《氣象企業(yè)品牌認證要求》編制說明

中國氣象服務協(xié)會團體標準《氣象企業(yè)品牌認證要求》編制說明一、工作簡況 1.1任務來源中國氣象服務協(xié)會下達的2022年團體標準修訂編制計劃，將《氣象企業(yè)品牌認證要求》列為標準編制項目，項目編號CMSA-2022-08。該標準由中國氣象服務協(xié)會、俱時（北京）氣象技術研究院有限公司、北京世標認證中心有限公司等單位共同起草。1.2主要工作過程1）收集資料：收集相關國內(nèi)外標準資料、法律法規(guī)、存在的問題以及解決方法、研究成果等，確定標準需要引用和參考的文件。2）進行調(diào)研：調(diào)研氣象行業(yè)品牌認證現(xiàn)狀、消費者對氣象品牌的認識和預期、氣象企業(yè)的管理難點等影響品牌強度的因素，對調(diào)研獲得的材料進行總結整理，選取適用的評價指標，確定標準框架，起草并完善標準各個章節(jié)、細化標準內(nèi)容。3）標準研討：召集專家進行標準研討，召開研討會議，根據(jù)各位專家提出的意見對標準草案進行修改和完善，保證標準的完整性和規(guī)范性，避免內(nèi)容重復或缺失。4）形成征求意見稿和編制說明。1.3標準起草單位及主要起草人1）中國氣象服務協(xié)會中國氣象服務協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）是氣象部門成立的第一個全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織，經(jīng)國務院、民政部審批同意，于2015年5月13日正式成立。協(xié)會現(xiàn)有會員單位共有540家，第二屆理事會選舉中國氣象局原副局長許小峰擔任理事會會長，13位副會長和秘書長分別由氣象服務相關領域企事業(yè)單位、科研機構領導組成。協(xié)會下設秘書處和專業(yè)委員會，其中協(xié)會秘書處設綜合管理部、會員服務部、發(fā)展研究部信用咨詢中心和培訓中心共五個部門，負責協(xié)會日常工作的組織和管理，并按照專業(yè)領域劃分已組建成立氣象傳媒產(chǎn)業(yè)委員會、氣象裝備委員會、能源氣象委員會、旅游氣象委員會、應急預警委員會、預算財務委員會、防雷減災委員會、氣候可行性論證委員會、科普委員會、農(nóng)業(yè)氣象委員會、人工智能技術委員會、綜合減災技術委員會、碳匯與生態(tài)價值評估技術委員會、人工影響天氣委員會等分支機構，分別組織開展各具特色的活動。2017年，協(xié)會正式成立專家委員會，特聘中國工程院院士丁一匯、中國科學院院士李崇銀等46人為專家委員會首批專家，旨在進一步發(fā)揮專家團隊的技術支撐作用，提升協(xié)會的工作質(zhì)量和服務水平，推動行業(yè)技術創(chuàng)新和健康可持續(xù)發(fā)展。協(xié)會在國家深化改革、氣象服務市場初具規(guī)模以及社會管理進一步規(guī)范的大環(huán)境下應運而生，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，以及氣象服務市場的擴大開發(fā)，必將為政府提供咨詢、服務企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律、履行社會責任等方面發(fā)揮更加重要的作用。2）俱時（北京）氣象技術研究院有限公司俱時（北京）氣象技術研究院是氣象技術及相關產(chǎn)業(yè)研究高端智庫，聚焦氣象技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心、關鍵性問題，匯聚基礎性、原創(chuàng)性智慧資源，探索氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，引領氣象產(chǎn)業(yè)發(fā)展新風向。公司致力于服務氣象相關政府、企事業(yè)單位、教育科研機構和研究團隊，為用戶提供氣象領域專業(yè)、高端技術咨詢服務。公司主要業(yè)務包括氣象科技研究、氣象標準化技術服務、氣象科技成果評價與應用推廣、氣象產(chǎn)業(yè)咨詢等，核心技術團隊成員均具有博士、碩士以上學歷，專家咨詢團隊包括氣象及相關交叉領域知名和高層次專家學者。3）北京世標認證中心有限公司世標認證/WSF是一家具有20多年認證評價和標準化工作經(jīng)驗的認證機構，在全國擁有32家分公司，專兼職審核員1000多名，有效證書達到30000多張，主要業(yè)務包括管理體系認證、服務認證、自愿性產(chǎn)品認證；標準制訂、安全及管理培訓、二方審核、社會組織評估等服務。世標認證/WSF發(fā)揮專業(yè)能力，整合業(yè)界專家、企業(yè)資源，牽頭或參與起草了眾多標準，部分已經(jīng)正式發(fā)布，包括國家標準《藍光防護膜的光健康與光安全測試方法與應用要求》、行業(yè)標準《質(zhì)量管理體系保健器械經(jīng)銷服務要求》《質(zhì)量管理體系集中空調(diào)通風系統(tǒng)清洗消毒服務要求》《能源管理體系化肥和甲醇企業(yè)認證要求》《能源管理體系氯堿和電石企業(yè)認證要求》《能源管理體系純堿、焦化、橡塑制品、制藥等化工企業(yè)認證要求》、團體標準《生殖健康咨詢服務機構建設與管理規(guī)范》和《生殖健康咨詢服務規(guī)范》等。制定中的還有行業(yè)標準《質(zhì)量管理體系分級認證標準編制導則》《養(yǎng)老機構服務認證評價規(guī)范》，團體標準《養(yǎng)老驛站服務評價規(guī)范》《美容健體保健服務要求》《抗病毒功能紡織品》等多項標準。世標認證/WSF配備有專門的高素質(zhì)研發(fā)團隊，研發(fā)人員標準化工作經(jīng)驗豐富，有較強的國際化能力，可以無障礙學習、借鑒國外相關標準化發(fā)展的經(jīng)驗，同時匯集了大量公司內(nèi)外部的行業(yè)專家和標準化專家，建有研發(fā)專家?guī)?。二、編制原則和主要內(nèi)容2.1編制原則本標準的用語、格式按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。標準內(nèi)容的編制堅持以下原則：與我國相關法律法規(guī)，以及相關國家標準和行業(yè)標準保持一致性，不矛盾、不抵觸，在符合相關法律法規(guī)及標準的要求基礎上編制。在標準制定過程中，廣泛聽取各方意見，充分調(diào)研實際需求、從全面性、簡便性、可獲得性等方面綜合考慮，在制定各項要求時既考慮國外先進的經(jīng)驗，又要考慮行業(yè)現(xiàn)狀及特定要求，使其具有較強的實用性。同時，標準的制定過程嚴格遵循標準制定程序，從而保證標準研制過程的科學性。2.2標準主要內(nèi)容的確定2.2.1標準主要內(nèi)容1) 規(guī)范性引用文件根據(jù)GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》8.6條的規(guī)定，列出正文中引用的品牌認證相關標準文件。2) 術語和定義規(guī)定與品牌認證有關的術語和定義內(nèi)容，如：品牌、品牌強度、要素。3) 等級評價指標體系基于氣象行業(yè)特點和品牌認證關注因素，構建氣象企業(yè)品牌強度等級評價指標體系，共包括有形要素、質(zhì)量要素、創(chuàng)新要素、服務要素和無形要素5個一級指標。下設市場表現(xiàn)、財務表現(xiàn)、發(fā)展能力、質(zhì)量管理能力、產(chǎn)品和服務質(zhì)量、品牌創(chuàng)新管理能力、品牌創(chuàng)新成果、服務能力、服務供給、社會責任、品牌影響、品牌管理12個二級指標以及28個三級指標。對各三級指標進行說明，并規(guī)定了相應的評價內(nèi)容和評價方法。4) 等級評價方法本部分給出與氣象企業(yè)品牌強度等級評價指標體系相對應的評價方法。根據(jù)獲取的數(shù)據(jù)和信息逐項做出符合性判斷，計算各指標分值，評價總得分為各指標分值的累計值。5) 等級評價結果依據(jù)評價總得分和總體特征，給出品牌強度等級，如：品牌單位、優(yōu)秀品牌單位、卓越品牌單位。2.2.2標準主要內(nèi)容的確定依據(jù)GB/T29186.1—2021品牌價值要素評價第1部分：通則三、主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果在國際市場上，品牌認證實踐已經(jīng)發(fā)展得相對成熟，而我國在經(jīng)濟格局發(fā)生變化的同時，品牌認證事業(yè)也在不斷的蓬勃發(fā)展。在國際品牌認證機構發(fā)展的推動下，我國在新時期也正緊跟品牌認證的時代步伐，這也表明了我國對于品牌認證的高度重視和熱切關注?！稓庀笃髽I(yè)品牌認證要求》用于開展氣象企業(yè)品牌認證工作，旨在提供科學統(tǒng)一的評價方法，促進認證評價規(guī)范化，使評價結論更加的科學合理，保證認證結果的有效性和可靠性，促進行業(yè)內(nèi)可比性，提高社會采信水平；同時，通過認證評價，幫助氣象企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、服務、管理過程中存在的問題，促進其建立評價、改進、提升的長效管理機制，實現(xiàn)持續(xù)改進，從而提升其品牌影響力和行業(yè)話語權；最后，通過對品牌認證制度體系的補充和完善，助力氣象企業(yè)品牌和文化環(huán)境的良好發(fā)展，促進氣象企業(yè)品牌和文化意識的增強，幫助氣象企業(yè)建立卓越的品牌和文化形象，推動行業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展、增強氣象企業(yè)的核心競爭力和國際影響力。四、采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關數(shù)據(jù)對比情況品牌認證起源于貿(mào)易往來，隨著社會進步、科技發(fā)展以及生活水平的不斷提高，人們逐漸對于品牌、質(zhì)量、口碑、服務等提出了更高的要求和更加嚴格的標準，以確保更優(yōu)質(zhì)的生活質(zhì)量。近年來，參與國際品牌認證的行業(yè)不斷增多，現(xiàn)已延伸到各個行業(yè)領域，從日常消耗品到工業(yè)用品，從食品農(nóng)產(chǎn)品到低碳環(huán)保產(chǎn)品，從低端消費品到高端奢侈品，都無一例外地逐漸步入了品牌認證的行列之中，形成了人民生活各個領域全面覆蓋的現(xiàn)象和認證業(yè)務范圍逐漸擴大的景象。此外，國際化大型認證機構的不斷成立，也為國際品牌認證行業(yè)活動的開展提供了有效的保障，如：國際品牌標準工程組織IBS（美國）、國際品牌認定委員會IBAC（美國）、超級品牌Superbrands（英國）以及世界名牌協(xié)會WBA（美國）等。以上知名品牌認證機構的成立和不斷完成的品牌認證活動，成為了企業(yè)產(chǎn)品獲取盈利、吸引消費的有效途徑，使企業(yè)在短時間內(nèi)獲得認證資質(zhì)、有用人才以及大量的收入。其中，國際品牌標準工程組織IBS更是由美、英等多個發(fā)達國家的品牌認證專家共同發(fā)起成立的，這樣的強強聯(lián)合，進一步有效提升了品牌認證機構的認證能力、擴展了認證的范圍和領域、實現(xiàn)了品牌認證的國際化和全球化、緊隨了世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的到來，國際間品牌認證的交流合作也在不斷增強，許多本國的品牌產(chǎn)品也會更多的申請參與到國外認證機構的評定當中，從而也促進了認證事業(yè)國際合作的不斷加強。現(xiàn)階段，大量的品牌認證集中于出口產(chǎn)品的檢測，以保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量和效用，完成相應品牌認證，也為出口國的品牌樹立了良好口碑，可以進一步打開國際市場，實現(xiàn)品牌認證的交流合作。較之歐美發(fā)達國家，我國品牌認證工作起步較晚，品牌認證制度體系還不夠完善，但國家和社會也在逐步予以更多的關注。近年來，我國已陸續(xù)制定和發(fā)布了多項品牌認證相關標準，范圍覆蓋眾多行業(yè)，如GB/T39906-2021《品牌管理要求》、GB/T31285-2014《品牌價值評價餐飲業(yè)》、GB/T39870-2021《品牌價值評價汽車制造業(yè)》、GB/T39911-2021《品牌價值評價電信業(yè)》等。然而，氣象企業(yè)的品牌認證標準仍為空白，因此，為發(fā)揮標準化作用，中國氣象服務協(xié)會、俱時（北京）氣象技術研究院有限公司和北京世標認證中心有限公司聯(lián)合制定《氣象企業(yè)品牌認證要求》用于開展氣象企業(yè)品牌認證工作。五、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系本標準與相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章保持一致性，不矛盾、不抵觸。本標準按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定進行起草。本標準對GB/T29186.1—2021《品牌價值要素評