《社保養(yǎng)老話題》課件

社保養(yǎng)老話題本課件將深入探討中國社會保障體系，重點關(guān)注養(yǎng)老保險制度。我們將從歷史、現(xiàn)狀到未來發(fā)展，全面分析這一重要議題。背景介紹1人口老齡化中國正面臨嚴峻的人口老齡化挑戰(zhàn)，對社會保障體系提出新要求。2經(jīng)濟轉(zhuǎn)型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，影響就業(yè)形態(tài)和社保繳納。3政策演變社保政策不斷完善，從單一到多層次，逐步構(gòu)建全面保障體系。社會保障體系概述1社會保險包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險2社會救助最低生活保障、特殊困難救助等3社會福利針對特殊群體的福利服務4慈善事業(yè)社會力量參與的補充保障社會保險體系養(yǎng)老保險保障退休后的基本生活醫(yī)療保險提供基本醫(yī)療保障失業(yè)保險臨時性生活保障和再就業(yè)服務工傷保險保障因工傷害的待遇養(yǎng)老保險制度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位職工城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員等職業(yè)年金機關(guān)事業(yè)單位職工的補充養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險政策的演變11951年《勞動保險條例》確立了新中國養(yǎng)老保險制度框架21991年開始實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度32009年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點啟動42014年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度繳費基數(shù)以上年度月平均工資為基礎(chǔ)，設置上下限繳費比例單位繳納16%，個人繳納8%待遇計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合領(lǐng)取條件男性60歲，女干部55歲，女工人50歲，繳費滿15年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度自愿參保16周歲以上未參加職工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民可參保個人繳費設置多個繳費檔次，由參保人自主選擇政府補貼地方政府對參保人繳費給予補貼，并全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金農(nóng)村養(yǎng)老保險制度新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險2009年開始試點，覆蓋廣大農(nóng)村居民制度特點政府補貼與個人繳費相結(jié)合，保障水平逐步提高與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險并軌2014年起，實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一扶貧功能對特困人員實施政府代繳政策，提高保障水平企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險16%單位繳費比例企業(yè)按工資總額的16%繳納養(yǎng)老保險費8%個人繳費比例職工按本人工資的8%繳納養(yǎng)老保險費15年最低繳費年限領(lǐng)取養(yǎng)老金需累計繳費滿15年60歲法定退休年齡男性60歲，女干部55歲，女工人50歲城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險1自愿參保非就業(yè)居民可自愿參加2靈活繳費多個繳費檔次供選擇3政府補貼地方政府給予繳費補貼4基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金個人賬戶制度賬戶構(gòu)成個人繳費和單位繳費中劃入的部分記賬利率參考銀行定期存款利率和國債利率確定待遇計發(fā)退休時按月領(lǐng)取，與社會統(tǒng)籌部分共同構(gòu)成養(yǎng)老金基本養(yǎng)老金調(diào)整機制經(jīng)濟發(fā)展根據(jù)經(jīng)濟增長和物價變動情況調(diào)整財政承受能力考慮各地財政狀況進行差異化調(diào)整統(tǒng)籌層次逐步提高統(tǒng)籌層次，實現(xiàn)全國統(tǒng)籌定期調(diào)整通常每年進行一次調(diào)整，保障退休人員生活水平養(yǎng)老保險繳費和待遇計算1確定繳費基數(shù)以上年度月平均工資為基礎(chǔ)，設置上下限2計算繳費額單位和個人分別按規(guī)定比例繳納3記錄個人賬戶個人繳費全部記入個人賬戶4計算養(yǎng)老金退休時根據(jù)繳費年限和繳費工資計算養(yǎng)老金社會保險基金管理基金歸集統(tǒng)一歸集各類社會保險費基金投資按規(guī)定進行保值增值投資待遇發(fā)放按時足額發(fā)放各項社保待遇監(jiān)督管理加強基金使用監(jiān)管，確保安全社會保險基金投資運營投資主體全國社會保障基金理事會負責投資運營投資范圍包括銀行存款、國債、企業(yè)債券、股票等風險控制實行投資組合管理，嚴格控制投資風險收益分配投資收益按比例分配到個人賬戶和統(tǒng)籌基金社會保險基金監(jiān)管1法律監(jiān)管《社會保險法》等法律法規(guī)2行政監(jiān)管人力資源社會保障部、財政部等3社會監(jiān)督社會保險監(jiān)督委員會、媒體監(jiān)督4內(nèi)部控制基金管理機構(gòu)內(nèi)部控制制度社會保險基金的可持續(xù)發(fā)展擴大覆蓋面將更多人納入社保體系，增加基金收入提高統(tǒng)籌層次逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，增強基金調(diào)劑能力多元化投資優(yōu)化投資策略，提高基金收益率完善制度設計建立精算平衡機制，確保長期可持續(xù)人口老齡化與養(yǎng)老保險18.7%老年人口比例2021年中國60歲以上人口占比300萬每年新增老年人口中國每年新增老年人口數(shù)量2035年深度老齡化社會預計中國將進入深度老齡化社會2.7撫養(yǎng)比2021年中國老年人口撫養(yǎng)比人口結(jié)構(gòu)變化的影響?zhàn)B老金支出壓力隨著老年人口增加，養(yǎng)老金支出將大幅增長繳費基數(shù)減少勞動年齡人口減少，影響社?；鹗杖腽B(yǎng)老服務需求增加老年人口增加，對養(yǎng)老服務的需求急劇上升養(yǎng)老保險制度改革與發(fā)展1提高統(tǒng)籌層次逐步實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，增強調(diào)劑能力2完善個人賬戶優(yōu)化個人賬戶制度，提高賬戶收益率3延遲退休年齡逐步延遲法定退休年齡，緩解基金壓力4發(fā)展多層次養(yǎng)老保險鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險等補充保障養(yǎng)老保險制度問題與挑戰(zhàn)人口老齡化加劇老年人口比例持續(xù)上升，撫養(yǎng)壓力增大基金收支平衡壓力部分地區(qū)出現(xiàn)基金收不抵支情況統(tǒng)籌層次較低省級統(tǒng)籌尚未全面實現(xiàn)，調(diào)劑能力有限制度碎片化城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間待遇差異較大養(yǎng)老保險制度的完善方向1提高統(tǒng)籌層次實現(xiàn)全國統(tǒng)籌2擴大覆蓋面將更多群體納入保障3優(yōu)化待遇計發(fā)建立更公平的待遇計發(fā)機制4發(fā)展多層次體系鼓勵發(fā)展補充養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險融合制度并軌統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度待遇銜接建立城鄉(xiāng)待遇無差別的養(yǎng)老金計發(fā)方式管理一體化統(tǒng)一經(jīng)辦管理，提高服務效率權(quán)益保障確保參保人員權(quán)益在城鄉(xiāng)間順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革降低繳費率適當降低企業(yè)繳費比例，減輕企業(yè)負擔擴大覆蓋面將更多靈活就業(yè)人員納入保障范圍完善個人賬戶提高個人賬戶收益率，增強吸引力建立激勵機制鼓勵延遲退休，增加繳費年限基本養(yǎng)老金的持續(xù)提高12016年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)6.5%22018年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準提高到88元/月32020年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)16年上調(diào)42022年退休人員基本養(yǎng)老金平均增幅4%社會保險基金的安全管理風險防控建立全面風險管理體系投資多元化優(yōu)化投資組合，分散風險審計監(jiān)督定期開展社?；饘徲嬓畔⒐_定期公布基金運行情況社會保障體系的未來發(fā)展1全民覆蓋實現(xiàn)應保盡保，不落一人2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌消除城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)公平保障3多層