三農(nóng)村疫情防控指南

三農(nóng)村疫情防控指南TOC\o"1-2"\h\u8368第一章疫情防控基礎(chǔ)知識(shí) 3168221.1疫情防控的重要性 3189781.2疫情防控基本原則 410835第二章防疫組織與管理 4106422.1建立防疫組織機(jī)構(gòu) 4265792.2明確防疫工作職責(zé) 5263072.3防疫宣傳教育與培訓(xùn) 513264第三章個(gè)人防護(hù)與衛(wèi)生 5190083.1個(gè)人防護(hù)措施 5155093.1.1遵循科學(xué)佩戴口罩的原則 5310643.1.2注意呼吸道衛(wèi)生 6106863.1.4注意個(gè)人衛(wèi)生 6160413.2手衛(wèi)生與消毒 6161283.2.1勤洗手 6113653.2.2消毒劑選擇 6219913.2.3消毒頻率 634553.3生活環(huán)境清潔與消毒 6283663.3.1保持室內(nèi)通風(fēng) 613623.3.2清潔衛(wèi)生 6231383.3.3飲食安全 6311163.3.4飲水安全 718540第四章農(nóng)村公共衛(wèi)生管理 7974.1農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè) 7117034.2農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施改善 774974.3農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì) 716966第五章交通與物流管理 8104675.1交通管制與出行安全 887705.1.1實(shí)施交通管制措施 8257735.1.2加強(qiáng)出行安全管理 8121005.2物資調(diào)配與運(yùn)輸保障 84285.2.1保證生活必需品供應(yīng) 8319655.2.2保障防疫物資運(yùn)輸 9228515.3邊境疫情防控 9109005.3.1加強(qiáng)邊境地區(qū)疫情防控 9209325.3.2跨境合作與信息共享 924249第六章農(nóng)村市場(chǎng)與商業(yè)活動(dòng) 9298236.1農(nóng)村市場(chǎng)疫情防控 9288436.1.1市場(chǎng)環(huán)境管理 9105916.1.2人員健康管理 916776.1.3食品安全管理 9277306.2商業(yè)活動(dòng)規(guī)范與監(jiān)管 10188226.2.1商業(yè)活動(dòng)規(guī)范 10130716.2.2監(jiān)管措施 10115076.3電子商務(wù)與線上交易 10117726.3.1電子商務(wù)發(fā)展 10266786.3.2線上交易規(guī)范 1095296.3.3線上交易監(jiān)管 1014第七章農(nóng)村居民生活指引 10315227.1居家防疫措施 10254997.1.1健康監(jiān)測(cè) 11265667.1.2個(gè)人衛(wèi)生 116257.1.3居家清潔 11238407.1.4減少聚集 11113767.1.5落實(shí)防控政策 11169227.2生活物資保障 11207967.2.1保證生活必需品供應(yīng) 11252487.2.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通 1193517.2.3保障防疫物資供應(yīng) 1195467.3心理健康關(guān)懷 1155127.3.1增強(qiáng)心理素質(zhì) 11234047.3.2建立良好的溝通渠道 12151907.3.3關(guān)注重點(diǎn)人群 12262497.3.4開(kāi)展心理健康教育 129478第八章農(nóng)村教育與文化活動(dòng) 1216648.1線上教育與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí) 12132358.1.1疫情防控期間，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)充分利用線上教育與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，保障學(xué)生教育需求。 12322288.1.2教育部門(mén)要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，保證線上教育順利進(jìn)行。 1256028.1.3學(xué)校要制定線上教學(xué)計(jì)劃，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展線上教學(xué)、輔導(dǎo)和互動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。 12262128.1.4鼓勵(lì)教師參加線上教育培訓(xùn)，提高線上教學(xué)能力，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。 12304288.1.5家長(zhǎng)要配合學(xué)校，關(guān)注孩子的線上學(xué)習(xí)情況，營(yíng)造良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。 1274728.2文化活動(dòng)調(diào)整與替代 12189268.2.1農(nóng)村地區(qū)在疫情防控期間，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整文化活動(dòng)計(jì)劃，減少人員聚集。 12122168.2.2舉辦線上文化活動(dòng)，如線上知識(shí)競(jìng)賽、線上文藝演出等，豐富農(nóng)村居民的精神文化生活。 1263308.2.3利用廣播、電視等媒體，普及疫情防控知識(shí)，提高農(nóng)村居民的健康素養(yǎng)。 12131208.2.4開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)村民參與疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等公益活動(dòng)。 13135648.2.5利用戶外廣告牌、宣傳欄等，宣傳疫情防控政策和文化活動(dòng)調(diào)整信息。 1315528.3社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育 13290318.3.1在疫情防控期間，農(nóng)村地區(qū)要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)村民的凝聚力和向心力。 13121238.3.2利用線上教育平臺(tái)，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。 13252278.3.3結(jié)合疫情防控實(shí)際，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，引導(dǎo)村民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 13314918.3.4通過(guò)疫情防控期間的典型事跡，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)村民的家國(guó)情懷和社會(huì)責(zé)任感。 13286538.3.5加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮組織在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村教育與文化活動(dòng)的健康發(fā)展。 136380第九章疫情防控監(jiān)督與評(píng)估 13324239.1疫情防控監(jiān)督機(jī)制 138959.1.1建立健全疫情防控組織體系 1326419.1.2加強(qiáng)疫情防控信息溝通 13203489.1.3完善疫情防控監(jiān)督制度 13261229.1.4強(qiáng)化疫情防控責(zé)任追究 14223679.2疫情防控成效評(píng)估 14283689.2.1評(píng)估指標(biāo)體系 1417589.2.2評(píng)估方法 143919.2.3評(píng)估周期 14284809.3疫情防控問(wèn)題與改進(jìn) 14231449.3.1疫情防控存在的問(wèn)題 14214179.3.2改進(jìn)措施 1428841第十章疫情防控應(yīng)急預(yù)案 14526410.1疫情防控應(yīng)急預(yù)案制定 141449010.1.1預(yù)案編制原則 142353210.1.2預(yù)案編制內(nèi)容 151832710.2應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與演練 151431110.2.1應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 152878310.2.2應(yīng)急預(yù)案演練 152810.3應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善 162565810.3.1修訂原則 1641110.3.2修訂內(nèi)容 1669710.3.3修訂程序 16第一章疫情防控基礎(chǔ)知識(shí)1.1疫情防控的重要性疫情防控是維護(hù)國(guó)家公共衛(wèi)生安全、保障人民生命安全和身體健康的重要措施。在全球疫情頻發(fā)的背景下，農(nóng)村地區(qū)作為疫情防控的重要環(huán)節(jié)，其防控工作的有效性直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。農(nóng)村疫情防控的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：保障人民群眾健康：農(nóng)村地區(qū)人口眾多，防控疫情可以有效降低病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民群體的健康安全。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：疫情的不確定性可能導(dǎo)致社會(huì)恐慌，通過(guò)有效防控，可以減少社會(huì)動(dòng)蕩，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展：疫情控制得當(dāng)，可以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常進(jìn)行，避免因疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。1.2疫情防控基本原則農(nóng)村疫情防控應(yīng)遵循以下基本原則，以保證防控工作的科學(xué)性、有效性和全面性：預(yù)防為主：防控工作應(yīng)以預(yù)防為先導(dǎo)，通過(guò)健康教育、環(huán)境整治、個(gè)人防護(hù)等措施，降低疫情發(fā)生的可能性。及時(shí)發(fā)覺(jué)：建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)覺(jué)疫情線索，保證信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。科學(xué)應(yīng)對(duì)：依據(jù)疫情特點(diǎn)和科學(xué)研究成果，制定合理的防控策略，避免盲目行動(dòng)。聯(lián)防聯(lián)控：加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，保證防控工作的有序進(jìn)行。社區(qū)參與：鼓勵(lì)社區(qū)組織和居民積極參與疫情防控，形成群防群控的良好局面。精準(zhǔn)施策：根據(jù)不同地區(qū)疫情實(shí)際情況，采取針對(duì)性的防控措施，保證防控工作的精準(zhǔn)性。動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)疫情發(fā)展和防控效果，及時(shí)調(diào)整防控策略，保證防控工作的連續(xù)性和有效性。第二章防疫組織與管理2.1建立防疫組織機(jī)構(gòu)為有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的疫情風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)部門(mén)應(yīng)建立健全防疫組織機(jī)構(gòu)。具體措施如下：（1）成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控工作。（2）設(shè)立防疫工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展防疫工作。（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)設(shè)立防疫工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施防疫措施，及時(shí)發(fā)覺(jué)、報(bào)告疫情。2.2明確防疫工作職責(zé)各級(jí)防疫組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確各自工作職責(zé)，保證疫情防控工作的順利進(jìn)行。（1）主要領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)疫情防控工作的總體部署，協(xié)調(diào)各方力量，保證防疫措施落實(shí)到位。（2）防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定防疫工作計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。（3）防疫工作辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村疫情防控日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)防疫工作小組：負(fù)責(zé)本地區(qū)疫情防控工作的具體實(shí)施，包括疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控措施落實(shí)等。2.3防疫宣傳教育與培訓(xùn)為提高農(nóng)村居民的防疫意識(shí)和能力，各級(jí)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防疫宣傳教育與培訓(xùn)。（1）開(kāi)展防疫宣傳教育：通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)等多種形式，普及疫情防控知識(shí)，提高農(nóng)村居民的自我防護(hù)意識(shí)。（2）組織防疫培訓(xùn)：對(duì)防疫工作人員進(jìn)行疫情防控、消毒、防護(hù)等方面的培訓(xùn)，保證他們具備基本的防疫知識(shí)和技能。（3）加強(qiáng)農(nóng)村防疫隊(duì)伍建設(shè)：培養(yǎng)一支具備專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村防疫隊(duì)伍，為農(nóng)村疫情防控提供有力保障。（4）充分利用基層組織力量：發(fā)揮村（居）委會(huì)、民兵、志愿者等基層組織的作用，共同參與防疫宣傳教育與培訓(xùn)工作。第三章個(gè)人防護(hù)與衛(wèi)生3.1個(gè)人防護(hù)措施3.1.1遵循科學(xué)佩戴口罩的原則在人群密集、空氣流通不良的場(chǎng)所，如集市、商店、公共交通工具等，應(yīng)佩戴口罩。正確佩戴口罩，保證口鼻完全覆蓋，并定期更換。3.1.2注意呼吸道衛(wèi)生咳嗽、打噴嚏時(shí)，使用紙巾、手肘或衣物遮住口鼻，避免用手直接接觸。盡量減少與他人的近距離接觸，特別是面對(duì)面交談。（3）.1.3減少人員聚集盡量避免參加人員密集的聚會(huì)、聚餐等活動(dòng)。如確需參加，應(yīng)佩戴口罩，保持安全社交距離。3.1.4注意個(gè)人衛(wèi)生勤洗手，不用臟手觸摸眼、口、鼻等部位。保持良好的生活習(xí)慣，加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)身體免疫力。3.2手衛(wèi)生與消毒3.2.1勤洗手在接觸公共場(chǎng)所的物體和設(shè)施后，及時(shí)用肥皂和流動(dòng)水洗手，至少持續(xù)20秒。如無(wú)肥皂和流動(dòng)水，可使用免洗手消毒液。3.2.2消毒劑選擇選擇含氯消毒劑、75%乙醇或其他經(jīng)證實(shí)有效的消毒劑。使用消毒劑時(shí)，按照說(shuō)明書(shū)操作，保證消毒效果。3.2.3消毒頻率對(duì)高頻接觸的物體和設(shè)施，如門(mén)把手、桌面、手機(jī)等，每日至少消毒2次。如有污染，及時(shí)消毒。3.3生活環(huán)境清潔與消毒3.3.1保持室內(nèi)通風(fēng)每日開(kāi)窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣新鮮。尤其在冬季，應(yīng)適當(dāng)增加通風(fēng)次數(shù)，減少病毒滋生。3.3.2清潔衛(wèi)生定期清理家庭垃圾，保持家居環(huán)境整潔。對(duì)地面、家具、衛(wèi)生間等部位，使用含氯消毒劑或75%乙醇進(jìn)行消毒。3.3.3飲食安全購(gòu)買(mǎi)新鮮食材，保證食物煮熟煮透。不食用野生動(dòng)物，避免接觸生肉、生禽等可能攜帶病毒的物品。3.3.4飲水安全保證飲用水的清潔衛(wèi)生，煮沸后飲用。對(duì)水龍頭、飲水機(jī)等設(shè)備，定期進(jìn)行清潔和消毒。第四章農(nóng)村公共衛(wèi)生管理4.1農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)是農(nóng)村疫情防控的重要環(huán)節(jié)，其目的是及時(shí)掌握農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，預(yù)防控制疫情傳播。農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）建立健全農(nóng)村疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)疾控中心等各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成覆蓋農(nóng)村的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)疫情信息的快速傳遞。（2）加強(qiáng)農(nóng)村疫情信息報(bào)告。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫情信息，保證疫情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。（3）開(kāi)展農(nóng)村疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)農(nóng)村疫情進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)人群，有針對(duì)性地制定防控措施。（4）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，保證監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展。4.2農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施改善農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施的改善是農(nóng)村疫情防控的基礎(chǔ)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)。推廣衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，減少環(huán)境污染，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。（2）改善農(nóng)村飲用水設(shè)施。保障農(nóng)村飲用水安全，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，降低水源性疾病的發(fā)生。（3）完善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施。建立健全農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，提高農(nóng)村環(huán)境整潔度，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。（4）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)。對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維修，保證設(shè)施正常運(yùn)行。4.3農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)農(nóng)村公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)是農(nóng)村疫情防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面：（1）建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)不同類(lèi)型的公共衛(wèi)生事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任主體。（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專業(yè)化的農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（3）開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。定期組織農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)能力。（4）加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生事件宣傳教育。通過(guò)多種渠道開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生事件宣傳教育，提高農(nóng)村居民的防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。（5）加強(qiáng)與上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的溝通協(xié)作。在發(fā)生農(nóng)村公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)與上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)溝通，爭(zhēng)取支持和幫助，共同應(yīng)對(duì)疫情。，第五章交通與物流管理5.1交通管制與出行安全5.1.1實(shí)施交通管制措施在疫情防控期間，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施交通管制措施，限制人員流動(dòng)，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。具體措施包括：設(shè)立交通檢查站，對(duì)過(guò)往車(chē)輛和人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼核查；限制或禁止跨區(qū)域長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、出租車(chē)等公共交通工具運(yùn)營(yíng)；減少或暫停農(nóng)村集市、廟會(huì)等可能導(dǎo)致人員聚集的活動(dòng)。5.1.2加強(qiáng)出行安全管理為保障農(nóng)村居民出行安全，以下措施應(yīng)當(dāng)?shù)玫絿?yán)格執(zhí)行：提醒居民佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離；加強(qiáng)對(duì)公共交通工具、候車(chē)亭等場(chǎng)所的消毒殺菌；加強(qiáng)對(duì)駕駛員、乘客等人員的防疫知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。5.2物資調(diào)配與運(yùn)輸保障5.2.1保證生活必需品供應(yīng)在疫情防控期間，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)保證生活必需品的穩(wěn)定供應(yīng)，以下措施：建立生活必需品儲(chǔ)備制度，保障疫情期間居民基本生活需求；加強(qiáng)對(duì)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，保證價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)充足；鼓勵(lì)電商平臺(tái)、物流企業(yè)等開(kāi)展線上訂購(gòu)、線下配送服務(wù)。5.2.2保障防疫物資運(yùn)輸為保障防疫物資在農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)輸，以下措施應(yīng)得到落實(shí)：優(yōu)先保障防疫物資的運(yùn)輸需求，簡(jiǎn)化審批流程；加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)的調(diào)度和管理，保證防疫物資及時(shí)送達(dá)；對(duì)運(yùn)輸防疫物資的車(chē)輛和人員實(shí)施防疫措施，降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。5.3邊境疫情防控5.3.1加強(qiáng)邊境地區(qū)疫情防控農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊境地區(qū)的疫情防控，以下措施：建立邊境疫情防控指揮體系，明確責(zé)任分工；加強(qiáng)對(duì)邊境通道、口岸的管控，嚴(yán)格核查出入人員；落實(shí)邊境居民防疫措施，提高防護(hù)意識(shí)。5.3.2跨境合作與信息共享農(nóng)村地區(qū)應(yīng)積極開(kāi)展跨境合作，加強(qiáng)信息共享，以下措施：加強(qiáng)與鄰國(guó)相關(guān)部門(mén)的溝通與合作，共同應(yīng)對(duì)疫情；建立跨境疫情防控信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)；開(kāi)展跨境防疫培訓(xùn)，提高防疫能力。第六章農(nóng)村市場(chǎng)與商業(yè)活動(dòng)6.1農(nóng)村市場(chǎng)疫情防控6.1.1市場(chǎng)環(huán)境管理為保證農(nóng)村市場(chǎng)的疫情防控措施得到有效實(shí)施，市場(chǎng)主辦方應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行消毒、通風(fēng)，保持市場(chǎng)清潔。同時(shí)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的攤位進(jìn)行合理布局，保證攤位間保持一定距離，減少人員密集。6.1.2人員健康管理農(nóng)村市場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員健康管理措施，要求進(jìn)入市場(chǎng)的人員佩戴口罩、測(cè)量體溫、出示健康碼。對(duì)體溫異常、健康碼異常的人員，應(yīng)引導(dǎo)其至臨時(shí)隔離區(qū)，并通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步處理。6.1.3食品安全管理農(nóng)村市場(chǎng)要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，對(duì)入市銷(xiāo)售的食品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證食品來(lái)源可追溯、質(zhì)量可靠。同時(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)，防止疫情通過(guò)食品傳播。6.2商業(yè)活動(dòng)規(guī)范與監(jiān)管6.2.1商業(yè)活動(dòng)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)應(yīng)遵循以下規(guī)范：（1）嚴(yán)格遵循疫情防控相關(guān)規(guī)定，保證商業(yè)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。（2）加強(qiáng)商業(yè)活動(dòng)中的宣傳和引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾的疫情防控意識(shí)。（3）商業(yè)活動(dòng)應(yīng)注重誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者權(quán)益。6.2.2監(jiān)管措施農(nóng)村市場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)監(jiān)管應(yīng)采取以下措施：（1）建立健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)商業(yè)活動(dòng)的監(jiān)管。（2）對(duì)違反疫情防控規(guī)定、損害消費(fèi)者權(quán)益的商業(yè)行為，依法予以查處。（3）加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的溝通，了解其需求和訴求，及時(shí)解決問(wèn)題。6.3電子商務(wù)與線上交易6.3.1電子商務(wù)發(fā)展為應(yīng)對(duì)疫情對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的影響，應(yīng)加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動(dòng)線上交易。通過(guò)政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)、平臺(tái)搭建等手段，引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與電子商務(wù)活動(dòng)，拓寬銷(xiāo)售渠道。6.3.2線上交易規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)線上交易應(yīng)遵循以下規(guī)范：（1）保證交易雙方身份真實(shí)、合法。（2）加強(qiáng)交易過(guò)程中的信息安全，防止泄露消費(fèi)者隱私。（3）建立健全售后服務(wù)體系，保障消費(fèi)者權(quán)益。6.3.3線上交易監(jiān)管農(nóng)村市場(chǎng)線上交易監(jiān)管應(yīng)采取以下措施：（1）加強(qiáng)對(duì)線上交易平臺(tái)的監(jiān)管，保證平臺(tái)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。（2）對(duì)線上交易中的違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（3）引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確參與線上交易，提高自我保護(hù)意識(shí)。第七章農(nóng)村居民生活指引7.1居家防疫措施7.1.1健康監(jiān)測(cè)農(nóng)村居民應(yīng)每日進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，并遵循醫(yī)生建議進(jìn)行居家隔離或集中隔離。同時(shí)鼓勵(lì)居民相互監(jiān)督，發(fā)覺(jué)疑似癥狀者及時(shí)報(bào)告。7.1.2個(gè)人衛(wèi)生居民要養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、戴口罩，尤其是在公共場(chǎng)所和接觸外來(lái)人員時(shí)。避免用手觸摸眼睛、鼻子和嘴巴。7.1.3居家清潔保持家庭環(huán)境衛(wèi)生，定期開(kāi)窗通風(fēng)，每天至少兩次，每次30分鐘。使用家用消毒劑對(duì)家居表面進(jìn)行清潔消毒，特別是高頻接觸的物品。7.1.4減少聚集盡量避免參與家庭聚會(huì)、宴席等集體活動(dòng)，減少人員流動(dòng)和聚集，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。7.1.5落實(shí)防控政策嚴(yán)格遵守發(fā)布的疫情防控措施，配合做好防疫工作，如實(shí)報(bào)告健康狀況，不隱瞞病情。7.2生活物資保障7.2.1保證生活必需品供應(yīng)農(nóng)村居民應(yīng)提前儲(chǔ)備一定量的生活必需品，如糧食、食用油、蔬菜、水果等。村委會(huì)有責(zé)任協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣碳?，保證生活物資充足，價(jià)格穩(wěn)定。7.2.2加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通鼓勵(lì)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。村委會(huì)應(yīng)協(xié)助解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難題，拓寬銷(xiāo)售渠道，保障農(nóng)民收益。7.2.3保障防疫物資供應(yīng)村委會(huì)有責(zé)任協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保證農(nóng)村居民能夠購(gòu)買(mǎi)到口罩、消毒劑等防疫物資，保障居民防疫需求。7.3心理健康關(guān)懷7.3.1增強(qiáng)心理素質(zhì)農(nóng)村居民應(yīng)保持樂(lè)觀心態(tài)，正確面對(duì)疫情帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn)。通過(guò)讀書(shū)、看電影、聽(tīng)音樂(lè)等方式，豐富自己的生活，提高心理素質(zhì)。7.3.2建立良好的溝通渠道鼓勵(lì)農(nóng)村居民通過(guò)電話、等方式與親朋好友保持溝通，分享自己的感受和經(jīng)驗(yàn)，減輕孤獨(dú)感和焦慮情緒。7.3.3關(guān)注重點(diǎn)人群對(duì)老年人、留守兒童、殘障人士等特殊群體，應(yīng)給予更多的關(guān)心和幫助，保證他們的生活需求和心理健康得到滿足。7.3.4開(kāi)展心理健康教育村委會(huì)應(yīng)組織專業(yè)心理咨詢師，定期為居民提供心理健康講座，提高居民的心理健康素養(yǎng)，幫助大家度過(guò)疫情帶來(lái)的心理困境。第八章農(nóng)村教育與文化活動(dòng)8.1線上教育與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)8.1.1疫情防控期間，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)充分利用線上教育與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，保障學(xué)生教育需求。8.1.2教育部門(mén)要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商，提高農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，保證線上教育順利進(jìn)行。8.1.3學(xué)校要制定線上教學(xué)計(jì)劃，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展線上教學(xué)、輔導(dǎo)和互動(dòng)，保證教學(xué)質(zhì)量。8.1.4鼓勵(lì)教師參加線上教育培訓(xùn)，提高線上教學(xué)能力，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。8.1.5家長(zhǎng)要配合學(xué)校，關(guān)注孩子的線上學(xué)習(xí)情況，營(yíng)造良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。8.2文化活動(dòng)調(diào)整與替代8.2.1農(nóng)村地區(qū)在疫情防控期間，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整文化活動(dòng)計(jì)劃，減少人員聚集。8.2.2舉辦線上文化活動(dòng)，如線上知識(shí)競(jìng)賽、線上文藝演出等，豐富農(nóng)村居民的精神文化生活。8.2.3利用廣播、電視等媒體，普及疫情防控知識(shí)，提高農(nóng)村居民的健康素養(yǎng)。8.2.4開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)村民參與疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治等公益活動(dòng)。8.2.5利用戶外廣告牌、宣傳欄等，宣傳疫情防控政策和文化活動(dòng)調(diào)整信息。8.3社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育8.3.1在疫情防控期間，農(nóng)村地區(qū)要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，增強(qiáng)村民的凝聚力和向心力。8.3.2利用線上教育平臺(tái)，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。8.3.3結(jié)合疫情防控實(shí)際，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，引導(dǎo)村民踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。8.3.4通過(guò)疫情防控期間的典型事跡，宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)村民的家國(guó)情懷和社會(huì)責(zé)任感。8.3.5加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮組織在社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村教育與文化活動(dòng)的健康發(fā)展。第九章疫情防控監(jiān)督與評(píng)估9.1疫情防控監(jiān)督機(jī)制9.1.1建立健全疫情防控組織體系為保證農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的有效開(kāi)展，應(yīng)建立健全疫情防控組織體系。各級(jí)村委會(huì)、衛(wèi)生部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應(yīng)共同參與，明確責(zé)任分工，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制。9.1.2加強(qiáng)疫情防控信息溝通各級(jí)疫情防控組織應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，保證疫情防控信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高信息傳遞效率，保證疫情防控指令和措施得到迅速落實(shí)。9.1.3完善疫情防控監(jiān)督制度完善疫情防控監(jiān)督制度，對(duì)疫情防控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。主要包括：疫情防控措施的執(zhí)行情況、疫情防控物資的分配使用、疫情防控資金的撥付使用等。9.1.4強(qiáng)化疫情防控責(zé)任追究對(duì)疫情防控工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)疫情防控不力、瞞報(bào)謊報(bào)疫情、玩忽職守等行為，依法依規(guī)予以查處。9.2疫情防控成效評(píng)估9.2.1評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建疫情防控成效評(píng)估指標(biāo)體系，包括疫情防控措施執(zhí)行情況、疫情防控物資保障情況、疫情防控資金使用效果、疫情防控宣傳教育效果等。9.2.2評(píng)估方法采用定量與定性相結(jié)合的方法，對(duì)疫情防控成效進(jìn)行評(píng)估。定量評(píng)估主要通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，定性評(píng)估則通過(guò)實(shí)地調(diào)查、訪談等方式進(jìn)行。9.2.3評(píng)估周期疫情防控成效評(píng)估應(yīng)定期進(jìn)行，可根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)和防控工作需要，適時(shí)調(diào)整評(píng)估周期。9.3疫情防控問(wèn)題與改進(jìn)9.3.1疫情防控存在的問(wèn)題（1）部分地區(qū)疫情防控意識(shí)不強(qiáng)，防控措施落實(shí)不到位。（2）疫情防控物資保障不足，部分地區(qū)出現(xiàn)物資短缺現(xiàn)象。（3）疫情防控資金使用不規(guī)范，存在擠占、挪用等問(wèn)題。（4）疫情防控宣傳教育力度不夠，群眾防控意識(shí)有待提高。9.3.2改進(jìn)措施（1）加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提高農(nóng)村地區(qū)群眾的防控意識(shí)。（2）完善疫情防控物資保障體系，保證疫情防控物資充足。（3）規(guī)范疫情防控資金使用，保證資金用于疫情防控相關(guān)支出。（4）強(qiáng)化疫情防控監(jiān)督機(jī)制，保證疫情防控措施得到有效