DB3311T 204-2021 公交渡口建設(shè)與管理規(guī)范

ICS03.220.40CCSR20DB33112021-12-14發(fā)布IDB3311/T204—2021前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 4.1功能性 4.2經(jīng)濟(jì)性 24.3生態(tài)性 24.4和諧性 24.5文化性 25渡口分類 26設(shè)施設(shè)備 26.1配備要求 26.2基本設(shè)施設(shè)備 26.3附加設(shè)施設(shè)備 47運(yùn)營管理 58安全管理 58.1安全防護(hù) 58.2應(yīng)急保障 59文化建設(shè) 510監(jiān)督與改進(jìn) 610.1監(jiān)督 6 6DB3311/T204—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由麗水市交通運(yùn)輸局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)、浙江數(shù)智交院科技股份有限公司、麗水市質(zhì)量檢驗(yàn)檢測研究院。本文件主要起草人：朱理偉、夏宏偉、程晴、應(yīng)躍躍、郭俊杰、顧孜昌、季輝、舒軍輝、應(yīng)志峰、吳雨晨。本文件屬首次發(fā)布。DB3311/T204—2021麗水市現(xiàn)有渡口70余道，涉及7個(gè)縣（市、區(qū)），33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，72個(gè)行政村和42座學(xué)校，30余萬群眾，通航里程約470.78km。然而在眾多湖泊、水庫、江河流叉的鄉(xiāng)村地區(qū)造橋修路是一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)的客觀短板。開展渡運(yùn)公交化建設(shè)是整合優(yōu)化渡運(yùn)資源，搭建涉渡群眾便民利民之路的一座“橋”，對(duì)于改善涉渡地區(qū)民生狀況、渡運(yùn)安全、群眾出行具有重要意義。開展渡運(yùn)公交化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)渡運(yùn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)渡工安全文明服務(wù)，推進(jìn)渡埠渡船統(tǒng)籌管理，讓涉渡地區(qū)的群眾乘船能像乘坐公交一樣便捷出行，甚至吸引外地游客到涉渡鄉(xiāng)村旅游，不僅有利于涉渡地區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，更有利于引導(dǎo)涉渡群眾充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源與地域文化實(shí)現(xiàn)共同富裕。1DB3311/T204—2021公交渡口建設(shè)與管理規(guī)范本文件規(guī)定了渡口的術(shù)語和定義、總則、渡口分類、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營管理、安全管理、文化建設(shè)、監(jiān)督與改進(jìn)。本文件適用于公交渡口的建設(shè)與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分:道路交通標(biāo)志GB5768.3道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分:道路交通標(biāo)線GB13851內(nèi)河交通安全標(biāo)志GB/T17242投訴處理指南GB/T18833道路交通反光膜JTGB05-01公路護(hù)欄安全性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)JTS/T103-2-2021航道工程基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)JT/T801公路用凸面反光鏡3術(shù)語和定義JTS/T103-2-2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1渡口設(shè)于河流、湖泊、水庫，專供渡運(yùn)人、貨、車的場所及設(shè)施，包括渡運(yùn)所需的場地、道路、水域、渡埠、渡船及為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。3.2公交渡口公共交通模式運(yùn)營與管理的渡口。3.3接線道路連接渡埠與公路的通道。4總則4.1功能性4.1.1應(yīng)按渡口基本服務(wù)功能需求，完備基礎(chǔ)和附屬設(shè)施。2DB3311/T204—20214.1.2渡口可為適宜的體育運(yùn)動(dòng)或相應(yīng)的賽事、水上旅游出行等提供場所。4.1.3渡口建設(shè)應(yīng)滿足人車通行、觀光、休憩等功能。4.2經(jīng)濟(jì)性4.2.1渡口、接線道路建設(shè)應(yīng)落實(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理等各階段的審查制度，合理規(guī)劃路線和選址。4.2.2渡口的運(yùn)營宜進(jìn)行公司化管理。4.3生態(tài)性4.3.1渡口、接線道路建設(shè)不應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞。4.3.2渡口建設(shè)宜以“低碳渡口”為目標(biāo)，使用綠色技術(shù)，減少建設(shè)與運(yùn)營各階段產(chǎn)生的污染。4.4和諧性渡口、接線道路建設(shè)應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，結(jié)合水路沿線地區(qū)特點(diǎn)，建成具有地方特色的景觀。4.5文化性4.5.1渡口、接線道路宜結(jié)合沿線本地人文，打造特色水上航線，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。4.5.2宜利用各種方式或活動(dòng)推廣水路文化。5渡口分類渡口根據(jù)年均渡運(yùn)量或單日最大渡運(yùn)量，分為以下幾類：a)一類渡口：年均渡運(yùn)量在10萬人次以上或單日最大渡運(yùn)量在1000人次以上的渡口；b)二類渡口：年均渡運(yùn)量在5萬～10萬人次或單日最大渡運(yùn)量在400～1000人次的渡口；c)三類渡口：年均渡運(yùn)量在2萬～5萬人次或單日最大渡運(yùn)量在200～400人次的渡口；d)四類渡口：年均渡運(yùn)量在2萬人次以下或單日最大渡運(yùn)量在200人次以下的渡口。6設(shè)施設(shè)備6.1配備要求設(shè)施設(shè)備分為基本設(shè)施設(shè)備和附加設(shè)施設(shè)備，其中基本設(shè)施設(shè)備，一類、二類、三類、四類渡口均應(yīng)配備；附加設(shè)施設(shè)備，一類、二類渡口應(yīng)配備，三類、四類渡口可根據(jù)實(shí)際情況選擇配備。6.2基本設(shè)施設(shè)備6.2.1路基路面接線道路各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合以下要求：a)車渡道路應(yīng)不低于準(zhǔn)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；b)單車道道路每公里應(yīng)設(shè)置3個(gè)～4個(gè)錯(cuò)車道；c)人渡渡埠接線道路的路面硬化長度宜不少于100m（根據(jù)實(shí)地條件，小于100m的路面應(yīng)全部硬化），且滿足行人通行安全要求。注：路基為按照路線位置和一定技術(shù)要求修筑的作為路面基礎(chǔ)的帶狀構(gòu)造物。6.2.2邊溝3DB3311/T204—2021應(yīng)合理設(shè)置邊溝，底寬和溝深宜不小于0.4m。注：邊溝為道路兩側(cè)設(shè)置的縱向水溝，用于匯集和排除積水。6.2.3上邊坡上邊坡宜采用客土噴播、綠植覆蓋等方式進(jìn)行處理。注：邊坡為路基兩側(cè)具有一定坡度的坡面，可保證路基穩(wěn)定。上邊坡為路基（路面）上方的邊坡。6.2.4下邊坡下邊坡宜采用包塑鋼絲石籠、漿砌片石等措施進(jìn)行防護(hù)。注：下邊坡為路基（路面）下方的邊坡。6.2.5系泊設(shè)施根據(jù)泊位、渡口結(jié)構(gòu)形式的條件選擇纜樁、系泊樁等系泊設(shè)施，系泊設(shè)施的設(shè)置應(yīng)滿足船舶離靠渡埠、停泊、移泊、掉頭等作業(yè)要求。6.2.6護(hù)欄6.2.6.1道路護(hù)欄規(guī)定的安全性能要求。6.2.6.2侯渡區(qū)護(hù)欄候渡區(qū)域應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施，可采用砌體及混凝土護(hù)欄、金屬護(hù)欄、玻璃組合欄板、木制護(hù)欄等形式。6.2.7指示牌等級(jí)公路的渡口指示牌設(shè)置應(yīng)符合GB5768.2的要求；非等級(jí)公路的渡口指示牌可結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣O(shè)置。6.2.8道路標(biāo)線接線道路的標(biāo)線應(yīng)符合GB5768.3的要求。6.2.9減速壟接線道路與主線路面的交叉口、陡坡的適當(dāng)位置，應(yīng)設(shè)置減速壟。6.2.10反光鏡曲線半徑小于15m的行車彎道外側(cè)或有效視距小于20m的彎道處應(yīng)設(shè)置凸面反光鏡。反光鏡應(yīng)符合JT/T801的要求。6.2.11標(biāo)志標(biāo)牌渡口的標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)醒目，內(nèi)容表述規(guī)范，應(yīng)包括安全須知、渡口守則等；宜采用雙立柱式，尺寸不小于120cm×80cm；反光膜應(yīng)符合GB/T18833的要求。航道的標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)滿足GB13851的要求。6.2.12休息設(shè)施4DB3311/T204—2021接線道路超過500m時(shí)，應(yīng)設(shè)置椅子等休息設(shè)施。6.2.13環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)在渡埠設(shè)置垃圾分類回收箱。6.2.14水位警示應(yīng)設(shè)置水位標(biāo)線、水位警戒警示線等標(biāo)志標(biāo)線。6.2.15監(jiān)控設(shè)施應(yīng)設(shè)置具備實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控功能的視頻系統(tǒng)。6.2.16應(yīng)急設(shè)施應(yīng)配備救生衣、救生圈、滅火器等救生、消防應(yīng)急設(shè)施。6.2.17渡船要求渡船應(yīng)符合下列要求：a)登記、檢驗(yàn)等證書齊全、有效，技術(shù)文書記載內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確；b)標(biāo)明渡船船名、載重線、抗風(fēng)等級(jí)、乘客定額、限載噸位等，標(biāo)志清晰可見；車渡渡船應(yīng)在載運(yùn)甲板上勘劃載車區(qū)域、設(shè)置防滑及固定裝置等；c)設(shè)置渡工崗位職責(zé)、安全職責(zé)、應(yīng)急部署、乘客安全須知、航線示意、垃圾收集公告等標(biāo)志標(biāo)牌；d)設(shè)置含油污水、垃圾等收集存儲(chǔ)裝置；e)按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行維修、保養(yǎng)；f)設(shè)置意見箱（簿）；g)公示遇險(xiǎn)求救電話、營運(yùn)公司熱線電話或當(dāng)日出勤渡工聯(lián)系電話。6.3附加設(shè)施設(shè)備6.3.1夜航設(shè)施有夜間渡運(yùn)需求的渡口，應(yīng)合理設(shè)置燈光、信號(hào)等夜航設(shè)施。6.3.2候船亭（室）一類、二類渡口的候船亭（室）面積應(yīng)不小于30m2（60m2）。宜公示渡運(yùn)時(shí)間以及銜接班車時(shí)間。6.3.3宣傳欄可設(shè)置宣傳欄，包括但不限于文化墻等形式。內(nèi)容可結(jié)合交通文化、地方文化、安全教育（安全須知、渡口守則）等，或進(jìn)行航線航班、渡運(yùn)時(shí)間以及銜接班車時(shí)間公示。有條件的渡口，宜結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)建安全教育基地，宣傳和開展渡口安全教育。6.3.4綠化區(qū)可結(jié)合周邊環(huán)境，對(duì)渡口周邊做綠化工程，新建路段可配以喬灌木或花卉等植物，其他路段可在保留原有植被的基礎(chǔ)上做修剪整理工作，或輔以適宜的喬灌木及花卉。具體品種以當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)植物為主。6.3.5待渡區(qū)5DB3311/T204—2021宜劃定停車位。車渡渡口應(yīng)設(shè)置待渡區(qū)。7運(yùn)營管理7.1渡船管理應(yīng)符合下列要求：a)應(yīng)按規(guī)定的渡船用途或核定的航線運(yùn)行；b)實(shí)施開航前自查管理，包括公示渡船航班、航線、乘客安全須知、意見箱（簿）等；c)合理規(guī)劃渡船航班，宜以定點(diǎn)發(fā)班或定員發(fā)班等形式，確保渡船準(zhǔn)點(diǎn)率；d)定期開展渡運(yùn)安全自查，確保渡工適任、渡船適航、渡埠適靠；e)按要求開展應(yīng)急科目演練和訓(xùn)練；f)遇惡劣天氣等危及渡運(yùn)安全的情況及時(shí)停渡并發(fā)布告示；g)做好渡口、渡埠、渡船產(chǎn)生的含油污水、生活污水、垃圾收集和污染物系統(tǒng)應(yīng)用；h)停渡期間，將渡船移至安全區(qū)域系泊，并安排人員值班。7.2人員管理應(yīng)符合下列要求：a)渡工宜統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，服務(wù)時(shí)應(yīng)文明禮貌，指揮乘客上下船時(shí)動(dòng)作流暢；b)安排渡工接受交通部門的技術(shù)考核，渡工配備適任證書；c)渡工不應(yīng)將渡船交給無證人員駕駛或撐渡；d)渡工應(yīng)按要求定期對(duì)船舶油污、垃圾處理以及渡運(yùn)乘客數(shù)、車輛數(shù)進(jìn)行記錄；e)定期對(duì)渡工適任情況進(jìn)行自查。7.3其他管理應(yīng)符合下列要求：a)應(yīng)建立渡運(yùn)安全責(zé)任制度和管理制度；b)開展有關(guān)渡口安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章等內(nèi)部宣貫培訓(xùn)；c)渡運(yùn)期間，渡工應(yīng)在渡船靠岸時(shí)系好纜繩，指揮行人和車輛依次下船，勸導(dǎo)上渡、下渡車輛人車分離，車輛上渡后應(yīng)立即安放三角枕木，渡船離岸時(shí)拉升跳板；d)應(yīng)定期對(duì)渡埠及其周圍設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)；e)宜利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、可變情報(bào)板等多種方式，提供包括水文、氣象、渡船位置、渡運(yùn)時(shí)間等多樣化信息；f)宜進(jìn)行渡船及公交的線路和運(yùn)營時(shí)間對(duì)接，有條件的渡口就近設(shè)置公交站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)出行的一站式服務(wù)。8安全管理8.1安全防護(hù)8.1.1應(yīng)建立渡埠安全監(jiān)測和報(bào)警機(jī)制。8.1.2應(yīng)建立船舶、人員安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。8.2應(yīng)急保障8.2.1應(yīng)組建應(yīng)急隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急演練。8.2.2應(yīng)配備搶險(xiǎn)自救船只和設(shè)備；對(duì)可能因低溫天氣造成渡埠冰凍等情況的渡口，應(yīng)配備防冰凍設(shè)備和物資。8.2.3應(yīng)充分利