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ICS01.040.03A00DB3204GuidelinesforTheRed常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3204/T1034—2022本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起本文件由常州市委組織部提出并歸口。本文件起草單位:常州市委組織部、常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江蘇常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織部、江蘇常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人:李詹、王冰、錢曉東、錢如玉、周茹。本文件為首次發(fā)布。1DB3204/T1034—2022龍城紅色驛站(龍城紅色服務(wù)吧)建設(shè)指南本文件規(guī)定了龍城紅色驛站(龍城紅色服務(wù)吧)的術(shù)語和定義、總體要求、功能定位、建設(shè)要求、運(yùn)營(yíng)管理等。本文件適用于常州市范圍內(nèi)龍城紅色驛站(以下簡(jiǎn)稱驛站)和龍城紅色服務(wù)吧(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)吧)的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件本文件無規(guī)范性文件。3術(shù)語和定義3.1龍城紅色驛站(龍城紅色服務(wù)吧)TheRedStationinChangzhou是以提升新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作有形有效覆蓋為目標(biāo),面向外賣送餐騎手、快遞員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,堅(jiān)持聯(lián)系、組織、宣傳、服務(wù)、凝聚、引領(lǐng)黨員群眾的功能定位,集黨建宣傳、便民利民、關(guān)心關(guān)愛、文明引導(dǎo)為一體,具備開放式、一站式、共享式、零距離等特點(diǎn)的服務(wù)場(chǎng)所。其中驛站覆蓋所有的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體,服務(wù)吧側(cè)重服務(wù)某一類或幾類新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體。3.2新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體newformsofbusinessandnewemploymentgroups是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的外賣送餐騎手、快遞員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。4總體要求綜合考慮人口密度、群體需求、服務(wù)半徑以及公共設(shè)施分布等因素,按照“10分鐘黨建服務(wù)圈”目標(biāo),因地制宜整合現(xiàn)有資源、人員、設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌布點(diǎn)、建設(shè),做到陣地建設(shè)合理、功能配套完備、服務(wù)規(guī)范精準(zhǔn)、管理制度健全、作用發(fā)揮充分,推動(dòng)形成黨建引領(lǐng)、全域覆蓋、示范帶動(dòng)、共建共享的良好局面。5功能定位5.1驛站2DB3204/T1034—20225.1.1暖心服務(wù)按照“寒可取暖、暑可納涼、累可歇腳、傷可用藥”要求,圍繞新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體工作、生活需要,提供“6+X”服務(wù)功能,即配備風(fēng)扇(或空調(diào))、微波爐、飲水機(jī)(或開水壺)、充電排插、桌椅、應(yīng)急藥箱等6類基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,以及學(xué)習(xí)、休息、餐飲等延伸服務(wù)。5.1.2紅色教育組織宣傳學(xué)習(xí)黨的偉大精神、創(chuàng)新理論以及政策法規(guī)等內(nèi)容。5.1.3黨建指導(dǎo)為行業(yè)黨組織開展“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育等活動(dòng)提供場(chǎng)所和指導(dǎo)服務(wù)。5.1.4志愿幫扶以黨員志愿服務(wù)形式提供政策咨詢、紅色代辦、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等特色服務(wù)。5.1.5共建共享凝聚、動(dòng)員新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員骨干帶頭示范,引導(dǎo)他們擔(dān)當(dāng)社情民意“收集員”、社會(huì)治安“預(yù)警員”、疫情防控“宣講員”,以實(shí)際行動(dòng)參與城市基層治理。5.2服務(wù)吧以暖心服務(wù)為主,按5.1.1要求執(zhí)行。6建設(shè)要求6.1基本原則6.1.1因地制宜、全域覆蓋。在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體集聚區(qū)域、交通便利場(chǎng)所,采取新建、改造或整合現(xiàn)有陣地資源的方式,建設(shè)驛站或服務(wù)吧,保證全域覆蓋。6.1.2功能突出、實(shí)用至上。強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持硬件和軟件“兩手抓”,既要抓好陣地功能建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,列出服務(wù)清單,也要抓好黨員教育管理常態(tài)化,充分展現(xiàn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體先鋒形象、提升驛站或服務(wù)吧的窗口效應(yīng)。6.1.3建用并舉、發(fā)揮作用。從關(guān)心關(guān)愛、建好用好、便民利民出發(fā),加快建的進(jìn)度,彰顯管的力度,突出用的效度,切實(shí)把驛站或服務(wù)吧建設(shè)成為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的“加油站”、社情民意的“收集點(diǎn)”和為民服務(wù)的“橋頭堡”。6.2選址驛站或服務(wù)吧可盤活村(社區(qū))公共用房、閑置農(nóng)房等資源進(jìn)行單獨(dú)新建,也可與村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格黨群直通站、人才公寓、戶外勞動(dòng)者驛站、平臺(tái)企業(yè)站點(diǎn)、商圈樓宇、物流園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、交通卡口、加油站等場(chǎng)所統(tǒng)籌共建。6.3規(guī)模3驛站或服務(wù)吧宜在一、二層建設(shè),宜有獨(dú)立出入口。驛站整體面積應(yīng)不少于20m2,服務(wù)吧面積應(yīng)不少于10m2。6.4要素——規(guī)范標(biāo)識(shí):統(tǒng)一使用“一徽一標(biāo)”(見圖1),可因地制宜同比例縮放;——規(guī)范掛牌:有獨(dú)立出入口的,應(yīng)在入口處掛“一徽一標(biāo)”;無獨(dú)立出入口的,應(yīng)在醒目處掛“一徽一標(biāo)”。結(jié)合實(shí)際采用橫牌(左徽右標(biāo))或豎牌(上徽下標(biāo))方式;陣地共用的,遵循“橫牌最上方、豎牌最內(nèi)側(cè)”原則掛“一徽一標(biāo)”,突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。—→徽標(biāo)龍城紅色驛站按照“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則,由驛站或服務(wù)吧的屬地兜底管理各驛站或服務(wù)吧應(yīng)明確一名工作人員,可由屬地相關(guān)工作人員4DB3204/T1034—20227.3時(shí)間要求服務(wù)時(shí)間一般為9:00-17:00,可依據(jù)服務(wù)對(duì)象的需求分類設(shè)定。7.4服務(wù)評(píng)價(jià)與監(jiān)督在驛站或服務(wù)吧設(shè)立“驛見箱”,收集新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體對(duì)環(huán)境設(shè)施、服務(wù)成效、活動(dòng)組織等方面的意見建議。綜合運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)監(jiān)督、察訪監(jiān)督等方式,對(duì)驛站或服務(wù)吧的建設(shè)和運(yùn)行實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。7.5資產(chǎn)管理驛站或服務(wù)吧的設(shè)施財(cái)產(chǎn)實(shí)行
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