壓力管道安全管理制度

第第頁(yè)壓力管道安全管理制度1目的與依據(jù)1.1為了貫徹執(zhí)行“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對(duì)壓力管道實(shí)施安全管理，確保壓力管道安全運(yùn)行，有效防范事故的發(fā)生，保障電廠人身、設(shè)備安全，特制定本制度。1.2本制度是根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《壓力管道使用登記規(guī)則》、《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》、《特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則》、《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)則》等法規(guī)要求，參照集團(tuán)公司的有關(guān)制度編寫的。1.3本制度適用于廠內(nèi)的壓力管道的使用和管理。2名詞解釋2.1壓力管道：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于50mm的管道。包括：工業(yè)管道，公用管道，長(zhǎng)輸管道三大類。2.2工業(yè)管道：系指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。2.3公用管道：系指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈?.4長(zhǎng)輸管道：系指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。3職責(zé)3.1壓力管道必須有專人管理，并履行下列職責(zé)：3.1.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、制度。3.1.2建立、健全壓力管道的技術(shù)檔案。3.1.3參與新建、改建、擴(kuò)建的壓力管道工程項(xiàng)目，督促檢查施工質(zhì)量，并組織竣工驗(yàn)收及試運(yùn)工作。3.1.4制定壓力管道的檢修、改造等工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。3.1.5參與壓力管道工藝參數(shù)變更的審批工作。3.1.6參與壓力管道事故分析。3.1.7參與有關(guān)壓力管道的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。3.2壓力管道安全管理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：3.2.1貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力管道的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、制度。3.2.2建立、健全壓力管道安全管理制度。3.2.3在用的壓力管道進(jìn)行檢驗(yàn)和注冊(cè)工作。3.2.4參與壓力管道的安裝驗(yàn)收及試運(yùn)工作。3.2.5制定壓力管道的檢驗(yàn)、報(bào)廢等工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。3.2.6組織有關(guān)操作人員的安全技術(shù)教育和培訓(xùn)工作。3.2.7參與壓力管道事故分析。3.2.8負(fù)責(zé)有關(guān)壓力管道的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。4壓力管道使用登記制度4.1屬于監(jiān)察范圍的壓力管道，應(yīng)按照《壓力管道使用登記規(guī)則》的要求辦理使用登記和注冊(cè)。4.2新建、改建、擴(kuò)建工程的壓力管道在投入使用前或者使用后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶下列資料向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)使用登記：4.2.1壓力管道安裝質(zhì)量證明書、壓力管道安裝峻工圖（單線圖）；4.2.2監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》；4.2.3壓力管道使用單位安全管理制度，事故預(yù)防方案（包括應(yīng)急措施和救援方案等），管理人員的操作人員名單；4.2.4壓力管道使用注冊(cè)登記匯總表。4.3在用壓力管道在定期檢驗(yàn)后30個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶下列資料向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理使用登記：4.3.1壓力管道使用注冊(cè)登記匯總表；4.3.2壓力管道使用單位的安全管理制度、事故預(yù)防方案（包括應(yīng)急措施和救援方案等）、管理人員的操作人員名單；4.3.3在用壓力管道定期檢驗(yàn)報(bào)告；4.3.4安全保護(hù)裝置（安全閥、壓力表等）校驗(yàn)報(bào)告。5壓力管道日常維護(hù)保養(yǎng)制度5.1壓力管道的日常維護(hù)保養(yǎng)是保證和延長(zhǎng)使用壽命的重要基礎(chǔ)。壓力管道的操作人員必須認(rèn)真做好壓力管道的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。壓力管道的操作人員由管道所在專業(yè)的運(yùn)行人員擔(dān)任。5.2壓力管道操作人員要經(jīng)常檢查壓力管道的防護(hù)措施，保證其完好無(wú)損，減少管道表面腐蝕；5.3閥門的操作機(jī)構(gòu)要經(jīng)常除銹上油，定期進(jìn)行操作，保證其操縱靈活；5.4安全閥和壓力表要經(jīng)常擦拭，確保其靈敏準(zhǔn)確，并按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)；5.5定期檢查緊固螺栓的完好狀況，做到齊全、不銹蝕、絲扣完整、聯(lián)結(jié)可靠；5.6注意管道的振動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)異常振動(dòng)應(yīng)采取隔斷振源，加強(qiáng)支撐等減振措施，發(fā)現(xiàn)摩擦應(yīng)及時(shí)采取措施；5.7靜電跨接、接地裝置要保持良好完整、發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)；5.8停用的壓力管道應(yīng)排除內(nèi)部介質(zhì)，并進(jìn)行置換、清洗和干燥，必要時(shí)作惰性氣體保護(hù)。外表面應(yīng)進(jìn)行油漆防護(hù)，有保溫的管道注意保溫材料完好；5.9檢查管道和支架接觸處等容易發(fā)生腐蝕和磨損的部位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施；5.10及時(shí)消除管道系統(tǒng)存在的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；5.11對(duì)高溫管道，在開工升溫過(guò)程中需對(duì)管道法蘭聯(lián)結(jié)螺栓進(jìn)行熱緊，對(duì)低溫管道，在降溫過(guò)程中進(jìn)行冷緊；5.12禁止將管道及支架做為電焊零線和其它工具的錨點(diǎn)、撬抬重物的支撐點(diǎn)；5.13配合壓力管道檢驗(yàn)人員對(duì)管道進(jìn)行定期檢驗(yàn)；5.14對(duì)生產(chǎn)流程的重要部位的壓力管道、穿越公路、橋梁、鐵路、河流、居民點(diǎn)的壓力管道、輸送易燃、易爆、有毒和腐蝕性介質(zhì)的壓力管道、工作條件苛刻的管道、存在交變載荷的管道應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)和檢查；5.15當(dāng)操作中遇到下列情況時(shí)，應(yīng)立即采取緊急措施并及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門和管理人員：5.15.1介質(zhì)壓力、溫度超過(guò)允許的范圍且采取措施后仍不見效；5.15.2管道及組成件發(fā)生裂紋、鼓癟變形、泄漏；5.15.3壓力管道發(fā)生凍堵；5.15.4壓力管道發(fā)生異常振動(dòng)、響聲，危及安全運(yùn)行；5.15.5安全保護(hù)裝置失效；5.15.6發(fā)生火災(zāi)事故且直接威脅正常安全運(yùn)行；5.15.7壓力管道的閥門及監(jiān)控裝置失靈，危及安全運(yùn)行。5.15.8每3月個(gè)對(duì)壓力管道檢查一次并填寫《壓力管道定期檢查記錄》6壓力管道在線檢驗(yàn)制度6.1在線檢驗(yàn)是在運(yùn)行條件下對(duì)在用工業(yè)管道進(jìn)行的檢驗(yàn)，使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗(yàn)計(jì)劃和方案，在線檢驗(yàn)每年至少檢驗(yàn)一次。6.2在線檢查工作由使用單位進(jìn)行，使用單位也可將檢驗(yàn)工作委托給具有管道檢驗(yàn)資格的單位。在線檢驗(yàn)的檢驗(yàn)人員資格須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核或認(rèn)可。使用單位根據(jù)具體情況制定檢驗(yàn)計(jì)劃，安排檢驗(yàn)工作。6.3在線檢驗(yàn)一般以宏觀檢查和安全附件檢驗(yàn)為主，必要時(shí)進(jìn)行測(cè)厚檢查和電阻值測(cè)量。管道的下述部位一般為重點(diǎn)檢查部位：6.3.1壓縮機(jī)、泵的出口部位；6.3.2補(bǔ)償器、三通，彎頭、大小頭、支管連接及介質(zhì)流動(dòng)的死角等等部位；6.3.3支吊架損壞部位附近的管道組成件以及焊接接頭；6.3.4處于生產(chǎn)流程要害部位的管段以及與重要裝置或設(shè)備相連接的管段；6.3.5工作條件苛刻及承受交變載荷的管段；6.3.6曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)影響管道安全運(yùn)行的問題的部位。6.4以上規(guī)定的在線檢驗(yàn)項(xiàng)目是在線檢驗(yàn)的基本要求，檢驗(yàn)員可根據(jù)實(shí)際情況確定實(shí)際檢驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容，并進(jìn)行檢驗(yàn)工作。6.5在線檢驗(yàn)開始前，使用單位應(yīng)準(zhǔn)備好與檢驗(yàn)有關(guān)的管道平面布置圖、管道工藝流程圖、單線圖、歷次在線檢驗(yàn)和全面檢驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行參數(shù)等技術(shù)資料、檢驗(yàn)人員應(yīng)在了解這些資料的基礎(chǔ)上對(duì)管道運(yùn)行記錄、開停車記錄、管道隱患監(jiān)護(hù)措施實(shí)施情況記錄、管道改造施工記錄、檢修報(bào)告、管道事障處理記錄等進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際情況制定檢驗(yàn)方案。6.6宏觀檢查的主要檢查項(xiàng)目如下：6.6.1泄漏檢查；6.6.2絕熱層、防腐層檢查；6.6.3振動(dòng)檢查；6.6.4位置與變形檢查；6.6.5支吊架檢查；6.6.6閥門檢查；6.6.7法蘭檢查；6.6.8膨脹節(jié)檢查；6.6.9陰極保護(hù)裝置檢查；6.6.10管道標(biāo)識(shí)檢查；6.7對(duì)需重點(diǎn)管理的管道或者有明顯腐蝕和沖刷減薄的彎頭、三通、管徑突變部位及相鄰直管部位應(yīng)采取定點(diǎn)測(cè)厚或抽查的方式進(jìn)行壁厚測(cè)定。6.8對(duì)輸送易燃、易爆介質(zhì)的管道采取抽查的方式進(jìn)行防靜電接地電阻和法蘭間的接觸電阻值的測(cè)定。管道對(duì)地電阻不得大于100歐姆，法蘭間的接觸電阻佳應(yīng)小于0、03歐姆。6.9檢驗(yàn)報(bào)告及問題處理：在線檢驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作結(jié)束后，檢驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)情況、按照《在用工業(yè)管道在線檢驗(yàn)報(bào)告書》的規(guī)定，認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫在線檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)結(jié)論分為：可以使用、監(jiān)控使用、停止使用。在線檢驗(yàn)報(bào)告由使用單位存檔、以便備查。6.10在線檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)管道存在異常情況和問題時(shí)，使用單位應(yīng)認(rèn)真分析原因，及時(shí)采取整改措施，重大安全隱患應(yīng)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或經(jīng)授權(quán)的地（市）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。7壓力管道事故處理制度7.1對(duì)輸送可燃、易爆或有毒介質(zhì)的壓力管道建立巡線檢查制度、制定應(yīng)急措施和救援方案，根據(jù)需要建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并定期演練。7.2對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，重大事故隱患應(yīng)以書面報(bào)告主管部門和安全監(jiān)察部門。7.3發(fā)生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴(yán)重事故后必須立報(bào)告主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。發(fā)生特別重大事故或特大事故后還必須直接報(bào)告國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局。7.4事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話