飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審規(guī)程

飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審規(guī)程（2012年8月9日發(fā)布，2014年7月31日第一次修訂，2024年12月31日第二次修訂）第一條為規(guī)范飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審工作，保障技術(shù)評(píng)審的科學(xué)性、公正性，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》《飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專家審核委”）職責(zé)，制定本規(guī)程。第二條專家審核委負(fù)責(zé)組織、實(shí)施省域內(nèi)設(shè)立飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)核發(fā)、變更飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可證、飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)（以下簡(jiǎn)稱“飼料和飼料添加劑許可”）的技術(shù)評(píng)審工作。第三條專家審核委辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳飼料獸藥處，負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)審的日常工作。第四條飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審的基本程序?yàn)椋航邮赵S可申報(bào)材料、開展申報(bào)材料書面審查、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核、作出評(píng)審結(jié)論。第五條專家審核委實(shí)行分組評(píng)審與會(huì)議評(píng)審相結(jié)合的評(píng)審方式，專家組成員原則上由省專家審核委專家組成。分組評(píng)審由專家審核委根據(jù)專家的技術(shù)特長(zhǎng)、工作需要組成專家組進(jìn)行評(píng)審。會(huì)議評(píng)審由專家審核委主任或由專家審核委主任委托辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集。第六條專家審核委應(yīng)自許可申報(bào)材料受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成生產(chǎn)許可申報(bào)材料的技術(shù)評(píng)審工作；25個(gè)工作日內(nèi)完成添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申報(bào)材料的技術(shù)評(píng)審工作，并出具評(píng)審意見。第七條許可申報(bào)材料書面審查按以下要求開展：（一）簽收由省政府政務(wù)服務(wù)大廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳窗口（以下簡(jiǎn)稱“省政務(wù)服務(wù)大廳”）轉(zhuǎn)來的許可申報(bào)材料。許可申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)是由省政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行形式審查合格，并經(jīng)首席代表簽署意見的完整技術(shù)資料。（二）由專家審核委辦事機(jī)構(gòu)擬定《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審方案表》?！讹暳虾惋暳咸砑觿┰S可技術(shù)評(píng)審方案表》的主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)企業(yè)名稱、申請(qǐng)?jiān)S可種類、申請(qǐng)受理時(shí)間、辦結(jié)截止時(shí)間、評(píng)審方式（分組評(píng)審或會(huì)議評(píng)審）、擬任書面審查專家、擬任現(xiàn)場(chǎng)審核專家等。評(píng)審方式為會(huì)議評(píng)審時(shí)須專家審核委主任或由專家審核委主任委托辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。（三）許可申報(bào)材料書面審查專家組依照《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審方案表》中規(guī)定的評(píng)審方式開展評(píng)審，并出具《飼料和飼料添加劑許可申報(bào)材料書面審查意見表》。1．許可申報(bào)材料書面審查專家一般不少于2人。2．《飼料和飼料添加劑許可申報(bào)材料書面審查意見表》主要內(nèi)容包括：許可申報(bào)材料書面評(píng)審合格，可以組織現(xiàn)場(chǎng)審核；許可申報(bào)材料書面評(píng)審合格，通知企業(yè)將指定樣品送檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢測(cè)或者建議開展現(xiàn)場(chǎng)核查；許可申報(bào)材料書面審查不合格，列出不合格的原因。3．《飼料和飼料添加劑許可申報(bào)材料書面審查意見表》由書面審查專家簽署意見。（四）許可申報(bào)材料書面審查不合格的，須一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，連同《飼料和飼料添加劑許可申報(bào)材料書面審查意見表》退件至省政務(wù)服務(wù)大廳。第八條書面審查過程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)S可的，提請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依法處置。第九條飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申報(bào)材料書面審查合格的，專家審核委依據(jù)產(chǎn)品復(fù)核檢測(cè)結(jié)果出具《飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)技術(shù)評(píng)審意見表》，作出合格或不合格的評(píng)審結(jié)論，由書面審查專家簽署意見。第十條生產(chǎn)許可申報(bào)材料書面審查合格的，方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核?，F(xiàn)場(chǎng)審核按以下要求開展：（一）專家審核委辦事機(jī)構(gòu)依照申報(bào)產(chǎn)品特性，提出專家組建議名單，經(jīng)由專家審核委辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定審核專家和審核組組長(zhǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)審核組由審核專家與申請(qǐng)人所在地市（州）、縣（市、區(qū)）飼料管理部門相關(guān)人員組成，其中審核專家不少于2名，市（州）、縣（市、區(qū)）飼料管理部門各1—2名。（二）特殊情況下，經(jīng)專家審核委辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可委托申請(qǐng)企業(yè)所在地市（州）飼料管理部門組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核。審核組成員不少于3人，組長(zhǎng)由市（州）飼料管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（三）現(xiàn)場(chǎng)審核組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)審核工作，如實(shí)填寫現(xiàn)場(chǎng)審核表，記錄存在問題，進(jìn)行綜合評(píng)定并填寫《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核意見表》，作出通過、整改通過或不通過的審核結(jié)論。（四）現(xiàn)場(chǎng)審核組在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)存在違法行為、隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，應(yīng)當(dāng)暫停審核，立即調(diào)查取證，交由企業(yè)所在地飼料管理部門依法查處；該企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論確定為不通過，并及時(shí)向?qū)＜覍徍宋k事機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十一條現(xiàn)場(chǎng)審核未通過的，要求企業(yè)整改完善后方可再次向省政務(wù)服務(wù)大廳遞交申請(qǐng)材料。第十二條現(xiàn)場(chǎng)審核結(jié)論為“整改通過”的，要求企業(yè)提出整改方案并組織落實(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)審核組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核整改報(bào)告，并在整改報(bào)告上簽署意見交專家審核委辦事機(jī)構(gòu)。第十三條專家審核委實(shí)行會(huì)議評(píng)審的，參會(huì)委員不低于5人，需要表決通過的，贊成票數(shù)不低于參會(huì)人數(shù)的四分之三。第十四條專家審核委成員在開展許可技術(shù)評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求自覺遵守回避制度，嚴(yán)格遵守《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審工作紀(jì)律》。不履行職責(zé)或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，取消專家審核委成員資格，并依法依規(guī)移交相關(guān)部門追究責(zé)任。第十五條建立飼料許可技術(shù)評(píng)審監(jiān)督抽查機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)技術(shù)評(píng)審的專業(yè)性、客觀性、公正性以及評(píng)審專家執(zhí)行《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審工作紀(jì)律》情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)評(píng)審專家采取批評(píng)、誡勉談話、取消專家審核委成員資格、移交相關(guān)部門追究責(zé)任等方式進(jìn)行處理。第十六條專家審核委專家的勞務(wù)費(fèi)參照《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專家評(píng)審咨詢費(fèi)管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，由財(cái)政經(jīng)費(fèi)列支。差旅費(fèi)原則上由本人所在單位依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。第十七條本規(guī)程所涉及的表單等文書格式以及《飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審工作紀(jì)律》見附件。第十八條本規(guī)程自印發(fā)之日起實(shí)施。附件：1．飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審方案表2．飼料和飼料添加劑許可申報(bào)材料書面審查意見表3．飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)復(fù)核檢測(cè)通知單4．飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)技術(shù)評(píng)審意見表5．飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核意見表6．飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審工作紀(jì)律點(diǎn)此下載：附件1-6——附件1飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審方案表編號(hào)：申請(qǐng)企業(yè)名稱申請(qǐng)?jiān)S可種類生產(chǎn)地址產(chǎn)品種類年產(chǎn)能（單班）聯(lián)系人聯(lián)系電話申請(qǐng)受理時(shí)間辦結(jié)截止時(shí)間評(píng)審方式擬任書面審查專家擬任現(xiàn)場(chǎng)審核專家（如書面審查合格，擬任以下專家開展現(xiàn)場(chǎng)審核）專家審核委辦事機(jī)構(gòu)意見年月日四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)附件2飼料和飼料添加劑許可申報(bào)材料書面審查意見表編號(hào)：申請(qǐng)企業(yè)名稱申請(qǐng)?jiān)S可種類申請(qǐng)受理時(shí)間辦結(jié)截止時(shí)間市、縣復(fù)核意見書面審查意見經(jīng)省飼料生產(chǎn)許可專家審核委員會(huì)專家組對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申報(bào)材料進(jìn)行書面審查，同意按照下列第條（劃√）辦理：（）1.申報(bào)材料書面審查合格，可以組織現(xiàn)場(chǎng)審核。（）2.申報(bào)材料書面審查合格，通知企業(yè)將指定樣品送檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢測(cè)。（）3.申報(bào)材料書面審查合格，通知企業(yè)將指定樣品送檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)核檢測(cè)，并建議開展現(xiàn)場(chǎng)核查。（）4.申報(bào)材料書面審查不合格，退件至省政務(wù)服務(wù)大廳。不合格原因附后：專家簽字四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)附件3飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)復(fù)核檢測(cè)通知單編號(hào)：申請(qǐng)企業(yè)名稱復(fù)核檢測(cè)產(chǎn)品送檢樣品名稱與復(fù)核檢測(cè)指定產(chǎn)品不符的，將不予辦理批準(zhǔn)文號(hào)通知時(shí)間年月日注：檢測(cè)報(bào)告請(qǐng)及時(shí)交專家審核委辦事機(jī)構(gòu)，以便核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)附件4飼料添加劑產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)技術(shù)評(píng)審意見表編號(hào)：申請(qǐng)企業(yè)名稱產(chǎn)品復(fù)核檢測(cè)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)核查意見（必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查）技術(shù)評(píng)審意見專家簽字年月日四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)附件5飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核意見表編號(hào)：申請(qǐng)企業(yè)名稱申請(qǐng)?jiān)S可種類現(xiàn)場(chǎng)審核意見受農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委派，審核組按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)該公司飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可條件情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核。該公司：關(guān)鍵部門人員飼料法規(guī)和專業(yè)知識(shí)熟悉情況：□熟悉□基本熟悉□不熟悉廠區(qū)布局與設(shè)施、工藝與設(shè)備、質(zhì)量檢驗(yàn)是否達(dá)到申請(qǐng)事項(xiàng)許可條件：□達(dá)到□基本達(dá)到□未達(dá)到《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》或質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況：□優(yōu)□良□中□差綜合評(píng)定結(jié)論：□通過□整改通過□不通過審核組組長(zhǎng)：審核組成員：年月日四川省飼料生產(chǎn)許可證專家審核委員會(huì)附件6飼料和飼料添加劑許可技術(shù)評(píng)審工作紀(jì)律一、遵