2019-2020年全國乙高考政治一輪復(fù)習(xí)第七單元發(fā)展社會主義民主政治課時1我國的人民代表大會制度核心考點一人

ContentsPage目錄頁1.考點精講3.命題探究2.易錯剖析4.視野拓展課時1我國的人民代表大會制度

核心考點一人民代表大會與人大代表1.考點精講人大代表直接/間接選舉組成人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力對其負責(zé)人民產(chǎn)生行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)管理國家和社會的權(quán)力對其負責(zé)具體行使

我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。一、人民代表大會考點精講1.全國人民代表大會最高國家權(quán)力機關(guān)全國人大常務(wù)委員會考點精講①性質(zhì)：②地位：③職權(quán)：④常設(shè)機關(guān)：最高國家權(quán)力機關(guān)在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責(zé)，并受它監(jiān)督。最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)全國人大常務(wù)委員會補充：人民代表大會的職權(quán)人民代表大會職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)立法權(quán)，即制定法律的權(quán)力。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項的權(quán)力。任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力?？键c精講2.地方各級人民代表大會考點精講①性質(zhì)：②作用：③地位：④職權(quán)：地方國家權(quán)力機關(guān)討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)國家的權(quán)力機關(guān)體系

我國國家權(quán)力機關(guān)是指：全國人民代表大會及其常務(wù)委員會；地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會。

人民代表大會全國人民代表大會全國人大常務(wù)委員會地方各級人民代表大會地方各級人大常務(wù)委員會最高國家權(quán)力機關(guān)地方各級國家權(quán)力機關(guān)考點精講選民縣、鎮(zhèn)人民代表大會1.人大代表的產(chǎn)生方式省人民代表大會全國人民代表大會（直接選舉選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）（選出代表產(chǎn)生）間接選舉各級人大代表每屆任期：五年市人民代表大會（選出代表產(chǎn)生）直接選舉二、人大代表考點精講有一句非常感人的話“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。民苦民樂骨肉情，民情民意魚水深”（1）人大代表為什么要“我當(dāng)代表為人民”？（2）人大代表應(yīng)當(dāng)怎樣“我當(dāng)代表為人民”？人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)為人民服務(wù)、對人民負責(zé)、并接受人民監(jiān)督，代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力。（1）認真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求。（2）正確行使職權(quán)。在人大會議上通過發(fā)言、表決、提出議案，向政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)詢等，反映民意2.人大代表的權(quán)利與義務(wù)考點精講人大代表的義務(wù)

人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表到各地調(diào)研考點精講人大代表的權(quán)利審議議案表決各項決定提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)考點精講2.易錯剖析易錯剖析一、混淆人民代表大會的職權(quán)、人大代表的權(quán)利和公民的政治權(quán)利(2015?江蘇卷，14)2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權(quán)，表決通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。這說明(

)①全國人大代表有決定權(quán)②全國人民代表大會有立法權(quán)③全國人民代表大會有審議權(quán)④全國人民代表大會實行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④2.設(shè)陷方式：通常的設(shè)陷方式是故意將人大、人大代表的職權(quán)混淆，甚至和普通公民的權(quán)利混淆3.應(yīng)對策略：通常的設(shè)陷方式是故意將人大、人大代表的職權(quán)混淆，甚至和普通公民的權(quán)利混淆1.典例剖析：就本題而言，決定權(quán)是人大的權(quán)力而非人大代表的職權(quán)，排除①；審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，排除③易錯剖析對應(yīng)訓(xùn)練：(2015?山東卷，28)2014年5月，山東省人大常委會針對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問，省政府相關(guān)部門負責(zé)人結(jié)合近年來的大氣污染防治情況對這一問題作出了答復(fù)，詢問過程通過網(wǎng)絡(luò)全程直播，使公民對山東省大氣污染防治情況有了更多了解。這體現(xiàn)了(

)①公民依法參與民主管理②人大代表依法行使表決權(quán)③人民代表大會具有對政府的監(jiān)督權(quán)④政府堅持對人民負責(zé)的原則A．①②B．①③C．②④D．③④

解析：山東省人大常委會對大氣污染防治問題對省政府進行專題詢問，體現(xiàn)了省人大對政府工作的監(jiān)督，③符合題意；省政府對問題作出答復(fù)，通過網(wǎng)絡(luò)使公民對大氣污染情況了解，是政府為人民服務(wù)，對人民負責(zé)的表現(xiàn)，所以④切合題意；了解大氣污染防治情況是對公民知情權(quán)監(jiān)督權(quán)的尊重，不是民主管理，①排除；題干沒有涉及人大代表的表決權(quán)，②無關(guān)排除。故選D。答案D人民代表大會職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)人大代表的權(quán)利審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)不能混淆人民代表大會與人大代表職權(quán)比較易錯剖析3.命題探究命題探究【典例1】(2016?新課標(biāo)Ⅰ卷，17)根據(jù)十二屆全國人大常委會第十六次會議通過的全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定，國家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令，對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯實行特赦。特赦令指出，對符合特赦條件的服刑罪犯，經(jīng)人民法院依法作出裁定后，予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于(

)

A．國家主席B．全國人大常委會C．人民法院D.中央人民政府1.定考點：人民代表大會的職權(quán)2.抓關(guān)鍵：全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定3.析選項：材料表明做出特赦決定的是全國人大常委會，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，行使全國人大的部分職權(quán)，答案為B。答案B命題點一：人民代表大會(常委會)的地位、職權(quán)命題探究【訓(xùn)練1】2016年9月5日至7日，全國人大常委會道路交通安全法執(zhí)法檢查組在北京市進行了為期3天的執(zhí)法檢查。其間，檢查組聽取了北京市政府關(guān)于貫徹實施道路交通安全法情況的匯報，還分別召開了北京市屬運輸企業(yè)負責(zé)人座談會、中央在京單位座談會和專家學(xué)者座談會。全國人大常委會開展執(zhí)法檢查(

)①行使了立法權(quán)②行使了監(jiān)督權(quán)③貫徹了民主集中制原則④堅持了依法行政A．①②B．③④C．①④D．②③

解析：此題考查人大的權(quán)力。通過對政府的執(zhí)法檢查，可見人大對政府的監(jiān)督，體現(xiàn)了監(jiān)督權(quán)，故②正確。通過人大與地方政府的關(guān)系，可見民主集中制的原則，故③正確。材料沒有涉及法律的制定與修改，排除①。依法行政是對政府而言，排除④。答案D

命題點二：人大代表的職責(zé)

【典例2】(2015?重慶卷，8)今年全國“兩會”召開之際，“人民日報微博”發(fā)布了寫給代表委員的幾句話。其中直接反映人大代表與人民關(guān)系的是(

)①今天，你來到這里，是一種榮譽，更是一種責(zé)任②少些空話套話，多些諍言良言；少些雷人雷語，多些常識之論③你來北京，是來監(jiān)督政府、參政議政的，不是來聆聽指示、匯報心得的④“贊成”是你的權(quán)力，“反對”也是你的權(quán)力。這權(quán)力，來自委托于你的人民A．①②B．①④C．②③D．③④1.定考點：人大代表的職責(zé)2.抓關(guān)鍵：人大代表與人民的關(guān)系3.析選項：本題考查人大代表的相關(guān)知識。人大代表由人民民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，接受人民監(jiān)督，“今天，你來到這里，是一種榮譽，更是一種責(zé)任”，直接反映了人大代表與人民的關(guān)系，①符合題意；②是對人大代表的單方面要求，未直接反映人大代表與人民的關(guān)系，排除②；“參政議政”是政協(xié)的職能，與題中人大代表與人民的關(guān)系這一要求不符，應(yīng)排除③；④直接反映了人大代表與人民的關(guān)系；故答案選B。答案B命題探究【訓(xùn)練2】(2013?新課標(biāo)Ⅱ卷，38)閱讀材料，完成下列要求。城鎮(zhèn)化，指農(nóng)村人口、富余勞動力和企業(yè)逐漸在空間上聚集而轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟要素，成為促進經(jīng)濟發(fā)展重要動力的過程。材料隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，被征地農(nóng)民的許多現(xiàn)實問題受到廣泛關(guān)注。M省2010年對1460戶被征地農(nóng)民進行了入戶調(diào)查。調(diào)查顯示，被征地農(nóng)民戶均失地2.1畝，99%的家庭得到各種形式的補償，每戶平均獲得政府貨幣補償76271元；與土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，戶均增加7125元，37%的家庭年收入下降，戶均減少10409元，其余家庭收入變化不明顯；69%的農(nóng)民擁有固定職業(yè)，31%的農(nóng)民沒有固定職業(yè)；在有固定職業(yè)的農(nóng)民中，10%的農(nóng)民是通過政府、社區(qū)介紹就業(yè)的；70%的農(nóng)民擁有醫(yī)療保險，17%的農(nóng)民擁有養(yǎng)老保險，3%的農(nóng)民擁有失業(yè)保險。假設(shè)你是M省人大代表，請結(jié)合材料向政府部門提出解決被征地農(nóng)民問題的政策建議

解析：本題從人大代表角度考查，屬于“措施類”試題，解答此類試題堅持“措施從問題中來的原則”。首先從材料中尋找被征地的農(nóng)民面臨哪些問題，即補償標(biāo)準(zhǔn)低、就業(yè)困難、收入減少、社會保障不健全、合法權(quán)益無法保障等問題，其次針對上述問題采取解決辦法，同時要強調(diào)主體是人大代表，向政府提出“政策建議”，即要從政策層面上提出建議，而不是具體措施；最后組織答案，堅持一個措施解決一個問題的模式。命題探究答案①被征地農(nóng)民獲得的補償偏低，應(yīng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，完善補償機制。②部分被征地農(nóng)民就業(yè)困難、收入減少，應(yīng)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和政策支持。③部分被征地農(nóng)民未被納入社會保障體系之中，應(yīng)擴大保障體系覆蓋面，并提高保障水平。④加強對征地補償安置工作的監(jiān)督，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益。4.視野拓展行使組成人大代表人民代表大會行使立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)代表、服務(wù)負責(zé)、受監(jiān)督人民選舉產(chǎn)生我國是人民當(dāng)家作主的國家視野拓展2．兩個方法區(qū)