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“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無(wú)小大皆決于上”——司馬遷《史記·秦始皇本紀(jì)》材料說(shuō)明了什么問(wèn)題?后來(lái)這一制度如何發(fā)展?君主專(zhuān)制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化文:廿六年皇帝盡并兼天下諸侯黔首大安立號(hào)為皇帝乃詔丞相狀綰法度量則不壹歉疑者皆明壹之一、法令出一“天下之事無(wú)小大皆決于上”“一人之下,萬(wàn)人之上”1、此二句話分別形容誰(shuí)?2、二者會(huì)不會(huì)產(chǎn)生矛盾?依據(jù)是什么?漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施建立中朝皇帝尚書(shū)令侍中常侍丞相御史大夫太尉
九卿
中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)唐朝三省六部制(請(qǐng)同學(xué)構(gòu)建)吏戶(hù)禮兵刑工皇帝中書(shū)尚書(shū)門(mén)下想一想:唐朝中央政令是如何出臺(tái)的?評(píng)價(jià):相權(quán)一分為三。三省合作,相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨(dú)尊,是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。宋朝中央政治制度的演變行政:軍政:1、中央“二府”2、增參知政事為副相,分割宰相的行政權(quán)3、設(shè)三司使管理財(cái)政,分割宰相的財(cái)權(quán)擴(kuò)大皇權(quán)(二府三司)削弱相權(quán)中書(shū)門(mén)下——長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)樞密院——長(zhǎng)官樞密使,地位略低于宰相度支鹽鐵戶(hù)部宰相樞密院(三衙)侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝財(cái)政行政軍事(三司)宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)三、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制秦朝:已經(jīng)有具備監(jiān)察機(jī)能的官職設(shè)置(御史大夫、監(jiān)御史)西漢:地方:設(shè)十三州刺史中央:御使大夫?qū)傧碌臋C(jī)構(gòu)漢代以后:御使臺(tái)、都察院等監(jiān)察制度逐步健全如何評(píng)價(jià)監(jiān)察體制?四、選官制度的歷史變化(自行填表)選官制度實(shí)行時(shí)間特點(diǎn)局限西周至春秋官職世襲被限定在貴族范圍秦漢魏晉南北朝秦漢魏晉南北朝從社會(huì)基層選用設(shè)立中正官成為世族把持政權(quán)工具隋唐北宋明清擇優(yōu)錄取仕途開(kāi)放八股取士束縛思想以官舉士權(quán)操于上世官制察舉制九品中正制科舉制五、行省的設(shè)立1.秦漢地方行政區(qū)劃:郡、縣(后在郡上設(shè)州)2.唐宋地方行政區(qū)劃:道和路、州、縣、3.元代:行省制度內(nèi)容:行中書(shū)省及直轄的“腹里”(河北、山東、山西)行省之下設(shè)路、府、州、縣,對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣政院進(jìn)行管理。元朝地方政治制度的演變1、實(shí)行行省制3、設(shè)宣慰司管理邊遠(yuǎn)民族地區(qū)2、晉、冀、魯由中書(shū)省直接管理(1)加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治,鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一;(2)行省制是中國(guó)古代地方行政制度重大變革,是中國(guó)省制的開(kāi)端。省、路、府、州、縣平章政事由蒙古人擔(dān)任省最高行政長(zhǎng)官:地方行政結(jié)構(gòu):意義:元代的行省蒙古:東北:云貴:臺(tái)灣:嶺北行省遼陽(yáng)行省云南行省澎湖巡檢司秦朝漢末唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路府州縣明朝清朝承宣布政使司府縣省道府縣地方行政區(qū)劃演變秦漢北宋元皇帝削相權(quán)與將權(quán),強(qiáng)化君權(quán)。魏晉南北朝隋唐中央政治制度的演變:(三公九卿)(中、外朝制)(三省體制)(三省六部制)(“二府三司”)(一省二院)歸納:小結(jié)從秦漢至元中國(guó)古代政治制度演變特征:(1)皇權(quán)確立后不斷加強(qiáng),君主主宰國(guó)家的一切大權(quán)。相權(quán)被不斷分割,且權(quán)利日益削弱,對(duì)皇權(quán)的威脅也日趨減弱。(2)歷代王朝中央都不斷加強(qiáng)對(duì)地方的控制,行省制度便利了中央對(duì)地方的管理。(3)歷代王朝都重視選官制度的建設(shè),科舉制成為隋唐以后重要的選官制度。(4)雖然歷代王朝都重視監(jiān)察,但專(zhuān)制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察的效能十分有限。(無(wú)定論,可從紀(jì)委、檢察、反腐、輿論監(jiān)督等等角度來(lái)考慮。)
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