街道應(yīng)對變異株新冠本地疫情應(yīng)急預(yù)案

街道應(yīng)對變異株新冠本地疫情應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)新冠病毒變異株（主要指德爾塔變異株和奧密克戎

變異株）傳播速度快、病毒載量高、傳播能力強(qiáng)、致病性強(qiáng)、

潛在風(fēng)險大等特點，按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、

有效救治”的防控原則，指導(dǎo)各村、社區(qū)做好變異株新冠肺

炎本地疫情（以下簡稱“本地疫情”）的應(yīng)急處置，制定《街

道應(yīng)對變異株新冠肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立街道新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)

一組織應(yīng)對疫情防控各項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長：

第一副組長：

副組長：

成員單位：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、公共服務(wù)力、、

市場監(jiān)管所、中心校、城管中隊、公共安全辦、黨政綜合辦、

基層黨建辦、財政所、紀(jì)工委監(jiān)察室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城市管

理辦、政務(wù)服務(wù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)中心、各村（社區(qū)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)街道公共服務(wù)辦，由**

同志任辦公室主任，**同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突

發(fā)本地疫情應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查各部門、

各單位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)。

1-

二、快速啟動響應(yīng)

發(fā)生本地疫情時，按照“提級管控、屬地管理”原則,

在街道新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置綜合

組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、市場管理組、宣傳組、物資

保障組、交通運輸組、社會穩(wěn)定組、核酸檢測組、隔離場所

組、督查組等。相應(yīng)工作安排、工作專班，按如下方案執(zhí)行。

工作安排

（一）綜合組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：

1.傳達(dá)貫徹上級的會議、文件、通告，調(diào)度會議的精神

和要求，統(tǒng)籌疫情防控工作；

2.指導(dǎo)各工作組及各村（社區(qū)）防疫工作，收集整理存

在的問題并研究對策；

3.每天撰寫疫情防控工作日志（含總體情況、主要工作

情況、存在不足、下步安排）；

4.籌辦會務(wù)及綜合材料、文件。

（二）疫情防控組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

-2-

成員：

工作職責(zé)：

L按區(qū)指揮部要求負(fù)責(zé)重點人員的排查，實行集中隔離、

居家隔離、醫(yī)學(xué)觀察，分類處置到位，并建立臺賬向綜合組

報送數(shù)據(jù)；

2,安排并督促落實“五包一”措施；

3.及時準(zhǔn)確報送各類信息報表；

4.及時核實省、市級下發(fā)的各類大數(shù)據(jù)，日清日結(jié)。

（三）醫(yī)療救治組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：在疫情暴發(fā)期間負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的醫(yī)療

救治工作。

（四）市場管理組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：

L督促藥店、飯店、網(wǎng)吧、歌廳、賓館、超市、銀行、

生產(chǎn)型企業(yè)按照疫情防控要求落實相關(guān)防控工作；

2,對農(nóng)村聚餐嚴(yán)管嚴(yán)控。

-3-

（五）宣傳組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：

1.組織全民疫情防控知識宣傳；

2?制定方案、統(tǒng)一口徑，督導(dǎo)企事業(yè)單位落實區(qū)防指要

求的防疫措施落實；

3.加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)門店、農(nóng)家樂等場所的疫情防控知識宣

傳，對農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行嚴(yán)管嚴(yán)控；

4.全面做好政策解讀、進(jìn)一步凝聚民心、堅定信心、穩(wěn)

定人心。

（六）物資保障組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：

L負(fù)責(zé)采購防疫物資；

2.負(fù)責(zé)調(diào)度防疫物資；

3.負(fù)責(zé)防疫工作所有資金保障。

（七）交通運輸組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

-4-

組長：

成員：

工作職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)疫情暴發(fā)期間所有疫情防控工作需要的車輛調(diào)

度;

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通秩序的組織；

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情防控要求的設(shè)卡設(shè)點工作。

（A）社會穩(wěn)定組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：

1.維護(hù)疫苗接種及核酸檢測現(xiàn)場秩序，做好防護(hù)；

2.處置非疫情突發(fā)應(yīng)急事項；

3.維護(hù)轄區(qū)社會治安、確保轄區(qū)內(nèi)平安穩(wěn)定。

（九）核酸檢測組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：組織協(xié)調(diào)核酸檢測工作。

（十）隔離場所組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

一5一

組長：

成員：

工作職責(zé)：

1.按照轄區(qū)疫情防控需求準(zhǔn)備充足的隔離房間；

2.按照疫情防控要求對各類人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化隔離；

3.保障被隔離人員的生活物資。

（H—）督查組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

組長：

成員：

工作職責(zé)：

1.督查各村（社區(qū)）和以上各組的疫情防控工作；

2.對于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆

職等違法違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

工作專班

必要時根據(jù)疫情處置需要增加相應(yīng)工作專班。

（一）流調(diào)溯源專班

街道

（二）密切接觸者排查專班

本地疫情發(fā)生時，恢復(fù)每日例會制度，評估疫情發(fā)展態(tài)

勢，及時按需求調(diào)整制定防控措施，及時上報有關(guān)情況。聯(lián)

防聯(lián)控各成員單位，各村（社區(qū)）安排專人對接上級指揮部，

一6一

負(fù)責(zé)銜接工作安排、信息收集、整改落實等事項，落實屬

地、部門、單位和個人的責(zé)任，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔

離、早治療的“四早”要求，迅速部署、扎實推進(jìn)。同時加

強(qiáng)培訓(xùn)和演練，重點掌握核酸檢測篩查、醫(yī)療救治、村社區(qū)

管控、人員隔離、環(huán)境消殺等指南或方案。

三、快速統(tǒng)籌調(diào)度資源

街道疫情防控指揮部根據(jù)分工統(tǒng)籌調(diào)度以下資源開展

疫情防控：

（一）疫情防控組負(fù)責(zé)調(diào)度協(xié)助流行病學(xué)調(diào)查資源。疫

情防控組根據(jù)密切接觸者等重點人群數(shù)量，迅速調(diào)度協(xié)查組、

工作專班組成流行病學(xué)調(diào)查隊伍；

（二）隔離場所組調(diào)度集中隔離轉(zhuǎn)運資源。按照1:100

的比例啟用隔離房間，首發(fā)病例按1：500啟用隔離房間，

按照50:2配備醫(yī)務(wù)人員及足夠的工作人員；

（三）核酸檢測組調(diào)度核酸檢測資源。衛(wèi)生服務(wù)中心按

預(yù)案調(diào)度采樣和檢測人員、耗材和試劑。所有資源應(yīng)滿足2

天內(nèi)完成全員核酸檢測需求；

（四）醫(yī)療救治組調(diào)度醫(yī)療資源。向區(qū)指揮部報告醫(yī)療

需求，確保48小時內(nèi)清空定點醫(yī)院或院區(qū)，用于保障病例

救治；

（五）后勤保障組加強(qiáng)物資保障。統(tǒng)籌生活必需物資和

防疫物資的運輸保障和質(zhì)量監(jiān)管等，確保人民群眾基本生活;

-7-

（六）綜合組調(diào)度全街儲備資源。必要時及時向街道指

揮部提出請求，協(xié)調(diào)區(qū)級力量支援。

四、快速先行處置

（一）快速報告陽性信息

疫情防控組負(fù)責(zé)督促各村（社區(qū)）、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

中心發(fā)現(xiàn)本土核酸檢測初篩陽性時，第一時同向街道指揮部、

區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)疾控中心報告，逢陽必報，逢陽即報，決不能

延誤疫情報告。必須嚴(yán)格落實“四早”的要求，第一時間

發(fā)現(xiàn)，第一時間報告。

（-）快速流調(diào)管控

疫情防控組對感染者發(fā)現(xiàn)點、居住點、工作點、活動停

留點“四個關(guān)鍵點”開展流調(diào)溯源調(diào)查，在最短的時間內(nèi)判

定和找到可能的密切接觸者、次密切接觸者，做到應(yīng)隔盡隔、

應(yīng)管盡管。隔離場所組負(fù)責(zé)規(guī)范隔離場所管理，迅速采取措

施確定封控管控區(qū)域范圍。核酸檢測組第一時間組織對“四

個關(guān)鍵點”的人、物伍和環(huán)境表面采樣。

五、快速流調(diào)溯源

（一）調(diào)查活動軌跡

社會穩(wěn)定組在區(qū)疾控中心對初篩陽性個案進(jìn)行復(fù)采復(fù)

檢時，同步聯(lián)系區(qū)公安分局協(xié)同開展病例發(fā)病（無癥狀感染

者首次陽性標(biāo)本采樣）前14天至隔離前的活動軌跡調(diào)查，

按要求填報《個案軌跡調(diào)查表》，形成活動軌跡初步調(diào)查報

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告（見附件2）。同時根據(jù)其活動軌跡，對可能污染的場所、

環(huán)境進(jìn)行消殺工作。

（-）報送核心信息

宣傳組在接到報告后4小時內(nèi)完成《個案核心信息》的

收集和報送，12小時內(nèi)初步完成重點場所研判與界定，補(bǔ)充

《個案軌跡調(diào)查表》（見附件3）并形成地圖標(biāo)記。

六、快速實施管控

強(qiáng)化社會面管控。社會穩(wěn)定組根據(jù)疫情防控形勢，落實

轄區(qū)社會面管控。減少人員集聚，停止非必要聚集活動。嚴(yán)

格大型活動監(jiān)管，原則上不開展線下節(jié)慶和大型會議、聯(lián)歡、

聚餐等活動。暫?？ɡ?K、電影院、健身房、室內(nèi)游泳館、

酒吧、洗浴中心等密閉性場所營業(yè)，暫停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含托管）

線下服務(wù)。嚴(yán)格落實進(jìn)入室內(nèi)公共場所預(yù)約、錯峰、測溫、

掃（亮）碼、佩戴口罩及搭乘公共交通工具掃（亮）碼等防

控措施。

七、快速村社區(qū)排查

（一）快速識別管控風(fēng)險人群

1.“全面圍”一般人群

疫情防控組根據(jù)區(qū)疾控中心、區(qū)防指指示對曾在陽性個

案感染地所在村（社區(qū)）逗留時間超過1小時的人員，賦“黃

碼”，憑一次核酸檢測陰性結(jié)果自動解碼后，不限制活動。

應(yīng)及時發(fā)送手機(jī)短信通知近3天沒有檢測核酸的人員在24

-9-

小時內(nèi)完成檢測。

2.“精準(zhǔn)追”可能暴露的重點人群

疫情防控組對在病例（包括初次檢測陽性的無癥狀感染

者）發(fā)病前4天至被隔離管理期間，與其同時段（含延后1

小時）、同場所（出現(xiàn)多個病例的重點場所或單個病例涉及

通風(fēng)不良空間密閉的高風(fēng)險場所）及周圍250米范圍內(nèi)，停

留1小時以上的人員，報區(qū)疾控賦“黃碼”，發(fā)送手機(jī)短信

通知，實施核酸檢測3天2檢（兩次檢測時間間隔24小時），

檢測結(jié)果為陰性者自動轉(zhuǎn)為“綠碼”。

3.“精準(zhǔn)堵”潛在密切接觸者

社會穩(wěn)定組對通過視頻監(jiān)控、電子支付、現(xiàn)場或電話調(diào)

查等手段排查出的與病例同時段出現(xiàn)在重點場所（病例發(fā)病

前或無癥狀感染者首次陽性標(biāo)本采樣時間前14天至其被隔

離管控期間所涉及的重點場所）的人員，賦“黃碼”，居家

隔離7天和7天居家自我健康監(jiān)測，實施核酸檢測14天4

檢（第1、4、7、14天檢測核酸）。對潛在密切接觸者加快

排查，判定為密切接觸者或次密切接觸者的按照相關(guān)規(guī)定管

理。

4.嚴(yán)格管理密切接觸者和次密切接觸者

隔離場所組對密切接觸者采取14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察

和7天居家健康監(jiān)測措施，實施核酸檢測14天5檢（第1、

4、7、10、14天核酸檢測）。如果密切接觸者前4天核酸檢

-10-

測結(jié)果為陰性，與其相關(guān)的次密切接觸者第1、4、7天檢測

結(jié)果為陰性，則次密切接觸者第7天解除集中隔離醫(yī)學(xué)觀察;

如果密切接觸者前4天核酸檢測結(jié)果出現(xiàn)陽性，則與其相關(guān)

的次密切接觸者轉(zhuǎn)為密切接觸者管理（見附件5）。密切接

觸者解除隔離后開展7天居家健康監(jiān)測，期間做好體溫、癥

狀等監(jiān)測，減少流動，非必要不外出，確需外出時做好個人

防護(hù)，不參加聚集性活動，并在第2天和第7天開展一次核

酸檢測。緊急狀況下，根據(jù)省市部署要求，對密接、次密接

實行“一天一檢”。

5.落實“黃碼”管理措施

綜合組對接區(qū)疾控中心，根據(jù)防控區(qū)域重點人員健康碼

賦碼轉(zhuǎn)碼相關(guān)規(guī)定，對特定時間段內(nèi)在重點區(qū)域有停留史的

人員，將其健康碼賦黃碼，督促加強(qiáng)健康檢測、減少活動

聚集。通過短信提醒、電話聯(lián)系等方式，督促黃碼人員按要

求檢測核酸（對3天內(nèi)未檢測核酸的人員開展上門問詢及健

康管理）。

（二）快速轉(zhuǎn)運隔離

1,嚴(yán)格落實人員轉(zhuǎn)運

醫(yī)療救治組根據(jù)預(yù)案快速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)運工作。交通運輸

組落實轉(zhuǎn)運車輛，確俁點對點規(guī)范轉(zhuǎn)運。疫情防控組將密切

接觸者、次密