第15卷-《國(guó)家制度與社會(huì)治理》綜合卷(解析版)

第15卷《國(guó)家制度與社會(huì)治理》綜合卷（建議用時(shí)：90分鐘滿分：100分）一、選擇題（每題3分，共45分）1．宋初的統(tǒng)治者按照交通路線劃分行政區(qū)，分為轉(zhuǎn)運(yùn)司、刑獄司、常平司和安撫司四個(gè)機(jī)構(gòu)，隸屬中央，各部分別負(fù)責(zé)地方事務(wù)。據(jù)此可知，路的設(shè)立A．體現(xiàn)重文輕武的理念 B．提高了地方行政效率C．對(duì)后世體制影響深遠(yuǎn) D．削弱地方割據(jù)的基礎(chǔ)【答案】D【詳解】宋初每路設(shè)四個(gè)機(jī)構(gòu)，分別有不同職能，旨在通過分化事權(quán)的方式削弱地方割據(jù)的基礎(chǔ)，加強(qiáng)中央集權(quán)，這一定程度上削弱地方割據(jù)的基礎(chǔ)，D項(xiàng)正確；這不能說明重文輕武的理念，排除A項(xiàng)；這一方式可能會(huì)降低行政效率，排除B項(xiàng)；這對(duì)后世體制影響較小，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。2．“1785年，為了統(tǒng)一貨幣，美國(guó)國(guó)會(huì)采用了美元，但1美元的價(jià)值是多少呢？新英格蘭和弗吉尼亞等州定為6先令（英國(guó)貨幣單位），而中部大西洋各州定為7先令6便士，南卡羅來納等州定為4先令6便士等?！睘楦淖冞@一狀況，美國(guó)A．宣布脫離英國(guó)統(tǒng)治 B．確立三權(quán)分立 C．加強(qiáng)中央政府權(quán)力 D．實(shí)行美元貶值【答案】C【詳解】根據(jù)材料中“新英格蘭和弗吉尼亞等州定為6先令（英國(guó)貨幣單位），而中部大西洋各州定為7先令6便士，南卡羅來納等州定為4先令6便士”可知，各州貨幣與英鎊的兌換比例不一樣，說明當(dāng)時(shí)沒有中央統(tǒng)一的財(cái)政政策和對(duì)外金融政策，為了改變這一現(xiàn)狀，美國(guó)1787年憲法實(shí)行聯(lián)邦制國(guó)家結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了中央政府的權(quán)力，C項(xiàng)正確；1776年《獨(dú)立宣言》發(fā)表，美國(guó)宣布脫離英國(guó)統(tǒng)治，A項(xiàng)排除；三權(quán)分立主要涉及的是中央聯(lián)邦政府運(yùn)行原則，和加強(qiáng)中央政府權(quán)力無關(guān)，B項(xiàng)排除；“美元貶值”與材料主旨不符合，D項(xiàng)排除。故選C項(xiàng)。3．1913年4月8日，第一屆國(guó)會(huì)在北京成立。在這屆國(guó)會(huì)短暫存在的半年多時(shí)間里，不少議員積極問政，對(duì)宋教仁案、大借款案、俄蒙協(xié)約案、預(yù)算案等爭(zhēng)執(zhí)激烈，彈劾案、質(zhì)詢案也層出不窮。這一現(xiàn)象表明當(dāng)時(shí)A．政治秩序日益混亂 B．民主共和思想深入人心C．憲政觀念得到加強(qiáng) D．北洋軍閥勢(shì)力逐漸坐大【答案】C【詳解】材料“不少議員積極問政，對(duì)宋教仁案、大借款案、俄蒙協(xié)約案、預(yù)算案等爭(zhēng)執(zhí)激烈，彈劾案、質(zhì)詢案也層出不窮”體現(xiàn)的是民國(guó)初年的議員積極參與彈劾案和質(zhì)詢案，說明的是當(dāng)時(shí)憲政觀念得到加強(qiáng)，C項(xiàng)正確；材料與政治秩序混亂的說法無關(guān)，排除A項(xiàng)；民主共和觀念深入人心是辛亥革命的影響，排除B項(xiàng)；材料與北洋軍閥勢(shì)力做大的說法無關(guān)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。4．1903年成立的清廷商部先后頒布了《商人通律》9條，《公司律》131條，以及《公司注冊(cè)試辦章程》《商標(biāo)注冊(cè)試辦章程》《破產(chǎn)律》《鐵路簡(jiǎn)明章程》《礦務(wù)暫行章程》和《試辦銀行章程》等。這些法令條例出臺(tái)的主要原因是A．清政府統(tǒng)治危機(jī)的加深 B．列強(qiáng)強(qiáng)化對(duì)中國(guó)的控制C．民族資本主義初步發(fā)展 D．民主革命運(yùn)動(dòng)持續(xù)高漲【答案】A【詳解】結(jié)合材料時(shí)間及內(nèi)容可知，這些法令條例都是清末新政時(shí)期頒布的，新政是清政府統(tǒng)治危機(jī)加深背景下的自救舉措，故A項(xiàng)正確；《辛丑條約》后清政府淪為了列強(qiáng)統(tǒng)治中國(guó)的工具，B項(xiàng)表述與史實(shí)不符；民族資本主義初步發(fā)展不是清政府改革的原因，C項(xiàng)錯(cuò)誤；民主革命運(yùn)動(dòng)持續(xù)高漲與材料中時(shí)間不符，D項(xiàng)錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。5．辟召在兩漢時(shí)期是極自由的任官途徑，辟主有用人選擇權(quán)，被辟者就職與否完全取決于自己，任官與否相當(dāng)自由。但辟召制的濫用也會(huì)造成消極影響，表現(xiàn)為A．選官體系的失效 B．執(zhí)政能力的僵化C．社會(huì)階層的固化 D．君主專制的加強(qiáng)【答案】C【詳解】辟召制的泛濫，可能會(huì)成為高級(jí)官員培植個(gè)人勢(shì)力的工具，會(huì)造成社會(huì)階層的固化，故選C項(xiàng)；選官體系依然存在，沒有失效，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；執(zhí)政能力主要看選出的人才，材料無法直接推選，B項(xiàng)錯(cuò)誤；D項(xiàng)主要是君主權(quán)力加強(qiáng)，從材料中得不出。6．十九世紀(jì)，英國(guó)常務(wù)次官以下的廣大政府官員組成文官隊(duì)伍，他們負(fù)責(zé)執(zhí)行政策，是常任官員。法律規(guī)定：錄用文官要通過公開競(jìng)爭(zhēng)考試，文官不得兼為議員，不得介人黨派政治活動(dòng)。據(jù)此可知，英國(guó)文官制度的相關(guān)規(guī)定A．保證了官員群體的素質(zhì) B．體現(xiàn)議會(huì)對(duì)政黨的監(jiān)督C．有利國(guó)家政治有序運(yùn)行 D．推動(dòng)責(zé)任內(nèi)閣制的形成【答案】C【詳解】由材料可知，文官具有中立性，不帶有黨派的政治傾向，是常任官員，流動(dòng)性不強(qiáng)，有利于政治的平穩(wěn)有序，C項(xiàng)正確；公開考試有利于選拔人才，并不能保證官員的素質(zhì)，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是文官制度，并未提及議會(huì)，排除B項(xiàng)；英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成于1721年，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。7．我國(guó)考古學(xué)史上首次發(fā)現(xiàn)的大批秦簡(jiǎn)，被稱為《云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn)》。這批秦簡(jiǎn)中，秦律占50%以上，主要記載了從戰(zhàn)國(guó)末期至秦始皇年間的秦代史事和秦代施行的600余個(gè)法條，內(nèi)容涉及民法、刑法、行政法、訴訟程序等，蘊(yùn)含著人權(quán)、生態(tài)、環(huán)保等理念。這反映了A．秦律調(diào)整封建經(jīng)濟(jì)的作用 B．秦始皇集司法大權(quán)于一身C．秦時(shí)期法律嚴(yán)苛刑罰嚴(yán)酷 D．秦律具有先進(jìn)性與完備性【答案】D【詳解】材料展示了《云夢(mèng)睡虎地秦簡(jiǎn)》成為人們研究秦律的重要資料，多個(gè)條文主要反映出兩千多年前我國(guó)法律的豐富性和先進(jìn)性，故選D項(xiàng)；A項(xiàng)具有片面性，不僅僅調(diào)整了經(jīng)濟(jì)方面；B項(xiàng)不是材料主旨，故排除；材料無法體現(xiàn)出法律的嚴(yán)苛，故C項(xiàng)錯(cuò)誤。8．公元前367年，羅馬人設(shè)立最高內(nèi)事裁判官，允許其頒布告示，授予他們?cè)诎讣幸欢ǚ秶鷥?nèi)自由裁量的權(quán)力，從而保證市民法的延續(xù)不變。其后，隨著每一任裁判官所頒布的告示的積累，逐漸形成了我們所熟知的裁判官法。據(jù)此可知，裁判官法A．維護(hù)了自由民的合法權(quán)益 B．強(qiáng)調(diào)司法實(shí)踐的重要性C．抑制了羅馬帝國(guó)權(quán)力集中 D．標(biāo)志著羅馬法進(jìn)人完備階段【答案】B【詳解】根據(jù)材料可知，公元前367年，羅馬人設(shè)立最高內(nèi)事裁判官，允許裁判官頒布告示并授予他們一定的自由裁量的權(quán)力；其后，隨著每一任裁判官所頒布的告示的積累，最終形成了裁判官法。由此可知，裁判官法是在司法實(shí)踐的過程中逐漸形成的，這體現(xiàn)了羅馬對(duì)其司法實(shí)踐的重視，B項(xiàng)正確；“保證市民法的延續(xù)不變”說明此時(shí)裁判官法屬于羅馬公民法，維護(hù)了羅馬公民的合法權(quán)益，排除A項(xiàng)；據(jù)材料涉及的時(shí)間可知，此時(shí)屬于羅馬共和國(guó)統(tǒng)治時(shí)期，排除C項(xiàng)；公元6世紀(jì)《民法大全》的編纂標(biāo)志著羅馬法進(jìn)入完備階段，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。9．1982年憲法繼承和發(fā)展了1954年憲法的基本原則，充分總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義民主法治進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)，也注意吸取國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)；既考慮到當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)，又考慮到發(fā)展的前景。由此可見，1982年憲法A．高度重視對(duì)基本人權(quán)的保障 B．兼具民族特性和時(shí)代特色C．強(qiáng)調(diào)民主集中制的組織原則 D．具有較強(qiáng)的階級(jí)斗爭(zhēng)色彩【答案】B【詳解】材料“充分總結(jié)了我國(guó)社會(huì)主義民主法治進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)，也注意吸取國(guó)際的經(jīng)驗(yàn)”體現(xiàn)的是1982年憲法既立足國(guó)情，又吸收了國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，說明的是該憲法兼具民族特性和時(shí)代特色，B項(xiàng)正確；材料與對(duì)人權(quán)的保障說法無關(guān)，排除A項(xiàng)；材料與民主集中制原則無關(guān)，排除C項(xiàng)；具有階級(jí)斗爭(zhēng)的色彩不符合1982年憲法的內(nèi)容，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。10．如圖中的歷史人物堪稱“大航海時(shí)代”的先驅(qū)，其遠(yuǎn)洋航行的時(shí)間之長(zhǎng)、規(guī)模之大，范圍之廣都是空前的。他的航?；顒?dòng)A．加強(qiáng)了中國(guó)與亞非國(guó)家的友好關(guān)系B．促進(jìn)了中國(guó)與歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流C．對(duì)非洲國(guó)家的財(cái)寶進(jìn)行了大肆掠奪D．與所到的亞非國(guó)家發(fā)生了激烈沖突【答案】A【詳解】由圖中文字“鄭和下西洋”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，鄭和的遠(yuǎn)航，促進(jìn)了中國(guó)和亞非國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流，加強(qiáng)了中國(guó)與亞非國(guó)家的友好關(guān)系，A項(xiàng)正確；鄭和下西洋最遠(yuǎn)到達(dá)非洲紅海沿岸，沒有到達(dá)歐洲，排除B項(xiàng)；鄭和下西洋的主要目的是宣揚(yáng)國(guó)威，加強(qiáng)與亞非國(guó)家的友好關(guān)系，不計(jì)較經(jīng)濟(jì)效益，排除CD項(xiàng)。故選A項(xiàng)。11．德皇亨利四世在與教皇的權(quán)力斗爭(zhēng)中失敗，被教皇開除教籍，1077年1月，德皇亨利四世冒著風(fēng)雪嚴(yán)寒親往教皇居地卡諾莎堡請(qǐng)罪以求寬恕，史稱“卡諾莎之辱”；1308-1378年，在法王腓力四世的壓力下，教廷被迫遷往法國(guó)阿維農(nóng)城，連續(xù)7任教皇成為法王的“御用工具”，史稱“阿維農(nóng)之囚”。“卡諾莎之辱”到“阿維農(nóng)之囚”反映了（）A．社會(huì)生活實(shí)現(xiàn)由神性到理性的轉(zhuǎn)變 B．專制王權(quán)日益阻礙著資本主義發(fā)展C．歐洲民族意識(shí)加強(qiáng)和民族國(guó)家勝利 D．宗教改革運(yùn)動(dòng)在法國(guó)取得成功【答案】C【詳解】“卡諾莎之辱”到“阿維農(nóng)之囚”都是教權(quán)和王權(quán)的斗爭(zhēng)，而從“卡諾莎之辱”到“阿維農(nóng)之囚”，反映了王權(quán)的不斷上升，教權(quán)逐漸依附于王權(quán)，說明歐洲民族意識(shí)加強(qiáng)和民族國(guó)家勝利，C項(xiàng)正確；題干涉及的是教權(quán)和王權(quán)，并未提及社會(huì)生活層面，而且理性影響到生活是在啟蒙運(yùn)動(dòng)之后，排除A項(xiàng)；B與題干內(nèi)容無關(guān)，排除B項(xiàng)；宗教改革發(fā)生在16世紀(jì)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。12．1974年，鄧小平代表中國(guó)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議上發(fā)言，第一次全面闡述了毛澤東“三個(gè)世界的劃分”理論：“美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國(guó)家和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家是第二世界?！边@一論斷A．目的是在外交上孤立打擊美國(guó) B．推動(dòng)了中美關(guān)系走向正常化C．不再以意識(shí)形態(tài)劃分外交陣營(yíng) D．導(dǎo)致了美蘇兩極格局的瓦解【答案】C【詳解】根據(jù)材料，毛澤東的“三個(gè)世界的劃分”理論主要標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，而非意識(shí)形態(tài)的劃分，故選C；這一劃分方法將蘇聯(lián)劃進(jìn)了第一世界，有利于孤立和打擊蘇聯(lián)的霸權(quán)，中美關(guān)系開始走向正?；?，美國(guó)并非中國(guó)反對(duì)的主要目標(biāo)，排除A；1972年中美關(guān)系開始走向正常化，排除B；這一理論有利于中國(guó)團(tuán)結(jié)廣大亞非拉國(guó)家反對(duì)殖民主義和霸權(quán)主義，但不是美蘇兩極格局瓦解的直接原因，排除D。13．美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·特里芬曾經(jīng)指出：布雷頓森林制度以一國(guó)貨幣作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，在黃金生產(chǎn)停滯的情況下，國(guó)際儲(chǔ)備的供應(yīng)完全取決于美國(guó)的國(guó)際收支狀況。由此推斷，布雷頓森林體系A(chǔ)．鞏固了美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位 B．奠定了美國(guó)“一超獨(dú)霸”的基礎(chǔ)C．增加了國(guó)際金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性 D．阻礙了世界貿(mào)易體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)【答案】C【詳解】根據(jù)“在黃金生產(chǎn)停滯的情況下，國(guó)際儲(chǔ)備的供應(yīng)完全取決于美國(guó)的國(guó)際收支狀況”可知，布雷頓森林體系以美元作為主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，在一定程度上增加了國(guó)際金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，故選C項(xiàng)；題干反映的是布雷頓森林體系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響，不是對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的影響，排除A項(xiàng)；在20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)才獲得了“一超獨(dú)霸”地位，排除B項(xiàng)；戰(zhàn)后以英鎊為中心的資本主義世界貨幣體系已經(jīng)難以維系，布雷頓森林體系的建立有利于維持戰(zhàn)后世界貨幣體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排除D項(xiàng)。14．北魏推行均田制，規(guī)定年滿15歲男子，在國(guó)家控制的土地中，依照制度占有一定數(shù)量的耕地，受田者按戶繳納賦稅。均田制所要解決的矛盾是A．限制土地兼并 B．地主和農(nóng)民的矛盾C．增加財(cái)稅收入 D．國(guó)家和地主的矛盾【答案】D【詳解】材料體現(xiàn)的是均田制下分配的土地是無主荒地，并非是地主手中的土地，因此解決的矛盾是國(guó)家和地主之間的矛盾，D項(xiàng)正確；限制土地兼并、增加財(cái)政收入是均田制的目的，排除AC項(xiàng)；B項(xiàng)說法與材料無關(guān)，排除。故選D項(xiàng)。15．費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》說：“鄉(xiāng)土社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱，滿足自身的需求后，幾乎沒有剩余?；蕶?quán)在鄉(xiāng)土社會(huì)中無法靠其統(tǒng)治，謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益，因此鄉(xiāng)土社會(huì)對(duì)皇權(quán)來說不具有吸引力，而鄉(xiāng)土社會(huì)中的皇權(quán)，在人民實(shí)際生活上看，是松弛和微弱的，是掛名的，是無為的。”這說明古代中國(guó)A．農(nóng)業(yè)性社會(huì)不會(huì)建立橫暴權(quán)力 B．小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不利于加強(qiáng)中央集權(quán)C．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響政治形態(tài) D．封建國(guó)家賦稅難以保障【答案】C【詳解】根據(jù)材料可知，鄉(xiāng)土社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱，不能支撐皇權(quán)，故“鄉(xiāng)土社會(huì)對(duì)皇權(quán)來說不具有吸引力，而鄉(xiāng)土社會(huì)中的皇權(quán)，在人民實(shí)際生活上看，是松弛和微弱的，是掛名的，是無為的”，這是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響政治形態(tài)的體現(xiàn)，C項(xiàng)正確；材料反映鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)與皇權(quán)的關(guān)系，沒有體現(xiàn)農(nóng)業(yè)性社會(huì)不會(huì)建立橫暴權(quán)力，排除A項(xiàng)；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中央集權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，排除B項(xiàng)；材料沒有涉及賦稅收取信息，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。二、材料分析題（共3大題，滿分55分）16．郴州是歷代郡、軍路、府、署、市治所，地居要沖，山川秀麗，歷史悠久。閱讀材料，完成下列要求。材料一春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，郴州屬楚地，楚設(shè)蒼梧郡。秦代，置郴縣。漢高祖五年（公元前202年），為桂陽郡。西晉建興三年（315年），分設(shè)桂陽郡、平陽郡。南朝陳天嘉元年（560年），又析桂陽郡地置盧陽郡。隋開皇九年（589年），統(tǒng)為郴州。后，時(shí)稱桂陽郡，時(shí)稱郴州。唐.天寶元年（742年），稱郴州桂陽郡。貞元二十年（804年），始置桂陽監(jiān)。五代后晉天福元年（936年），郴州改稱敦州。后漢乾祜三年（950年），復(fù)稱郴州。宋，為郴州軍、桂陽軍。元，為郴州路、桂陽路。明、清時(shí)，為郴州、桂陽州。民國(guó)26年（1937年）和29年（1940年），為湖南省第八和第三行政督察區(qū)?！幾院鲜〉胤街揪幾胛瘑T會(huì)、郴州市地方志編纂委員會(huì)《湖南鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)志.郴州市卷》材料二1949年11月，郴縣專區(qū)成立，轄縣為民國(guó)時(shí)的10縣。次年，郴縣專區(qū)更名郴州專區(qū)。1952年，郴州、零陵、衡陽三專區(qū)合為湘南行政區(qū)，駐衡陽辦公。1954年，該行政區(qū)撤銷，改設(shè)衡陽、郴縣兩專區(qū)，郴縣專區(qū)增轄耒陽、安仁、新田、酃縣（今炎陵縣）4縣。1958年，郴縣城關(guān)鎮(zhèn)改為郴縣郴州市，專區(qū)駐郴州市。1959年3月，郴縣專區(qū)改名郴州專區(qū)，開始頻繁變動(dòng)。資興并入郴縣，臨武并入宜章，新田并入桂陽，藍(lán)山、嘉禾合為藍(lán)嘉，汝城、桂東合為汝桂。1962年，因諸種困難和矛盾，合并的縣又分開。1963年，郴州市改為郴縣郴州鎮(zhèn)（縣級(jí)）。1977年底，郴縣郴州鎮(zhèn)恢復(fù)為郴州市?！幾猿恢菔械胤街揪幾胛瘑T會(huì)《郴州市志1989—2005>第1卷（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析推動(dòng)中國(guó)古代地方行政體制變化的因素，并分析其演變特點(diǎn)。（10分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，歸納建國(guó)以來影響郴州地區(qū)行政區(qū)劃變動(dòng)的因素。（10分）【答案】（1）演變因素：①統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成與發(fā)展；②中央強(qiáng)化對(duì)地方的監(jiān)察、加強(qiáng)中央集權(quán)的需要；③維護(hù)社會(huì)治安、穩(wěn)定社會(huì)秩序的需要；④經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。演變特點(diǎn)：①中央集權(quán)體制逐漸強(qiáng)化（地方治理能力總體加強(qiáng)）；②沿襲變革是歷代地方行政層級(jí)變遷的主線；③行政區(qū)層級(jí)呈下降趨勢(shì)；④底層行政單位基本不變。（2）因素：①恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、開展一五計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求；②實(shí)現(xiàn)人民民主確立社會(huì)主義等政治變革需求；③加強(qiáng)域內(nèi)治理、統(tǒng)籌跨域合作等基層發(fā)展需求。④社會(huì)主義處于探索發(fā)展階段?！驹斀狻浚?）演變因素：根據(jù)所學(xué)，可從國(guó)家統(tǒng)一、中央集權(quán)加強(qiáng)、監(jiān)察加強(qiáng)、維護(hù)社會(huì)秩序等方面概括。演變特點(diǎn)：根據(jù)所學(xué)可得出中央集權(quán)體制逐漸強(qiáng)化、沿襲變革是歷代地方行政層級(jí)變遷的主線、行政區(qū)層級(jí)呈下降趨勢(shì)、底層行政單位基本不變等方面概括。（2）因素：從材料的時(shí)間及新中國(guó)成立后政治、經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容，可從一五計(jì)劃、三大改造、社會(huì)主義制度建立、基層管理等方面概括。17．（20分）閱讀材料，完成下列要求。材料一從1948年開始，中國(guó)共產(chǎn)黨積極探索建立符合城市特點(diǎn)的基層社會(huì)管理體系。接管各大城市后中國(guó)共產(chǎn)黨廢除了保甲制度。參照鄉(xiāng)村經(jīng)驗(yàn)，不少城市建立了市、區(qū)、街三級(jí)行政管理體制，街政府成為最基層的行政機(jī)構(gòu)。這種三級(jí)行政管理體制導(dǎo)致政出多門，效率低下，無法適應(yīng)城市“集中”的特點(diǎn)。不久，街政府被撤銷。中華人民共和國(guó)成立后，各地進(jìn)一步探索城市基層管理模式。1954年，國(guó)家頒布條例，規(guī)定在城市基層設(shè)立區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)街道辦事處和群眾自治性組織居民委員會(huì)，正式確立街居體制。通過街居體制，無單位、無組織的群眾被全部納入政府管理范圍。材料二改革開放以來，城市基層管理體制發(fā)生很大變化。1990年，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》頒布，擴(kuò)大了居委會(huì)職能，居委會(huì)可根據(jù)需要自行設(shè)立各種工作委員會(huì)。隨著越來越多的農(nóng)村人口涌入城市，以及大量的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，“社區(qū)式管理”成為城市管理新的模式。2000年，《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布，標(biāo)志著社區(qū)建設(shè)成為城市基層社會(huì)管理的新方向。除街道辦事處和居民委員會(huì)之外，社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司以及社會(huì)非營(yíng)利性公益組織為代表的新興組織。通過居民會(huì)議議事協(xié)商和民主聽證等形式，社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策?！幾晕⑿殴娞?hào)重慶一診《新中國(guó)的基層管理變遷》等（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明中華人民共和國(guó)成立后城市基層管理體制變革的背景。（6分）（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括改革開放后城市基層管理體制的特點(diǎn)。（6分）（3）綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析新中國(guó)城市基層管理體制發(fā)展的意義。（8分）【答案】（1）背景：新中國(guó)成立提供政權(quán)保障，推動(dòng)基層建設(shè)；社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)需求；原有鄉(xiāng)村管理經(jīng)驗(yàn)的弊端；中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)城市基層管理體制的探索。（2）特點(diǎn)：日益法制化，規(guī)范化；創(chuàng)新管理模式；新興組織興起（管理組織多樣）；民主性。（3）意義：加強(qiáng)對(duì)基層社會(huì)管控，鞏固新生政權(quán)；是基層管理的有益探索，提高黨的執(zhí)政能力；保障政令暢通，推進(jìn)城市基層民主的發(fā)展；適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，提升居民生活水平；提升城市管理水平，穩(wěn)定社會(huì)秩序?！驹斀狻浚?）根據(jù)材料“接管各大城市后，中國(guó)共產(chǎn)黨廢除了保甲制度”“三級(jí)行政管理體制導(dǎo)致政出多門，效率低下，無法造應(yīng)城市‘集中’的特點(diǎn)”“中華人民共和國(guó)成立后，各地進(jìn)一步探索城市基層管理模式”可從中共接管城市、原有行政管理體制存在弊端、中華人民共和國(guó)成立等方面概括中華人民共和國(guó)成立前后城市基層管理體制變革的背景。（2）特點(diǎn)：根據(jù)材料“1990年，《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》頒布”“2000年，《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布”可概括出日益法制化，規(guī)范化；根據(jù)材料“成為城市管理新的模式”可概括出創(chuàng)新管理模式；根據(jù)材料“除街道辦事處和居民委員會(huì)之外，社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司以及社會(huì)非營(yíng)利性公益組織為代表的新興組織”可概括出新興組織興起（管理組織多樣）；根據(jù)材料“通過居民會(huì)議議事協(xié)商和民主聽證等形式，社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策”可概括出民主性。（3）根據(jù)材料“擴(kuò)大了居委會(huì)職能”“‘社區(qū)式管理’成為城市管理新的模式”“《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》頒布，標(biāo)志著社區(qū)建設(shè)成為城市基層社會(huì)管理的新方向”“社區(qū)還出現(xiàn)以業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司以及社會(huì)非營(yíng)利性公益組織為代表的新興組織”“通過居民會(huì)議議事協(xié)商和民主聽證等形式，社區(qū)各類主體都可以平等參與社區(qū)公共事務(wù)和民主決策”可概括改革開放后城市基層管理體制的變化。意義可結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)從完善城市基層管理體制、調(diào)動(dòng)人民參政積極性、保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)、豐富中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面分析作答。18．（15分）閱讀材料，回答問題。材料鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，一些具有反封建民主思想的人士，如顧炎武、吳敬梓、曹雪芹等人開始對(duì)科舉制度進(jìn)行大膽、辛辣的批判；鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，受西方民主啟蒙思想影響的人士對(duì)科舉制進(jìn)行了更猛烈更深入的批判。19世紀(jì)末，以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼木S新派對(duì)科舉制的批判尤為激烈，稱其“箍人心”“壞人才”“毀實(shí)業(yè)”。在社會(huì)輿論的巨大壓力下，清政府于1905年正式廢除了科舉制。此后一個(gè)世紀(jì)，對(duì)科舉制的上述評(píng)價(jià)一直是史學(xué)界的主流觀點(diǎn)。