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新質(zhì)生產(chǎn)力工作報(bào)告匯編(3篇)目錄1.持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景 22.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟待打好五大創(chuàng)新戰(zhàn)役 93.以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 20

持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景黨的二十屆三中全會(huì)指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。改革開(kāi)放的歷史性成就證明,改革開(kāi)放決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn),決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。數(shù)十年來(lái),從“落后時(shí)代”到“趕上時(shí)代”再到“引領(lǐng)時(shí)代”,正是改革開(kāi)放深刻改變了中國(guó)的面貌,成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象。因此,我們必須堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開(kāi)放能力,建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放新格局,在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,推動(dòng)世界共同繁榮發(fā)展。這些重要論述深刻揭示了對(duì)外開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)系,深化了黨對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)律性認(rèn)識(shí),也標(biāo)志著中國(guó)將以更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,更高水平的開(kāi)放成就,進(jìn)一步譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。一、高水平對(duì)外開(kāi)放拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間在當(dāng)今世界舞臺(tái)上,國(guó)際社會(huì)不僅看到了開(kāi)放的中國(guó)所展現(xiàn)的自信自強(qiáng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),也感受到了中國(guó)開(kāi)放給世界帶來(lái)的互惠互利與共同發(fā)展。不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出:“只有開(kāi)放的中國(guó),才會(huì)成為現(xiàn)代化的中國(guó)?!薄耙粩鄶U(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間?!币环矫妫_(kāi)放是全球化背景下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)科技進(jìn)步、增進(jìn)人文交流的關(guān)鍵動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機(jī)結(jié)合,不斷推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額不僅在過(guò)去數(shù)十年間顯著增長(zhǎng),而且已經(jīng)連續(xù)x年保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位,對(duì)外投資連續(xù)xx年穩(wěn)居世界前三,資金流向覆蓋全球xxx個(gè)國(guó)家和地區(qū)。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),也唯有堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,才能提升中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中的影響力和主動(dòng)權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的跨越。另一方面,開(kāi)放是中國(guó)積極參與引領(lǐng)全球治理進(jìn)程、推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的重要路徑。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同世界市場(chǎng)及高效率的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)作規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)接,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷提升。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放,中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),在實(shí)現(xiàn)中國(guó)自身發(fā)展的同時(shí),為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)。中國(guó)通過(guò)構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)和國(guó)家的互聯(lián)互通,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和全球共同發(fā)展,為中國(guó)企業(yè)“走出去”搭建廣闊舞臺(tái),有效提升了中國(guó)的國(guó)際影響力與話語(yǔ)權(quán)。通過(guò)倡導(dǎo)真正的多邊主義,中國(guó)與世界各國(guó)一道合作應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生危機(jī)等全球性挑戰(zhàn),在國(guó)際事務(wù)中扮演著越來(lái)越重要的角色。通過(guò)促進(jìn)文化交流與合作,中國(guó)增進(jìn)與其他國(guó)家的相互理解和友好往來(lái),助力構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。開(kāi)放極大促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),加深了中國(guó)與世界的聯(lián)系,將中國(guó)式現(xiàn)代化置于世界現(xiàn)代化的宏闊背景下,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)世界現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)中國(guó)力量。二、高水平對(duì)外開(kāi)放彰顯胸懷天下的負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)當(dāng)今世界,百年大變局加速演進(jìn),大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與博弈加劇,地區(qū)動(dòng)蕩與局部沖突不斷,單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義明顯上升,個(gè)別國(guó)家“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”、單邊制裁、極限施壓等行為囂張不止,全球發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)復(fù)雜嚴(yán)峻,破解和平赤字與發(fā)展赤字的任務(wù)變得更加緊迫。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),黨的二十屆三中全會(huì)向世界重申新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放旗幟,不僅為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化指明前進(jìn)路徑,也給變亂交織的世界注入穩(wěn)定性與確定性,為促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展繁榮注入強(qiáng)大動(dòng)力。新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民從人類(lèi)根本利益和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐出發(fā),通過(guò)不斷深化改革、不斷擴(kuò)大開(kāi)放,成功走出了一條和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路。中國(guó)為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,也為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定、促進(jìn)世界共同發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。歷史和實(shí)踐都充分證明,中國(guó)越發(fā)展越開(kāi)放,越開(kāi)放越發(fā)展。對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖,也不會(huì)動(dòng)搖。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。在全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷形勢(shì)下,正是開(kāi)放的中國(guó)提振了全球發(fā)展信心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面及其巨大的韌性和潛力,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大動(dòng)能。中國(guó)已與xx個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署xx個(gè)自貿(mào)協(xié)定,成為xxx多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率總體上保持在xx%左右,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎。中國(guó)也將持續(xù)以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷釋放龐大市場(chǎng)的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),為世界經(jīng)濟(jì)韌性的增強(qiáng)與復(fù)蘇進(jìn)程的加快展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。三、高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮也需要中國(guó)。改革開(kāi)放是中國(guó)與世界的“雙向奔赴”,也是中國(guó)與國(guó)際社會(huì)的相互成就和共同發(fā)展。高水平對(duì)外開(kāi)放本質(zhì)上是與世界互利共贏的開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要扎實(shí)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,既用好全球市場(chǎng)和資源發(fā)展自己,又推動(dòng)世界共同發(fā)展。”要以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機(jī)遇,以更好的合作謀求互利共贏。中國(guó)發(fā)展將向世界各國(guó)釋放源源不斷的紅利,因而始終是世界發(fā)展的重要機(jī)遇。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,各國(guó)間的相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,有利于以自身開(kāi)放推動(dòng)世界共同開(kāi)放,共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機(jī)制做實(shí)、把全球合作的方式做活。高水平對(duì)外開(kāi)放與世界互利共贏,體現(xiàn)在以更加開(kāi)放的心態(tài)和舉措,推動(dòng)擴(kuò)大世界開(kāi)放合作共識(shí),堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀,主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,消除貿(mào)易、投資、技術(shù)壁壘,促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),為推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建共同發(fā)展與普遍繁榮的世界作出中國(guó)貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界,動(dòng)蕩變革的特征明顯,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,人類(lèi)歷史處于十字路口。是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化還是放任逆全球化泛起、是促進(jìn)開(kāi)放合作還是走向封閉對(duì)抗、是堅(jiān)持互利共贏還是固守零和博弈?這一選擇關(guān)乎世界各國(guó)共同利益和人類(lèi)前途命運(yùn)。對(duì)此,中國(guó)倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決反對(duì)逆全球化、泛安全化,反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義,堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。這些重要主張深刻回答了經(jīng)濟(jì)全球化向何處去、如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代之問(wèn)、世界之問(wèn),為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展指明了正確方向,也表明了中國(guó)捍衛(wèi)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定立場(chǎng)。盡管世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),但人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變,世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變,國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變,經(jīng)濟(jì)全球化砥礪前行的大潮流也不會(huì)改變。當(dāng)今中國(guó)就是通過(guò)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,成為經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定維護(hù)者和積極引領(lǐng)者。未來(lái)中國(guó)也必將通過(guò)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,始終站在人類(lèi)進(jìn)步和歷史正義一邊,從各種時(shí)代亂象中看清經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì),從歷史發(fā)展維度中把握必然規(guī)律,掌握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展歷史主動(dòng),攜手國(guó)際社會(huì)共同激發(fā)經(jīng)濟(jì)全球化動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化砥礪前行。三、高水平對(duì)外開(kāi)放保障高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從更高遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、更廣闊的國(guó)際空間謀劃高水平開(kāi)放藍(lán)圖。共建“一帶一路”倡議是新時(shí)代中國(guó)向世界發(fā)出的對(duì)外開(kāi)放的最強(qiáng)音,也是中國(guó)統(tǒng)籌擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的系統(tǒng)工程,已成為當(dāng)今世界最受歡迎的公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國(guó)際合作平臺(tái),彰顯了我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決心和態(tài)度。xx余年來(lái),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)取得巨大成就。對(duì)內(nèi)而言,共建“一帶一路”不僅讓很多中西部省份迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”的戰(zhàn)略機(jī)遇,而且讓東部地區(qū)的開(kāi)放前沿省份和發(fā)達(dá)地帶與中西部開(kāi)放新高地相互貫通、對(duì)接互補(bǔ),有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)開(kāi)放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)和更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種開(kāi)放的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。對(duì)外來(lái)看,高質(zhì)量共建“一帶一路”有力推動(dòng)了全球互聯(lián)互通水平,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),在全球構(gòu)建了廣泛的朋友圈伙伴網(wǎng),政策制度對(duì)接有效、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著、經(jīng)貿(mào)合作日益深化、融資體系不斷完善、人文交往日漸緊密。同時(shí),共建“一帶一路”不斷加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作、深化能源綠色低碳發(fā)展國(guó)際合作、深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理國(guó)際合作、深化數(shù)字領(lǐng)域和科技創(chuàng)新合作,推動(dòng)各共建國(guó)家實(shí)現(xiàn)更大互利共贏。中國(guó)已與xxx多個(gè)國(guó)家、xx多個(gè)國(guó)際組織簽署了xxx多份共建“一帶一路”合作文件,戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)接日益深化。“一帶一路”共建國(guó)家不斷加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,可見(jiàn)中國(guó)的對(duì)外交往更加均衡,實(shí)現(xiàn)了真正的“朋友遍天下”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟待打好五大創(chuàng)新戰(zhàn)役新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。面對(duì)世情國(guó)情黨情的新變化,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”,“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”等戰(zhàn)略部署,打好五大創(chuàng)新戰(zhàn)役。一、加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器,一般包括基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù)、非對(duì)稱(chēng)技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等。近年來(lái),我國(guó)已突破第四代核電機(jī)組、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù),前沿領(lǐng)域的人工智能、量子技術(shù)等創(chuàng)新成果快速涌現(xiàn)。同時(shí)必須看到,與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的龐大需求和科技研究范式深刻變革帶來(lái)的挑戰(zhàn)相比,與應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)相比,我國(guó)不少關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變。必須健全新型舉國(guó)體制,統(tǒng)籌科技力量錨定關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)克難,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),完善國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系,優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局”。攻克關(guān)鍵核心技術(shù),應(yīng)發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域的牽引作用。我國(guó)已組建了一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,取得一批突破型、引領(lǐng)型成果。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,應(yīng)創(chuàng)新國(guó)家實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行體制機(jī)制,將其打造成為科技體制改革先行示范基地,更好支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院作為國(guó)家隊(duì)的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作用、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用。強(qiáng)化使命引領(lǐng),錨定國(guó)家戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮建制化、大平臺(tái)和綜合性優(yōu)勢(shì),解決影響制約國(guó)家發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的系列“卡脖子”科技難題。發(fā)揮高水平研究型大學(xué)“主力軍”作用,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才三者有效耦合,產(chǎn)生強(qiáng)大的“化學(xué)效應(yīng)”,培養(yǎng)更多適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要的創(chuàng)新人才。支持部分高科技國(guó)有企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)挺膺擔(dān)當(dāng),充分利用好我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),著力打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道。當(dāng)然,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開(kāi)與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),必須進(jìn)一步理順科技管理體制,改進(jìn)科技計(jì)劃管理,破除阻礙創(chuàng)新的堵點(diǎn)和卡點(diǎn),健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制。但是,這一“舉國(guó)體制”絕不是政府包攬一切,不是對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的替代,更不是回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理體制,而是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)、政府、社會(huì)的協(xié)同作用,瞄準(zhǔn)事關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的若干重點(diǎn)領(lǐng)域及重大任務(wù),研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù),形成非對(duì)稱(chēng)性優(yōu)勢(shì),鑄造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的強(qiáng)大合力,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。二、增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,打好基礎(chǔ)研究持久戰(zhàn)基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,是探索從未知到已知、從不確定性到確定性的研究,處于從研究到應(yīng)用再到生產(chǎn)的科研鏈條的起始端。世界強(qiáng)國(guó)崛起的歷史表明,一個(gè)國(guó)家只有重視基礎(chǔ)研究,才會(huì)有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)。牛頓在力學(xué)、光學(xué)以及和萊布尼茨共同在微積分領(lǐng)域的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn),打開(kāi)了近代自然科學(xué)研究的大門(mén),英國(guó)也由此成為第一次工業(yè)革命的引領(lǐng)者。德國(guó)科學(xué)家愛(ài)因斯坦、普朗克、歐姆、高斯、黎曼、李比希等創(chuàng)立相對(duì)論、量子力學(xué)、有機(jī)化學(xué)、細(xì)胞學(xué)說(shuō)等重大科學(xué)理論,助力德國(guó)引領(lǐng)第二次工業(yè)革命潮流。我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)難題,根源是基礎(chǔ)理論研究薄弱,對(duì)源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。我們迫切需要集中優(yōu)勢(shì)資源,打好基礎(chǔ)研究持久戰(zhàn),攻克最底層、最前沿的科學(xué)難題,真正從源頭上破解“卡脖子”技術(shù)難題。注重激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛力。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出的“健全保障科研人員專(zhuān)心科研制度”,減輕科研人員的非科研負(fù)擔(dān)。遵循科研規(guī)律,保護(hù)科研人員的好奇心,突出原創(chuàng),鼓勵(lì)科研人員進(jìn)行自由探索、自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證,不斷放飛好奇心、激發(fā)想象力和探求欲,加快形成一批“從x到x”重大原創(chuàng)性成果。提升基礎(chǔ)研究的財(cái)力支持強(qiáng)度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2023年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)xxxxx億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為x.xx%,超過(guò)了歐盟國(guó)家平均水平。但2023年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)xxxx億元,占全部研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重僅為x.xx%。黨的二十屆三中全會(huì)指出,“提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制”。我們應(yīng)建立提高基礎(chǔ)研究支出評(píng)估考核機(jī)制,為基礎(chǔ)研究提供持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)力支撐。借鑒世界先發(fā)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),還可拓寬基礎(chǔ)研究的資金來(lái)源渠道,鼓勵(lì)有條件的地方、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人支持基礎(chǔ)研究。優(yōu)化支持基礎(chǔ)研究的體制機(jī)制。瞄準(zhǔn)世界科技前沿,緊扣國(guó)家戰(zhàn)略需求,重構(gòu)科研組織模式,組織多方力量開(kāi)展面向重大科學(xué)問(wèn)題的協(xié)同攻關(guān),搶占科技制高點(diǎn)。搭建產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺(tái),深化科研經(jīng)費(fèi)“包干制”等改革,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值,向在科技創(chuàng)新一線人員適當(dāng)傾斜,允許科研類(lèi)事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,在科研人員中開(kāi)展多種形式中長(zhǎng)期激勵(lì),確保創(chuàng)新者得到合理的回報(bào)。完善從事基礎(chǔ)研究人員的評(píng)價(jià)機(jī)制,在“破四唯”的同時(shí)“立新標(biāo)”,建立以原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文為標(biāo)志的代表作評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建體現(xiàn)重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、國(guó)家戰(zhàn)略需求以及學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力等的評(píng)價(jià)指標(biāo),引導(dǎo)科研人員將論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上。同時(shí),完善科技倫理體系,嚴(yán)肅整治學(xué)術(shù)不端行為,推動(dòng)科技向善,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。三、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,打贏創(chuàng)新人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng),硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根到底要靠人才實(shí)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,打贏創(chuàng)新人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。優(yōu)先發(fā)展教育。教育是培育創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)先導(dǎo),是黨之大計(jì)、國(guó)之大計(jì)??v覽全球近現(xiàn)代發(fā)展史,每一個(gè)強(qiáng)國(guó)崛起和發(fā)展的背后,都體現(xiàn)出“教育立國(guó)”、“科技立國(guó)”的發(fā)展邏輯,可謂是教育興則國(guó)家興、教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。到2023年,我國(guó)勞動(dòng)者平均受教育年限已提升至xx年以上,人才紅利潛力持續(xù)釋放,助力我國(guó)成功從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”。但必須承認(rèn),傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)的拔尖性創(chuàng)新人才偏少,國(guó)家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才培養(yǎng)能力有待提升,職業(yè)教育吸引力有限,與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求相比差距較大。根據(jù)世界科技發(fā)展新趨勢(shì),聚焦創(chuàng)新人才數(shù)量不足、質(zhì)量不高問(wèn)題,優(yōu)化高等教育布局,建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,重視科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)大批新型高素質(zhì)勞動(dòng)者。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量。對(duì)于戰(zhàn)略科學(xué)家等頂級(jí)人才,充分發(fā)揮其在引領(lǐng)重大原始創(chuàng)新、參與科技戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、整合科技創(chuàng)新力量、突破關(guān)鍵核心技術(shù)等方面不可替代的作用。對(duì)于一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),激勵(lì)其圍繞國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。實(shí)踐證明,青年科技人才是一個(gè)國(guó)家人才隊(duì)伍的后備軍和“蓄水池”,20-45歲是一個(gè)人創(chuàng)新思維最活躍、最容易出成果的時(shí)期。因此,要按照黨的二十屆三中全會(huì)相關(guān)部署,完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技創(chuàng)新基地也應(yīng)大力培養(yǎng)使用青年科技人才,支持青年創(chuàng)新人才開(kāi)展長(zhǎng)周期潛心研究,在國(guó)家重大科技任務(wù)中當(dāng)主角、挑大梁,開(kāi)展原創(chuàng)、前沿、交叉科學(xué)問(wèn)題研究,構(gòu)建有利于青年創(chuàng)新人才持續(xù)涌現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)。加大青年科技人才生活服務(wù)保障力度,讓青年科技人才安身、安心、安業(yè)。此外,還應(yīng)系統(tǒng)化培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、滿足建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)需要的高水平工程技術(shù)人才,打造一支卓越工程師、高技能人才隊(duì)伍和一流產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。激勵(lì)工程師隊(duì)伍突破關(guān)鍵核心技術(shù),高技能人才隊(duì)伍和一流產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍鍛造精品工程,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。打造吸引全球創(chuàng)新人才的高地。要實(shí)行更具吸引力的人才制度,“聚天下英才而用之”。探索建立高技術(shù)人才移民制度,采取提供有競(jìng)爭(zhēng)力的物質(zhì)待遇,創(chuàng)造舒適的工作、生活環(huán)境等舉措吸引海外高端人才。著力解決好高技術(shù)移民出入境、住房、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為優(yōu)秀的海外人才來(lái)華工作提供更多便利,為各類(lèi)創(chuàng)新主體引進(jìn)用好人才提供有力支持,確保人才引進(jìn)來(lái)、留得住、用得好,進(jìn)一步激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。優(yōu)化創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須加快建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。比如,承擔(dān)國(guó)家重大攻關(guān)任務(wù)的人才,重在評(píng)價(jià)其科研任務(wù)的完成情況,充分聽(tīng)取任務(wù)委托方、成果采用方意見(jiàn)。從事應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)的人才,建立以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研和團(tuán)隊(duì)合作、技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、成果的市場(chǎng)價(jià)值和應(yīng)用實(shí)效、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,持續(xù)深化科技體制改革,破除人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)、保障等方面體制機(jī)制障礙,把人才從科研管理的各種形式主義、官僚主義的束縛中解放出來(lái)。在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上持續(xù)用力,大力營(yíng)造真心愛(ài)才、精心育才、傾心引才、暖心聚才的一流人才生態(tài),形成人盡其才、各展其能的良好局面,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展造就磅礴的人才力量。四、夯實(shí)科技創(chuàng)新主體地位,打好企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)突圍戰(zhàn)企業(yè)是最活躍的科技創(chuàng)新主體,作為創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合點(diǎn),既是科技成果的最大需求方,也是科技成果市場(chǎng)價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)者。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過(guò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。當(dāng)前,大國(guó)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,少數(shù)國(guó)家對(duì)我國(guó)企業(yè)預(yù)設(shè)“圍墻”,筑起“高墻”。我們必須迎難而上,打好競(jìng)爭(zhēng)突圍戰(zhàn),這不僅關(guān)乎企業(yè)能否發(fā)展壯大,更關(guān)乎企業(yè)能否順利生存下來(lái)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),我國(guó)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新重視程度有所提升,但創(chuàng)新投入強(qiáng)度與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)相比依然較大,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同力度偏低,一定程度上存在“不會(huì)、不想、不愿”等狀況。有的企業(yè)自身研發(fā)實(shí)力不足,不會(huì)創(chuàng)新;有的企業(yè)過(guò)度關(guān)注短期效益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,不想創(chuàng)新;有的企業(yè)困于侵權(quán)容易維權(quán)困難,不愿意創(chuàng)新。要改變這種窘?jīng)r,必須做好以下三方面工作。開(kāi)辟企業(yè)創(chuàng)新空間。創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),激勵(lì)企業(yè)更大范圍、更深程度參與國(guó)家科技創(chuàng)新決策,建立健全企業(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會(huì)議制度。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度,推動(dòng)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術(shù)突破中有所作為,發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的出題人、答題人及閱卷人的組織作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中企業(yè)參加或牽頭已經(jīng)占xx%左右,下一步應(yīng)深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,支持有實(shí)力企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù),向民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。支持企業(yè)與高校院所共同設(shè)立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu),打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”和“最后一公里”。大型領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè),通過(guò)重組、合作、共享聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研力量,組建共性技術(shù)企業(yè)類(lèi)平臺(tái),打造世界一流的創(chuàng)新聯(lián)合體。激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。20xx年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)顯示,我國(guó)制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從20xx年的x.xx%增至20xx年的x.xx%,與全球平均水平相比仍有一定差距。要按照黨的二十屆三中全會(huì)精神要求,建立企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策落實(shí)力度,不斷增強(qiáng)企業(yè)的改革獲得感。鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持,發(fā)展耐心資本,完善長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策。弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)家是一個(gè)國(guó)家稀缺的戰(zhàn)略性資源,是企業(yè)變革發(fā)展的靈魂人物、建設(shè)一流企業(yè)的中流砥柱。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的巨大變化,企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者和引領(lǐng)者,不斷推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新。企業(yè)家應(yīng)樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,跳出企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的依賴(lài),培育企業(yè)創(chuàng)新文化,引領(lǐng)企業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端升級(jí)。政府積極營(yíng)造法治化、規(guī)范化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,消除企業(yè)家創(chuàng)新的后顧之憂,積極支持企業(yè)家專(zhuān)注創(chuàng)新發(fā)展。五、因地制宜推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,打好區(qū)域創(chuàng)新陣地戰(zhàn)作為一個(gè)超大規(guī)模國(guó)家,我國(guó)各地人才資源、科研條件差異較大,創(chuàng)新能力分布極不均衡。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),打造建設(shè)一批具有強(qiáng)大科技創(chuàng)新策源功能的區(qū)域創(chuàng)新陣地。建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新中心。當(dāng)前,全球創(chuàng)新資源加速向若干區(qū)域集中,催生出一批創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的創(chuàng)新高地,成為引領(lǐng)本國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的重要陣地。打好區(qū)域創(chuàng)新陣地戰(zhàn),需要統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè),打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。面向未來(lái),應(yīng)構(gòu)建以xx、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心為牽引,部分創(chuàng)新型省份或創(chuàng)新型城市為主力,自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)為基點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新格局,同時(shí)促進(jìn)不同區(qū)域之間創(chuàng)新體系的資源共享和相互支撐,不斷推動(dòng)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),塑造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能。以創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。一方面,激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“新動(dòng)能”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“基石”,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是應(yīng)根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等,用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過(guò)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新賦能工程,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“翅膀”,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向高端化智能化綠色化。另一方面,科學(xué)謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)全球科技前沿,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,打造大中小融通發(fā)展、上下游配套協(xié)同,更高水平、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈,培育引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競(jìng)爭(zhēng)力,培育一批對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有較強(qiáng)控制力、對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有明顯帶動(dòng)力的“鏈主”企業(yè)。培育有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。我國(guó)改革開(kāi)放的重要經(jīng)驗(yàn)之一是利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,都是站在“巨人肩膀上”的發(fā)展,絕不是自我封閉、自我隔絕的發(fā)展。利用好國(guó)際創(chuàng)新資源和創(chuàng)新市場(chǎng),是地方縮小技術(shù)差距,實(shí)現(xiàn)快速追趕的重要途徑。各地區(qū)必須秉持開(kāi)放心態(tài)和全球視野,樹(shù)立開(kāi)放包容、互惠共享的國(guó)際科技合作意識(shí),不斷加強(qiáng)與世界創(chuàng)新城市在各領(lǐng)域各方面的交流合作,做到“聚四海之氣、借八方之力”,做到“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,在開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境中推進(jìn)高質(zhì)量科技交流,努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系,通過(guò)打造與國(guó)際接軌的多元?jiǎng)?wù)實(shí)高效的創(chuàng)新服務(wù)體系,充分釋放國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源要素整合協(xié)同效應(yīng),讓創(chuàng)新源泉充分涌流。

以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)的重要部署,深刻闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和本質(zhì)要求,為開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供了根本遵循和科學(xué)指引。作為全球規(guī)模領(lǐng)先的綜合性化工央企,中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)中化)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要論述,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略意義,牢記“國(guó)之大者”,聚焦主責(zé)主業(yè),因企制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效為加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。一、深刻把握科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,持續(xù)提升自主創(chuàng)新能力黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要深化科技體制改革,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。在新一輪科技革命浪潮中,科技在生產(chǎn)力構(gòu)成中的地位愈發(fā)凸顯,成為引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量。企業(yè)不僅是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要參與者和推動(dòng)者,更是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的核心力量,在新型舉國(guó)體制下發(fā)揮著舉足輕重的作用。中國(guó)中化始終堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為公司高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化科技創(chuàng)新體系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要完善科技創(chuàng)新體系,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。加大科技創(chuàng)新力度,發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用,必須加快構(gòu)建高效協(xié)同的科技創(chuàng)新體系,為科研活動(dòng)提供制度保障和創(chuàng)新動(dòng)力。中國(guó)中化堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、前瞻布局,制定公司科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求、供應(yīng)鏈安全以及公司重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等統(tǒng)籌科技資源,重構(gòu)科研組織體系,建立共性技術(shù)研究院、核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研究院、專(zhuān)業(yè)研究中心三級(jí)研發(fā)架構(gòu),聚焦共性前沿技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同技術(shù)等加強(qiáng)研究,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,打造創(chuàng)新生態(tài)體系,持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。牢記“國(guó)之大者”,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。科技創(chuàng)新離不開(kāi)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量,必須全面融入國(guó)家創(chuàng)新體系,堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),在全球科技革命中贏得主動(dòng)權(quán)。中國(guó)中化積極承擔(dān)重大科技攻關(guān)任務(wù),打造重要戰(zhàn)略科技力量,先后獲批種質(zhì)創(chuàng)新及分子育種全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高端航空輪胎技術(shù)創(chuàng)新中心,承接科技部、工信部等一批重大項(xiàng)目,擁有各類(lèi)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)xx個(gè)。中國(guó)中化將積極承擔(dān)具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,確保完成各項(xiàng)能力建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)目標(biāo),為“國(guó)之大者”提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加速科技成果產(chǎn)出。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)前沿技術(shù)研究,產(chǎn)出一批原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性、高質(zhì)量科技成果,是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的重要抓手。中國(guó)中化通過(guò)整合全球優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加速種業(yè)、植保、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)等科技創(chuàng)新突破,成功研發(fā)新型高效的基因編輯工具,實(shí)現(xiàn)我國(guó)作物基因編輯技術(shù)的自主可控與高效實(shí)用。在高端材料領(lǐng)域,聚焦關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)航空輪胎關(guān)鍵材料的全面國(guó)產(chǎn)化,對(duì)位芳綸、聚偏氟乙烯樹(shù)脂等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。下一步,將持續(xù)探索以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的新路徑,著力在種業(yè)領(lǐng)域建設(shè)覆蓋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條的研發(fā)體系,在材料科學(xué)領(lǐng)域發(fā)揮氟硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),助力實(shí)現(xiàn)我國(guó)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控和化工新材料補(bǔ)短板。二、深刻把握產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的載體和基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會(huì)指出,要加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。中國(guó)中化聚焦主責(zé)主業(yè),著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,堅(jiān)持兩端發(fā)力、雙管齊下,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),有效配置全球資源,加速推動(dòng)潛在生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,努力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新一輪產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)版圖,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷催生,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)以其高效能、創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價(jià)格高端和前景廣闊等顯著特點(diǎn),成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。中國(guó)xx聚焦重大戰(zhàn)略需求,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,統(tǒng)籌推進(jìn)前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的深度融合,填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)技術(shù)空白,縮小了與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,并在部分細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到了全球領(lǐng)先地位,為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。下一步,將發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)的主體支撐和融通帶動(dòng)作用,在新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)中發(fā)揮更大作用;瞄準(zhǔn)電子信息、新能源等重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域和未來(lái)產(chǎn)業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相輔相成、相互促進(jìn),新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供動(dòng)力和技術(shù)支持,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間。黨的二十屆三中全會(huì)指出,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)中化借助發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所積累的技術(shù)和資源,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)新舊產(chǎn)業(yè)在融合中實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在全國(guó)布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,通過(guò)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品推廣應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)中化將持續(xù)深化數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),將現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素、經(jīng)營(yíng)模式傳播給各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,解決農(nóng)業(yè)種植難、賣(mài)糧難、管理難等問(wèn)題;持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)型,通過(guò)技術(shù)升級(jí)、工藝優(yōu)化、提升自動(dòng)化信息化水平等,提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本,打造質(zhì)量新引擎。合理有效配置全球資源。全球范圍的資源優(yōu)化配置是新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代特征,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了有力支撐。中國(guó)中化國(guó)際化特征顯著,擁有一大批海外知名企業(yè)和品牌。聚焦加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)引導(dǎo)全球資源要素向中國(guó)聚集,持續(xù)推進(jìn)海外企業(yè)中國(guó)戰(zhàn)略,一批海外企業(yè)的特色產(chǎn)品正在快速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),一批世界一流的研發(fā)中心、生產(chǎn)基地已在國(guó)內(nèi)建成并有效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步實(shí)現(xiàn)本土產(chǎn)業(yè)的自立自強(qiáng)。未來(lái),中國(guó)中化將推進(jìn)全球化向更深層次發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向賦能全球升級(jí),形成一批質(zhì)量過(guò)硬、優(yōu)勢(shì)明顯的品牌,實(shí)現(xiàn)中國(guó)技術(shù)、中國(guó)制造、全球市場(chǎng)的發(fā)展模式,助力質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。三、深刻把握新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力,加快推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)指出,必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),積極應(yīng)對(duì)氣候變化。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以其高科技、高效能、高質(zhì)量的特性,成為契合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力典范。中國(guó)中化始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型,逐步推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡體系建設(shè),推動(dòng)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,為構(gòu)建美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,是企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。中國(guó)中化積極實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型增量工程,發(fā)揮戰(zhàn)略與投資導(dǎo)向作用,嚴(yán)格新項(xiàng)目的節(jié)能低碳審核,遏制高耗能、高排放項(xiàng)目的盲目投資,提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)比重。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹫@區(qū)化、基地化布局,發(fā)揮一體化產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)能降碳優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)碳資源的最大化利用。未來(lái),將聚焦綠色低碳經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域,深挖節(jié)能潛力,加速構(gòu)建綠色制造體系,推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展高附加值、低碳排放的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)。加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推動(dòng)能源清潔低碳高效利用,持續(xù)提升企業(yè)發(fā)展的含金量和含綠量,是企業(yè)綠色發(fā)展的重要目標(biāo)。中國(guó)中化全面落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案,推進(jìn)實(shí)施綠電應(yīng)用試點(diǎn),減少化石燃料燃燒帶來(lái)的直接二氧化碳排放量;加大可

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