DB3301T 0355-2021 美麗山塘建設(shè)規(guī)范　

ICS93.160CCSP553301StandardforconstructionofbeautifulpondIDB3301/T0355—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 4.1設(shè)施要求 4.2管理要求 24.3安全要求 25星級提升 25.1水清 25.2境潔 35.3景美 35.4人和 36評定 46.1評定分級 46.2美麗山塘評定 46.3星級評定 4附錄A（規(guī)范性）杭州市美麗山塘社會滿意度調(diào)查問卷 5附錄B（規(guī)范性）杭州市美麗山塘評定標(biāo)準(zhǔn) 7附錄C（規(guī)范性）杭州市美麗山塘星級評定標(biāo)準(zhǔn) 附錄D（規(guī)范性）杭州市美麗山塘稱號標(biāo)牌式樣 參考文獻(xiàn) DB3301/T0355—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由杭州市林業(yè)水利局提出并歸口。本文件起草單位：杭州市水庫管理服務(wù)中心、浙江省長三角標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院、臨安區(qū)水利水電局、桐廬縣林業(yè)水利局。本文件主要起草人：王旭峰、何曉斌、朱航威、蔡紅娟、周趙、汪健、鄧銘庭、張斌、吳德成、章思怡、陳照威、周建強(qiáng)、郭建紅、劉若蘭。DB3301/T0355—2021圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“先建機(jī)制、后建工程”為原則，根據(jù)《浙江省水利廳關(guān)于開展“美麗山塘”建設(shè)的通知》（浙水農(nóng)電〔2021〕13號圍繞杭州“十四五”期間創(chuàng)建美麗山塘450座的總體目標(biāo)，按照“八有”要求，加強(qiáng)山塘建設(shè)和管理，助力鄉(xiāng)村振興。為推動美麗山塘建設(shè)和管理工作走上規(guī)范化道路，保障山塘安全運(yùn)行，提升鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌，加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)杭州市高質(zhì)量建成共同富裕示范區(qū)城市范例，編制《美麗山塘建設(shè)規(guī)范》。1DB3301/T0355—2021美麗山塘建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了美麗山塘建設(shè)的基本要求、星級提升和評定的要求。本文件適用于美麗山塘創(chuàng)建、維護(hù)、評定活動的開展。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB33/T2083—2021山塘運(yùn)行管理規(guī)程DB33/T2196—2019水利工程標(biāo)識牌設(shè)置規(guī)范3術(shù)語和定義DB33/T2083—2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1山塘pond毗鄰坡地修建的、壩高5.0m以上且具有泄洪建筑物和放（輸）水建筑物、總?cè)莘e大于等于10,000m3且小于100,000m3的蓄水工程。3.2美麗山塘beautifulpond以“八有”為基礎(chǔ)，具有水清、境潔、景美、人和特征的山塘。注：“八有”指有上壩道路、有管理范圍、有管理用房、有監(jiān)測設(shè)施、有標(biāo)識標(biāo)牌、有管護(hù)組織或人員、有規(guī)章3.3美麗山塘建設(shè)constructionofbeautifulpond對美麗山塘進(jìn)行創(chuàng)建、維護(hù)、評定的活動。3.4物業(yè)化管理propertymanagement山塘所有權(quán)人委托具有山塘運(yùn)行管理能力的物業(yè)化管理單位開展工程日常巡查、維修養(yǎng)護(hù)、蓄放水等日常管理工作。[來源：DB33/T2083—2021，3.3]4基本要求4.1設(shè)施要求2DB3301/T0355—20214.1.1工程主體設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)壩體上游面應(yīng)修建塊石或混凝土預(yù)制塊等硬質(zhì)護(hù)面結(jié)構(gòu)，下游面應(yīng)修建塊石、混凝土或草皮等護(hù)面結(jié)構(gòu)。壩頂?shù)缆穼挾葢?yīng)不小于3m，應(yīng)為硬化道路?？稍O(shè)置防浪墻、防護(hù)欄桿或防護(hù)網(wǎng)作為安全防護(hù)設(shè)施。b)溢洪道下游出口應(yīng)保證出水通暢，不危及壩體結(jié)構(gòu)安全，宜設(shè)置防護(hù)設(shè)施?？筛鶕?jù)工程實(shí)際情況確定出口是否需要設(shè)置消能設(shè)施。溢洪道內(nèi)不得布設(shè)接水管道、堆放雜物或私設(shè)攔魚網(wǎng)等。c)宜設(shè)置水雨情遙測設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施等。溢洪道宜設(shè)置溢流水深監(jiān)測設(shè)施。4.1.2管理范圍劃定應(yīng)報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn)，管理范圍應(yīng)按DB33/T2083—2021要求劃定。4.1.3管理范圍內(nèi)不得進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、造墳等影響工程運(yùn)行和危害工程安全的活動。4.1.4相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：a)壩體附近醒目位置應(yīng)設(shè)置工程概況牌，內(nèi)容包括工程簡介、工程建設(shè)及管理責(zé)任人、管理范圍、監(jiān)督聯(lián)系電話等，工程簡介應(yīng)明確工程名稱、集雨面積、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總蓄水量、工程布置及主要建筑物、壩型、壩高、建成或綜合整治時間等內(nèi)容。b)管理范圍內(nèi)醒目位置應(yīng)設(shè)置安全警示類標(biāo)識標(biāo)牌，樣式應(yīng)符合DB33/T2196—2019要求。c)上壩道路應(yīng)為瀝青、混凝土硬化路面或砂石路，作為防汛和運(yùn)行維護(hù)通道，寬度應(yīng)不小于3m。d)管理用房應(yīng)設(shè)在山塘管理范圍內(nèi)，且宜布置在兩壩肩位置處。管理用房可結(jié)合啟閉機(jī)房設(shè)置，結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，內(nèi)部宜通電并配備必要的管理設(shè)施。4.2管理要求4.2.1山塘管理應(yīng)符合DB33/T2083—2021規(guī)定。4.2.2應(yīng)具備明確管理單位或管理責(zé)任主體的文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)山塘建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、公共事務(wù)管理等工作。山塘所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)其日常管護(hù)工作。4.2.3應(yīng)明確管理責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和工程巡查人員各1人，配齊總負(fù)責(zé)崗、工程技術(shù)管理崗、巡查管護(hù)崗。崗位及崗位負(fù)責(zé)人均應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場公示。4.2.4應(yīng)具備明確山塘各項(xiàng)管理制度的文件。安全責(zé)任制度應(yīng)明確各崗位安全責(zé)任。工程檢查制度應(yīng)明確日常巡查、汛前檢查、年度檢查和特別檢查的內(nèi)容與頻次。應(yīng)急管理制度應(yīng)明確險情排查及上報(bào)內(nèi)容與流程。維修養(yǎng)護(hù)制度應(yīng)明確日常保潔、放水設(shè)施維護(hù)、標(biāo)識標(biāo)牌維護(hù)、白蟻防治等內(nèi)容與頻次。4.2.5宜實(shí)行物業(yè)化管理，已實(shí)行物業(yè)化管理的山塘人員配備應(yīng)符合4.2.3的要求。4.3安全要求4.3.1美麗山塘應(yīng)為山塘安全技術(shù)認(rèn)定的安全山塘。4.3.2視頻監(jiān)控宜覆蓋庫面、壩頂、上下游壩坡、啟閉機(jī)房和溢洪道等重要區(qū)域。4.3.3有條件的地方，山塘宜采用信息化設(shè)備開展蓄放水、工程檢查、維修養(yǎng)護(hù)等工作。4.3.4應(yīng)根據(jù)工作需要，配備實(shí)時水位監(jiān)測、巡查人員監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)測設(shè)施，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測自動化。5星級提升5.1水清5.1.1應(yīng)保持水體潔凈，平均透明度在50cm以上，適宜水生動物生長。3DB3301/T0355—20215.1.2山塘水質(zhì)優(yōu)良，水質(zhì)較差的宜安裝曝氣裝置等改善水質(zhì)的設(shè)施。5.1.3水面干凈，無垃圾、除種植物外的漂浮物、油污聚集。5.1.4水體無異味，無黑臭現(xiàn)象。5.1.5管理范圍內(nèi)無外來入侵物種生長。5.2境潔5.2.1壩頂、壩坡干凈整潔，無垃圾雜物，無雜草；溢洪道內(nèi)無雜物，未設(shè)置攔魚網(wǎng)等；管理用房內(nèi)部整潔，設(shè)備擺放有序，分區(qū)合理。5.2.2亭、廊、凳椅干凈整潔，無垃圾雜物、無污跡、無積塵、無涂刻招貼。5.2.3管理范圍內(nèi)無雜物堆放、雜草叢生、家禽家畜養(yǎng)殖等現(xiàn)象。5.2.4燈具、線路應(yīng)設(shè)置安全，完好，排列有序。5.2.5宜設(shè)置必要衛(wèi)生設(shè)施，果殼箱和垃圾桶等日產(chǎn)日清，無垃圾滿溢；實(shí)行垃圾分類。5.2.6臨水邊界宜放置必要的救生設(shè)施，設(shè)置警告、警示標(biāo)語。5.3景美5.3.1庫區(qū)岸坡植被覆蓋率高，無山體裸露。植被生長茂盛，邊緣線清晰，無明顯病蟲害，無枯黃空禿，無明顯雜草，無明顯水土流失等現(xiàn)象。5.3.2草皮高度應(yīng)不高于20cm，管理范圍內(nèi)喬木應(yīng)定期修剪樹枝，清除枯枝。5.3.3管理范圍內(nèi)宜設(shè)置室外亮燈設(shè)施，與山塘整體景觀相融合。5.3.4壩頂、壩體下游面、管理用房外立面等宜在滿足安全前提下，進(jìn)行美化裝飾。5.3.5界樁可采用多種形式設(shè)置，應(yīng)有明顯山塘或水利標(biāo)識。5.3.6公示牌、標(biāo)識牌等標(biāo)牌造型可進(jìn)行個性化設(shè)計(jì)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。5.3.7宜設(shè)置親水便民設(shè)施、親水平臺、環(huán)庫游步道等景觀設(shè)施。5.3.8宜利用摩崖石刻、畫像、雕像、雕塑、彩繪、墻畫等形式展現(xiàn)水文化元素，包括水利知識、水利工程、典型案例宣傳、治水名人語錄等。5.3.9宜充分挖掘歷史文化資源，積極發(fā)展具有地域特色的景觀標(biāo)志等。5.3.10宜開展涉水法規(guī)、政策、知識等宣傳，設(shè)置水生態(tài)文化宣傳標(biāo)識標(biāo)牌等。5.4人和5.4.1美麗山塘建設(shè)應(yīng)結(jié)合地方特色，充分展示人類活動及生產(chǎn)生活需要，宜在距離村莊500m范圍5.4.2評定年度內(nèi)有下列情況之一的,不得參加評定:a)發(fā)生環(huán)境污染事故；b)發(fā)生人身安全事故；c)影響行洪，造成較大經(jīng)濟(jì)損失。5.4.3宜完成不動產(chǎn)登記，具有產(chǎn)權(quán)證書，載明工程功能、管理與保護(hù)范圍、產(chǎn)權(quán)所有者及其權(quán)利與義務(wù)、有效期等基本信息。5.4.4山塘所有權(quán)人應(yīng)定期采用調(diào)查問卷（見附錄A）形式對山塘附近居民進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，完善山塘建設(shè)及管理。調(diào)查結(jié)果應(yīng)制作臺帳或電子臺帳。4DB3301/T0355—20215.4.5宜依托山塘開發(fā)觀光園、水上樂園、農(nóng)家樂、民宿、養(yǎng)殖、采摘等旅游配套項(xiàng)目，打造成山水田園綜合體。5.4.6利用山塘開展旅游、養(yǎng)殖等經(jīng)營活動，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，不得影響山塘運(yùn)行，危害山塘安全，破壞生態(tài)環(huán)境。5.4.7山塘所有權(quán)人應(yīng)與經(jīng)營者簽訂合同，明確經(jīng)營者管理責(zé)任。經(jīng)營者應(yīng)協(xié)助所有權(quán)人做好山塘安全管理有關(guān)工作。6評定6.1評定分級6.1.1評定分為美麗山塘評定、星級美麗山塘評定。通過美麗山塘評定的方可開展星級美麗山塘評定。6.1.2美麗山塘評定應(yīng)按附錄B要求執(zhí)行，總得分超過90分的，可評為美麗山塘，基礎(chǔ)條件中有一個項(xiàng)目得分低于該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分的60%的山塘，不能評為美麗山塘。6.1.3星級美麗山塘評定應(yīng)按附錄C要求執(zhí)行，通過美麗山塘評定（見6.1.2）的為三星級美麗山塘，得分40分以上的美麗山塘可評定為四星級美麗山塘，50分以上可評定為五星級美麗山塘。6.2美麗山塘評定6.2.1美麗山塘評定申報(bào)主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、山塘所有權(quán)人（非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的山塘），采用申報(bào)主體自評、縣級初評、市級抽查復(fù)評等程序進(jìn)行。6.2.2評定為美麗山塘后，由市級水行政主管部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后正式發(fā)文。6.3星級評定6.3.1星級美麗山塘評定按自愿原則進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)主體為所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、山塘所有權(quán)人（非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的山塘采用申報(bào)主體自評、縣級初評、市級復(fù)評等程序進(jìn)行。6.3.2通過星級美麗山塘評定的，由市級水行政主管部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示，經(jīng)公示無異議后正式發(fā)文，并可向山塘所有權(quán)人或管理單位頒發(fā)星級美麗山塘稱號牌。星級美麗山塘稱號牌樣式應(yīng)符合附錄D要求。6.3.3宜在評定結(jié)果正式發(fā)文后對星級美麗山塘進(jìn)行一定比例抽查復(fù)評，復(fù)評不通過的取消星級美麗山塘資格。6.3.4星級美麗山塘評定結(jié)果可作為山塘年度考核及財(cái)政資金補(bǔ)助的參考依據(jù)。5DB3301/T0355—2021（規(guī)范性）杭州市美麗山塘社會滿意度調(diào)查問卷【導(dǎo)語】您好，我是美麗山塘社會滿意度調(diào)查的訪問員，為高質(zhì)量推進(jìn)山塘綜合整治，打造美麗山塘，我們正在開展“美麗山塘”評定工作，請您支持和配合我們完成以下內(nèi)容的問卷調(diào)查，占用您3～5分鐘問您幾個這方面的問題，可以嗎？山塘名稱：受訪人員所在行政村（社區(qū)）：受訪人員（簽名）：聯(lián)系電話：受訪時間：甄別部分S1、請問您的年齡段是(周歲)單選）A18～29B30～39C40～49D50～59E60～69F18以下，70以上（請家長或子女接受訪問，否則中止訪問）訪問員注意：如果被訪者在18歲以下，請要求家長接受訪問，家長不在家則終止訪問；70歲以上請子女接受訪問，否則終止訪問。問卷部分Q1、您對本山塘安全保障是否滿意？A滿意B基本滿意C不滿意Q2、您對山塘水資源利用是否滿意？A滿意B基本滿意C不滿意Q3、您對山塘生態(tài)狀況是否滿意？A滿意B基本滿意C不滿意Q4、您對山塘景觀是否滿意？A滿意B基本滿意C不滿意Q5、您對山塘促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否滿意？A滿意B基本滿意C不滿意Q6、您對山塘數(shù)字化管理方面是否滿意？6DB3301/T0355—2021A滿意B基本滿意C不滿意Q7、與上一年相比，您對山塘各方面的提升是否滿意？A滿意B基本滿意C不滿意Q8、您對山塘管理部門一年來在美麗山塘建設(shè)方面的工作成效滿意嗎？A滿意B基本滿意C不滿意Q9、您對本山塘的總體評價是什么？A滿意B基本滿意C不滿意Q10、為了建設(shè)造福人民的美麗山塘，請您提出寶貴的意見建議。背景資料B1、您的文化程度是：A小學(xué)及以下B初中C高中(中專)D大專E本科及以上B2、您的職業(yè)是：A機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員B企業(yè)從業(yè)人員C科教文體衛(wèi)專業(yè)人員D自由職業(yè)者E個體商販F離退休人員G農(nóng)民H學(xué)生I失業(yè)/無業(yè)人員J其他（請說明）B3、您的性別：【結(jié)束語】訪問到此結(jié)束，感謝您對我們工作的支持，祝您生活愉快，再見！7DB3301/T0355—2021（規(guī)范性）杭州市美麗山塘評定標(biāo)準(zhǔn)杭州市美麗山塘評定應(yīng)按表B.1規(guī)定執(zhí)行。表B.1杭州市美麗山塘評定標(biāo)準(zhǔn)8DB3301/T0355—2021表B.1杭州市美麗山塘評定標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）866559DB3301/T0355—2021表B.1杭州市美麗山塘評定標(biāo)準(zhǔn)（續(xù)）