電力行業(yè)研發(fā)經費投入強度實施細則

電力行業(yè)研發(fā)經費投入強度實施細則第一章總則第一條為規(guī)范電力行業(yè)（以下簡稱洛陽公司）研發(fā)經費（簡稱為R＆D經費）投入強度管理，圍繞提高自主創(chuàng)新能力，推動洛陽公司技術創(chuàng)新工作不斷發(fā)展，根據集團公司和省公司有關規(guī)定，結合洛陽公司實際，制訂本辦法。第二條R＆D經費是研究與試驗發(fā)展費用的簡稱。是指企業(yè)在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各種費用。第三條R＆D經費投入強度綜合反映企業(yè)在基礎研究、應用研究和實驗發(fā)展的投入水平，口徑為R＆D經費占營業(yè)總收入的百分比。第四條R＆D經費投入采用信息系統(tǒng)進行統(tǒng)計，在集團公司研發(fā)經費投入統(tǒng)計系統(tǒng)中填報，并經三級審批后上報。第五條本辦法適用于洛陽公司各部門。第二章統(tǒng)計范圍第六條R＆D經費包含日常性支出和投資性支出。是報告期內實施R＆D活動而實際發(fā)生的全部費用支出。（一）日常性支出日常性支出是指企業(yè)為實施R＆D活動發(fā)生的，可在當期作為經費計入成本的支出，包含人員勞務費和其他日常性支出。1.人員勞務費人員勞務費是指企業(yè)為實施R＆D活動以貨幣或者事物形式直接或者間接支付給R＆D人員的勞動報酬及各種費用，包含工資、獎金以及所有相關費用和福利。非全時人員勞務費應按其從事R＆D活動實際時間進行折算。R＆D人員是指報告期R＆D活動單位中從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展活動的人員。包括：直接參加上述三類R＆D活動的人員；與上述三類R＆D活動相關的管理人員和直接服務人員，即直接為R＆D活動提供資料文獻、材料供應、設備維護等服務的人員。不包括為R＆D活動提供間接服務的人員，如餐飲服務、安保人員等。R＆D人員按工作性質劃分為研究人員、技術人員和輔助人員。集團公司科研單位除餐飲服務、安保等勞務人員外的所有人員勞務費均應計入研發(fā)經費。其他單位從事日常研發(fā)工作和科技管理工作人員的人員勞務費應計入，已計入科技項目中的人員勞務費不再重復計入。2.其他日常性支出實施R&D活動而購置的原材料、燃料、動力、工器具等低值易耗品，以及各種相關直接或間接的管理和服務等支出。為R&D活動提供間接服務的人員費用包括在內。以上所指為日常性研究工作，隨科技項目進行的應計入至項目。（二）科技項目研發(fā)支出1.直接支出科技項目的支出的全部經費。包括省部級及以上、重點攻關、基礎研究、軟課題研究、重點實驗室、研發(fā)中心、技術標準研究、科研平臺等項目所發(fā)生的費用，應包含該項目全部經費支出。2.間接支出參與項目研究的課題成員的人員勞務費。參加科技項目研究的課題組成員、重點實驗室、研發(fā)中心、科研平臺的人員的人員勞務費均應按照工作量比例，計入到科技項目中。合作單位研發(fā)人員的人員勞務費不計入。3.研究試（實）驗支出為完成研發(fā)進行的試（實）驗所用的原材料、燃料、動力、工器具等低值易耗品，以及各種相關直接或間接的管理和服務等費用支出。試（實）驗期間的人員勞務費也應按照比例計入。（三）資產性支出又稱投資性支出為實施R&D活動而進行固定資產建造、購置、改擴建以及大修理等的支出，包括土地與建筑物、儀器與設備、資本化的計算機軟件、專利和專有技術等支出。對于R&D活動與非R&D活動（生產活動、教學活動等）共用的建筑物、儀器與設備等，應按使用面積、時間等進行合理分攤。1.土地與建筑物支出為實施R&D活動而購置土地（例如測試場地、實驗室和中試工廠用地）、建造或購買建筑物而發(fā)生的支出，包括大規(guī)模擴建、改建和大修理發(fā)生的支出。2.儀器與設備支出為實施R&D活動而購置的、達到固定資產標準的儀器和設備的支出，包括嵌入軟件的支出。3.資本化的計算機軟件支出為實施R&D活動而購置的使用時間超過一年的計算機軟件支出。4.專利和專有技術支出為實施R&D活動而購置專利和專有技術的支出。包含專利、論文、標準、成果等相關費用。（四）基建、技改、信息化、檢修項目研發(fā)經費支出基建、技改、信息化、檢修項目中圍繞新技術、新裝備、新工藝、新材料、新產品、新工法、新軟件開展的研究所發(fā)生的費用，包含人工、設計、可研、設備、材料、調試、試（實）驗等費用支出，應該按照比例合理計入。其中，首臺套示范工程中區(qū)別于普通項目中的新技術、新裝備、新工藝、新材料、新產品、新工法、新軟件應用研究部分應全部計入研發(fā)費用中。（五）生產技術活動與科技相關的研發(fā)經費支出在日常生產技術活動中，開展的相關技術研究活動的支出。（六）試（實）驗發(fā)展支出各單位試（實）驗室開展的相關試（實）驗所消耗的材料、藥品、燃料和動力費用，實驗儀器采購等支出，應計入試（實）驗發(fā)展費用。試（實）驗室人員勞務費也應按照參與實驗發(fā)展的比例合理計入。（七）其他研發(fā)經費支出1.用于研發(fā)活動的儀器、設備、房屋等固定資產的購置或租賃，以及相關固定資產的運行維護等費用；2.用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用；3.用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，設備調整及檢驗費，樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產品的檢驗費等；4.研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估及知識產權的申請費、注冊費、代理費等費用；5.除科技項目外通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用；6.與研發(fā)活動直接相關的其他費用，包括技術圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓費、培養(yǎng)費、高新科技研發(fā)保險等費用；7.與科技工作有關的技術標準建設、科技研發(fā)中心（實驗）建設、科研平臺研究、科技規(guī)劃研究、產學研合作、技術市場交易、科技交流、科技人才建設、科技網絡與信息建設等所發(fā)生的費用。第三章職責分工第七條經營物資部負責原材料相關發(fā)票、合同的收集。第八條新能源項目開發(fā)部負責新項目相關立項單、合同、發(fā)票的收集。第九條設備部環(huán)保專責負責環(huán)境監(jiān)測費用發(fā)票、合同的收集。第十條設備部費用主管負責技術監(jiān)控、各種試驗等技術服務類發(fā)票、合同的收集。第十一條財務部負責營業(yè)總收入數據的統(tǒng)計，研發(fā)投入數據財務系統(tǒng)的填報。第十二條設備部科技專責負責營業(yè)總收入、研發(fā)投入數據及支撐材料在大唐集團科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的填報。第四章時間及填報要求第十三條經營物資部每月25日前將原材料發(fā)票掃描發(fā)至設備部科技專責。第十四條新能源項目開發(fā)部每月25日前將新項目相關資料（如有）發(fā)至設備部科技專責。第十五條設備部環(huán)保專責每月25日前將環(huán)境監(jiān)測費用發(fā)票發(fā)至設備部科技專責。第十六條設備部費用主管每月25日前將技術監(jiān)控、各種試驗等技術服務類發(fā)票發(fā)至設備部科技專責。第十七條財務部每月2日前將營業(yè)總收入數據發(fā)至設備部科技專責；每月2日前根據設備部科技專責提供的研發(fā)投入數據，填報財務系統(tǒng)。第十八條設備部科技專責每月30日前在大唐集團科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)填報研發(fā)投入數據及上傳支撐性材料；每月2日前錄入財務部上報的營業(yè)總收入數據。第十九條其他應統(tǒng)計的研發(fā)投入數據，如有根據集團公司《“研發(fā)投入強度”填報及證明材料的指導意