LYT-木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范編制說明

林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》編制說明（征求意見稿）《木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制組2023年12月15日一、工作簡況1、任務(wù)來源本文件的起草單位是黑龍江省生態(tài)研究所，2022年7月20日與國家林業(yè)和草原局簽訂了政府購買服務(wù)合同，制定《木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目編號(hào)：2022-LY-014。2、標(biāo)準(zhǔn)制定的意義我國宣布力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是我國基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，既涉及能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，又涉及能源利用效率的提升與化石能源使用規(guī)模的減量，還與節(jié)能等減碳技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用密切相關(guān)。節(jié)能具有貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域的功能優(yōu)勢(shì)，其減排降碳的作用更為顯著和直接，通過節(jié)能工作持續(xù)提高能效、降低碳排放量，應(yīng)是我們實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的一個(gè)重要手段。同時(shí)，為配合《節(jié)能法》的實(shí)施，提高木材工業(yè)企業(yè)對(duì)能源的利用率，引導(dǎo)木材工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高木材工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，《木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》研究確定與國際水平相適應(yīng)、適合我國國情的木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范。其直接目的是為了指導(dǎo)木材工業(yè)企業(yè)建立合理的能源管理方法，降低產(chǎn)品能耗。同時(shí)，起到引導(dǎo)市場(chǎng)，鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇低能耗產(chǎn)品，提高公眾的節(jié)能與環(huán)保意識(shí)的作用。并為生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者提供指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)國家節(jié)能與環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。木材具有重量輕、強(qiáng)重比高、彈性好、耐沖擊、加工容易等優(yōu)點(diǎn)，從古至今都被列為重要的原材料。木材加工是指以木材為原料，主要用機(jī)械或化學(xué)方法進(jìn)行的加工，其產(chǎn)品仍保持木材的基本特性。木材工業(yè)由于能源消耗低，污染少，資源有再生性，在國民經(jīng)濟(jì)中也占重要地位。現(xiàn)在產(chǎn)品已從原木的初加工品如電桿、坑木、枕木和各種鋸材，發(fā)展到成材的再加工品如建筑構(gòu)件、家具、車輛、船舶、文體用品、包裝容器等木制品，以至木材的再造加工品即各種人造板、膠合木等，從而使木材工業(yè)形成獨(dú)立的工業(yè)體系。因此，制定《木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)有助于木材工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗減排降碳目標(biāo)的完成，有助于指導(dǎo)木材工業(yè)企業(yè)降低自身生產(chǎn)成本目的的實(shí)現(xiàn)。3、主要參加單位及人員1）本文件起草單位：黑龍江省生態(tài)研究所、黑龍江省林科木業(yè)有限公司、德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司、廣西林業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、昆明飛林人造板有限公司、廣西豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司、國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（徐州）、廣西橫縣新威林板業(yè)有限公司、廣西上思華林林產(chǎn)工業(yè)有限公司、崇左廣林迪芬新材料科技有限公司、江蘇蘭蒂斯木業(yè)有限公司、徐州飛亞木業(yè)有限公司、黑龍江林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、海軍士官學(xué)校、空軍航空大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、澳尼恩（大連）環(huán)境科技有限公司、江蘇兄弟智能家居有限公司、中南林業(yè)科技大學(xué)、中國林業(yè)科學(xué)研究院木材工業(yè)研究所、北京林業(yè)大學(xué)、吉林兄弟門語有限公司、哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院。本文件主要起草人：趙邵松、于建芳、叢喜東、王英澤、姜超、羅來鵬、李驁、賈丹、王懷宇、齊永峰、韓京光、劉鐵男、王鳳山、黃清文、王鶴、魏金玲、江璟瑜、趙丹、孫丹丹、賈瀟然、黃立民、沈加雄、陳斐、黃鶴鳴、楊兆金、魏鵬、吳志超、吳彬、吳建國、劉玉龍、張?chǎng)窝?、馮亞男、王佳佳、牛文婧、鄭勝軍、陳元坤、潘禮成、程宇、劉劍、王哲、賀勤、徐俊偉、王喜明、苗曉東、張曉濤、姚利宏、王雅梅、李麗麗、吳義強(qiáng)、江京輝、母軍、多化瓊、倪志敏。本文件技術(shù)歸口單位：全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)林業(yè)能源管理分委會(huì)（SAC/TC20/SC7）。2）協(xié)作單位協(xié)作單位有：黑龍江省林科木業(yè)有限公司、廣西林業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司、廣西德科新型材料有限公司、昆明飛林人造板有限公司、廣西豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司、國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（徐州）魯麗集團(tuán)有限公司、吉林森工人造板集團(tuán)有限公司、福人集團(tuán)有限責(zé)任公司、山東新港企業(yè)集團(tuán)有限公司、江蘇蘭蒂斯木業(yè)有限公司、徐州飛亞木業(yè)有限公司、澳尼恩（大連）環(huán)境科技有限公司、江蘇兄弟智能家居有限公司、吉林兄弟門語有限公司等。由于這幾個(gè)協(xié)作單位所在的地理位置不同，產(chǎn)量不同，單位的管理體制不同，因此我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)時(shí)選擇了上述有代表性的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研工作。這些協(xié)作單位對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作給予了大力的幫助和支持，為該標(biāo)準(zhǔn)的完成提供了可靠的技術(shù)數(shù)據(jù)，在此對(duì)上述單位表示感謝。4、主要工作過程標(biāo)準(zhǔn)工作組自2021年7月開始標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，具體分為以下階段：第一階段：成立標(biāo)準(zhǔn)工作組本標(biāo)準(zhǔn)工作小組于2022年7月成立，工作小組由黑龍江省生態(tài)研究所的部分專家及相關(guān)高校、科研院所及企業(yè)人員組成。第二階段：資料收集及前期調(diào)研《木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制組成立后，將之前收集到的木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)資料進(jìn)行了分析研究。首先分析了木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)現(xiàn)狀與生產(chǎn)工藝，確定了需要注意的主要耗能工藝和注意點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)編制組通過走訪多年從事木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)方面的專家與互聯(lián)網(wǎng)上搜索，找出多家企業(yè)。根據(jù)具體情況，標(biāo)準(zhǔn)制定組研究決定選擇具有代表性的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和驗(yàn)證。2023年10月到11月，標(biāo)準(zhǔn)編制組到廣西林業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西德科新型材料有限公司、廣西豐林木業(yè)集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，并與生產(chǎn)管理、技術(shù)人員進(jìn)行了交流。第三階段：標(biāo)準(zhǔn)起草階段2023年11月，通過對(duì)以上企業(yè)的調(diào)研和測(cè)試，進(jìn)一步了解到目前企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等。在調(diào)研的同時(shí)對(duì)以上企業(yè)近幾年的生產(chǎn)工藝資料進(jìn)行了收集、核實(shí)，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效的了解。根據(jù)各企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況、近幾年的木材工業(yè)生產(chǎn)能耗資料及能耗實(shí)際測(cè)試數(shù)據(jù)，對(duì)木材工業(yè)企業(yè)的木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了論證。期間，根據(jù)國家林草局科技司的要求，合并加入了《鋸材干燥節(jié)能技術(shù)規(guī)范》（項(xiàng)目編號(hào)：2018-LY-163）的內(nèi)容。于2023年12月，完成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1、編制原則（1）本文件的編制以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的方針，以大幅度提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效率為重點(diǎn)，健全法規(guī)，完善政策，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)管理，逐步改變生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，形成企業(yè)和社會(huì)自覺節(jié)能的機(jī)制，加快建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，以能源的有效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為原則。（2）本標(biāo)準(zhǔn)的修訂依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》。（3）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的能源方針、政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（4）按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T2589—2020《綜合能耗計(jì)算通則》的要求進(jìn)行編寫。（5）通過調(diào)研、收集和統(tǒng)計(jì)資料、實(shí)際測(cè)試以及廣泛征求有關(guān)技術(shù)標(biāo)委會(huì)、相關(guān)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、科研、檢測(cè)、教學(xué)、管理以及專家意見，討論確定各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)文本語言，使標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)當(dāng)前的生產(chǎn)實(shí)際。標(biāo)準(zhǔn)制訂的主要技術(shù)內(nèi)容本文件規(guī)定了木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)的節(jié)能管理、操作技術(shù)等方法。本文件適用于木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行能耗控制。試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益確定標(biāo)準(zhǔn)文件內(nèi)容1）確定了木材生產(chǎn)包括伐區(qū)內(nèi)采伐木材、集運(yùn)、倉儲(chǔ)配送等內(nèi)容；板材加工包括鋸材生產(chǎn)和單板生產(chǎn)等內(nèi)容。2）根據(jù)實(shí)際情況對(duì)上述工藝等進(jìn)行了節(jié)能技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益根據(jù)本文件進(jìn)行操作，將減少木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)企業(yè)的能源消耗，達(dá)到節(jié)能減排降低碳排放的目的。符合我國的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》，能夠貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳為和工作的意見》要求，如果按照要求貫徹實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，將為木材生產(chǎn)及板材加工生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)節(jié)能3%左右。在降低企業(yè)直接能源成本的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)我國的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，通過對(duì)相關(guān)節(jié)能技術(shù)規(guī)范的編寫、宣貫等工作，能夠促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能升級(jí)改造、更新落后的技術(shù)和產(chǎn)能發(fā)揮重要作用，作為指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)主要設(shè)備企業(yè)進(jìn)行能效評(píng)價(jià)，能夠?yàn)槠髽I(yè)加強(qiáng)能源管理、節(jié)能降耗以及節(jié)能技術(shù)改造、提高林業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)水平和利用率提供科學(xué)性和規(guī)范性，為節(jié)能主管部門的正確決策提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)節(jié)能工作的科學(xué)化和規(guī)范化。此標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布勢(shì)必加快企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，有利于企業(yè)在推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和工作中取得更好的成效。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況通過上網(wǎng)檢索等多種方式的查詢，目前還沒有檢索到國外有相關(guān)產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn)。因此無法進(jìn)行對(duì)比。五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況通過上網(wǎng)檢索等多種方式的查詢，目前還沒有檢索到國外有相關(guān)產(chǎn)品的能耗標(biāo)準(zhǔn)。因此未進(jìn)行采用。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)包括《節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《節(jié)約用電管理辦法》、《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》、《中國節(jié)能政策技術(shù)大綱》以及其它相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制是嚴(yán)格按照上述法律、法規(guī)的要求進(jìn)行的。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)將對(duì)在征求意見中專家提出的相關(guān)問題進(jìn)行分析、處理，并在意見處理匯總表中體現(xiàn)。八、涉及專利的有關(guān)說明本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。由于本文件的制修訂過程中尚未發(fā)現(xiàn)涉及到的專利，因此承諾如涉及相關(guān)專利的相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)聯(lián)系制修訂小組進(jìn)行修改。九、貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求和建議措施（1）加強(qiáng)節(jié)能宣傳，必須認(rèn)識(shí)到將節(jié)能工作深入持久開展下去的意義，必須在全民大力宣傳節(jié)能工作的重要性，提高全民的節(jié)能意識(shí)。因?yàn)樾袨楣?jié)能比措施節(jié)能花錢少、收益大，更為重要。（2）該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹要同貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》相結(jié)合。（3）該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹要和落實(shí)黨的十九大及十四五”期間能源規(guī)劃的目標(biāo)相結(jié)合，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)節(jié)能、降碳工作的作用。必須由政府的宏觀調(diào)控機(jī)制干預(yù)市場(chǎng)，促進(jìn)節(jié)能。制定和出臺(tái)節(jié)能政策是政府推動(dòng)節(jié)能降碳的重要手段，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的能耗檢測(cè)。（4）進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步提高能源利用率，以求得企業(yè)最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把能源標(biāo)準(zhǔn)化工作提到重要的議事日程，節(jié)能降耗，降低產(chǎn)品成本，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。（5）制訂企業(yè)落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)文件的計(jì)劃和規(guī)劃，建立健全企業(yè)能源管理體系，認(rèn)真貫徹執(zhí)行已經(jīng)發(fā)