劃分等額股份、一股一票、財務必須向社會公開等均是股份有限公司，其他的是有限責任公司，股份有限公司可以依法向社會或者一定范圍內(nèi)的特定對象募股集資，具有開放性，因而必須向社會或一定范圍公開公司財務信息；股東人數(shù)無上限有下限注意：上市的股份有限公司才需要向社會公開財務信息。注意：公司的組織機構(gòu)包括決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)三部分。股東會或股東大會及董事會是決策機構(gòu)，負責處理公司重大經(jīng)營管理事宜。股東會是有限責任公司的權(quán)力機構(gòu)，股東大會是股份有限公司的權(quán)力機構(gòu)；董事會聘用的經(jīng)理是執(zhí)行機構(gòu)，負責組織實施公司的日常經(jīng)營管理事宜；監(jiān)事會是監(jiān)督機構(gòu)，對董事和高級管理人員的工作進行監(jiān)督。優(yōu)點：這些機構(gòu)之間權(quán)責明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發(fā)展更具活力。注意：企業(yè)屬于市場經(jīng)濟的微觀主體。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～第一框使市場在資源配置中起決定作用第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟體制第二框更好發(fā)揮政府作用～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～2.1使市場在資源配置中起決定作用一、市場調(diào)節(jié)1．合理配置資源的重要性2．配置資源的兩種基本手段3．市場經(jīng)濟體制含義及市場經(jīng)濟一般規(guī)律

4．市場配置資源的機制及優(yōu)點二、市場體系1．市場體系的形成2．建設現(xiàn)代市場體系三、市場缺陷1．市場調(diào)節(jié)并非萬能2．市場調(diào)節(jié)的局限性3．單靠市場調(diào)節(jié)的危害～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：市場配置資源的優(yōu)點和局限性；建設現(xiàn)代市場體系的措施；市場配置資源的機制和發(fā)生作用的過程；市場調(diào)節(jié)的弊端?！?、市場調(diào)節(jié)1．合理配置資源的重要性：資源的有限性和人類需求的無限性這對矛盾要求社會對資源進行合理配置，在資源總量一定的前提下，為了更好地滿足人類的多方面需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。2．配置資源的兩種基本手段：計劃和市場是配置資源的兩種基本手段。注意：計劃（看得見的手，當今是指國家宏觀調(diào)控），市場（看不見的手，價值規(guī)律）注意：市場經(jīng)濟說的直白一點，就是為了追求利益或賺錢，我做或者不做某些事情。注意：資源的范圍很廣泛，勞動力、某種物品的使用權(quán)、貸款、信息、資本或投資、技術(shù)技能、原材料、土地、土地經(jīng)營權(quán)等都屬于資源，都可以由市場來配置。貸款給某企業(yè)、企業(yè)家投資到某些領域、投資到某些區(qū)域、土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)等都是市場決定資源配置的體現(xiàn)。3．市場經(jīng)濟體制含義及市場經(jīng)濟一般規(guī)律（1）市場在資源的配置中起決定性作用，就是市場經(jīng)濟體制。（2）市場決定資源的配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價格、供求、競爭機制來調(diào)節(jié)，市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調(diào)節(jié)著資源在全社會的配置。（注意：一般規(guī)律請背出，大題目經(jīng)常會要求寫出）4．市場配置資源的機制及優(yōu)點（1）在瞬息萬變的經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。（2）市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。（3）某些題目要求寫出補充：市場競爭優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，使人、財、物向經(jīng)營好、經(jīng)濟效益高的企業(yè)集中，從而達到資源配置的優(yōu)化。注意：（1）、（2）包含著市場配置資源的三大價值——價格機制、供求機制和競爭機制，也包含著市場配置資源的優(yōu)點。注意：回答為什么要堅持市場配置資源或者為什么要市場調(diào)節(jié)，第一句寫“市場對資源的配置中起決定性作用”或者“市場決定資源的配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律”。注意：題目中出現(xiàn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展某些產(chǎn)業(yè)，激發(fā)社會活力等都屬于“充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用或充分發(fā)揮市場機制的作用”之體現(xiàn)。二、市場體系1．市場體系的形成：在現(xiàn)實生活中存在各類市場，每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯(lián)系的市場體系。2．建設現(xiàn)代市場體系（1）建設現(xiàn)代市場體系的必要性a．統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源的配置中起決定作用的基礎。b．要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。（2）建設現(xiàn)代市場體系的措施a．建設現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。良好的市場運行需要公平開放透明的市場規(guī)則來維護。（以下是完善市場規(guī)則的舉措）要完善公平競爭制度，強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法；要建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信；要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，從而實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。b．建設現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預；政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。注意：“降低民營企業(yè)市場準入門檻”這句話是對的；“減少社會資本市場準入限制，全面實施市場準入負面清單”這些話都是對的。三、市場缺陷注意：市場缺陷可以理解為市場失靈1．市場調(diào)節(jié)并非萬能：市場調(diào)節(jié)不是萬能的，國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通都不能由市場來調(diào)節(jié)，教育、醫(yī)療等民生息息相關的重要服務也不能完全由市場調(diào)節(jié)，否則就不能保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和人民生活，嚴重影響社會安定。2．市場調(diào)節(jié)的局限性：市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端。注意：對于三大弊端不能用“克服、杜絕、消滅”等；市場經(jīng)濟中違反道德法律的行為屬于自發(fā)性；掌握的信息不健全，一哄而上的行為屬于盲目性；有時間差，生產(chǎn)者根據(jù)上一期的價格來決定下一期的產(chǎn)量，事后才發(fā)現(xiàn)先前的決策有誤，導致倒牛奶等行為屬于滯后性。3．單靠市場調(diào)節(jié)的危害：單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。注意：公共物品，是與私人物品相對應的概念，具有非競爭性和非排他性。非競爭性，是指一個人消費某物品時，并不會減少他人對該物品的消費。非排他性，是指一個人消費某物品時，無法排除他人也同時消費該物品，或者說要阻止他人免費享用該物品的代價非常大?！?.2更好發(fā)揮政府作用一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征1．重要特征：堅持黨的領導和有機結(jié)合2．根本目標：共同富裕3．內(nèi)在要求：科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理4．社會主義市場經(jīng)濟體制的地位二、我國政府的經(jīng)濟職能1．經(jīng)濟職能和作用的主要內(nèi)容2．科學的宏觀調(diào)控是主要經(jīng)濟職能之一3．“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征；我國政府的經(jīng)濟職能和作用；財政政策和貨幣政策；宏觀調(diào)控手段的區(qū)分?！弧⑸鐣髁x市場經(jīng)濟體制的基本特征1．重要特征：堅持黨的領導和有機結(jié)合（1）堅持黨的領導：我國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。（2）有機結(jié)合：在我國，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。2．根本目標：共同富裕（1）促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標。（2）具體理解：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體，多種分配方式并存，使得社會主義市場經(jīng)濟既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。3．內(nèi)在要求：科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理（1）科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（2）具體理解：社會主義市場經(jīng)濟體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。注意：“去杠桿”就是減少資產(chǎn)負債率，財政、貨幣政策都可用此目標。4．社會主義市場經(jīng)濟體制的地位：社會主義市場經(jīng)濟體制是中國特色社會主義的重大理論與實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。二、我國政府的經(jīng)濟職能1．經(jīng)濟職能和作用的主要內(nèi)容（1）通過實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標；（2）通過實施宏觀經(jīng)濟政策，保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定；（3）通過實施產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力；（4）通過實施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；（5）通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷；（6）通過加強和優(yōu)化公共服務，保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。注意：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：一個國家對經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、長期性、關鍵性問題的總謀劃和總方針。產(chǎn)業(yè)政策：政府為了實現(xiàn)一定經(jīng)濟社會目標而對產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進行干預和引導的各種政策的綜合。其功能是彌補市場缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護民族產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)國家戰(zhàn)略等。2．科學的宏觀調(diào)控是主要經(jīng)濟職能之一（1）宏觀調(diào)控的含義：宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。（2）宏觀調(diào)控的目標：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。補充知識點：實施科學的宏觀調(diào)控的必要性——大家根據(jù)材料寫出以下若干內(nèi)容a．社會主義市場經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要科學的宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控是政府的主要職責和作用之一（這句話在涉及宏觀調(diào)控的主觀題經(jīng)常要求寫出）b．彌補市場缺陷，特別是彌補市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性和滯后性三大弊端c．實現(xiàn)共同富裕的目標需要科學的宏觀調(diào)控d．科學的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求注意：我國宏觀調(diào)控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，緩解經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。注意：宏觀調(diào)控的最主要目標和首要目標都是促進經(jīng)濟增長，科學的宏觀調(diào)控不會破壞市場機制，而是維護和利用市場機制。如生活必需品價格過低就補貼生產(chǎn)者，價格過高就補貼低收入者沒有破壞市場機制。（3）最常用的經(jīng)濟手段：財政政策和貨幣政策a．國家通過財政收入和支出政策，通過公開市場業(yè)務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。b．財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標。3．“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合（1）“看不見的手”：我們要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；（2）“看得見的手”：我們要更好地發(fā)揮政府的作用，激發(fā)各類市場主體的活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。問：新時代背景下推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應如何處理好政府和市場的關系。①市場作用和政府作用是相輔相成、相互促進、互為補充的。要通過全面深化改革，劃清政府和市場的邊界，切實把市場和政府的優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來。②要堅持使市場在資源配置中起決定性作用，完善市場機制，保障公平競爭，維護市場秩序，增強企業(yè)對市場需求變化的反應和調(diào)整能力。③要更好發(fā)揮政府作用，實施科學的宏觀調(diào)控和有效的政府治理，要在尊重市場規(guī)律的基礎上，用政策引導市場預期，用規(guī)劃明確投資方向，用法治規(guī)范市場行為，減少政府不必要的干預，推行簡政放權(quán)，建設服務型政府。注意：財政政策：政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。如增稅減稅、發(fā)行國債等；貨幣政策：中央銀行為實現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。如提高、降低利率或存款準備金率、控制信貸規(guī)模、公開市場業(yè)務等。注意：財政政策和貨幣政策都有積極的（擴張性）和穩(wěn)健的（緊縮性）的區(qū)分，一般與經(jīng)濟形勢是“逆勢而為”。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免出現(xiàn)大起大落。國家調(diào)控社會總需求（記住，是調(diào)節(jié)社會總需求），引導其與社會總供給趨向平衡（此乃總思路）。當國民經(jīng)濟形勢表現(xiàn)為經(jīng)濟滯漲、通貨緊縮，經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，國家通常實施擴張性財政政策和貨幣政策，刺激社會總需求的增長；當國民經(jīng)濟形勢表現(xiàn)為經(jīng)濟過熱、通貨膨脹、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，國家通過實施緊縮性財政政策和貨幣政策，抑制社會總需求。但是國家政策不是絕對要這樣實施的，只能說通常會這樣做。注意：社會總供給是指一個國家或地區(qū)在一定時期（如一年）實際提供的最終產(chǎn)品和勞務總量，它包括兩個部分：一是國內(nèi)生產(chǎn)活動提供的最終產(chǎn)品和勞務，二是國外提供的最終產(chǎn)品和勞務，即商品和勞務進口。社會總需求是一國或地區(qū)在一定時期（如一年）實際形成的最終產(chǎn)品和勞務的購買力總量，它包括兩部分：一是國內(nèi)需求，包括國內(nèi)投資需求和國內(nèi)消費需求；二是國外需求，即產(chǎn)品和勞務出口?！C合探究：加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制1．遵循規(guī)律：市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，更加尊重市場經(jīng)濟一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。2．重視市場：要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標。3．破立結(jié)合：要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權(quán)，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。4．搞活企業(yè)：企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機和旺盛的生命力。激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；要建立和健全權(quán)責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)外部必須具備公平公正的市場競爭秩序，還要通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。5．誠信建設：誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎。任何一個市場經(jīng)濟參與者，都應當講道德、守信用。要切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。6．調(diào)控有度（1）宏觀調(diào)控的主要目標相互影響、相互制約。當經(jīng)濟繁榮時，經(jīng)濟增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨膨脹率；當經(jīng)濟不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟增長率可能會下降，失業(yè)率會上升。（2）為了讓宏觀經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，提高政府治理效能，健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向，以財政政策、貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密結(jié)合，目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。注意：面對經(jīng)濟新常態(tài)，我國的宏觀調(diào)控也進行了調(diào)控，其中，突出表現(xiàn)之一是宏觀調(diào)控目標從以往的“點調(diào)控”轉(zhuǎn)向了“區(qū)間調(diào)控”，“區(qū)間調(diào)控”主要是對影響經(jīng)濟運行的相關因素進行綜合判斷，確定主要宏觀經(jīng)濟指標所處的合理區(qū)間，將其作為科學宏觀調(diào)控的主要依據(jù)和目標定向?！皡^(qū)間調(diào)控”給市場有效配置資源留出了更多的作用空間?！诙卧?jīng)濟發(fā)展與社會進步第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展第一框堅持新發(fā)展理念第二框建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系第四課我國的個人收入分配與社會保障第一框我國的個人收入分配第二框我國的社會保障本單元關鍵句：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展不平衡不充分問題，要堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；要在發(fā)展中保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～第一框堅持新發(fā)展理念第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展第二框建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～3.1堅持新發(fā)展理念一、以人民為中心的發(fā)展理念1．內(nèi)涵2．具體理解3．意義二、貫徹新發(fā)展理念1．為什么要貫徹新發(fā)展理念2．新發(fā)展理念的內(nèi)容3．科學把握新發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：正確理解堅持以人民為中心的發(fā)展理念；牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！弧⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展理念1．內(nèi)涵：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。2．具體理解（1）發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的需要,努力促進人的全面發(fā)展。（2）發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（3）發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。3．意義：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。二、貫徹新發(fā)展理念1．為什么要貫徹新發(fā)展理念（1）理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領的。隨著中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，新時代需要新發(fā)展理念。（2）要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。2．新發(fā)展理念的內(nèi)容（1）創(chuàng)新發(fā)展a．解決問題：創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。b．地位：發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。c．要求：堅持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。注意：我國沒有實現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。（2）協(xié)調(diào)發(fā)展a．解決問題：協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。b．地位：協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。c．要求：堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性。注意：建設全面小康社會要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)差別，但不能理解消除城鄉(xiāng)和地區(qū)差別；城鄉(xiāng)不等于區(qū)域，減少城鄉(xiāng)差距不等于減少區(qū)域差距，“西部等落后地區(qū)與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標”這句話對，但是“與東部先進地區(qū)同步”則錯；協(xié)調(diào)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展屬于協(xié)調(diào)發(fā)展理念，但是協(xié)調(diào)人與自然的發(fā)展屬于綠色發(fā)展理念。（3）綠色發(fā)展a．問題：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。b．地位：綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。c．要求：堅持綠色發(fā)展，要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設美麗中國，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。注意：可持續(xù)發(fā)展強調(diào)資源的永續(xù)利用。（4）開放發(fā)展a．解決問題：開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。b．地位：開放帶來進步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。c．要求：堅持開放發(fā)展，要順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，推動構(gòu)建人類命運共同體。（5）共享發(fā)展a．解決問題：共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。b．地位：廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn)。c．要求：堅持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。3．科學把握新發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系（1）新發(fā)展理念的地位：新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的主要內(nèi)容。（2）五大發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強貫徹落實的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。注意：恩格爾系數(shù)是反映人民生活水平高低的重要指標，指食品支出占家庭消費總支出的比例，恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭生活水平越高。注意：經(jīng)濟增長表現(xiàn)為一個國家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，但是單純的經(jīng)濟增長并不等于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展除了經(jīng)濟增長之外，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高?！?.1建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系一、國家強經(jīng)濟體系必須強1．構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的原因2．理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系二、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展1．背景2．建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施）3．推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總思路～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：理解建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必要性和措施；如何大力發(fā)展實體經(jīng)濟；理解我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；理解供給側(cè)改革。～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～一、國家強經(jīng)濟體系必須強1．構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的原因（1）建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長動力的迫切要求。（2）只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能更好順應現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動，為其他領域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅實而強大的物質(zhì)基礎。注意：經(jīng)濟發(fā)展方式是一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟實現(xiàn)總量增長、質(zhì)量提高的途徑和方法，是落實發(fā)展理念、實現(xiàn)發(fā)展進步的具體路徑。注意：經(jīng)濟發(fā)展的途徑和方法并不是單一的，而是多種多樣的。從總需求方面看，消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。從總供給方面看，推動經(jīng)濟發(fā)展的基本途徑有兩條：一是增加生產(chǎn)要素的投入數(shù)量，二是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動技術(shù)進步。經(jīng)濟發(fā)展方式不是一成不變，要根據(jù)發(fā)展理念和發(fā)展階段的變化、及時轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展路徑。注意：我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，要促進經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。2．理解現(xiàn)代化經(jīng)濟體系（現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是新發(fā)展理念在經(jīng)濟領域的落實）（1）含義：現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。（2）現(xiàn)代化經(jīng)濟體系包括的內(nèi)容a．創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；b．統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；c．體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系；d．彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；e．節(jié)約資源、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；f．多元平衡、安全高效的全面開放體系；g．充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。（3）上述幾個體系是統(tǒng)一整體、要一體建設、一體推進。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。二、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展1．背景：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須建設好現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2．建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系以推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展（推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施）（1）建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系a．建設產(chǎn)業(yè)體系的目標：實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)調(diào)發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。b．建設產(chǎn)業(yè)體系的措施（如何發(fā)展實體經(jīng)濟）：大力發(fā)展實體經(jīng)濟必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。注意：實體經(jīng)濟是物質(zhì)產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關服務的經(jīng)濟活動。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。注意：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展，社會生產(chǎn)力，用改革的辦法，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好，滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要從生產(chǎn)端入手，重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務供給，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性。注意：關于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先我們要知道提出的背景：我國供需關系結(jié)構(gòu)性失衡（矛盾）嚴重，總體上是高端產(chǎn)品供給不足，即有效供給不足，中低端產(chǎn)品供給過剩，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于踐行新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，解決當前我國社會的主要矛盾；有利于彌補市場調(diào)節(jié)的弊端和實施科學的宏觀調(diào)控的需要等。前面的這些話也是推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理由。關于如何推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我建議大家記住以下幾點：①從市場和政府關系的角度：a充分發(fā)揮市場機制的作用，讓市場在資源的配置中起決定性作用；b政府要實施科學的宏觀調(diào)控，正確處理政府與市場的關系，既充分發(fā)揮市場的作用，又更好地發(fā)揮政府的作用，簡政放權(quán)、放松管制。②從企業(yè)成功經(jīng)營的角度也可以。③從建設新發(fā)展理念和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系角度，解決我國社會主要矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展④從國有經(jīng)濟的角度：國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的支柱，掌握國家經(jīng)濟命脈，在國民經(jīng)濟中起主導作用，我們應該推進國企改革，增強國有經(jīng)濟的競爭力，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；⑤從改革的角度：推進生產(chǎn)關系改革，使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力發(fā)展要求，推進上層建筑改革，使上層建筑適應經(jīng)濟基礎發(fā)展要求，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；⑥從稅收角度看，進行營業(yè)稅改為增值稅改革，實行減稅，減輕企業(yè)負擔，進而推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體寫什么，要看題目。（2）建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系a．建設城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系的目標：建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加強區(qū)域優(yōu)勢互補，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。注意：我國城鎮(zhèn)化的方向是形成以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。b．建設城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系的措施一：全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重（重要性）。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化（要求）。c．建設城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系的措施二：深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展，支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展，在發(fā)展中促進相對平衡（要求）。注意：促進城鄉(xiāng)公共服務均等化、均衡化可以說，促進基本公共服務均等化也可以說，但是不能說平均化；基本公共服務包括基本就業(yè)保障、基本養(yǎng)老保障、基本生活保障、基本的教育和文化服務等。注意：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不一定是落后產(chǎn)業(yè)，不一定是要淘汰的產(chǎn)業(yè)?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成高科技產(chǎn)業(yè)”這個話是錯的（3）建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制a．建設全面開放體系的目標：建設更高層次開放型經(jīng)濟新體制，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。b．建設全面開放體系的措施：著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。要更好利用全球資源和市場，繼續(xù)積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，共同推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。注意：以上（1）（2）（3）也是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的舉措。3．推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總思路：推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推進高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。注意：古絲綢之路積淀了以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神。2013年，習近平提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”倡議。我國堅持共商共建共享，推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，使共建“一帶一路”成為當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺?！谝豢蛭覈膫€人收入分配第四課我國的個人收入與社會保障第二框我國的社會保障～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～4.1我國的個人收入分配一、按勞分配為主體，多種分配方式并存1．理解我國的分配制度2．居民收入來源多種多樣3．勤勞合法致富二、完善個人收入分配1．完善收入分配的原因2．完善個人收入分配的措施～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：理解按勞分配為主體；按生產(chǎn)要素分配的意義；完善個人收入分配的舉措；初次分配和再分配?！?、按勞分配為主體，多種分配方式并存1．理解我國的分配制度（1）國民收入的分配：在一定時期內(nèi)，社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個人之間進行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。個人收入分配方式不是任意決定的。（2）分配制度的具體內(nèi)容：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體，多種分配方式并存。（3）關于按勞分配a．實行按勞分配的必要性：實行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎；社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。b．按勞分配是社會主義的分配原則。注意：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中。c．基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。d．實行按勞分配的意義：實行按勞分配，勞動者的個人收入與其付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量之間聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性。激勵勞動者努力學習科學技術(shù)、提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展；實行按勞分配，是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位。注意：“在社會主義條件下，個人消費品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存”這句話是錯的；因為社會主義條件下個人消費品分配的基本原則是按勞分配。我國分配制度從根本上講是生產(chǎn)決定的，所有制不是根本性因素。（4）生產(chǎn)要素參與收入分配注意：生產(chǎn)要素參與分配也有可能存在于公有制經(jīng)濟中。a．具體內(nèi)容：要讓勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入分配。b．按生產(chǎn)要素分配的意義：這有利于讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。2．居民收入來源多種多樣（1）從個人獲得收入的途徑看，居民收入主要包括勞動性收入和財產(chǎn)性收入。勞動性收入，是指勞動者通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。財產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（2）居民收入除了勞動性收入和財產(chǎn)性收入，還包括經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入。經(jīng)營性收入是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救助和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災款等。3．勤勞合法致富（1）勞動是財富的源泉，我們所獲取的任何收入歸根到底都來自勞動創(chuàng)造。（2）我們要弘揚勞動最光榮，勞動最崇高，勞動最偉大，勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。（對待勞動的態(tài)度）（3）要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。注意：按勞分配的形式包括①國家機關、公有制事業(yè)單位中工作人員的工資、獎金、津貼等；②公有制控股的股份制企業(yè)中職工的工資、獎金、津貼等；③農(nóng)村經(jīng)濟中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”。農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)<不改變土地所有權(quán)>所得不算按勞分配、農(nóng)民變成雇工種地獲得的收入也不算按勞分配、財產(chǎn)性收入是指租金、紅利、利息等非勞動非經(jīng)營所得，也不是按勞分配；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的種地收入是按勞分配。二、完善個人收入分配1．完善個人收入分配的原因：收入分配是民生之源，是改善民生，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。2．完善個人收入分配的措施總思路：堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。（1）完善個人收入分配，要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。（2）完善個人收入分配，在初次分配方面，要堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重；要健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機制。（3）完善個人收入分配，在再分配方面，要健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，強化稅收調(diào)節(jié)。（4）完善個人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。（5）完善個人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，增加低收入者收入，穩(wěn)步擴大中等收入群體，推動形成橄欖型分配格局。（6）完善個人收入分配，必須堅持消除貧困。貧困是經(jīng)濟發(fā)展過程中難以避免的社會現(xiàn)象，是全世界面臨的共同難題。我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，標志著我們黨在團結(jié)帶領人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加鞏固、成效更可持續(xù)。注意：我國的基本經(jīng)濟制度包括“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”、“社會主義市場經(jīng)濟體制”、“按勞分配為主體，多種分配方式并存”?！?.2我國的社會保障一、多種多樣的社會保障1．為什么需要社會保障2．社會保障的內(nèi)容3．我國的社會保障體系二、完善社會保障體系1．全覆蓋2．量力為3．權(quán)責清4．多層次～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～本框重點和難點：多種多樣的社會保障；社會保障的作用和意義；如何完善我國的社會保障體系；理解社會保障體系要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應?！?、多種多樣的社會保障1．為什么需要社會保障（1）必要性：面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網(wǎng)”。（2）社會保障的重要性a．社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。b．社會保障通過國民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。c．社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。2．社會保障的內(nèi)容（1）社會保障既有經(jīng)濟保障，也有服務保障。（2）經(jīng)濟保障是國家通過貨幣或有價票證的形式，為國民提供經(jīng)濟援助，滿足其基本的生活所需。經(jīng)濟保障主要以社會救助金、社會保險金、社會福利金等形式提供保障。（3）服務保障是通過提供日常照料、醫(yī)療護理等服務，滿足人們多樣化的生活保障需求。國家提供社會服務機構(gòu)和設施、各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設施、兒童收養(yǎng)救助服務、各類社區(qū)服務機構(gòu)和設施、殘疾人服務等形式，以滿足特殊群體的需求及全體國民的高層次保障訴求。3．我國的社會保障體系（1）體系的構(gòu)成a．社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成，還包括其他社會保障形式，它們共同構(gòu)成了我國的社會保障體系。b．除社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等基本保障外，還存在大量補充性的社會保障形式，如企業(yè)年金、社區(qū)服務等。注意：企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。社區(qū)服務是在政府指導下，以社區(qū)組織為依托，在城鄉(xiāng)