《應(yīng)用型高校與地方合作績效》

ICS01.120

CCSA00

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CABXXXX—20XX

代替的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號

應(yīng)用型高校與地方合作績效

評價（征求意見）

ThePerformanceEvaluationofCooperationbetweenthe

Application-orientedUniversityandtheLocal

government

20XX-XX-XX發(fā)布20XX-XX-XX實(shí)施

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會發(fā)布

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應(yīng)用型高校與地方合作績效評價

1范圍

本文件規(guī)定了應(yīng)用型高校與地方合作績效評價的評價方法、評價指標(biāo)選取原則、評價指

標(biāo)體系及計分方法。

本文件適用于應(yīng)用型高校與地方政府全面戰(zhàn)略合作的績效評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T3533.2-2017標(biāo)準(zhǔn)化效益評價第2部分：社會效益評價通則

GB/T19000-2016質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)用型高校

以應(yīng)用型為辦學(xué)定位，以應(yīng)用型教育為主的高等院校（包括高職類院校）。此類院校服

務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，解決地方企業(yè)的技術(shù)問題，為地方培養(yǎng)應(yīng)用型人才。

3.2

地方

縣/區(qū)級以上人民政府。

3.3

校地合作

高等學(xué)校、科研院所和地方政府之間的合作，是校地共贏發(fā)展的新模式。

3.4

績效

1

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成績與成效的綜合。

3.5

績效評價

運(yùn)用一定的評價方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)，對校地合作績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度所進(jìn)行的

綜合性評價。

3.6

綜合質(zhì)效

應(yīng)用型高校與地方政府合作對城市升級、高校發(fā)展、校地雙方社會影響力及聲譽(yù)等所產(chǎn)

生的綜合影響。

4評價方法

評價方法是對評價內(nèi)容進(jìn)行評分的主要手段，在評價過程中可使用一種評價形式，也可

使用多種評價形式的組合形式。主要評價形式有：

——文件審核：對所提供的審核文件的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審查，審核文件是指在

校地合作績效評價過程中，被評價的相關(guān)方根據(jù)評價要求需提供的相關(guān)總結(jié)及證明等材料，

所有證明文件都應(yīng)為蓋章的紙質(zhì)文件，提交的證明文件應(yīng)充分說明指標(biāo)內(nèi)容；

——現(xiàn)場考核：評審專家組分別赴高校、地方實(shí)地考察合作情況；

——數(shù)據(jù)審核：對所提交的技術(shù)合同成交額、校企合作項(xiàng)目數(shù)、基礎(chǔ)研究投入等相

關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性和完整性審核。

5評價指標(biāo)選取原則

——引領(lǐng)性。契合校地合作建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮指標(biāo)體系“標(biāo)尺”作用。

——可比性。著眼校地合作共性需求，立足不同高校、不同地區(qū)發(fā)展實(shí)際，利于橫向、

縱向?qū)Ρ确治?，遴選便于比較的指標(biāo)。

——可獲取性。采用可取、易得的數(shù)據(jù)，并充分利用新技術(shù)新方法新手段獲取數(shù)據(jù)。

——完整性。涵蓋校地合作指標(biāo)的多維度，包括：

自上而下。依據(jù)省、市對地方和應(yīng)用型高?？己说南嚓P(guān)上位文件，梳理地方與

高?？己酥笜?biāo)中相關(guān)內(nèi)容，尋找考核指標(biāo)的交集。

2

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自下而上。參照已有校地合作協(xié)議，梳理相關(guān)合作指標(biāo)，形成協(xié)議考核指標(biāo)的

并集。

雙向輻射。立足高校五大基本職能，總結(jié)歸納出高校對地方發(fā)展支撐及地方對

高校支持等校地雙向輻射服務(wù)指標(biāo)。

前瞻引領(lǐng)。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、文化建設(shè)、特色品牌、社會影響等領(lǐng)域，構(gòu)建校地

合作的前瞻性指標(biāo)，充分發(fā)揮應(yīng)用型高校在高質(zhì)量發(fā)展中的前瞻引領(lǐng)作用，助

力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動地方產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

6評價指標(biāo)體系及計算方法

6.1評價指標(biāo)體系

應(yīng)用型高校與地方合作績效評價指標(biāo)體系包括人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、合作交

流、文化建設(shè)、地方對高校支持、綜合質(zhì)效等七個方面，具體見表1。

表1.應(yīng)用型高校與地方合作績效評價指標(biāo)體系

一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)權(quán)重

序號二級指標(biāo)

名稱（%）（%）

1實(shí)習(xí)基地及研究生工作站（個）5

2校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計占比（%）5

1人才培養(yǎng)253訂單式人才培養(yǎng)占比（%）5

4綜合性人才招聘會（場/千人）5

5畢業(yè)生留地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)占比（%）5

6科研平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等

7

平臺共建（個）

7師均技術(shù)合同成交額（萬元/人）5

2科技創(chuàng)新25

8師均發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量（件/人）3

9師均發(fā)明專利轉(zhuǎn)化額（萬元/人）5

10師均基礎(chǔ)研究投入（萬元/人）5

11科普基地（個）2

12科普活動（場/萬人）2

3社會服務(wù)1013科普獲獎（項(xiàng)）2

14社會培訓(xùn)（場/萬人）2

15高?？萍紕?chuàng)新資源利用2

4合作交流1016校地人才掛職（%）2

3

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17引進(jìn)高層次人才（人）2

18學(xué)術(shù)會議（場）2

19講座報告（場）2

20國際合作（項(xiàng)）2

21文體活動（場/萬人）3

5文化建設(shè)1022文化產(chǎn)品產(chǎn)出（項(xiàng)）4

23地方特色文化宣講（門）3

24聯(lián)席會議制度5

地方對高校

61525地方政策支持（項(xiàng)）5

支持

26支持經(jīng)費(fèi)GDP比（%）5

27產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建（是/否）2

7綜合質(zhì)效5

28校地合作社會影響力和聲譽(yù)（項(xiàng)）3

6.2評價指標(biāo)解釋及計算方法

評價指標(biāo)解釋及計算方法見表2。

表2.應(yīng)用型高校與地方合作績效評價指標(biāo)解釋及計算方法

序號指標(biāo)名稱指標(biāo)定義計算方法數(shù)據(jù)來源

衡量高校與地方企業(yè)或機(jī)

學(xué)生實(shí)習(xí)基地數(shù)量×0.2+

實(shí)習(xí)基地及研究構(gòu)共建學(xué)生實(shí)習(xí)基地、研究高校教學(xué)管

研究生工作站數(shù)量×0.4，

生工作站（個）生工作站開展學(xué)生培養(yǎng)情理部門

滿分5分

況

學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合

<2%不計分；

指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計占比，指標(biāo)計

≥2%且<5%計1分；

算公式為：校企聯(lián)合指導(dǎo)畢

校企聯(lián)合指導(dǎo)畢≥5%且<10%計2分；高校教學(xué)管

業(yè)設(shè)計占比（%）=學(xué)校導(dǎo)師

業(yè)設(shè)計占比（%）≥10%且<15%計3分；理部門

和企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)

≥15%且<20%計4分；

設(shè)計數(shù)量/總畢業(yè)設(shè)計數(shù)量

≥20%計5分

×100%

通過訂單式人才培養(yǎng)（含產(chǎn)

業(yè)學(xué)院、繼續(xù)教育等）向<2%不計分；

地方企業(yè)輸送畢業(yè)生占總≥2%且<5%計1分；地方政府人

訂單式人才培養(yǎng)畢業(yè)生比例，指標(biāo)計算公式≥5%且<10%計2分；社局、高校

占比（%）為：訂單式人才培養(yǎng)占比≥10%且<15%計3分；教學(xué)管理部

（%）=通過訂單式人才培養(yǎng)≥15%且<20%計4分；門

向行業(yè)企業(yè)輸送畢業(yè)生人≥20%計5分

數(shù)/畢業(yè)生人數(shù)×100%

4

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<2場/千人不計分；

≥2場/千人且<5場/千人

學(xué)校組織開展的綜合性人

計1分；

才招聘會（參會學(xué)生200

≥5場/千人且<10場/千人地方政府人

人以上）情況，指標(biāo)計算公

綜合性人才招聘計2分；社局、高校

式為：綜合性人才招聘會

會（場/千人）≥10場/千人且<15場/千就業(yè)管理部

（場/千人）=學(xué)校組織開展

人計3分；門

的綜合性人才招聘會場數(shù)/

≥15場/千人且<20場/千

畢業(yè)生人數(shù)×1000

人計4分；

≥20場/千人計5分

畢業(yè)生留地方（采用本評

<5%不計分；

價）就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)占總畢

≥5%且<10%計1分；地方政府人

業(yè)生的比例，指標(biāo)計算公式

畢業(yè)生留地方就≥10%且<15%計2分；社局、高校

為：畢業(yè)生留地方就業(yè)、創(chuàng)

業(yè)、創(chuàng)業(yè)占比（%）≥15%且<20%計3分；就業(yè)管理部

業(yè)占比（%）=畢業(yè)生留地方

≥20%且<25%計4分；門

就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)/畢業(yè)生人

≥25%計5分

數(shù)×100%

校地合作共建的各類科研

平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合校級平臺數(shù)量×0.1+市級地方政府科

科研平臺、產(chǎn)業(yè)聯(lián)

體、產(chǎn)業(yè)研究院、大學(xué)科平臺數(shù)量×0.5+省部級平技局、高校

盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等

技園、科創(chuàng)園等，包括校臺×1+國家級平臺數(shù)量×科研管理部

平臺共建（個）

級平臺、市級平臺、省部級2，滿分7分門

平臺、國家級平臺等

衡量高校教師在技術(shù)合作

<1不計分；

與轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的貢獻(xiàn)程度，指

≥1且<2計1分；地方政府科

標(biāo)計算公式為：師均技術(shù)合

師均技術(shù)合同成≥2且<5計2分；技局、高校

同成交額（萬元/人）=年度

交額（萬元/人）≥5且<10計3分；科研管理部

新立項(xiàng)校企合作項(xiàng)目技術(shù)

≥10且<15計4分；門

合同成交額（萬元）/專任

≥15計5分

教師人數(shù)

衡量高校教師在知識產(chǎn)權(quán)

<0.05不計分；地方政府科

領(lǐng)域的創(chuàng)新程度，指標(biāo)計算

師均發(fā)明專利數(shù)≥0.05且<0.1計1分；技局、高校

公式為：師均發(fā)明專利授權(quán)

量（件/人）≥0.1且<0.2計2分；科研管理部

數(shù)量（件/人）=年度新授權(quán)

≥0.2計3分門

專利數(shù)/專任教師人數(shù)

衡量高校教師在知識產(chǎn)權(quán)<0.1不計分；

轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的貢獻(xiàn)程度，指標(biāo)≥0.1且<0.2計1分；地方政府科

師均專利轉(zhuǎn)化額計算公式為：師均專利轉(zhuǎn)化≥0.2且<0.5計2分；技局、高校

（萬元/人）額（萬元/人）=年度專利轉(zhuǎn)≥0.5且<1.0計3分；科研管理部

化總額（萬元）/專任教師≥1.0且<1.5計4分；門

人數(shù)≥1.5計5分

5

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<0.5不計分；

衡量高校教師在基礎(chǔ)研究

≥0.5且<1計1分；地方政府科

領(lǐng)域投入程度，指標(biāo)計算公

師均基礎(chǔ)研究投≥1且<2計2分；技局、高校

式為：師均基礎(chǔ)研究投入

入（萬元/人）≥2且<3計3分；科研管理部

（萬元/人）=年度基礎(chǔ)研究

≥3且<4計4分；門

投入總額/專任教師人數(shù)

≥4計5分

地方政府科

高校在科學(xué)普及和科學(xué)教=0不計分；

技局、高校

科普基地（個）育方面所設(shè)立的面向社會≥1且<3計1分；

科協(xié)、地方

開放的科普教育基地數(shù)量≥3計2分

科協(xié)

高校面向所在地青少年學(xué)

生組織開展的科普活動數(shù)

量，包括各類科普進(jìn)校園

（中小學(xué)）、科普講座、科地方政府科

<1不計分；

科普活動（場/萬普展覽、實(shí)驗(yàn)室開放日、科技局、高校

≥1且<2計1分；

人）普體驗(yàn)活動等，指標(biāo)計算公科協(xié)、地方

≥2計2分

式為：科普活動（場/萬人）科協(xié)

=年度科普活動總場次/高

校所在地青少年總?cè)藬?shù)（萬

人）

高校在科學(xué)普及領(lǐng)域所獲地方政府科

得的榮譽(yù)和獎項(xiàng)數(shù)量，包括科普獲獎數(shù)量×0.5，滿分技局、高校

科普獲獎（項(xiàng)）

科普成果獎、科普活動獎、2分科協(xié)、地方

科普圖書獎等科協(xié)

學(xué)校面向社會開展的各類

職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)

教育培訓(xùn)等場次，指標(biāo)計算<0.1不計分；

社會培訓(xùn)（場/萬高校社會培

公式為：社會培訓(xùn)（場/萬≥0.1且<0.2計1分；

人）訓(xùn)管理部門

人）=總社會培訓(xùn)場次/高校≥0.2計2分

所在地就業(yè)人口總數(shù)（萬

人）

校地合作共建的科技資源

公共服務(wù)平臺數(shù)量×0.5+

地方政府科

單價10萬元以下儀器設(shè)備

高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、圖書技局、高校

高?？萍紕?chuàng)新資使用次數(shù)×0.01+單價10

資源、電子資源等面向社會國有資產(chǎn)管

源利用萬元以上儀器設(shè)備使用次

開放共享情況理部門、高

數(shù)×0.02+圖書借閱本數(shù)

校圖書館

×0.001+電子資源下載次

數(shù)×0.001，滿分2分

高校教師赴地方企業(yè)、政府<0.05不計分；

高校人事管

校地人才掛職（%）機(jī)關(guān)掛職（科技副總、科技≥0.05且<0.1計1分；

理部門

特派員、三區(qū)人才等）情況、≥0.1計2分

6

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地方企業(yè)技術(shù)人員或管理

人員受聘高校產(chǎn)業(yè)教授情

況，指標(biāo)計算公式為：校地

人才交流（%）=年度交流人

數(shù)/專任教師人數(shù)×100%+

年度新增產(chǎn)業(yè)教授人數(shù)×

0.01

青年博士數(shù)量×0.05+省高校人事管

引進(jìn)高層次人才高校年度引進(jìn)高層次人才級人才數(shù)量×0.1+國家理部門、地

（人）數(shù)量級人才數(shù)量×0.2，滿分2方政府人社

分局

高校科研管

國內(nèi)學(xué)術(shù)會議數(shù)量×0.1+

高校年度舉辦各類國內(nèi)國理部門、高

學(xué)術(shù)會議（場）國際學(xué)術(shù)會議數(shù)量×0.5，

際學(xué)術(shù)會議數(shù)量校國際合作

滿分2分

管理部門

高校年度邀請國內(nèi)外專家

（含地方企業(yè)管理人員、技高?？蒲泄?/p>

講座報告數(shù)量×0.01，滿

講座報告（場）術(shù)人員）舉辦各類（學(xué)術(shù)類、理部門、高

分2分

管理類、文化類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校宣傳部門

類）講座報告數(shù)量

高校在國際合作與交流領(lǐng)

校際合作協(xié)議數(shù)量×0.5+

域年度開展各類活動的數(shù)

國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室數(shù)量×1+高校國際合

國際合作（項(xiàng)）量，包括校際合作協(xié)議、國

外國專家工作室數(shù)量×1，作管理部門

際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、外國專家工

滿分2分

作室等

高校在文化和體育領(lǐng)域開

展活動數(shù)量，包括文藝演

地方政府文

出、藝術(shù)展覽、文化節(jié)慶活

<0.05不計分；旅局、高校

文體活動（場/萬動、文化類學(xué)術(shù)講座、文化

≥0.05且<0.1計1分；宣傳部門、

人）交流活動等，指標(biāo)計算公式

≥0.1計2分高校文藝類

為：文體活動（場/萬人）=

相關(guān)學(xué)院

年度文體活動總場次/高校

所在地總?cè)丝冢ㄈf人）

地方政府文

高校在地方特色文化領(lǐng)域文學(xué)作品數(shù)量×0.1+影視

旅局、高校

文化產(chǎn)品產(chǎn)出創(chuàng)作的文化產(chǎn)品數(shù)量，包括作品數(shù)量×0.2+藝術(shù)作品

宣傳部門、

（項(xiàng)）文學(xué)作品、影視作品、藝術(shù)數(shù)量×0.1+設(shè)計作品數(shù)量

高校文藝類

作品、設(shè)計作品等×0.2，滿分4分

相關(guān)學(xué)院

=0不計分；

地方特色文化宣面向?qū)W生開設(shè)通識類地方=1計1分；高校教學(xué)管

講（門）特色文化類課程門數(shù)=2計2分；理部門

≥3計3分

7

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是否有聯(lián)席會議制度（有

計2分，無不計分）+是否

是否建設(shè)有聯(lián)席會議制度、列入了年度工作計劃（是

聯(lián)席會議制度及是否列入年度工作計劃、是計1分，無不計分）+是否

地方政府

執(zhí)行情況否每年召開會議、是否寫入每年召開會議（是計1分，

了地方發(fā)展規(guī)劃無不計分）+是否寫入了地

方發(fā)展規(guī)劃（是計1分，

無不計分）

地方政策支持地方對高校人才引進(jìn)、創(chuàng)新支持政策數(shù)量×1，滿分5地方政府人

（項(xiàng)）創(chuàng)業(yè)等支持政策