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文檔簡介
火災隱患排查整改制度一、目的
本制度旨在建立健全火災隱患排查整改的長效機制,預防和減少火災事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。通過規(guī)范火災隱患的排查、整改、報告和監(jiān)控流程,提高火災防控能力,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國各類企事業(yè)單位、機關團體、個體工商戶等消防安全重點單位。
2.本制度適用于各類建筑、設施、場所的火災隱患排查整改工作。
3.本制度適用于各級人民政府及其有關部門、消防安全責任人、消防安全管理人和全體員工。
三、職責
1.各級人民政府及其有關部門:
(1)負責組織、領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的火災隱患排查整改工作;
(2)制定火災隱患排查整改相關政策,明確排查整改標準;
(3)督促、指導消防安全重點單位開展火災隱患排查整改工作;
(4)對火災隱患整改情況進行督促檢查,確保整改到位。
2.消防安全重點單位:
(1)法定代表人或者主要負責人為消防安全責任人,對火災隱患排查整改工作負總責;
(2)設立消防安全管理機構,配備消防安全管理人員,具體負責火災隱患排查整改工作的組織實施;
(3)建立健全火災隱患排查整改制度,明確排查整改責任、程序、措施;
(4)定期組織消防安全培訓,提高員工消防安全意識;
(5)及時整改火災隱患,確保消防安全。
3.消防安全責任人、消防安全管理人:
(1)組織制定火災隱患排查整改計劃,明確排查重點、頻次、方法;
(2)組織實施火災隱患排查整改工作,確保整改措施落實到位;
(3)定期報告火災隱患排查整改情況,對重大火災隱患及時報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門;
(4)對火災隱患整改不力的,依法承擔相應責任。
4.全體員工:
(1)積極參與火災隱患排查整改工作,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時報告;
(2)掌握基本的消防安全知識和技能,提高自防自救能力;
(3)嚴格遵守消防安全制度,自覺維護消防安全。
四、隱患排查范圍
1.建筑結構安全排查:
(1)建筑物的結構完整性,包括墻體、屋頂、樓板等是否存在裂縫、變形等安全隱患;
(2)建筑物的防火分隔是否符合規(guī)范要求,防火門、防火窗是否完整好用;
(3)疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標志和應急照明是否完好;
(4)室內(nèi)裝修材料是否符合消防安全要求,不燃、難燃材料的使用是否合規(guī)。
2.消防設施設備排查:
(1)消防給水系統(tǒng)是否正常運行,消防水池、消防水泵、消防栓等是否完好;
(2)自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施是否定期檢查、測試并保持完好狀態(tài);
(3)滅火器、滅火毯、消防砂等移動滅火器材的配置是否符合要求,是否定期檢查和更換。
3.電氣安全排查:
(1)電氣線路敷設是否符合規(guī)范,是否存在老化、破損、亂拉亂接現(xiàn)象;
(2)電氣設備是否正常運行,是否存在過載、短路、漏電等安全隱患;
(3)電力系統(tǒng)的保護裝置是否齊全,是否定期進行試驗和檢查。
4.用火、用氣安全排查:
(1)廚房、實驗室等用火區(qū)域的安全管理是否到位,是否采取有效的防火隔離措施;
(2)燃氣管道、閥門等是否定期檢查,是否存在泄漏等安全隱患;
(3)火源、熱源附近是否放置易燃易爆物品。
5.安全疏散與逃生排查:
(1)安全疏散通道和安全出口的標識是否醒目,是否符合安全要求;
(2)緊急疏散演練是否定期進行,員工是否熟悉疏散程序和逃生路線;
(3)逃生器材如逃生梯、逃生繩等是否完好,是否易于獲取和使用。
6.環(huán)境與物品安全排查:
(1)易燃易爆物品的儲存、使用是否合規(guī),是否采取有效的隔離和防護措施;
(2)庫房、車間等存儲區(qū)域的安全管理是否到位,是否有過量堆放、亂放現(xiàn)象;
(3)環(huán)境中的可燃物是否及時清理,防止火災蔓延。
7.特殊區(qū)域和設備排查:
(1)地下室、高溫作業(yè)區(qū)、易燃易爆場所等特殊區(qū)域的安全措施是否到位;
(2)壓力容器、烤箱、高溫設備等特殊設備是否定期檢查和維護,是否存在安全隱患。
8.其他相關排查:
(1)消防安全管理制度和操作規(guī)程是否建立健全,是否得到有效執(zhí)行;
(2)員工的消防安全意識和應急處理能力是否達標;
(3)消防應急預案的制定和演練是否定期進行,是否能夠及時應對突發(fā)火災事件。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.組織機構:由消防安全責任人或消防安全管理人牽頭,成立火災隱患排查小組,成員應涵蓋安全、消防、設備、保衛(wèi)等相關部門。
2.檢查內(nèi)容:全面檢查單位的消防安全管理、消防設施設備、建筑結構安全、電氣安全、用火用氣安全等各個方面。
3.檢查頻次:至少每半年進行一次綜合檢查。
4.檢查要求:檢查應深入細致,發(fā)現(xiàn)問題及時記錄,并提出整改措施。
(二)專業(yè)檢查
1.組織機構:由具有專業(yè)資質(zhì)的消防技術服務機構或單位內(nèi)部專業(yè)技術人員進行。
2.檢查內(nèi)容:重點對消防設施設備、電氣系統(tǒng)、燃氣系統(tǒng)等專業(yè)領域進行檢測和評估。
3.檢查頻次:根據(jù)設備使用情況和相關規(guī)定,至少每年進行一次專業(yè)檢查。
4.檢查要求:檢查應按照國家標準和行業(yè)標準進行,確保檢測結果的準確性和可靠性。
(三)季節(jié)性檢查
1.組織機構:由單位消防安全管理部門組織實施。
2.檢查內(nèi)容:根據(jù)季節(jié)特點,對容易受季節(jié)影響的安全隱患進行排查,如高溫季節(jié)的電氣設備散熱、冬季的火源管理等。
3.檢查頻次:每季度至少進行一次季節(jié)性檢查。
4.檢查要求:檢查應結合季節(jié)性特點,針對性強,及時調(diào)整防范措施。
(四)節(jié)假日檢查
1.組織機構:由單位消防安全管理部門組織實施。
2.檢查內(nèi)容:節(jié)假日前對單位進行全面的安全檢查,特別是對人員密集場所、易燃易爆區(qū)域進行重點排查。
3.檢查頻次:在重要節(jié)假日或大型活動前進行。
4.檢查要求:檢查應確保單位在節(jié)假日期間的安全,防止因人員減少而疏忽安全管理。
(五)日常檢查和定期檢查
1.組織機構:由單位消防安全管理部門或指定專人負責。
2.檢查內(nèi)容:對消防設施設備、安全疏散通道、用火用電安全等進行日常巡查,對重要設施和部位進行定期檢查。
3.檢查頻次:日常檢查每日進行,定期檢查至少每月一次。
4.檢查要求:檢查應形成記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并整改,確保單位日常運營中的消防安全。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.檢查準備:
-在長假前至少一周,組織召開專題會議,部署長假期間的工業(yè)安全檢查工作。
-制定詳細的檢查計劃,明確檢查項目、檢查標準、檢查人員及責任分工。
-確保檢查所需的工具、設備、檢測儀器等準備充分。
2.檢查內(nèi)容:
-設備安全:檢查工業(yè)設備是否處于良好狀態(tài),安全防護設施是否齊全,設備操作規(guī)程是否得到遵守。
-電氣安全:對電氣線路、配電箱、變壓器等進行檢查,確保無裸露電線、短路、過載等隱患。
-爆炸危險區(qū)域:對易燃易爆場所的防爆設施進行檢查,確保符合國家標準,無泄漏、積聚等危險情況。
-安全標識:檢查安全警示標志是否醒目,是否被遮擋或損壞,確保員工能夠清晰識別。
-應急準備:檢查應急預案是否完備,應急物資是否充足,應急演練是否定期進行。
3.檢查流程:
-分組進行檢查,每組負責特定區(qū)域或設備的檢查。
-檢查過程中應做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細描述,并提出初步整改意見。
-檢查結束后,及時匯總檢查結果,形成書面報告。
4.整改落實:
-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
-對重大安全隱患,應立即采取措施,防止事故發(fā)生,并及時報告上級領導。
-整改完成后,應進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.安全意識提升:
-在長假期間,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,提高員工的安全意識。
-利用班前會、安全培訓等機會,加強對員工的安全教育,強調(diào)長假期間的安全注意事項。
6.監(jiān)控與值班:
-長假期間,安排專門的安全值班人員,負責監(jiān)控安全生產(chǎn)情況,及時處理各類突發(fā)事件。
-值班人員應掌握必要的應急處理知識和技能,確保能夠迅速應對各類緊急情況。
(二)交通安全
1.檢查準備:
-在長假前,組織交通安全專項檢查小組,由交通安全責任人領導,成員包括交通安全管理員、車輛駕駛員及相關人員。
-制定詳細的交通安全檢查方案,明確檢查項目、標準、流程及責任分工。
-對檢查人員進行交通安全培訓,確保其熟悉檢查標準和流程。
2.檢查內(nèi)容:
-車輛安全:對單位所有車輛進行徹底檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油路、電路等關鍵部件,確保車輛處于良好狀態(tài)。
-駕駛員資質(zhì):檢查駕駛員的駕駛證、行駛證是否有效,是否存在疲勞駕駛、酒駕等違法行為。
-安全設施:檢查車輛配備的安全設施是否齊全,如滅火器、安全錘、急救包等。
-行車記錄:查閱近期行車記錄,分析是否存在超速、違章行駛等不良駕駛行為。
-交通安全標識:檢查車輛及行駛區(qū)域的安全標識是否醒目,如警示標志、限速標志等。
3.檢查流程:
-按照檢查方案,分組對車輛、駕駛員及行駛環(huán)境進行檢查。
-檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,并提出整改建議。
-檢查結束后,匯總檢查結果,形成書面報告,提交給交通安全責任人。
4.整改落實:
-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限。
-對存在嚴重安全隱患的車輛,立即停用,直至整改合格。
-整改完成后,進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.安全意識提升:
-在長假期間,通過內(nèi)部通訊、宣傳欄等形式,加強對交通安全知識的宣傳。
-組織駕駛員進行交通安全教育培訓,提高他們的安全意識和駕駛技能。
6.監(jiān)控與值班:
-長假期間,安排專門的交通安全值班人員,負責監(jiān)控車輛行駛情況,處理突發(fā)事件。
-值班人員應保持通訊暢通,確保能夠及時響應和處理各類交通安全問題。
(三)環(huán)境保護安全
1.檢查準備:
-成立環(huán)境保護安全檢查小組,由環(huán)保安全責任人領導,成員包括環(huán)保管理員、技術人員及相關人員。
-制定環(huán)境保護安全檢查計劃,明確檢查項目、標準、流程及責任分工。
-對檢查人員進行環(huán)境保護安全培訓,確保其掌握檢查標準和流程。
2.檢查內(nèi)容:
-污染防治設施:檢查污染防治設施是否正常運行,包括廢氣處理設施、廢水處理設施、噪聲控制設施等。
-環(huán)境監(jiān)測:檢查環(huán)境監(jiān)測設備是否正常工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是否準確,是否按照規(guī)定頻次進行監(jiān)測。
-應急準備:檢查環(huán)保應急預案的制定和實施情況,應急物資和設備是否齊全并處于可用狀態(tài)。
-環(huán)保法規(guī)遵守:檢查單位是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī),是否存在違法排放行為。
-環(huán)保意識教育:評估員工環(huán)保意識教育情況,是否了解環(huán)保政策和操作規(guī)程。
3.檢查流程:
-按照檢查計劃,分組對污染防治設施、環(huán)境監(jiān)測設備、應急預案等進行檢查。
-檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,并提出針對性的整改建議。
-檢查結束后,匯總檢查結果,形成環(huán)境保護安全檢查報告。
4.整改落實:
-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施和計劃,明確整改責任人和整改期限。
-對影響較大的環(huán)境安全隱患,立即采取措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
-整改完成后,組織復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
5.安全意識提升:
-在長假期間,通過內(nèi)部宣傳、培訓等形式,加強對環(huán)境保護重要性的宣傳和教育。
-組織員工參與環(huán)?;顒樱岣邌T工的環(huán)保意識和參與度。
6.監(jiān)控與值班:
-長假期間,安排環(huán)境保護安全值班人員,負責監(jiān)控環(huán)境安全情況,及時處理突發(fā)事件。
-值班人員應具備必要的環(huán)保知識和應急處理能力,確保能夠迅速應對各類環(huán)保安全問題。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:
-重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-嚴重隱患:可能導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
-一般隱患:可能導致人員輕傷、財產(chǎn)輕微損失或環(huán)境污染的隱患。
-小型隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成較小影響的隱患。
2.隱患分級標準:
-根據(jù)隱患可能導致的事故后果嚴重程度、發(fā)生概率及影響范圍,結合國家相關標準和規(guī)定,制定隱患分級標準。
-隱患分級標準應定期更新,以適應實際情況的變化。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:
-制定年度隱患排查計劃,明確排查時間、范圍、內(nèi)容、方法及責任人。
-根據(jù)實際情況,適時調(diào)整排查計劃,確保隱患排查工作的有效性和針對性。
2.隱患排查實施:
-按照排查計劃,組織人員進行隱患排查,確保排查工作全面、深入。
-排查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄,及時反饋給相關部門和責任人。
3.隱患整改:
-對排查出的隱患,制定整改措施和方案,明確整改責任人和整改期限。
-對重大隱患,立即采取措施,防止事故發(fā)生,并報告上級領導。
-整改完成后,進行復查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
4.隱患檔案管理:
-建立隱患排查檔案,記錄隱患排查過程、整改情況及復查結果。
-隱患檔案應定期更新,便于分析和總結隱患排查工作的經(jīng)驗和教訓。
5.隱患排查培訓:
-定期對員工進行隱患排查培訓,提高員工的排查技能和安全意識。
-培訓內(nèi)容應包括隱患識別、排查方法、整改措施等。
6.隱患排查考核:
-對隱患排查工作進行考核,評估排查效果和整改成效。
-考核結果作為評價員工績效、部門工作的重要依據(jù)。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
-隱患排查小組應在每次排查工作結束后,及時編制事故隱患排查報告。
-報告應詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及初步整改建議。
-對于重大隱患,應立即編制事故隱患專項報告,報告內(nèi)容包括隱患的詳細信息、可能導致的后果、已采取的臨時措施等,并及時上報至單位負責人及相關部門。
-定期匯總隱患排查報告,分析隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為制定預防措施提供依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-對排查出的隱患,應建立專門的隱患檔案,實行信息化管理。
-隱患檔案應包括隱患的基本信息(如隱患名稱、地點、發(fā)現(xiàn)時間等)、隱患等級、整改措施、整改期限、整改責任人、整改完成情況等。
-隱患檔案應實時更新,確保信息的準確性和時效性。
-對整改完成的隱患,應進行銷號處理,并記錄銷號時間及銷號責任人。
-定期對隱患檔案進行審查,確保檔案的完整性和監(jiān)控的有效性。
-對于長期存在或反復出現(xiàn)的隱患,應進行重點監(jiān)控,分析原因,制定針對性措施,防止隱患演變成為事故。
3.隱患監(jiān)控措施:
-對于重大隱患,應實施24小時監(jiān)控,確保及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。
-通過安裝監(jiān)測設備、實施定期巡檢等方式,對關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。
-加強對隱患整改過程的監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
-對隱患整改后的效果進行評估,確保整改措施能夠長期有效。
4.隱患信息共享:
-建立隱患信息共享機制,確保隱
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