工程造價(jià)案例分析（水利）-一級(jí)造價(jià)工程師考試《建設(shè)工程造價(jià)案例分析（水利工程）》模擬考試5

工程造價(jià)案例分析（水利）-一級(jí)造價(jià)工程師考試《建設(shè)工程造價(jià)案例分析（水利工程）》模擬考試5問答題（共12題，共12分）(1.)某引水工程，線路全長(zhǎng)10km，穿越省級(jí)道路三處。（江南博哥）招標(biāo)階段，工程量清單所列穿越省道，一處為明挖施工，另兩處為頂管施工。施工階段，按照交通部門要求，穿越省級(jí)道路的三處均要求頂管施工?！締栴}】1．該工程穿越省道項(xiàng)目是否屬于工程變更?工程變更一般包括哪幾個(gè)方面?2．穿越工程工程量清單項(xiàng)目的價(jià)款應(yīng)如何調(diào)整?3．穿越工程的價(jià)款應(yīng)該如何確定?正確答案：參考解析：1．該工程穿越省道項(xiàng)目屬于工程變更。工程變更一般包括以下幾方面：(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施；(2)改變或補(bǔ)充合同中任何一項(xiàng)工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款)；(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；(5)為完成工程需要追加的額外工作；(6)增加或減少合同約定的關(guān)鍵項(xiàng)目工程量超過合同約定的幅度。2．因工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整價(jià)款：(1))已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，且工程變更導(dǎo)致的該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量變化不足15%時(shí)，采用該項(xiàng)目的單價(jià)。直接采用適用的項(xiàng)目單價(jià)的前提是其采用的材料、施工工藝和方法相同，也不因此增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間。(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目單價(jià)。(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率，提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。3．該穿越工程由招標(biāo)階段的兩處頂管施工增加至施工階段的三處，工程量變化1／3，故該項(xiàng)目合同價(jià)格應(yīng)分為兩部分，即工程量變化15％以內(nèi)的，執(zhí)行原合同價(jià),超出15％的部分可由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率，提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)或總價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整?！窘馕觥勘景咐?問主要考查工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更(如建設(shè)單位提出增加或刪減工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容)、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等。根據(jù)《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50501)，上述答案中的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行工程變更的六項(xiàng)變更內(nèi)容引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和影響其原定的價(jià)格時(shí)才予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。本案例第2問主要考查工程價(jià)款的調(diào)整。工程變更引起施工方案改變并使一般項(xiàng)目和(或)其他項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整一般項(xiàng)目費(fèi)和(或)其他項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整費(fèi)用：(1)采用單價(jià)計(jì)算的一般項(xiàng)目費(fèi)和(或)其他項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)根據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的方案，按本題答案中的規(guī)定確定單價(jià)。(2)按總價(jià)(或系數(shù))計(jì)算的一般項(xiàng)目費(fèi)和(或)其他項(xiàng)目費(fèi)，按照發(fā)承包雙方確認(rèn)的方案調(diào)整。如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)．則應(yīng)視為工程變更不引起一般項(xiàng)目費(fèi)和(或)其他項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整的權(quán)利。如果工程變更引起一般項(xiàng)目費(fèi)和(或)其他項(xiàng)目費(fèi)減少，承發(fā)包雙方應(yīng)按照合同約定或友好協(xié)商確定一般項(xiàng)目費(fèi)和(或)其他項(xiàng)目費(fèi)。本案例第3問主要考查工程價(jià)款的確定。對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，當(dāng)因規(guī)定的工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15％時(shí)，可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15％以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15％以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。(2.)某河道治理工程，工程部分靜態(tài)總投資10911萬元，其中：第一部分建筑工程投資8766萬元；第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程建安投資37萬元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)181萬元；第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程建安投資15萬元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)41萬元；第四部分施工臨時(shí)工程投資336萬元。建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率3．5％，備品備件購(gòu)置費(fèi)費(fèi)率0．4％，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率5％。【問題】1．工程基本預(yù)備費(fèi)是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))2．第五部分獨(dú)立費(fèi)用是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))3．建設(shè)管理費(fèi)是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))4．備品備件購(gòu)置費(fèi)是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))正確答案：參考解析：1．工程部分靜態(tài)總投資=工程部分第一至五部分投資合計(jì)+基本預(yù)備費(fèi)，基本預(yù)備費(fèi)=工程部分第一至五部分投資合計(jì)×基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，工程部分靜態(tài)總投資=工程部分第一至五部分投資合計(jì)×(1+基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率)。工程部分第一至五部分投資合計(jì)=工程部分靜態(tài)總投資／(1+基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率)=10911／(1+5％)=10391(萬元)?；绢A(yù)備費(fèi)=10391×5％=520(萬元)。2．工程部分第一至五部分投資合計(jì)=第一部分建筑工程投資+第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資+第四部分施工臨時(shí)工程投資+第五部分獨(dú)立費(fèi)用，所以，第五部分獨(dú)立費(fèi)用=工程部分第一至五部分投資合計(jì)一(第一部分建筑工程投資+第二部分機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+第三部分金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資+第四部分施工臨時(shí)工程投資)。第五部分獨(dú)立費(fèi)用=10391-(8766+37+181+15+41+336)=1015(萬元)。3．工程部分第一至四部分建安投資：8766+37+15+336=9154(萬元)，建設(shè)管理費(fèi)：9154×3.5％=320(萬元)。4．工程設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=181+41=222(萬元)，備品備件購(gòu)置費(fèi)=222×0．4％=1(萬元)。(3.)某灌區(qū)工程，灌溉畝數(shù)為51.7萬畝，工程批復(fù)靜態(tài)總投資21.06萬元。開工初期，業(yè)主提出以下幾方面費(fèi)用需增加投資：(1)穿越高速公路安全評(píng)價(jià)費(fèi)682萬元；(2)現(xiàn)場(chǎng)文物區(qū)文物勘探、發(fā)掘費(fèi)1200萬元；(3)國(guó)家大氣污染防治需增加投資1231萬元。【問題】1．工程批復(fù)靜態(tài)總投資包含哪幾部分?2．環(huán)境保護(hù)工程投資包含哪幾部分?3．若你是一名造價(jià)工程師，你認(rèn)為題干中(1)(2)(3)中的費(fèi)用是否應(yīng)該增加?該工程的工程靜態(tài)總投資為多少?正確答案：參考解析：1．工程批復(fù)靜態(tài)總投資包含四部分內(nèi)容，分別為工程部分靜態(tài)投資、建設(shè)征地移民補(bǔ)償靜態(tài)投資、環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)投資、水土保持工程靜態(tài)投資。2．環(huán)境保護(hù)工程投資包含五部分內(nèi)容，分別為環(huán)境保護(hù)措施環(huán)境保護(hù)工程投資、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施環(huán)境保護(hù)工程投資、環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安裝環(huán)境保護(hù)工程投資、環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施環(huán)境保護(hù)工程投資和獨(dú)立費(fèi)用。3．題干中(1)(2)(3)中的費(fèi)用說明如下：(1)穿越高速公路安全評(píng)價(jià)費(fèi)為工程部分獨(dú)立費(fèi)用的建設(shè)管理費(fèi)包含項(xiàng)；(2)現(xiàn)場(chǎng)文物區(qū)文物勘探、發(fā)掘費(fèi)為建設(shè)征地移民補(bǔ)償部分的專業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建補(bǔ)償包含項(xiàng)；(3)國(guó)家大氣污染防治為環(huán)境保護(hù)工程的環(huán)境保護(hù)措施包含項(xiàng)。以上費(fèi)用均包含在工程批復(fù)的靜態(tài)總投資21．06萬元中，所以，工程靜態(tài)總投資為21．06萬元?！窘馕觥勘景咐?問主要考查水利工程靜態(tài)總投資的構(gòu)成。根據(jù)《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014]429號(hào))，工程部分、建設(shè)征地移民補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)工程、水土保持工程的靜態(tài)投資之和構(gòu)成靜態(tài)總投資。本案例第2問主要考查環(huán)境保護(hù)工程投資的構(gòu)成。環(huán)境保護(hù)工程投資包含五部分內(nèi)容，分別為環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施、環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安裝、環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施投資，以及獨(dú)立費(fèi)用。環(huán)境保護(hù)措施指為主體工程服務(wù)或減免工程對(duì)環(huán)境不利影響而興建的永久性環(huán)境保護(hù)設(shè)施和采取的環(huán)境保護(hù)措施，包括水質(zhì)(水溫)保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、陸生植物保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、水生生物保護(hù)、景觀保護(hù)及綠化、人群健康保護(hù)以及下游影響補(bǔ)償?shù)?。環(huán)境監(jiān)測(cè)措施指在工程前期工作階段、施工期或驗(yàn)收評(píng)估期為掌握環(huán)境要素的動(dòng)態(tài)變化需要建設(shè)的監(jiān)測(cè)設(shè)施和開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)和土壤監(jiān)測(cè)等。環(huán)境保護(hù)儀器設(shè)備及安裝指為保護(hù)環(huán)境和開展監(jiān)測(cè)工作所需儀器設(shè)備及安裝等。儀器設(shè)備包括環(huán)境保護(hù)設(shè)備和環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備及其他設(shè)備。環(huán)境保護(hù)臨時(shí)措施指工程施工過程中。為保護(hù)施工區(qū)及其周圍環(huán)境和人群健康而采取的臨時(shí)措施，包括生產(chǎn)廢水處理、生活污水處理、噪聲防治、固體廢物處理、空氣環(huán)境質(zhì)量防治、人群健康保護(hù)等臨時(shí)措施。獨(dú)立費(fèi)用包括建設(shè)管理費(fèi)、環(huán)境監(jiān)理費(fèi)、科研勘察設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)和工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等。本案例第3問主要考查水利工程各項(xiàng)費(fèi)用的包含內(nèi)容。根據(jù)《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014]429號(hào))，工程獨(dú)立費(fèi)用由建設(shè)管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)(包括生產(chǎn)及管理單位提前進(jìn)廠費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、管理用具購(gòu)置費(fèi)、備品備件購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi))、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)(包括工程科學(xué)研究試驗(yàn)費(fèi)和工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi))和其他(包括工程保險(xiǎn)費(fèi)、其他稅費(fèi))等六項(xiàng)組成。建設(shè)征地移民補(bǔ)償由農(nóng)村部分補(bǔ)償、城(集)鎮(zhèn)部分補(bǔ)償、工業(yè)企業(yè)補(bǔ)償、專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償、防護(hù)工程、庫(kù)底清理和其他費(fèi)用。其中，專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償包括鐵路工程、公路工程、庫(kù)周交通工程、航運(yùn)工程、輸變電工程、電信工程、廣播電視工程、水利水電工程、國(guó)有農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)、文物古跡和其他項(xiàng)目等。(4.)A企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)行某項(xiàng)技術(shù)改革，在多次技術(shù)分析對(duì)比以后，技術(shù)部門確定了方案一和方案二兩種備選方案。方案一成功的可能性為0．7，年凈現(xiàn)金流量為100萬元。方案二成功的可能性為0．6，年凈現(xiàn)金流量為110萬元。若兩個(gè)方案都不成功，則均按照原技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，年凈現(xiàn)金流量為90萬元。若以5年為項(xiàng)目計(jì)算期，行業(yè)基準(zhǔn)收益率為10％，請(qǐng)對(duì)兩個(gè)方案進(jìn)行評(píng)選?！締栴}】1．根據(jù)背景資料畫出相應(yīng)的決策樹。2．試決定采用哪個(gè)方案擴(kuò)建。正確答案：參考解析：1．2．以5年為項(xiàng)目計(jì)算期，行業(yè)基準(zhǔn)收益率為10％，計(jì)算機(jī)會(huì)點(diǎn)①和②的期望值。方案一對(duì)應(yīng)的機(jī)會(huì)點(diǎn)①的期望值：(100×0．7+90×0．3)×(P／A，10％，5)=367．71(萬元)。方案二對(duì)應(yīng)的機(jī)會(huì)點(diǎn)②的期望值：(110×0．6+90×0．4)×(P／A，10％，5)=386．66(萬元)。比較機(jī)會(huì)點(diǎn)①、②的期望值，由于機(jī)會(huì)點(diǎn)①的期望值小于機(jī)會(huì)點(diǎn)②的期望值，所以在決策點(diǎn)I應(yīng)選擇方案二。(5.)水峪口水庫(kù)位于朔州市山陰縣境內(nèi)，是山西省海河流域小型水庫(kù)更新建設(shè)規(guī)劃中山陰縣唯一山區(qū)控制性樞紐工程，具有灌溉、城鎮(zhèn)供水等綜合利用功能。樞紐工程由攔河壩、右岸溢洪道、左岸導(dǎo)流泄洪引水洞等組成。水庫(kù)正常蓄水位1225.53m，最大壩高69.3m，總庫(kù)容594萬m3，灌溉面積1533.33hm2，城鎮(zhèn)年供水量186萬m3，屬IV等小(一)型工程。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，相應(yīng)洪峰流量48m3／s；校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為300年一遇，相應(yīng)洪峰流量942m3／s。水庫(kù)的興建對(duì)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有舉足輕重的作用。水峪口為黃水河的一級(jí)支流，發(fā)源于恒山北麓，代縣磨坊鄉(xiāng)胡家灘村消凌溝，自東南向西北經(jīng)代縣一道河、山陰縣水峪口出山口，向西北經(jīng)南洲莊、小帳頭鋪，于山陰縣黑圪塔村匯入黃水河。主河長(zhǎng)32km，流域面積140.7km2。水庫(kù)以上流域全部為變質(zhì)巖山區(qū)，其中源頭處有部分森林，其余為灌叢山地。該控制性樞紐工程有A，B，C三個(gè)設(shè)計(jì)方案，有關(guān)專家決定從四個(gè)功能(分別以F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4表示)對(duì)不同方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得到以下結(jié)論：A，B，C三個(gè)方案中，F(xiàn)1的優(yōu)劣順序依次為B，A，C；F2的優(yōu)劣順序依次為A，C，B；F3的優(yōu)劣順序依次為C，B，A；F4的優(yōu)劣順序依次為A，B，C。經(jīng)進(jìn)一步研究，專家確定三個(gè)方案各功能的評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)均為：最優(yōu)者得3分，居中者得2分，最差者得1分。據(jù)造價(jià)工程師估算，A，B，C三個(gè)方案的造價(jià)分別為8500萬元、7600萬元、6900萬元?！締栴}】1．通過價(jià)值工程基本原理分析提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑。2．將A，B，C三個(gè)方案各功能的得分填入表2-1中。3．若四個(gè)功能之間的重要性關(guān)系排序?yàn)镕2>F1>F4>F3，采用0-1評(píng)分法確定各功能的權(quán)重，并將計(jì)算結(jié)果填入表2-2中。4．已知A，B兩方案的價(jià)值指數(shù)分別為1.127和0.961，在0-1評(píng)分法的基礎(chǔ)上計(jì)算C方案的價(jià)值指數(shù)，并根據(jù)價(jià)值指數(shù)的大小選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。正確答案：參考解析：1．提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑：在提高產(chǎn)品功能的同時(shí)，降低產(chǎn)品成本，這是提高價(jià)值最為理想的途徑。在產(chǎn)品成本不變的條件下，通過提高產(chǎn)品的功能，提高利用資源的效果或效用，達(dá)到提高產(chǎn)品價(jià)值的目的。在保持功能不變的條件下，通過降低產(chǎn)品的壽命周期成本，達(dá)到提高產(chǎn)品價(jià)值的目的。產(chǎn)品功能有較大幅度提高，產(chǎn)品成本有較少提高；產(chǎn)品功能略有下降，產(chǎn)品成本大幅度下降。對(duì)于大型復(fù)雜的產(chǎn)品，應(yīng)用價(jià)值工程的重點(diǎn)是在產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)階段。2．各方案功能得分如下表所示。3．各功能權(quán)重如下表所示。4．A方案的功能權(quán)重得分=2×0．3+3×0．4+1×0．1+3×0．2=2．5。B方案的功能權(quán)重得分=3×0．3+1×0．4+2×0．1+2×0．2=1．9。C方案的功能權(quán)重得分=1×0．3+2×0．4+3×0．1+1×0．2=1．6。C方案的功能指數(shù)=1．6／(2．5+1．9+1．6)=0．267。C方案的成本指數(shù)=6900／(8500+7600+6900)=0．3。C方案的價(jià)值指數(shù)=0．267／0．3=0．89。由題意可知，A，B兩方案的價(jià)值指數(shù)分別為1．127、0．961，故A，B，C三個(gè)方案中，A方案的價(jià)值指數(shù)最大，所以選擇A方案為最優(yōu)方案?！窘馕觥勘景咐?問主要考查提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑。本案例第2問主要考查如何對(duì)功能進(jìn)行打分。根據(jù)題目中各功能的評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)均為：最優(yōu)者得3分，居中者得2分，最差者得1分，各功能F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4按題目給出的三個(gè)方案的優(yōu)劣順序按3分、2分、1分填入表格。本案例第3問主要考查0-1評(píng)分法各功能權(quán)重的計(jì)算即功能重要性系數(shù)的計(jì)算。0-1評(píng)分法的基本原理：(1)根據(jù)各功能因素重要性之間的關(guān)系，將各功能一一對(duì)比，重要的得1分，不重要的得0分；(2)為防止功能指數(shù)中出現(xiàn)零的情況，有時(shí)需要將各功能總得分分別加1分進(jìn)行修正后再計(jì)算其權(quán)重；(3)最后用修正得分除以總得分即為功能權(quán)重。計(jì)算式為：某項(xiàng)功能重要系數(shù)=該功能修正得分／∑各功能修正得分。另外，0-1評(píng)分法需遵循對(duì)角線法則和總分規(guī)律。對(duì)角線法則是指在0-1評(píng)分法中，以“×”為對(duì)角線對(duì)稱的兩個(gè)位置的得分之和一定為1分；總分規(guī)律是指無論兩兩對(duì)比關(guān)系怎樣變化，最后功能總得分之和一定等于n(n-1)／2，修正功能總得分之和一定等于n(n+1)／2。本案例第4問主要考查功能指數(shù)法的應(yīng)用。價(jià)值工程的原理(V=F／C)及解題思路：(1)確定各項(xiàng)功能的功能重要系數(shù)：運(yùn)用0-1評(píng)分法或0-4評(píng)分法對(duì)功能重要性評(píng)分，并計(jì)算功能重要性系數(shù)(即功能權(quán)重)；(2)計(jì)算各方案的功能加權(quán)得分：根據(jù)專家對(duì)功能的評(píng)分表和功能重要性系數(shù)，分別計(jì)算各方案的功能加權(quán)得分；(3)計(jì)算各方案的功能指數(shù)(F1)：各方案的功能指數(shù)=該方案的功能加權(quán)得分／∑各方案加權(quán)得分；(4)計(jì)算各方案的成本指數(shù)(C1)：各方案的成本指數(shù)=該方案的成本或造價(jià)／∑各方案成本或造價(jià)；(5)計(jì)算各方案的價(jià)值指數(shù)(V1)：各方案的價(jià)值指數(shù)=該方案的功能指數(shù)／該方案的成本指數(shù)；(6)多方案選優(yōu)：比較各方案的價(jià)值指數(shù)，選擇價(jià)值指數(shù)最大的為最優(yōu)方案。重點(diǎn)成本控制對(duì)象的選擇：(1)根據(jù)各分析對(duì)象的功能指數(shù)進(jìn)行目標(biāo)成本分配；(2)計(jì)算目標(biāo)成本與目前成本的差額；(3)選擇成本降低額最大的對(duì)象為重點(diǎn)成本控制對(duì)象。(6.)某新建樞紐工程，Ⅲ類土開挖80000m3，棄土平均運(yùn)距5km，計(jì)劃工期75工日，按每天一班制安排施工計(jì)劃?，F(xiàn)有斗容量1m3，2m3，3m3的挖掘機(jī)和8t，12t，15t的自卸汽車可供配套選擇，主要參數(shù)見表2-1、表2-2?！締栴}】1．若挖掘機(jī)和自卸汽車各取一種型號(hào)，如何組合最經(jīng)濟(jì)?相應(yīng)的每立方米的土方的挖、運(yùn)的機(jī)械費(fèi)為多少?2．若要滿足工期要求，機(jī)械搭配如何選擇最合適?各需幾臺(tái)?完成項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)為多少?(不考慮企業(yè)機(jī)械資源條件限制)正確答案：參考解析：1．(1)挖掘機(jī)的選擇：斗容量1m3的挖掘機(jī)：956/769=1．24(元/m3)：斗容量2m3的挖掘機(jī)：1686/1194=1．41(元/m3)：斗容量3m3的挖掘機(jī)：2819/1667=1．69(元/m3)：若只選一種型號(hào)，應(yīng)選擇單位費(fèi)用最低的，即斗容量1m3的挖掘機(jī)。(2)自卸汽車的選擇：8t的自卸汽車：572/57=10．04(元/m3)：12t的自卸汽車：782/76=10．29(元/m3)：15t的自卸汽車：904/93=9．72(元/m3)：若只選一種型號(hào)，應(yīng)選擇單位費(fèi)用最低的，即15日的自卸汽車。在以上的機(jī)械選型情況下，每立方米的土方挖運(yùn)的機(jī)械費(fèi)為1．24+9.72=10.96(元/m3)。2．(1)若選用1臺(tái)斗容量1m3的挖掘機(jī)，則完成此工作需要的工期為80000/769=104.03(工日)>75(工日)，不滿足工期要求，可考慮增加1臺(tái)斗容量1m3的挖掘機(jī)。則完成此工作需要的工期為80000／(769×2)=52(工日)＜75(工日)。則在保證工期的條件下每天需要的挖掘機(jī)臺(tái)數(shù)與自卸汽車臺(tái)數(shù)經(jīng)濟(jì)組合為：斗容量1m3的挖掘機(jī)2臺(tái)，15t的自卸汽車769×2／93=17(臺(tái))；完成項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)為(956×2+904×17)×52=898560(元)。(2)若選用1臺(tái)斗容量2m3的挖掘機(jī)，則完成此工作需要的工期為80000／1194=67(工日)＜75(工日)。則在保證工期的條件下每天需要的挖掘機(jī)臺(tái)數(shù)與自卸汽車臺(tái)數(shù)經(jīng)濟(jì)組合為：斗容量2m3的挖掘機(jī)1臺(tái)，15t的自卸汽車1194/93=13(臺(tái))；完成項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)為(1686+904×13)×67=900346(元)。(3)若選用1臺(tái)斗容量3m3的挖掘機(jī)，則完成此工作需要的工期為80000/1667=48(工日)＜75(工日)。則在保證工期的條件下每天需要的挖掘機(jī)臺(tái)數(shù)與自卸汽車臺(tái)數(shù)經(jīng)濟(jì)組合為：斗容量3m3的挖掘機(jī)1臺(tái)，15t的自卸汽車1667/93=18(臺(tái))；完成項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)為(2819+904×18)×48=916368(元)。綜上，在滿足工期要求的前提下，最經(jīng)濟(jì)的組合為2臺(tái)斗容量1m3的挖掘機(jī)和17臺(tái)15t的自卸汽車配合，可在52個(gè)工日內(nèi)完成該項(xiàng)工作，完成項(xiàng)目的機(jī)械費(fèi)為898560元。(7.)某建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主于2019年3月1日發(fā)布該項(xiàng)目招標(biāo)公告，其中載明了招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、施工地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)，還要求參加投標(biāo)的施工企業(yè)須是本省水利水電總承包二級(jí)以上或外省總承包一級(jí)企業(yè)，近三年內(nèi)有獲省、市優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)獎(jiǎng)的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)的資質(zhì)證明書和證明文件，4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，要求各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均在一張表上登記并簽字。招標(biāo)文件明確規(guī)定，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良，工期24個(gè)月，4月18日10點(diǎn)為投標(biāo)截止時(shí)間。在答疑結(jié)束后，業(yè)主組織了各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)查勘。4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位工程量清單中的信息化建設(shè)項(xiàng)目從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確原投標(biāo)截止時(shí)間不變。開標(biāo)時(shí)，由各投標(biāo)單位推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并當(dāng)眾拆封，宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格、工期等內(nèi)容，并宣布了評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單?！締栴}】1．該項(xiàng)目施工招標(biāo)在哪些方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定?應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是如何規(guī)定的?2．開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況：甲投標(biāo)單位是聯(lián)合體投標(biāo)，但其投標(biāo)書中沒有提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議；乙投標(biāo)單位的法定代表人授權(quán)委托人未到場(chǎng)；丙投標(biāo)單位自行提交三個(gè)投標(biāo)文件；丁投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件后，開標(biāo)前半小時(shí)又遞交了一份補(bǔ)充文件，將原投標(biāo)報(bào)價(jià)降低了1％。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該怎樣對(duì)甲、乙、丙、丁四家的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?正確答案：參考解析：1．(1)該項(xiàng)目施工招標(biāo)在以下幾個(gè)方面不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定：①招標(biāo)公告中對(duì)本省和外省投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)有不同要求是錯(cuò)誤的，這屬于“以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在的投標(biāo)人”；②要求各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均在一張表格上登記并簽字是錯(cuò)誤的，因?yàn)榘匆?guī)定招標(biāo)人不得向他人透漏已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況；③投標(biāo)截止時(shí)間過短，按規(guī)定，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20天；④現(xiàn)場(chǎng)查勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)人提問之前，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件不了解無法提出問題：⑤招標(biāo)人變更招標(biāo)范圍文件應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)人，且投標(biāo)截止日期應(yīng)相應(yīng)順延；⑥評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單不應(yīng)在開標(biāo)時(shí)宣讀。(2)對(duì)于違反以上規(guī)定的，相關(guān)法律責(zé)任在《招標(biāo)投標(biāo)法》中規(guī)定如下：①招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款；②依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2．甲投標(biāo)單位的文件不參與評(píng)審，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的作否決投標(biāo)處理。乙投標(biāo)單位的文件參與評(píng)審，投標(biāo)人自主決定是否參加開標(biāo)會(huì)議。只要投標(biāo)文件密封和標(biāo)記，以及提交投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件的規(guī)定，招標(biāo)人接受其投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議，其投標(biāo)也是有效的。丙投標(biāo)單位的文件不參與評(píng)審，招標(biāo)文件未要求提交備選標(biāo)，但同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上投標(biāo)文件的否決其投標(biāo)。丁投標(biāo)單位的文件參與評(píng)審，報(bào)價(jià)以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)?！窘馕觥勘景咐?問主要考查工程招投標(biāo)的內(nèi)容及相關(guān)法律責(zé)任。(1)主要依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》：①“要求參加投標(biāo)的施工企業(yè)需是本省水利水電總承包二級(jí)以上或外省總承包一級(jí)企業(yè)”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的規(guī)定。②“要求各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均在一張?jiān)系怯洸⒑炞帧边`反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條“招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況”的規(guī)定。③“4月1日發(fā)售招標(biāo)文件，4月18日10點(diǎn)為投標(biāo)截止時(shí)間”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日”的規(guī)定。④“在答疑結(jié)束后，業(yè)主組織了各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)查勘”不合適，因?yàn)橥稑?biāo)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件不了解也無法提出問題，現(xiàn)場(chǎng)查勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)人提問之前。⑤“4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位工程量清單中的信息化建設(shè)項(xiàng)目從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確原投標(biāo)截止時(shí)間不變”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條“招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少14、15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分”的規(guī)定。⑥“開標(biāo)時(shí)，宣布了評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單”違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密”的規(guī)定。(2)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條“招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款”。第五十二條“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。本案例第2問主要考查投標(biāo)的有效性。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議的；同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的(招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，故甲、丙投標(biāo)單位的文件不參與評(píng)審。針對(duì)投標(biāo)人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)議的情況，雖然《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律條例未做明確規(guī)定，但依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))的相關(guān)內(nèi)容，投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會(huì)，也可以自主決定不參加開標(biāo)會(huì)。故乙投標(biāo)單位法定代表人授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)仍然有效?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。而開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。故丁投標(biāo)單位在開標(biāo)半小時(shí)前遞交了修改投標(biāo)報(bào)價(jià)后的補(bǔ)充文件，投標(biāo)有效。(8.)我國(guó)的水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量6．76億kW，技術(shù)可開發(fā)容量4．93億kW，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)容量3．78億kW。不論是水能資源蘊(yùn)藏量，還是可能開發(fā)的水能資源，我國(guó)都居世界第一位。但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的水力資源開發(fā)利用程度并不高。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，大型水利工程蓬勃發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)小型水利工程的逐步開展，某省使用國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目計(jì)劃于2018年9月8日開工，招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件，文件中允許聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：招標(biāo)人規(guī)定2018年1月20日至25日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。2月16日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。事件2：投標(biāo)人A、B組織了聯(lián)合體，資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，為提高中標(biāo)概率，在編制投標(biāo)文件時(shí)又邀請(qǐng)了比A、B企業(yè)資質(zhì)高一級(jí)的企業(yè)C共同組成聯(lián)合體。事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家4人。事件4：評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月29日提交了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，E，F(xiàn)企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。4月30日招標(biāo)人向F企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，5月2日F企業(yè)收到中標(biāo)通知書，雙方于6月1日按現(xiàn)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范簽訂了固定單價(jià)合同，合同工期300天，合同價(jià)9000萬元。合同約定：材料預(yù)付款于開工前7天支付合同價(jià)(不包括暫列金額)的20％，安全文明施工費(fèi)在工期內(nèi)按月隨進(jìn)度款平均支付。【問題】1．對(duì)于必須招標(biāo)的項(xiàng)目，在哪些情況下經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)?2．請(qǐng)指出事件1的不妥之處，說明理由。3．事件2中投標(biāo)人做法是否妥當(dāng)?說明理由。4．請(qǐng)指出事件3的不妥之處，說明理由。5．請(qǐng)指出事件4的不妥之處，說明理由。正確答案：參考解析：1．《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，國(guó)有資金占控股地位或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。2．投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天的做法不妥當(dāng)。理由：按照相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。3．A，B組成聯(lián)合體妥當(dāng)，但資格預(yù)審后邀請(qǐng)C企業(yè)不妥。理由：招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。4．(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不妥。理由：招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不可參與評(píng)標(biāo)。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有公證處人員不妥。理由：公證處人員不可參與評(píng)標(biāo)。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家只有4人不妥。理由：按照規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3，由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家必須要有5人或5人以上。5．(1)4月30日招標(biāo)人向F企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書的做法有兩處不妥。理由：①依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，沒有特殊原因必須第一候選人是中標(biāo)人，即本項(xiàng)目應(yīng)是E企業(yè)中標(biāo)。只有排名第一的中標(biāo)候選人在由于自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同或未按招標(biāo)文件要求提交履約保證金(或履約保函)的情況下，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。②依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。事件4中，招標(biāo)人沒有對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行公示，而是直接向F企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書。(2)合同簽訂的日期違規(guī)。理由：按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，即招標(biāo)人必須在5月30日前與中標(biāo)單位簽訂書面合同。(3)安全文明施工費(fèi)在工期內(nèi)按月隨進(jìn)度款平均支付的做法不妥。理由：因?yàn)榘船F(xiàn)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)支付不低于當(dāng)年施工進(jìn)度計(jì)劃的安全文明施工費(fèi)總額的60％，其余部分與進(jìn)度款同期支付。(9.)某水利樞紐工程，初步設(shè)計(jì)階段工程投資部分包括：建筑工程投資155234萬元，機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資12890萬元，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程投資7716萬元，施工臨時(shí)工程投資9392萬元，獨(dú)立費(fèi)用25158萬元，工程部分基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為5％。建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資部分包括：農(nóng)村部分補(bǔ)償費(fèi)81042萬元，城鎮(zhèn)部分補(bǔ)償費(fèi)25731萬元，專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)9205萬元，防護(hù)工程費(fèi)15321萬元，庫(kù)底清理費(fèi)8438萬元，其他費(fèi)用15994萬元，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率H1=10％、H2=6％。環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)總投資4529萬元。水土保持工程靜態(tài)總投資3891萬元?！締栴}】1．工程部分靜態(tài)總投資是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))2．建設(shè)征地移民補(bǔ)償部分靜態(tài)總投資是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))3．該水利樞紐工程靜態(tài)總投資是多少?(計(jì)算結(jié)果保留整數(shù))正確答案：參考解析：1．工程部分靜態(tài)總投資=(建筑工程投資+機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資+金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程投資+施工臨時(shí)工程投資+獨(dú)立費(fèi)用)×(1+基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率)=(155234+12890+7716+9392+25158×(1+5％)=220910(萬元)。2．建設(shè)征地移民補(bǔ)償部分靜態(tài)總投資=(農(nóng)村部分補(bǔ)償費(fèi)+城鎮(zhèn)部分補(bǔ)償費(fèi)+庫(kù)底清理費(fèi)+其他費(fèi)用費(fèi))×(1+基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率H1)+(專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)+防護(hù)工程費(fèi))×(1+基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率H2)=(81042+25731+8438+15994)×(1+10％)+(9205+15321)×(1+6％)=170323(萬元)。3．工程靜態(tài)總投資=工程部分靜態(tài)總投資+建設(shè)征地移民補(bǔ)償部分靜態(tài)總投資+環(huán)境保護(hù)工程靜態(tài)總投資+水土保持工程靜態(tài)總投資=220910+170323+4529+3891=399653(萬元)。【解析】本案例第1問主要考查水利工程工程部分造價(jià)的構(gòu)成。根據(jù)《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014]429號(hào))，水利工程設(shè)計(jì)概算工程靜態(tài)總投資部分共包含五部分：(1)建筑工程投資；(2)機(jī)電設(shè)備及安裝工程投資；(3)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程投資；(4)施工臨時(shí)工程投資；(5)獨(dú)立費(fèi)用。本案例第2問主要考查水利工程建設(shè)征地移民補(bǔ)償部分造價(jià)的構(gòu)成及其基本預(yù)備費(fèi)的計(jì)算。根據(jù)《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014]429號(hào))，建設(shè)征地移民補(bǔ)償部分靜態(tài)總投資共包含七部分：(1)農(nóng)村部分補(bǔ)償費(fèi)；(2)城(集)鎮(zhèn)部分補(bǔ)償費(fèi)；(3)工業(yè)企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)；(4)專業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)；(5)防護(hù)工程費(fèi)；(6)庫(kù)底清理費(fèi)；(7)其他費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)根據(jù)費(fèi)率計(jì)算，計(jì)算公式為：基本預(yù)備費(fèi)=[農(nóng)村部分+城(集)鎮(zhèn)部分+庫(kù)底清理+其他費(fèi)用]×H1+(工業(yè)企業(yè)+專業(yè)項(xiàng)目+防護(hù)工程)×H2。初步設(shè)計(jì)階段：H1=10％，H2=6％。如果城(集)鎮(zhèn)部分和庫(kù)底清理投資中單獨(dú)計(jì)算了基本預(yù)備費(fèi)，則相應(yīng)投資的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按H2計(jì)算。本案例第3問主要考查水利工程靜態(tài)總投資的計(jì)算。考生可結(jié)合《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》(水總[2014]429號(hào))的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。(10.)事件2：施工單位于合同約定之日正式開工，截至2018年7月8日建設(shè)單位仍未支付工程預(yù)付款，于是施工單位向建設(shè)單位提出如下索賠：購(gòu)置材料資金占用費(fèi)1.88萬元、利潤(rùn)18.26萬元、稅金0.58萬元，監(jiān)理工程師簽認(rèn)情況屬實(shí)。事件3：由于項(xiàng)目功能調(diào)整變更設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工作C中途出現(xiàn)停歇，持續(xù)時(shí)間比原計(jì)劃超出2個(gè)月，造成施工人員窩工損失27.2萬元。事件4：當(dāng)?shù)匕l(fā)生百年一遇大暴雨引發(fā)泥石流，導(dǎo)致工作E停工，清理恢復(fù)施工共用時(shí)3個(gè)月，造成施工設(shè)備損失費(fèi)用8.2萬元、清理和修復(fù)工程費(fèi)用24.5萬元。針對(duì)上述事件2、事件3、事件4，施工單位在有效時(shí)限內(nèi)分別向建設(shè)單位提出了工期索賠及費(fèi)用索賠(所有事項(xiàng)均與實(shí)際相符)。最后該工程按合同工期完成?！締栴}】1．繪制事件1中調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖(雙代號(hào))，指出其關(guān)鍵線路，并計(jì)算其總工期。調(diào)整后的工期能否滿足合同要求?2．說明事件2中施工單位的哪些索賠成立?3．事件3中，施工單位的工期索賠和費(fèi)用索賠是否成立?說明理由。4．事件4中，施工單位的工期索賠和費(fèi)用索賠是否成立?說明理由。5．計(jì)算該工程的工期獎(jiǎng)罰款。正確答案：參考解析：1．調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖(雙代號(hào))如下：調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖1（雙代號(hào)）網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路有兩條，分別是A→B→F→H→I和A→D→G→H→I。調(diào)整后的計(jì)劃總工期為25個(gè)月，與合同工期一致，滿足合同要求。2．施工單位的購(gòu)置材料資金占用費(fèi)可以索賠，利潤(rùn)和稅金不能索賠。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位延期支付預(yù)付款，施工單位購(gòu)置工程所需材料時(shí)，自己墊付款項(xiàng)，所以造成了其資金的占用，增加了資金成本，屬于建設(shè)單位的責(zé)任，故資金占用費(fèi)可以索賠。而利潤(rùn)和稅金不能索賠，因?yàn)椴牧腺M(fèi)的利潤(rùn)、稅金已經(jīng)包含在投標(biāo)總價(jià)中，并未使工程量有所減少，故不能索賠。3．工期和費(fèi)用索賠成立。理由：因?yàn)楣ぷ鰿為非關(guān)鍵工作，總時(shí)差為1個(gè)月，設(shè)計(jì)變更后導(dǎo)致工期延誤2個(gè)月，對(duì)總工期影響只有1個(gè)月，所以，工作C可提出工期索賠1個(gè)月。工作C可提出費(fèi)用索賠27.2萬元。因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更是非施工單位原因?qū)е碌氖┕挝蛔陨斫?jīng)濟(jì)損失，施工單位有權(quán)對(duì)建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠。4．工期索賠不成立。理由：因?yàn)楣ぷ鱁為非關(guān)鍵工作，總時(shí)差為5個(gè)月，不可抗力導(dǎo)致了工期延誤3個(gè)月，延誤時(shí)長(zhǎng)未超過總時(shí)差，所以工期索賠不成立。24.5萬的清理和修復(fù)費(fèi)用是可以索賠的。理由：因?yàn)樵诓豢煽沽蟮那謇砗托迯?fù)費(fèi)用，應(yīng)該由建設(shè)單位承擔(dān)。8.2萬元的施工設(shè)備損失費(fèi)用索賠不成立。理由：8.2萬元是不可抗力導(dǎo)致施工設(shè)備損失的費(fèi)用，不能向建設(shè)單位索賠，需要施工單位自己承擔(dān)。5．實(shí)際工期25個(gè)月，可順延工期1個(gè)月，工期獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)月，獎(jiǎng)金為3000×30=90000(元)。(11.)某河道治理工程承包商實(shí)行總價(jià)合同承包。工程招標(biāo)文件提供的參考資料中石料廠距工地5km，開工后，發(fā)現(xiàn)該石料場(chǎng)存在石料供給不足、供應(yīng)價(jià)格上漲的情況，承包商還需從另一距工地30km的石料廠采購(gòu)。此外，在施工過程的關(guān)鍵工作面上又發(fā)生了以下情況導(dǎo)致工程暫時(shí)停工：3月20日至3月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了故障；應(yīng)于4月10日交給承包商的施工圖紙直到5月6日才交給承包商；5月7日到5月12日工地挖出保護(hù)文物?！締栴}】1．簡(jiǎn)述合同價(jià)的類型及適用條件。2．索賠成立的條件是什么?3．石料廠運(yùn)距的增大，必然引起費(fèi)用的增加，承包商經(jīng)過計(jì)算后，提出每噸石料價(jià)格提高8元的索賠要求。該索賠成立嗎?為什么?4．由于幾種情況導(dǎo)致的暫時(shí)停工，承包商在5月15日向業(yè)主提交了延長(zhǎng)工期37天，索賠費(fèi)用2．5萬元/天(其中成本2萬元/天)的申請(qǐng)。共計(jì)索賠92．5萬元。(1)作為一名造價(jià)工程師，您批準(zhǔn)的索賠款額是多少?(2)作為一名造價(jià)工程師，您認(rèn)為是否應(yīng)在工程款中扣除竣工拖期違約損失賠償金?為什么?5．若承包商對(duì)因業(yè)主造成的窩工損失，要求設(shè)備窩工按臺(tái)班計(jì)算，人工的窩工按工日計(jì)算，是否合理?簡(jiǎn)述原因。正確答案：參考解析：1．工程施工合同分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。(1)總價(jià)合同適用于規(guī)模較小、技術(shù)較簡(jiǎn)單、工期較短(一般不超過一年)且具備完整設(shè)計(jì)文件的工程建設(shè)項(xiàng)目。(2)單價(jià)合同適用于投標(biāo)時(shí)難以確定工程數(shù)量，特別是在設(shè)計(jì)條件或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)不太明確，合同履行中需增減調(diào)整工程范圍或工程量的工程項(xiàng)目。(3)成本加酬金合同適用于投標(biāo)和核定合同價(jià)格時(shí)，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項(xiàng)目。2．承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：(1)合同之外已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失：(2)不是由于承包商原因造成的費(fèi)用增加或工期損失；(3)按照合同規(guī)定不應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；(4)承包商在事情發(fā)生后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。3．對(duì)承包商提出的因石料廠地點(diǎn)變化的索賠不予批準(zhǔn)。原因是：(1)招標(biāo)文件僅提供參考料源；(2)承包商在現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)應(yīng)綜合考慮石料廠的供給能力，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4．(1)批準(zhǔn)索賠額為60萬元。3月20日至3月26日承包商的施工設(shè)備出現(xiàn)了故障，屬于承包商的自身原因，應(yīng)由承包商自身承擔(dān)，因此，不考慮承包商的索賠要求；應(yīng)于4月10日交給承包商的施工圖紙直到5月6日才交給承包商，屬于業(yè)主的原因造成的，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，應(yīng)考慮承包商的索賠要求，但索賠費(fèi)用僅考慮成本，索賠額為26×2=52(萬元)；5月7日到5月12日工地挖出保護(hù)文物，承包商采取妥善保護(hù)措施，由此導(dǎo)致的工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)，索賠額為5×2=10(萬元)。批準(zhǔn)的索賠額共62萬元。(2)由上述事件引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。原因是：如果不能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，將會(huì)造成竣工延誤，支付中要扣除拖期違約金；如果能夠通過施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回，不會(huì)造成竣工延誤，不產(chǎn)生拖期違約金，支付中不扣除。5．不合理。因窩工而閑置的設(shè)備按折舊費(fèi)或租賃費(fèi)計(jì)價(jià)，不包括運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)部分。人工費(fèi)損失應(yīng)考慮這部分工作的工人調(diào)做其他工作時(shí)工效降低的損失費(fèi)用，而且只按成本費(fèi)用計(jì)算，不包括利潤(rùn)?！窘馕觥勘景咐?問主要考查合同價(jià)的類型及適用條件。工程施工合同按照合同計(jì)價(jià)方式和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，可劃分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。(1)總價(jià)合同?？們r(jià)合同是指在合同中確定完成一個(gè)項(xiàng)目的總價(jià)，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。一般適用于工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡(jiǎn)單、工期較短(一般不超過一年)且具備完整詳細(xì)設(shè)計(jì)文件的工程建設(shè)項(xiàng)目。(2)單價(jià)合同。單價(jià)合同是由發(fā)包人提供工程量清單。承包人據(jù)此填報(bào)單價(jià)所形成的合同。主要適用于投標(biāo)時(shí)工程數(shù)量難以確定，特別是設(shè)計(jì)條件或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)不太明確，合同履行中需增減調(diào)整工程范圍或工程量的工程項(xiàng)目。(3)成本加酬金合同。此類合同價(jià)格中工程成本按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)算確定和支付，承包人的酬金可以按照合同雙方約定額度或者比例的工程管理服務(wù)費(fèi)和利潤(rùn)額計(jì)算確定，或按照工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度的控制結(jié)果掛鉤獎(jiǎng)懲的浮動(dòng)比例計(jì)算核定。一般適用于投標(biāo)和核定合同價(jià)格時(shí)，工程內(nèi)容、范圍、數(shù)量不清楚或難以界定的工程建設(shè)項(xiàng)目。本案例第2問主要考查索賠成立的條件。工程索賠是由于施工過程中發(fā)生了有關(guān)方面不能控制的干擾事件。這些干擾事件影響了合同的正常履行，造成了工期延長(zhǎng)、費(fèi)用增加，成為工程索賠的理由。索賠產(chǎn)生的原因有以下五點(diǎn)：業(yè)主方(包括建設(shè)單位和監(jiān)理人)違約、合同缺陷、合同變更、工程環(huán)境發(fā)生變化和不可抗力或不利的物質(zhì)條件引起的索賠。承包商的索賠要求成立必須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：(1)與合同相比，已造成了實(shí)際的額外費(fèi)用或工期損失；(2)造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是承包商的過失；(3)造成的費(fèi)用增加或工期損失按合同規(guī)定不應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；(4)承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書面意向通知和索賠報(bào)告。本案例第3問主要考查對(duì)索賠成立的條件的理解和實(shí)際運(yùn)用。對(duì)承包商提出的因石料廠地點(diǎn)變化的索賠不予批準(zhǔn)，雖然石料廠地點(diǎn)的變更與原合同相比引起了實(shí)際額外的費(fèi)用增加，但是招標(biāo)文件僅提供參考料源，承包商在現(xiàn)場(chǎng)查勘時(shí)應(yīng)綜合考慮石料廠的供給能力，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。本案例第4問主要考查費(fèi)用索賠和工期索賠。按照索賠的目的分類，工程索賠可分為工期索賠和費(fèi)用索賠。(1)費(fèi)用索賠是施工承包單位要求建設(shè)單位補(bǔ)償其經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致施工承包單位增加開支時(shí)，要求對(duì)超出計(jì)劃成本的附加開支給予補(bǔ)償，以挽回不應(yīng)由其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。(2)由于非施工承包單位的原因?qū)е率┕みM(jìn)度拖延，要求批準(zhǔn)延長(zhǎng)合同工期的索賠，稱為工期索賠。工期索賠形式上是對(duì)權(quán)利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時(shí)，被建設(shè)單位追究拖期違約責(zé)任。一旦獲得批準(zhǔn)合同工期延長(zhǎng)后，施工承包單位不僅可免除承擔(dān)拖期違約賠償費(fèi)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，而且可因提前交工獲得獎(jiǎng)勵(lì)，最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上