2024年旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案

2024年旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案1

為了加強(qiáng)景區(qū)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、貶物安全，提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)

應(yīng)急快速反應(yīng)能力確保突發(fā)事件應(yīng)急工作高效有序地進(jìn)行，有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故，

做好旅游安全事故救護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)旅游"安全、健康"，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主”的方針,

結(jié)合景區(qū)旅游工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急處置原則

"以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置"，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)

首要任務(wù)，層層落實(shí)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到"早

發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置"。

二、組織體系：

針對(duì)各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理任組長(zhǎng)，其它各高管層人員為副組長(zhǎng)，

各部門第一負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由綜合部經(jīng)理任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)、偶發(fā)

事件進(jìn)行協(xié)調(diào)、指揮，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并明確分工，下設(shè)三個(gè)事故處置小組。

安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、安全應(yīng)急救援分隊(duì)，由安保主管任隊(duì)長(zhǎng)，隊(duì)員各部門抽調(diào)。

成員組成：

隊(duì)長(zhǎng)：

隊(duì)員：

主要職責(zé):

對(duì)景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負(fù)責(zé)第一時(shí)間組織人員（包括事故發(fā)生地附近居民）并趕赴事故

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)；

2、負(fù)責(zé)險(xiǎn)情的排查;

3、負(fù)責(zé)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

4、負(fù)責(zé)道路交通秩序的及時(shí)恢復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)清理工作；

5負(fù)責(zé)協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國(guó)土等職能部門進(jìn)行調(diào)查；

6、負(fù)責(zé)受傷人員進(jìn)行搶救和轉(zhuǎn)移；

7、負(fù)責(zé)協(xié)助120等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的搶救工作。

2、綜合協(xié)調(diào)組：由副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，各部門第一負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)

對(duì)受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作；負(fù)責(zé)后勤安排工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)

工作；負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外通報(bào)工作；負(fù)責(zé)政府及有關(guān)職能部

門的情況通報(bào)工作（包括請(qǐng)求援助）；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析；參與善后處理工作。

3、善后處置組：由分管安全的副總?cè)谓M長(zhǎng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理任副組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)涉及人員的安撫、接

待及對(duì)傷、亡人員的善后結(jié)算工作；協(xié)助對(duì)事故的損失估算及相關(guān)理賠工作。

三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類

1、重、特大交通事故；

2、重大消防事故；

3、游客意外摔傷、食物中毒事故；

4、公路、山體滑坡、塌方

5、觀光電梯緊急情況的處置

6、冰雪天氣應(yīng)急情況處置

7、自動(dòng)扶梯傷人事故情況處置

8、觀光電梯停電的情況處置

9、惡劣天氣的情況處置

10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案

四、應(yīng)急處置程序：

一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災(zāi)、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以

及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），

部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告信息中心（辦公室）和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)

日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人迅速報(bào)告景

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告總公司及上級(jí)政府主管部門的同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案詳見流程圖X

（-）重特大交通事故處置流程圖：

事故發(fā)生

啟動(dòng)預(yù)案

現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組

綜合協(xié)調(diào)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)報(bào)告市政府、交警隊(duì)、120。（如發(fā)生火災(zāi)，則報(bào)告119）

公司主要領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場(chǎng)指揮

應(yīng)急救援分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)

搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警指揮交通.

做好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，安排救治傷員,通報(bào)情況，協(xié)助做好事故調(diào)查。

善后處置

總結(jié)分析

（二）對(duì)消防事故的處置程序

出現(xiàn)火情

組織現(xiàn)場(chǎng)人員撲救

撲救成功

啟動(dòng)預(yù)案

報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織附近人員增援

應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)撲救

電話報(bào)告119,如有人員圍困，報(bào)120

應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助120救助傷員

應(yīng)急救援分隊(duì)協(xié)助119撲火

送受傷人員醫(yī)院治療

善后處理組支付賠償井與保險(xiǎn)公司理賠

事故調(diào)查組分析調(diào)查

估算損失

修復(fù)、總結(jié)、分析

消防事故注意事項(xiàng)：

Q)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說清著火地點(diǎn)、部位、燃燒

物品、火災(zāi)狀況等。

(2)全體在場(chǎng)工作人員必須立即加入撲救火災(zāi)行動(dòng).轉(zhuǎn)移人員時(shí)應(yīng)向安全區(qū)(安全通道、消

防樓梯)疏散，同時(shí)要查清現(xiàn)場(chǎng)是否有遺漏人員。

⑶消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向消防隊(duì)報(bào)告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，協(xié)助撲火。

(4)消防隊(duì)未到前，現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，決定如下事項(xiàng)：使用各種水源，

限制用火用電

直至停止使用，劃定警戒區(qū)。

⑸根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒。

外圍警戒要及時(shí)消除路障，勸阻無關(guān)人員、車輛離開現(xiàn)場(chǎng)，維持好建筑物外圍秩序，為公安

消防隊(duì)到場(chǎng)展開滅火創(chuàng)造有利條件?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒要及時(shí)指揮疏散人員，看管好搶救出來的

物件。

（三）對(duì)游客摔傷及食物中毒事故的處理

調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查

啟動(dòng)預(yù)案

報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)

綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。

應(yīng)急救援分隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷游客進(jìn)行救治

應(yīng)急救援分隊(duì)將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療

綜合協(xié)調(diào)組將情況報(bào)告120、衛(wèi)生局，安排好救援車輛。

120醫(yī)院作好治療準(zhǔn)備，對(duì)有中毒可能的人員進(jìn)行檢套、觀察

視情況將受傷游客送醫(yī)院治療

善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜，并與保險(xiǎn)公司理賠

總結(jié)、分析

（四）山體、公路滑坡、交通中斷應(yīng)急處理流程圖

向景區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位、駐外辦事處通報(bào)情況

報(bào)告分管安全的副總經(jīng)理

發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷

報(bào)告總經(jīng)理

應(yīng)急救援分隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理，清理出臨時(shí)通道。

工作人員組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏導(dǎo)，險(xiǎn)要路段設(shè)置警戒線。

及時(shí)確保道路暢通

善后處理，總結(jié)分析

（五）冰雪天氣應(yīng)急情況處置

為確保電梯運(yùn)行，能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害（冰凍天氣），最大限

度地減輕因冰凍天氣而造成的損失，保障廣大游客員工的生命財(cái)產(chǎn)安全及各道路暢通：

1、事業(yè)部應(yīng)盡早計(jì)劃購(gòu)買冬季防凍用品（鐵鏟、防滑標(biāo)示牌，必要時(shí)購(gòu)買工業(yè)鹽，防滑砂）；

2、當(dāng)遇到冰雪天氣，應(yīng)急保障小組必須在排出險(xiǎn)情的同時(shí)，確保安全的前提下各部門正常

運(yùn)營(yíng)，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)安全員對(duì)道路、電梯、車輛等進(jìn)行巡回檢查，并將道路冰雪

情況報(bào)告應(yīng)急小組組長(zhǎng)，根據(jù)實(shí)際情況迅速組織應(yīng)急保障小組成員全力以赴，對(duì)道路冰雪實(shí)施清

掃或撒工業(yè)鹽，化解路面冰雪；

3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好防滑標(biāo)示牌和防滑地毯，將警示標(biāo)識(shí)放置于重要、關(guān)鍵、

醒目部位，如：一級(jí)扶梯口、二級(jí)扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關(guān)鍵地段；對(duì)

存在安全隱患的地方進(jìn)行有效地防范；

4、電梯安全員應(yīng)對(duì)電梯作好早檢、B免檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作，對(duì)存有的

安全隱患必須組織設(shè)備音酩導(dǎo)力人員進(jìn)行檢修，確保安全，投入營(yíng)運(yùn)。

5、各崗位服務(wù)人員對(duì)游客要做好安全提示工作；

6、必須堅(jiān)持"安全第一”的原則，經(jīng)常開展員工安全思想教育，冰雪天氣各安全員要高度

重視，做到確保安全和正常接待工作。

（九）惡劣天氣的情況處置

一、低溫冰凍天氣的應(yīng)對(duì)措施

1、當(dāng)氣溫在5度以下時(shí)，自動(dòng)扶梯，應(yīng)開啟扶手帶加熱設(shè)施；

2、發(fā)生冰凍天氣，自動(dòng)扶梯停止運(yùn)行,工作人員設(shè)置相應(yīng)的'警示標(biāo)牌；

3、道路搞好防滑處理，險(xiǎn)要路段設(shè)置好警示標(biāo)牌；

4、客運(yùn)車輛搞好相關(guān)防滑防凍工作，高度樹立"安全"行車意識(shí)。

二、狂風(fēng)、暴雨、雷電天氣

1、停止扶梯運(yùn)行，關(guān)用總電源開關(guān)，慎防設(shè)備漏電；

2、配電室做好“安全用電"的預(yù)防工作，做好緊急搶修的準(zhǔn)備工作；

3、做好周到的服務(wù)，安撫好游客的思想情緒。

（十）大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案

為了最大限度利用好場(chǎng)地資源，防止擁堵事件的發(fā)生保障進(jìn)入平臺(tái)的游客疏密有序的游覽,

特作出以下幾項(xiàng)規(guī)定；

一、觀光坪，觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員

L觀光坪（1號(hào)一5號(hào)坪）共有使用面積10200平米，按每平米容納0.2人計(jì)算。暫定飽和

容量為:2500人。

2.扶梯共有兩級(jí)，一級(jí)扶梯共有梯級(jí)103級(jí)，二級(jí)扶梯共有梯級(jí)53級(jí)，共計(jì)156級(jí)，按每

級(jí)梯級(jí)載1人，共可載人156人次。

3.電梯共有4臺(tái)轎廂,每臺(tái)限載21人,共計(jì)每次共運(yùn)載84人。

4.大橋觀光通道面積3200平米，按每平米0.5人計(jì)，定員1600人.

二、把控關(guān)鍵地段客流量

1.安檢通道是上電梯的唯一途徑，相對(duì)游客密度最大。

2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關(guān)鍵路徑。

3.一級(jí)扶梯與二級(jí)扶梯交匯處上下游客流量較大。

三、游客限流、疏散的規(guī)定

1.當(dāng)觀光通道首次進(jìn)入的人員達(dá)到定額時(shí)，停止載客下行。按照每返程上行一梯次，再向下

輸送一梯次的方法執(zhí)行，確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。

2.當(dāng)電梯停止向下輸送游客時(shí)，安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。

3.一級(jí)扶梯的上端的工作人員，密切關(guān)注安檢口下行滯留游客的數(shù)量，當(dāng)達(dá)到500余人時(shí)，

關(guān)閉扶梯下行，并對(duì)游客做好引導(dǎo)和解釋工作。

4.大橋區(qū)域的保安隊(duì)長(zhǎng)隨時(shí)與客運(yùn)車隊(duì)調(diào)度保持聯(lián)系，預(yù)計(jì)進(jìn)入橋岸的游客達(dá)到定員時(shí)，且

返程人數(shù)不多時(shí)，停止送客，將游客暫緩留滯于客服中心。

5、安檢處若發(fā)生緊急情況時(shí)，可以打開護(hù)欄將游客向大門口方向引導(dǎo)。

五、監(jiān)督管理

1、預(yù)案演練

各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練，確保預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各部門、各單位能按

照預(yù)定崗位和預(yù)定程序進(jìn)入角色并展開工作。

2、宣傳和培訓(xùn)

各部門、各單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，有計(jì)劃

地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)

的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行

為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后

XX

七、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案2

1總則

1.1目和依據(jù)

1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為

旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。

1.1.2制定依據(jù)

(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

(2)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

(3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

(4)《旅行社管理?xiàng)l例》

(5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

(6)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》

(7)《旅游安全管理暫行辦法》

(8)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

(9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》

1.2適用范圍

121本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社

會(huì)安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。

1.2.2突發(fā)公共事件范圍

(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥

石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。

(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體

性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。

(3)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:

發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌

等造成人員傷亡突發(fā)事件。

1.3基本原則

Q)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡

一切可能為旅游者提供救援、救助。

(2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急

救援工作，運(yùn)用一切力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損矢降到最低程?。

(3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第

一時(shí)間內(nèi)立即向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告或邊救援邊報(bào)告并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。

2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,

具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作,

2.2工作職責(zé)

省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施；

及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我

省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門和有

關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。

3預(yù)警發(fā)布

3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供

重大突發(fā)事件預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)

旅游警告、警示，并及時(shí)符情況逐級(jí)上報(bào)。

3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時(shí)向全省發(fā)出相

關(guān)旅游警告或者禁止令。

4救援機(jī)制

4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)

4.L1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大（I級(jí)）、較大（口級(jí)）、一般（DI級(jí)）三級(jí)。

（1）重大（I級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50

人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

（2）較大（II級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至

49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。

（3）一般（ID級(jí)）指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴(yán)重食物

中毒。

4.1.2分級(jí)響應(yīng)

Q）當(dāng)發(fā)生重大（I級(jí)）突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與

和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

（2）發(fā)生較大（n級(jí)）以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)

案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。

4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序

4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門

取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。

4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故

災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政

管理部門。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。

4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局；協(xié)

調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序

4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序

(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨到導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部

門報(bào)告服從衛(wèi)生防疫部門蚱出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。

(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門

做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就

地隔離觀察決定后旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；

同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部

門。

(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極配

合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措

施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。

(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理

部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過地區(qū)旅

游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,

并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序

（1）旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得

聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。

（2）事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)

用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。

（3）事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地

旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主

動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。

4.4突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急救援處置程序

4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團(tuán)

隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)夕M呆險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或

有關(guān)國(guó)家急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。

4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指

揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好

有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。

4.5國(guó)（境）外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序

在組織中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同

時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過所在國(guó)家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相

關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使（領(lǐng)）館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降到

最低程度。

4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案

各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共

事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全旅游

救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高

其科學(xué)性、實(shí)用性。

4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式

各市州旅游行政管理部門應(yīng)通過媒體向社會(huì)公布旅游救援電話或共享有關(guān)部門救援電話，

并保證24小時(shí)暢通。

4.8新聞發(fā)布

對(duì)旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審

核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道二作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5信息報(bào)告

5.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。

5.2地方旅游行政管理部門在接到T殳（皿級(jí)）以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)朔口上級(jí)旅

游行政管理部門報(bào)告。

5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對(duì)較大（口級(jí)）和重大（I級(jí)）突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況

上報(bào)國(guó)家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。

5.4對(duì)于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅

游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生.

6應(yīng)急保障和演練

各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)和演習(xí)做

到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信

息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)宣傳教育，不

斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案3

一、總則

（一）目的

為了在發(fā)生旅游安全事故時(shí)，能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援，減少旅游者及從業(yè)人員

的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)銅鼓旅游形象，制定本預(yù)案。

（二）工作原則

1、以人為本，救援第一。處理事故時(shí)，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅

游者提供救援、幫助。

2、屬地救護(hù)，就地處置。在安全事故發(fā)生后，要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門報(bào)告，尋求幫助，

力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。事故發(fā)生后，應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，

并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。

（三）編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》

3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

4、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》

5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》

6、《旅行社管理?xiàng)l例》

7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而

發(fā)生的游客傷亡事件。

自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地

質(zhì)災(zāi)害；公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類安全事故等。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原

因疾病、食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。

突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外

國(guó)游客死亡事件，在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突

發(fā)事件。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科，負(fù)責(zé)具體工作。

旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針。

2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。

4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游突發(fā)事件，認(rèn)直落實(shí)事故的“三不放過"原則.

5、依法對(duì)全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）、相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和

檢查。

6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）應(yīng)急處理

1、發(fā)生旅游安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)要情況、傷亡情

況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：7172570）報(bào)告，同時(shí)開展自救工作。

2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),必須嚴(yán)格保護(hù)事故

現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員等原因需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)

圖，并妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

三、旅游安全事故等級(jí)

根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度，依照國(guó)家旅游局頒布的《旅游安全管理暫

行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)。

（一）輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者；

（二）一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷，或經(jīng)濟(jì)狠失在1萬元-10萬元（含1萬元）

者；

（三）重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡，或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬-

100萬元（含10萬元）者；

（四）特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上，或性質(zhì)特

別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響者。

四、應(yīng)急救援適用單位

（一）旅行社

1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂組、接團(tuán)的‘安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂，旅行社要與游客和旅游車（船）公司簽訂合同，明確責(zé)任。

3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施，要求全體員工都要熟悉安全救援常識(shí)、應(yīng)

急救援預(yù)案和安全防范措施。

4、要選擇符合旅游運(yùn)營(yíng)規(guī)定的旅游車（船）公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。

5、對(duì)開展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng)，事前必須制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。

6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng)，旅途中遇特殊情況，要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)

匯報(bào)。

（二）旅游星級(jí)飯店

1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作，防范各類可能

發(fā)生的重、特大事故。

3、要對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識(shí)。

4、對(duì)餐廳、廚房、商場(chǎng)、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對(duì)重要的公共場(chǎng)所要加

強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。

5、加強(qiáng)對(duì)配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)

程。

（三）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、游樂場(chǎng)所

1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通

訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。

2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。

3、加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參雙游覽車、游艇以及危險(xiǎn)性較大的游樂設(shè)施、

特種設(shè)備的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢，要保存好原始檢查記錄。

4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時(shí)，要采取措施實(shí)行游客

限量進(jìn)入；超過最大接待量時(shí)，要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度，排除事故隱患,

確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全

5、較大的景區(qū)（點(diǎn)）在旅游黃金周期間，要加強(qiáng)警力，并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工

作。

6、加強(qiáng)對(duì)全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn)，提高救護(hù)技能。

五、應(yīng)急救援措施

（一）全縣各旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案"和成

立”旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組"。

（二）應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、

救護(hù)等安全知識(shí)、應(yīng)急措施，增強(qiáng)對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

（三）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施,并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有

關(guān)部門。

（四）當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)立即采取有效措施，按操作規(guī)程，及時(shí)

處理，同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí)，應(yīng)按要求做好疏散撤離工作,并及時(shí)提醒游客和附近的群眾要聽

從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。

六、應(yīng)急救援程序

（一）發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取有效措施展開自救，并根據(jù)實(shí)際情況向旅游、消防

（119）、緊急救護(hù)（120）,公安局（110）、保險(xiǎn)等有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

（二）事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施，組織救援，防止

事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后，應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按規(guī)定

逐級(jí)上報(bào)，同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查

處理工作。

(四)救援過程中，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍，協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊(duì)

伍、救援物資的及時(shí)到位。

(五)安全事故處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并書面

報(bào)告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案4

鑒于XXX景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實(shí)際情況，一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū)，

為了確保XXX景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致，指揮有力，將人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人

生安全損失降到最低的限度，特制定本預(yù)案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

1成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXXX

成員：XXX

2設(shè)立若干應(yīng)急小組

(1)疏散引導(dǎo)組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：XXX

成員：景區(qū)管理和配套員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)人員的疏散，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)人員的思想情緒

(2)游客安撫組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：xxx

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌

(3)配套設(shè)施保障組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)；XXX

成員：配套公司員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)切斷電源，關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門

(4)安全救護(hù)組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：XXX

成員：景區(qū)安保員工

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移

(5)滅火戰(zhàn)斗組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：XXX

成員：消防隊(duì)員

職責(zé)：帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊(duì)制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實(shí)施滅救火

(6)人力支援組

組長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xxx

成員：人力資源部員工

職責(zé)：組織與保障可調(diào)人員的充實(shí)

(7)車船保障組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：xxx

成員：車船工

職責(zé)：配合各組，車船保障人員和財(cái)產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移

(8)宣傳報(bào)導(dǎo)組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：xxx

職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)資料保存，及時(shí)向主管部門報(bào)告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對(duì)方案。

(9):后勤保障組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的供給，保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)

(10):善后處理組

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：XXX

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后期工作布置，受傷人員護(hù)理及財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)

二、可能引發(fā)事故的原因

1、線路故障、超負(fù)荷用電

2、炊事用具等操作不當(dāng)

3、節(jié)日中燃放煙花爆竹

4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)使用明火

三、預(yù)防措施

1、配套分公司負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)的線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺(tái)帳，確保安全。

2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢杳和廚師的督促。

3、景區(qū)消防隊(duì)對(duì)易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。

四、接警報(bào)處置程序

發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報(bào)119、110.景區(qū)應(yīng)急電話(xxxxxxxxxxx)清楚告知火災(zāi)的確切地點(diǎn),迅速報(bào)

告公司領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動(dòng)本予員案.

五、撲救初起火災(zāi)的‘程序和措施

公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即指揮滅火行動(dòng)組滅火，?初起火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地

取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。

六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報(bào)告安全救護(hù)組；并打開通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有

組織地疏散，如火勢(shì)已蔓延，要穩(wěn)住被困人員的情緒。

2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置，弄堂口，轉(zhuǎn)彎口等，到達(dá)疏散集中地,要安慰、管理

好人員。

七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時(shí)保持通暢。

2、宣傳報(bào)道組接警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解相關(guān)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息，

應(yīng)實(shí)事求是做好正面報(bào)導(dǎo)，并保存資料。

3、安全救護(hù)組要就地對(duì)傷員展開救護(hù)，并迅速送傷員到醫(yī)院救治。

八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和處理

1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

2、火災(zāi)發(fā)生后，人、財(cái)、物要及時(shí)到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財(cái)產(chǎn)

安全，使損失降低到最小限度。

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案5

一、總則

(-)目的和依據(jù)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)那頁(yè)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森

林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)景區(qū)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)

的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《沐川縣森林防火預(yù)案》，結(jié)合景區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在景區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本預(yù)案，

同時(shí)指導(dǎo)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)戶的森林防火工作。

2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊(duì)和發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合

力，快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保

護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特

別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到

常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

（三）預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于沐川竹海景區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）本預(yù)案啟動(dòng)后，景區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本景區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮

工作。

（二）景區(qū)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：陳元才

副組長(zhǎng)：陳國(guó)柱、蘭文明

成員：劉興培、龔偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國(guó)光、李仕敏、龔杰、龍?zhí)?、蔣

天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠(yuǎn)、曾仕林、蘭俊方、

張承旭

聯(lián)系電話：

景區(qū)執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工

作。

（三）景區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組下成立義務(wù)撲救隊(duì)共計(jì)20人。人員名單、聯(lián)系電話附后。

（四）森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在景區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之

有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

1、組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施

落實(shí)工作。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火機(jī)具、裝備及救援物快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，解決在

撲火工作中存在的實(shí)際困炬。

（五）景區(qū)森林防火工作實(shí)行片區(qū)責(zé)任制，要經(jīng)常性地在片區(qū)進(jìn)行宣傳、檢查、督促。片區(qū)

劃分如下：

1、第一片區(qū)：北大門至陳明安屋基（包括萬壽3、4組的景區(qū)內(nèi)的林區(qū)）。

負(fù)責(zé)人：蘭文明

2、第二片區(qū)：陳明安屋基至茶場(chǎng)沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。

負(fù)責(zé)人：楊先惠

3、第三片區(qū)：茶場(chǎng)至簫洞飛虹沿景區(qū)環(huán)線的、林區(qū)。

負(fù)責(zé)人：龔杰

4、第四片區(qū)：簫洞飛虹至南大門沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū).

負(fù)責(zé)人：陳國(guó)光

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

（一）森林火災(zāi)預(yù)防

1、組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著

重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火；管護(hù)人

員要堅(jiān)持巡山護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違

章就罰，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰神巴、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加

制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

(-)信息報(bào)告和處理

1、發(fā)生森林火情后，任何單位和個(gè)人要立即向景區(qū)執(zhí)法大隊(duì)上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,

執(zhí)法大隊(duì)接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向鎮(zhèn)、縣森林

防火指揮部報(bào)告，并積極組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加

撲救森林火災(zāi)。

2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地

點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部；撲火力量及設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法，火情動(dòng)態(tài)，發(fā)生地森

林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象情況在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣森林防火

指揮部。

(二)森林防火物資儲(chǔ)備和設(shè)立情況

砍刀：20把油鋸：2臺(tái)鏟子:14把滅火拖把：10把斧頭：2把、水桶：10個(gè)水瓢：L0把

干粉滅火器：6支

設(shè)立森林防火警示牌、標(biāo)志牌：46個(gè)，發(fā)放森林防火宣傳資料2000余份.

四、森林火災(zāi)撲救

(-)火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組。具體分工如下：

1、前線指揮部(景區(qū)管委會(huì))職責(zé)：制定撲救實(shí)施方案；指揮撲救火災(zāi)工作；統(tǒng)一組織、

調(diào)動(dòng)和調(diào)整撲火力量；做好后勤保障、火場(chǎng)保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)。

2、撲救組職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作，緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火作戰(zhàn)方案，并組織實(shí)施；準(zhǔn)確

掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問題；及時(shí)

報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃；根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場(chǎng)

清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。

3、后勤保障組職責(zé)：根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃，及時(shí)從后方組織撲火人

力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管

理?yè)渚然馂?zāi)車輛；負(fù)責(zé)做好臨時(shí)通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè)；負(fù)責(zé)安排撲火人員住宿；負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)

轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的‘轉(zhuǎn)移安置。

4、醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：組織管理好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時(shí)組織搶救傷病員；

搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災(zāi)藥品。

5、保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)撲火

現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。

（二）火場(chǎng)清理

森林火災(zāi)撲滅后，前線指揮部要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后,

報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮酣比港方可撤離火場(chǎng)，同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng)，經(jīng)檢查確認(rèn)無火后，方可

撤出看守人員。

（三）撲火原則

1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取"阻、打、清"相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，

集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲

救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組

織的非專業(yè)力量為輔的原貝L

5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任

制。

（四）撲火安全

在撲火過程中始終樹立"安全第一”的思想現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，

在撲火隊(duì)伍進(jìn)、駐地選擇撲火和作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安

全。

（五）群眾安全防護(hù)

堅(jiān)持以人為本的思想，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民區(qū)

受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群

眾生命安全。

五、森林火災(zāi)案件查處

輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區(qū)執(zhí)法大隊(duì)協(xié)同鎮(zhèn)防火辦處理,T殳及一般以上

森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安局立案查處。

六、后期處置

（-）火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，

準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林姿源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)

行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)I,提出改進(jìn)措施，上報(bào)鎮(zhèn)或縣森林防火指揮部。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等

相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰；對(duì)在；撲火工作中犧牲的人員需要追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定報(bào)

縣級(jí)有關(guān)部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門依法查處。

(三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建：火災(zāi)發(fā)生后，景區(qū)管委會(huì)協(xié)同鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)

民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，并重點(diǎn)保證撤出設(shè)施和再建工程。

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案6

目前，XXX景區(qū)已進(jìn)入森林防火警戒期,加之五一小長(zhǎng)假的到來，XXX景區(qū)又將迎來大批

休閑度假的旅游人員和自駕車輛，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為了搞好景區(qū)五一小長(zhǎng)假期間旅游安

全接待和森林防火工作，確保游客、職工人身財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)安全，實(shí)現(xiàn)"安全、秩序、質(zhì)量、

效益”四統(tǒng)一目標(biāo)，特制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)XXX景區(qū)20xx年五一小長(zhǎng)假期間旅游安全接待工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立旅游接

待安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)小長(zhǎng)假期間景區(qū)各項(xiàng)工作的全面組織協(xié)調(diào)和督促檢查，下設(shè)辦公室于管理處保

護(hù)管理科，由某某負(fù)責(zé)日常工作。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，小長(zhǎng)假期間領(lǐng)導(dǎo)

小組成員通訊工具必須保證24小時(shí)暢通。景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位也要成立相應(yīng)的旅游接待工作組，制

定接待和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急方案落實(shí)值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)責(zé)任人員必須堅(jiān)守工作崗位，

嚴(yán)格值班紀(jì)律。

二、工作重點(diǎn)及措施

切實(shí)保證景區(qū)森林防火安全，協(xié)助縣級(jí)相關(guān)部門和景區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)搞好景道路交通安全、特種

設(shè)備和娛樂項(xiàng)目設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全和人員人身財(cái)產(chǎn)安全；切實(shí)提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，確保景

區(qū)環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，樹立XXX國(guó)家森林公園良好的對(duì)內(nèi)對(duì)外形象。

(-)節(jié)前安全檢查。XXX于4月29日開展景區(qū)安全隱患大排查，排查內(nèi)容包括森林防火、

道路交通、娛樂設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、食品安全和消防安全。

（二）景區(qū)森林防火安全

1、落實(shí)森林防火責(zé)任,XXX負(fù)責(zé)進(jìn)一步完善景區(qū)森林防火預(yù)案。XXX公司負(fù)責(zé)景區(qū)護(hù)林巡

查工作；景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)各自區(qū)域的護(hù)林巡查工作。

2、開展森林防火宣傳，XXX調(diào)集宣傳車在景區(qū)開展森林防火巡回宣傳；XXX公司負(fù)責(zé)在景

區(qū)大門向進(jìn)山游客發(fā)放森林防火提示卡；各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)入駐客人進(jìn)行森林防火宣傳，前臺(tái)及

客房擺放森林防火警示溫馨提示卡，確保森林防火意識(shí)深入人心。

3、強(qiáng)化巡護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，一是充實(shí)護(hù)林隊(duì)。各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)將所轄區(qū)域巡護(hù)任務(wù)具體分解落

實(shí)到每名護(hù)林人員，簽訂巡護(hù)責(zé)任書，明確劃分責(zé)任范圍，確保每個(gè)角落都有人負(fù)責(zé)。二是充實(shí)

應(yīng)急撲火隊(duì)。充實(shí)景區(qū)8支應(yīng)急撲火分隊(duì)，共計(jì)135人，其中XXXXXX公司分隊(duì)47人，XXX

分隊(duì)20人，XXX分隊(duì)11人，XXX分隊(duì)22人，XXX酒后分隊(duì)8人，XXX狩獵場(chǎng)分隊(duì)5人，

XXX12人，XXX10人，分別配套完善相應(yīng)撲火工具和物資，由XXX負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排撲救事宜,

做到召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

4、加強(qiáng)野外火源控制，XXX公司負(fù)責(zé)在景區(qū)大門、XXX帳篷露營(yíng)區(qū)、XXX露營(yíng)區(qū)、XXX

接待中心、XXX和大草原等重要路段，重點(diǎn)防范游客及村民的野外用火行為。在醒目位置張貼

《禁火令》，警示入山人員；在景區(qū)前門票房、后門票房、XX和重要路口設(shè)置森林防火檢杳哨

卡；景區(qū)大門每個(gè)售票點(diǎn)設(shè)置火種寄存箱1個(gè)，為進(jìn)山游客保存打火機(jī)、火柴等火源；各酒店

及XXX農(nóng)家樂禁止販?zhǔn)鄞蚧饳C(jī)、火柴等火種火源。禁止野外用火，見煙必查，見火必究。

5、充實(shí)防火物資儲(chǔ)備，XXX負(fù)責(zé)調(diào)集森林防火宣傳車X臺(tái)（含XXX公司X臺(tái)），配備抽

水水泵X臺(tái)、高能水槍需要X件、風(fēng)力滅火機(jī)XX臺(tái)、油鋸XX臺(tái)、鐵掃把XX把、砍刀XX把、

滅火彈X件、森林防火組件工具X套；景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配齊相應(yīng)撲火物資，確保有備無患。

6、加強(qiáng)值班巡查制度,XXX、景區(qū)各經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，

值班人員堅(jiān)守崗位，應(yīng)急隊(duì)伍集中待命，保持通訊暢通、信息暢通。一旦發(fā)生火警火災(zāi)，立即啟

動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集景區(qū)應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

（三）道路交通安全暢通。由縣XXX公司負(fù)責(zé)。制定完善交通工作預(yù)案，落實(shí)人員和物資，

確保節(jié)日期間道路交通安全、通暢。

（四）旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)。由XXX鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)，XXX和XXX公司配合。加強(qiáng)市場(chǎng)

巡查，認(rèn)真做好景區(qū)市場(chǎng)管理，嚴(yán)禁欺行霸市、短斤少兩、尾隨兜售、出售假冒偽劣商品、欺詐

游客等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范馬匹出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊"野馬"無證經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁拉客宰

客、哄抬市價(jià)和惡性競(jìng)爭(zhēng)，全力維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序。

（五）娛樂設(shè)施安全。各游樂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位必須在4月29日前安排專業(yè)人員對(duì)營(yíng)運(yùn)設(shè)施及

器材進(jìn)行一次全面徹底地t僉查、維護(hù)，消除隱患，對(duì)不符合安全要求的要停業(yè)整改，凡應(yīng)年檢而

未年檢的游樂項(xiàng)目不得營(yíng)業(yè)；要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案，游樂場(chǎng)所要設(shè)立明顯的.游樂須

知，告知相關(guān)游樂項(xiàng)目的操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，切實(shí)加強(qiáng)游客游樂期間的安全管理，及時(shí)為在游

樂活動(dòng)中不慎受傷的游客提供救助，并妥善處理好相關(guān)事宜。

（六）特種設(shè)備、消防及食品衛(wèi)生安全。各經(jīng)營(yíng)單位要重點(diǎn)抓好特種設(shè)備安全、消防安全和

飲用水等食品安全管理。嚴(yán)禁出售野生動(dòng)物、野生菌類和過期、變質(zhì)食品給游客食用，杜絕食物

中毒事件發(fā)生。

三、管理處值班安排（略）

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案7

一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針：

"以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置"，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)

首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)

各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)

安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：

安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：

三、應(yīng)急處置程序：

1、發(fā)生情況和報(bào)告

一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食

物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速

報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)

責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生

防疫等政府部門。

2、出發(fā)救援

安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)

分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,

集合待命。

安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無論白天黑

夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)

長(zhǎng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援處置工作.

3、現(xiàn)場(chǎng)處置

⑴情況報(bào)告

應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事件性質(zhì)、

發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

⑵搶救傷員

應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段,由受過醫(yī)

療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景

區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。

⑶保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場(chǎng)警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)應(yīng)

作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常

（4）疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。

⑸協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

4、信息匯總

應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室

四、安全應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的.調(diào)

遣，參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)

案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實(shí)施。

六、工作總結(jié)

每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總

結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對(duì)策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以

利不斷修訂完善本預(yù)案。

旅游景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案8

一、指導(dǎo)方針：

"以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置"，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)

首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)

各種突發(fā)事件做到"早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置"。

二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)

安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

組長(zhǎng)：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）

副組長(zhǎng)：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）

童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）

趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）

成員：周志軍（景區(qū)主管）

童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）

董志學(xué)（景區(qū)主管）

安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：03135151548

安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：

楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）

三、應(yīng)急處置程序：

1、發(fā)生情況和報(bào)告

一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食

物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速

報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)

責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生

防疫等政府部門。

2、出發(fā)救援

安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)

分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,

集合待命。

安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無論白天黑

夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)

長(zhǎng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展救援處置工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)處置

⑴情況報(bào)告

應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安