加油站風險管控和隱患排查

加油站風險管控和隱患排查一、目的

加油站作為易燃易爆危險品的重要場所，其風險管控和隱患排查工作至關重要。本制度的目的是為了加強加油站的風險管控和隱患排查工作，確保加油站的安全穩(wěn)定運營，預防事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。通過本制度的實施，達到以下目標：

1.明確加油站風險管控和隱患排查的工作要求和程序。

2.規(guī)范員工行為，提高員工安全意識，降低安全風險。

3.及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，防止事故的發(fā)生。

4.建立健全隱患排查治理的長效機制，持續(xù)改進和提高安全管理水平。

二、適用范圍

本制度適用于我國境內所有加油站，包括國有、民營、外資等性質的加油站。適用于加油站的日常運營、設備設施維護、安全管理等方面。以下情況除外：

1.軍事加油站。

2.臨時加油點。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：對企業(yè)安全工作負總責，組織制定加油站風險管控和隱患排查制度，確保制度的實施。

2.安全管理部門：負責組織、協(xié)調、監(jiān)督加油站的隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改，確保整改措施落實到位。

3.加油站站長：負責本站風險管控和隱患排查工作的具體實施，組織員工學習本制度，確保員工熟練掌握相關知識和技能。

4.加油站員工：積極參與隱患排查工作，嚴格遵守安全操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，積極參與整改。

5.各相關專業(yè)部門：根據(jù)各自職責，協(xié)助加油站進行風險管控和隱患排查，提供技術支持。

6.外部專業(yè)機構：根據(jù)加油站需求，提供風險評估、隱患排查等專業(yè)服務，協(xié)助加油站提高安全管理水平。

四、隱患排查范圍

加油站隱患排查范圍應涵蓋可能導致事故發(fā)生的所有因素，包括但不限于以下幾個方面：

1.設備設施安全：

-油罐區(qū)：包括油罐本體、管道、閥門、法蘭、人孔、通風系統(tǒng)等。

-加油機：包括加油槍、加油機本體、管線、電氣系統(tǒng)等。

-油氣回收系統(tǒng)：確保系統(tǒng)正常運行，無泄漏。

-安全設施：包括消防設施、防雷防靜電設施、緊急停車系統(tǒng)等。

2.作業(yè)環(huán)境安全：

-作業(yè)場所：包括加油島、停車場、員工休息區(qū)等，確保地面平整、無油污，標志清晰。

-通風照明：確保作業(yè)場所通風良好，照明充足。

-應急逃生：檢查應急逃生通道是否暢通，安全出口標志是否明顯。

3.人員行為安全：

-員工操作：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否有違規(guī)行為。

-安全培訓：確保員工定期接受安全培訓，掌握必要的安全知識和技能。

4.安全管理制度：

-安全規(guī)章制度：檢查安全規(guī)章制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行。

-應急預案：確保應急預案的制定和演練，提高應對突發(fā)事件的能力。

5.電氣安全：

-電氣設備：檢查電氣設備是否正常運行，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

-接地系統(tǒng)：確保接地系統(tǒng)良好，防止電氣火災。

6.消防安全：

-消防設施：檢查消防設施是否完好，包括消防栓、滅火器、消防泵等。

-消防通道：確保消防通道暢通，無障礙物。

7.環(huán)境保護：

-油品泄漏處理：檢查油品泄漏處理設施是否完好，防止環(huán)境污染。

-廢棄物處理：確保廢棄物的合規(guī)處理，防止對環(huán)境造成污染。

8.交通安全：

-交通安全設施：檢查交通安全設施是否完好，包括交通標志、警示燈等。

-車輛管理：確保車輛停放有序，不影響交通和安全。

9.信息安全：

-數(shù)據(jù)保護：確保加油站的運營數(shù)據(jù)安全，防止信息泄露。

10.其他潛在風險：

-根據(jù)加油站的實際情況，識別和排查其他可能存在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對加油站進行全面的安全檢查，包括但不限于設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、安全管理制度等各個方面。綜合檢查的頻率一般為每季度一次，由安全管理部門組織專業(yè)人員進行。檢查內容應涵蓋以下方面：

-檢查設備設施的運行狀態(tài)和維護記錄。

-評估作業(yè)環(huán)境是否存在潛在的安全風險。

-觀察員工操作是否遵守安全規(guī)程。

-審核安全管理制度的有效性和執(zhí)行情況。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對加油站特定系統(tǒng)或設備進行的深入檢查，由具備相關專業(yè)知識和資質的人員進行。專業(yè)檢查的頻率根據(jù)設備的具體要求而定，通常包括以下內容：

-對油罐、加油機、油氣回收系統(tǒng)等進行專業(yè)的性能測試。

-對電氣系統(tǒng)進行絕緣測試和漏電檢測。

-對消防設施進行功能測試和維護。

-對防雷防靜電設施進行檢測和校驗。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全生產(chǎn)要求進行的檢查。此類檢查主要針對季節(jié)性變化可能帶來的安全隱患，例如：

-春季：重點檢查防雷設施，確保其有效性。

-夏季：檢查防暑降溫措施和電氣設備的散熱情況。

-秋季：檢查防火措施，防止干燥天氣引發(fā)火災。

-冬季：檢查防凍措施，確保設備正常運行。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在重要節(jié)假日前后進行的檢查，以確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。檢查內容應包括：

-確保設備設施處于良好狀態(tài)，無安全隱患。

-檢查應急預案的完備性和應急物資的準備情況。

-加強員工的安全意識教育，確保節(jié)假日期間的安全操作。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指加油站員工在日常工作中進行的檢查，以發(fā)現(xiàn)并及時處理小的安全隱患。定期檢查則是由安全管理部門組織的，按照一定周期進行的檢查，通常包括以下內容：

-檢查加油站的日常安全記錄和員工的安全行為。

-對關鍵設備進行定期維護和性能測試。

-審核安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

-分析日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進措施。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于員工休假、生產(chǎn)節(jié)奏變化等因素，加油站的工業(yè)安全風險可能會增加。為確保長假期間的安全穩(wěn)定，以下工業(yè)安全檢查措施應當被執(zhí)行：

1.設備設施安全檢查：

-對所有設備設施進行全面的安全檢查，包括但不限于油罐、加油機、管道、電氣設備等，確保設備處于良好狀態(tài)。

-檢查設備的安全防護裝置是否完整，如限位器、防護罩等。

-檢查緊急停車系統(tǒng)是否可靠，確保在緊急情況下能夠迅速響應。

2.安全防護用品檢查：

-確保所有員工在長假期間都能正確使用個人防護用品，如安全帽、防護眼鏡、防靜電工作服等。

-檢查個人防護用品的庫存和狀態(tài)，及時補充和更換損壞或過期的防護用品。

3.應急預案和救援設備檢查：

-審核并更新應急預案，確保所有員工熟悉應急程序和各自職責。

-檢查消防設施、急救箱、呼吸器等救援設備的可用性和有效性，確保在緊急情況下能夠迅速使用。

4.工作環(huán)境檢查：

-檢查工作場所的照明和通風情況，確保工作環(huán)境適宜。

-清理工作場所，消除可能的障礙物和危險源，防止意外傷害。

5.安全教育和培訓：

-在長假前對員工進行安全教育和培訓，強調長假期間的安全注意事項。

-通過案例分享和模擬演練，提高員工的安全意識和應急處理能力。

6.安全巡查和監(jiān)控：

-加強長假期間的安全巡查，確保安全制度的執(zhí)行和安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)。

-利用監(jiān)控設備對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，確保安全無死角。

7.工作交接和值班安排：

-確保長假期間的工作交接順利進行，避免因信息傳遞不暢導致的安全事故。

-合理安排值班人員，確保有足夠的人力資源應對緊急情況。

（二）交通安全

長假期間，加油站的交通安全同樣不容忽視，尤其是在節(jié)假日期間車流量可能增加的情況下。以下交通安全檢查措施應當被執(zhí)行：

1.交通設施檢查：

-檢查加油站的交通標志是否清晰可見，包括入口、出口、停車區(qū)域和緊急停車區(qū)域的標志。

-確保道路標線清晰，車輛行駛和停放有序。

-檢查交通信號燈、警示燈等交通指示設施的功能是否正常。

2.車輛安全檢查：

-對進出加油站的車輛進行安全檢查，確保車輛無安全隱患。

-對于危險品運輸車輛，嚴格按照相關規(guī)定進行管理和監(jiān)督。

3.交通安全管理：

-加強對加油站的交通秩序管理，避免車輛擁堵和事故發(fā)生。

-增加交通疏導人員，特別是在加油高峰時段，確保車輛有序流動。

4.員工交通安全培訓：

-對加油站員工進行交通安全培訓，強調在車輛密集時段的安全注意事項。

-確保員工能夠正確引導車輛，避免發(fā)生交通事故。

5.應急處理能力提升：

-制定長假期間的交通事故應急處理預案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速反應。

-配備必要的應急救援設備和物資，如拖車、警示標志等。

6.交通安全宣傳教育：

-利用長假期間對來往車主進行交通安全宣傳教育，提高他們的安全意識。

-在加油站內部和周邊區(qū)域張貼交通安全宣傳海報，提醒車主注意安全。

7.監(jiān)控和記錄：

-通過視頻監(jiān)控設備對加油站的交通情況進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題。

-記錄長假期間的交通安全數(shù)據(jù)和事故情況，用于后續(xù)分析和改進。

（三）環(huán)境保護安全

長假期間，加油站的環(huán)境保護安全同樣至關重要，以防止對周邊環(huán)境造成污染。以下環(huán)境保護安全檢查措施應當被執(zhí)行：

1.油品泄漏預防與處理：

-檢查油罐、管道和加油機等設備是否存在泄漏跡象，確保密封性能良好。

-配備足量的泄漏吸收材料和應急處置工具，以便在發(fā)生泄漏時能夠迅速處理。

-對油品泄漏處理流程進行演練，確保員工熟悉處理步驟。

2.廢棄物管理：

-檢查廢棄物的分類、收集、存儲和處置是否符合環(huán)保要求。

-確保廢棄物處理記錄完整，遵守相關法規(guī)和標準。

3.污水處理：

-檢查污水處理設施是否正常運行，確保污水排放符合環(huán)保標準。

-定期清理污水處理設施，防止堵塞和溢流。

4.大氣污染防治：

-檢查油氣回收系統(tǒng)是否正常工作，減少油氣排放對大氣的影響。

-對加油站的排放進行監(jiān)測，確保不超過環(huán)保標準。

5.環(huán)境監(jiān)測：

-定期對周邊環(huán)境進行監(jiān)測，包括土壤、地下水和空氣質量等，確保無污染。

-在長假期間增加監(jiān)測頻率，及時發(fā)現(xiàn)潛在的環(huán)境風險。

6.應急預案與演練：

-審核并更新環(huán)境事故應急預案，確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠迅速采取措施。

-定期進行環(huán)境事故應急演練，提高員工的應對能力。

7.環(huán)保意識培訓：

-對員工進行環(huán)保意識培訓，強調環(huán)境保護的重要性。

-通過培訓，確保員工了解和遵守環(huán)保法規(guī)，減少環(huán)境風險。

8.環(huán)保宣傳教育：

-在加油站內部和周邊區(qū)域開展環(huán)保宣傳教育活動，提高公眾的環(huán)保意識。

-利用長假期間的人流高峰，向車主宣傳環(huán)保知識和節(jié)能技巧。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害，采取相應的排查和處理措施。隱患排查分級如下：

1.嚴重隱患（一級隱患）：

-可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-設備設施存在嚴重缺陷，無法保證安全運行。

-管理制度缺失或嚴重不符合法規(guī)要求。

2.較大隱患（二級隱患）：

-可能導致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-設備設施存在缺陷，但不立即影響安全運行。

-管理制度存在不足，但不違反法規(guī)要求。

3.一般隱患（三級隱患）：

-可能導致輕微人員傷害或財產(chǎn)損失的隱患。

-設備設施有小缺陷，但不影響正常運行。

-管理制度有待完善，但不影響安全生產(chǎn)。

4.輕微隱患（四級隱患）：

-不會導致人員傷亡或財產(chǎn)損失，但可能影響正常生產(chǎn)的隱患。

-設備設施存在微小缺陷，日常維護可以解決。

-管理制度細節(jié)上有待改進。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、記錄和跟蹤，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效整改。以下為隱患排查管理的具體內容：

1.隱患排查組織：

-建立隱患排查組織機構，明確責任人和職責。

-制定隱患排查計劃和流程，確保排查工作有序進行。

2.隱患排查實施：

-按照排查計劃，定期開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等。

-對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，按照隱患分級標準進行評估。

3.隱患整改跟蹤：

-對發(fā)現(xiàn)的隱患制定整改措施和期限，跟蹤整改進度。

-對嚴重隱患，立即采取措施，防止事故發(fā)生。

4.隱患排查記錄：

-記錄每次隱患排查的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和驗證情況。

-建立隱患排查檔案，便于查詢和追溯。

5.隱患排查培訓：

-對員工進行隱患排查知識和技能的培訓。

-提高員工對隱患的識別能力和整改意識。

6.隱患排查效果評估：

-定期評估隱患排查工作的效果，總結經(jīng)驗教訓。

-根據(jù)評估結果，調整隱患排查策略和方法。

7.隱患排查獎勵與懲罰：

-對在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵。

-對未按制度執(zhí)行或隱瞞不報的個人或團隊進行處罰。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

為確保加油站事故隱患得到有效控制，必須建立一套完整的隱患排查報告和建檔監(jiān)控體系，以下為具體內容：

1.事故隱患排查報告：

-隱患排查后，必須及時填寫事故隱患排查報告，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、評估等級和可能造成的后果。

-報告應包括隱患的具體位置、設備設施編號、隱患性質、發(fā)現(xiàn)人、報告人等信息。

-隱患排查報告應提交至安全管理部門，并按照隱患級別及時流轉至相關部門或責任人。

-對于嚴重隱患，應立即啟動應急預案，并在報告中注明已采取的緊急措施。

2.隱患整改通知：

-安全管理部門應根據(jù)隱患排查報告，向相關部門或責任人發(fā)出隱患整改通知。

-整改通知應明確整改要求、期限和責任人，并要求責任人反饋整改結果。

3.隱患建檔監(jiān)控：

-對所有排查出的隱患進行建檔，包括隱患的詳細信息、整改措施、整改期限和整改結果。

-隱患檔案應包括文字記錄、圖片、視頻等資料，便于分析和追溯。

-建立隱患數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)隱患信息的電子化管理，便于查詢和統(tǒng)計。

4.隱患整改跟蹤：

-安全管理部門應定期跟蹤隱患整改情況，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

-對整改完成后的隱患進行復查，驗證整改效果，防止隱患再次出現(xiàn)。

5.隱患監(jiān)控預警：

-對重大隱患進行重點監(jiān)控，設置預警機制，一旦發(fā)現(xiàn)隱患惡化或整改不力，立即采取措施。

-利用現(xiàn)代信息技術，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，提高隱患監(jiān)控的準確性和及時性。

6.隱患排查報告的總結與分析：

-定期對隱患排查報告進行總結和