安全隱患排查監(jiān)理實施細則

安全隱患排查監(jiān)理實施細則一、目的

本細則旨在貫徹落實國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全隱患排查監(jiān)理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高監(jiān)理單位的安全管理水平，確保工程項目的順利進行。

二、適用范圍

1.本細則適用于我國監(jiān)理單位在進行工程項目監(jiān)理過程中，對施工現(xiàn)場及監(jiān)理范圍內(nèi)的安全隱患進行排查、治理和監(jiān)控。

2.本細則適用于監(jiān)理單位內(nèi)部各部門、各崗位人員的安全隱患排查監(jiān)理工作。

3.本細則適用于監(jiān)理單位與工程項目相關(guān)的分包單位、供應(yīng)商等合作伙伴的安全隱患排查監(jiān)理工作。

三、職責(zé)

1.監(jiān)理單位主要負責(zé)人：負責(zé)組織制定安全隱患排查監(jiān)理實施細則，明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保隱患排查工作的落實。

2.安全管理部門：負責(zé)安全隱患排查工作的具體實施，組織編制安全隱患排查計劃，對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

3.項目總監(jiān)：負責(zé)組織項目監(jiān)理團隊開展安全隱患排查工作，對項目范圍內(nèi)的安全隱患進行梳理、評估和治理。

4.監(jiān)理工程師：負責(zé)對所負責(zé)的監(jiān)理范圍內(nèi)的安全隱患進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以整改。

5.各部門負責(zé)人：負責(zé)組織本部門人員開展安全隱患排查工作，確保本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全。

6.員工：積極參與安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，確保自身和他人的安全。

四、隱患排查范圍

1.工程施工安全：包括施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、腳手架、施工電梯、塔吊等機械設(shè)備的安全性能，以及施工現(xiàn)場臨時用電、用火、用氣等安全措施的落實情況。

2.工程質(zhì)量安全：涵蓋混凝土澆筑、鋼筋綁扎、模板支撐、防水層施工等工序的質(zhì)量控制，以及工程主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑幕墻等關(guān)鍵部位的質(zhì)量安全。

3.施工人員安全：包括施工人員的個人防護裝備佩戴情況，如安全帽、安全帶、防塵口罩等；以及施工人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

4.環(huán)境保護安全：檢查施工現(xiàn)場的噪音、揚塵、廢水、固體廢棄物等污染物的處理和排放是否符合國家標(biāo)準，以及環(huán)保設(shè)施的運行狀況。

5.職業(yè)健康安全：針對施工現(xiàn)場可能存在的職業(yè)病危害因素，如粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等，進行排查，確保職業(yè)健康安全。

6.消防安全：檢查消防設(shè)施是否齊全有效，消防通道是否暢通，火源、易燃易爆物品的管理是否符合要求，以及消防應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。

7.交通安全：對施工現(xiàn)場的交通安全設(shè)施進行檢查，包括交通標(biāo)志、交通信號燈、交通隔離設(shè)施等，以及施工車輛的安全性能和駕駛員的安全教育培訓(xùn)。

8.電氣安全：檢查施工現(xiàn)場的電氣線路、配電箱、開關(guān)箱等電氣設(shè)施的安全狀況，以及電焊、氣割等作業(yè)的安全防護措施。

9.高處作業(yè)安全：對施工現(xiàn)場的高處作業(yè)平臺、防護欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施進行檢查，確保高處作業(yè)人員的安全。

10.施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全：對施工現(xiàn)場周邊的民房、道路、橋梁、地下管線等可能受到影響的環(huán)境進行檢查，防止施工對周邊環(huán)境造成安全隱患。

11.應(yīng)急管理：檢查施工現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案制定情況，以及應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備的準備情況。

12.其他安全隱患：包括但不限于施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施、施工工藝、新材料應(yīng)用等可能存在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，覆蓋施工現(xiàn)場的各個區(qū)域和環(huán)節(jié)，確保無遺漏。

2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員操作、環(huán)境保護、質(zhì)量管理等方面。

3.檢查應(yīng)由項目總監(jiān)組織，各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全管理人員及相關(guān)部門人員共同參與。

4.檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、定級，并提出整改措施和期限。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)不同專業(yè)特點，如土建、電氣、機械、環(huán)保等，組織專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員負責(zé)，確保檢查的專業(yè)性和準確性。

3.檢查應(yīng)深入到專業(yè)細節(jié)，對專業(yè)設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等進行全面檢查。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改，確保問題得到有效解決。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)季節(jié)特點，針對雨季、冬季等特殊時期的安全隱患進行專項檢查。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注防雨、防滑、防凍、防火等安全措施的實施情況。

3.檢查應(yīng)由安全管理部門組織，結(jié)合實際情況調(diào)整檢查內(nèi)容和頻率。

4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋，對潛在的安全風(fēng)險采取預(yù)防措施。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，組織對施工現(xiàn)場進行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注留守人員的安全教育和安全措施的落實情況。

3.檢查應(yīng)由項目總監(jiān)或安全管理部門負責(zé)人負責(zé)，確保檢查的全面性和有效性。

4.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并跟蹤整改進展。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由現(xiàn)場監(jiān)理工程師負責(zé)，對施工現(xiàn)場進行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

2.定期檢查根據(jù)工程進度和安全管理需要，定期組織全面的安全檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際情況，制定檢查計劃和檢查標(biāo)準。

4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，確保檢查工作的連貫性和有效性。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的檢查和維護，確保設(shè)備在長假期間能夠安全穩(wěn)定運行。

2.對工業(yè)生產(chǎn)線的各個關(guān)鍵部位進行檢查，包括但不限于傳動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、緊急停車裝置等，確保其處于良好狀態(tài)。

3.檢查工業(yè)生產(chǎn)場所的電氣系統(tǒng)，包括電纜、開關(guān)、配電箱等，確保無短路、漏電等安全隱患。

4.對易燃易爆物品的存放和管理進行檢查，確保儲存條件符合安全標(biāo)準，遠離火源和熱源。

5.檢查工業(yè)場所的消防設(shè)施，包括消防栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等，確保其數(shù)量充足、狀態(tài)良好且易于訪問。

6.對工業(yè)場所的通風(fēng)系統(tǒng)進行檢查，確保其能夠有效排出有害氣體，保持空氣清新。

7.檢查安全防護設(shè)施，如防護欄、警示標(biāo)志、緊急逃生通道等，確保其完整無損，功能正常。

8.對長假期間留守的員工進行安全教育和培訓(xùn)，確保他們了解緊急情況下的應(yīng)對措施和逃生路線。

9.制定長假期間的安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人，確保在緊急情況下能夠迅速有效地處理。

10.在長假期間，安排專職安全人員值班，對工業(yè)場所進行不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

（二）交通安全

1.長假前，對施工現(xiàn)場及工業(yè)場所內(nèi)的交通標(biāo)志、交通信號燈、交通指示牌進行檢查，確保其清晰可見、功能正常。

2.檢查施工現(xiàn)場的車輛通行道路，確保道路平整、無障礙物，道路邊緣安全防護設(shè)施完善。

3.對施工現(xiàn)場的車輛進行安全檢查，包括剎車系統(tǒng)、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件，確保車輛安全性能達標(biāo)。

4.檢查施工現(xiàn)場的車輛停放區(qū)域，確保停放有序，不妨礙交通和應(yīng)急疏散。

5.檢查施工現(xiàn)場的交通安全規(guī)章制度，確保各項交通規(guī)則得到遵守，對違規(guī)行為進行及時糾正。

6.對施工現(xiàn)場的駕駛員進行交通安全教育和培訓(xùn)，強調(diào)安全駕駛的重要性，提高駕駛員的安全意識。

7.在長假期間，對進出施工現(xiàn)場的車輛進行登記管理，確保車輛信息可追溯，便于安全管理。

8.對施工現(xiàn)場的交叉路口、轉(zhuǎn)彎處等易發(fā)生交通事故的部位進行重點監(jiān)控，必要時增設(shè)安全警示標(biāo)志。

9.檢查施工現(xiàn)場的應(yīng)急車輛，如救護車、消防車等，確保其處于待命狀態(tài)，能夠在緊急情況下迅速出動。

10.在長假期間，安排專職交通安全人員進行巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決交通安全隱患，保障施工現(xiàn)場的交通安全。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護設(shè)施進行全面檢查，包括但不限于廢水處理設(shè)施、廢氣凈化裝置、噪音控制設(shè)備等，確保其正常運行。

2.檢查施工現(xiàn)場的廢水排放系統(tǒng)，確保廢水經(jīng)過處理后達到排放標(biāo)準，不污染周邊水體。

3.對施工現(xiàn)場的廢氣排放進行檢查，確保排放的廢氣符合國家環(huán)保標(biāo)準，不對大氣環(huán)境造成污染。

4.檢查施工現(xiàn)場的噪音控制措施，確保施工活動不會對周邊居民生活造成影響。

5.對施工現(xiàn)場的固體廢棄物進行分類收集，確保廢棄物的處理和處置符合環(huán)保法規(guī)要求。

6.檢查施工現(xiàn)場的防塵措施，如噴淋系統(tǒng)、覆蓋網(wǎng)等，確保揚塵得到有效控制。

7.在長假期間，對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作實施監(jiān)控，確保環(huán)境保護措施持續(xù)有效。

8.對長假期間可能產(chǎn)生的突發(fā)環(huán)境事件制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。

9.安排專人對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境保護方面的問題。

10.加強長假期間的環(huán)境保護宣傳教育，提高施工現(xiàn)場人員的環(huán)境保護意識，共同維護良好的生態(tài)環(huán)境。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)安全隱患的嚴重程度和對工程及人員安全的影響，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。

2.重大隱患：可能導(dǎo)致重大安全事故，嚴重影響工程進度和人員安全的隱患。

-例如：施工現(xiàn)場的大型設(shè)備存在嚴重缺陷，可能引發(fā)倒塌；施工現(xiàn)場存在嚴重的火災(zāi)隱患。

3.較大隱患：可能導(dǎo)致較大安全事故，對工程進度和人員安全有一定影響的隱患。

-例如：施工現(xiàn)場的腳手架部分損壞，可能導(dǎo)致人員跌落；電氣線路老化，可能引發(fā)火災(zāi)。

4.一般隱患：可能導(dǎo)致一般安全事故，對工程進度和人員安全有較小影響的隱患。

-例如：施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施部分缺失；施工現(xiàn)場的噪音超過標(biāo)準，影響周邊環(huán)境。

5.輕微隱患：不會導(dǎo)致安全事故，但對工程質(zhì)量和人員安全有潛在影響的隱患。

-例如：施工現(xiàn)場的警示標(biāo)志不明顯；部分施工人員的個人防護裝備佩戴不規(guī)范。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查管理制度，明確隱患的識別、評估、報告、整改和跟蹤流程。

2.對排查出的隱患進行分類管理，根據(jù)隱患等級制定相應(yīng)的整改措施和期限。

3.對重大隱患，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生，并及時報告上級部門。

4.對較大和一般隱患，明確整改責(zé)任人，限時整改，并跟蹤整改進展，確保整改到位。

5.對輕微隱患，進行記錄并通知相關(guān)責(zé)任人進行整改，防止隱患擴大。

6.定期對隱患整改情況進行復(fù)查，確保整改措施得到有效執(zhí)行。

7.對隱患排查和整改過程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗進行總結(jié)，推廣至其他工程項目。

8.建立隱患排查檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等情況，為今后的安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

9.加強對隱患排查管理人員的培訓(xùn)，提高其安全意識和專業(yè)技能，確保隱患排查工作的有效性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-監(jiān)理單位應(yīng)指定專人負責(zé)事故隱患排查報告的撰寫和提交。

-報告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、具體描述、可能造成的后果、已采取的臨時措施、建議的整改措施等內(nèi)容。

-報告應(yīng)按隱患等級及時提交給項目總監(jiān)和安全管理部門，重大隱患需立即報告。

-報告格式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，便于歸檔和查詢。

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動事故隱患緊急響應(yīng)機制，并報告給相關(guān)政府部門。

2.隱患建檔監(jiān)控

-對排查出的所有隱患進行詳細記錄，建立隱患檔案。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)按照隱患等級和整改狀態(tài)進行分類管理，便于跟蹤監(jiān)控。

-整改完成后，應(yīng)對整改效果進行評估，并將評估結(jié)果記錄在檔案中。

-隱患檔案應(yīng)定期進行更新，確保信息的準確性和時效性。

-隱患檔案應(yīng)作為安全管理的參考資料，用于分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，指導(dǎo)未來的安全管理。

-對隱患檔案的查閱應(yīng)進行權(quán)限管理，確保信息安全。

-定期對隱患檔案進行審查，確保檔案的完整性和管理的規(guī)范性。

十、考核

1.考核目的：通過考核評估安全隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.考核原則：考核應(yīng)堅持客觀、公正、公開的原則，以實際工作表現(xiàn)和成效為依據(jù)。

3.考核對象：考核對象包括監(jiān)理單位內(nèi)部相關(guān)部門、各崗位人員以及工程項目中的分包單位、供應(yīng)商等合作伙伴。

4.考核內(nèi)容：

-隱患排查計劃的制定和執(zhí)行情況。

-隱患整改措施的落實和整改效果。

-隱患檔案的管理和更新情況。

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率及處理情況。

-安全教育和培訓(xùn)的開展情況。

-員工安全意識和安全行為的評估。

5.考核頻率：考核應(yīng)定期進行，至少每年一次，特殊情況下可增加考核次數(shù)。

6.考核方法：

-采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，包括現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、訪談、資料審查等。

-對安全隱患排查治理的成效進行量化評估，設(shè)定考核指標(biāo)和評分