土壤與地下水污染與環(huán)境管理狀況-付融冰(日文)_第1頁(yè)
土壤與地下水污染與環(huán)境管理狀況-付融冰(日文)_第2頁(yè)
土壤與地下水污染與環(huán)境管理狀況-付融冰(日文)_第3頁(yè)
土壤與地下水污染與環(huán)境管理狀況-付融冰(日文)_第4頁(yè)
土壤與地下水污染與環(huán)境管理狀況-付融冰(日文)_第5頁(yè)
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中國(guó)土壌汚染、地下水環(huán)境管理および修復(fù)技術(shù)付融冰博士/教授級(jí)技術(shù)者/ディレクター上海環(huán)境科學(xué)研究所國(guó)家環(huán)境保護(hù)都市土壌汚染制御?修復(fù)工事技術(shù)センター交流の內(nèi)容123中國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況中國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況4中國(guó)の土壌および地下水修復(fù)技術(shù)の現(xiàn)狀および需要中國(guó)の土壌および地下水の修復(fù)産業(yè)の発展2014年4月17日付、環(huán)境保護(hù)部および國(guó)土資源部が発表した『全國(guó)土壌汚染狀況調(diào)査公報(bào)』を以下に示す。我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況全國(guó)土壌環(huán)境の狀況を全體が楽観を許さない、一部地域土壌汚染は比較的に重篤、耕地土壌環(huán)境品質(zhì)が暗い、工鉱業(yè)廃棄地土壌環(huán)境問題が目立つ。工鉱業(yè)、農(nóng)業(yè)等の人的活動(dòng)が高度な土壌環(huán)境バックグラウンド數(shù)値を押し上げ、土壌汚染または標(biāo)準(zhǔn)を上回る土壌汚染の主要な原因である。全國(guó)土壌は総じて規(guī)準(zhǔn)の16.1%を超過(guò)し、耕地、森林地、草地の土壌地點(diǎn)の標(biāo)準(zhǔn)率はそれぞれ19.4%、10.0%および10.4%で標(biāo)準(zhǔn)を超過(guò)している。汚染タイプは、無(wú)機(jī)物型種を主とし、次に有機(jī)物型であり、複合型汚染の比重は比較的小さく、無(wú)機(jī)汚染物質(zhì)が標(biāo)準(zhǔn)レベルを超過(guò)する地點(diǎn)はすべての規(guī)準(zhǔn)越え地點(diǎn)の82.8%を占めている。南部の土壌汚染は北部で重く。長(zhǎng)江デルタ、珠江デルタ、東北の舊工業(yè)基地等の一部地區(qū)の地域土壌汚染問題が突出してお、南西、中南地區(qū)の土壌の重金屬が基準(zhǔn)値を超過(guò)する範(fàn)囲が比較的大きい。重度汚染企業(yè)用地、工業(yè)廃棄地、工業(yè)団地區(qū)、固形廃棄物の集中処理処分場(chǎng)、採(cǎi)油區(qū)、鉱山區(qū)、汚水潅漑區(qū)、幹線道路の両側(cè)等の規(guī)準(zhǔn)を超過(guò)する地點(diǎn)は、それぞれ、36.3%、34.9%、29.4%、21.3%、23.6%、33.4%、26.4%、20.3%である。我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況北京は評(píng)価は約80のブロックについて実施され、21のブロックに汚染に存在する。重慶の調(diào)査は233のブロックについて実施され、84のブロックに汚染が存在する。専門家による保守的な概算は、我が國(guó)の潛在的な汚染地が約50萬(wàn)ブロック以上存在するとしている。我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況調(diào)査地點(diǎn)は全部の耕作地、部分的な森林地、草地、未使用地および建設(shè)用地を?qū)澫螭趣?、実際の調(diào)査免責(zé)は約630萬(wàn)平方キロメートルで、國(guó)土陸地の924萬(wàn)平方キロメートルの67.6%を占め、調(diào)査は統(tǒng)一された方法、標(biāo)準(zhǔn)を採(cǎi)用し、全國(guó)の土壌環(huán)境の品質(zhì)的な総合狀態(tài)が基本的に掌握された。農(nóng)村の土壌は主に、比較的マクロスコピックな一地點(diǎn)8×8kmである。典型的な土地ブロックおよび周辺土壌汚染調(diào)査はミクロスコピックな一地點(diǎn)、1.6平方キロメートルで、粗めである。我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況7我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況『2012年國(guó)土資源公報(bào)』および『2012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)』の結(jié)果を以下に示す。全國(guó)198箇所の地方市クラス行政區(qū)、4929箇所の観測(cè)地點(diǎn)の內(nèi)、水質(zhì)が、優(yōu)良~良好~比較的良好を占めるものが42.7%と示され、水質(zhì)が比較的不良~非常に不良を占めるものが57.3%と示された。主要な基準(zhǔn)を超過(guò)する構(gòu)成要素は、鉄、マンガン、フッ化物、「3窒素」(亜硝酸塩窒素、硝酸塩窒素およびアンモニア窒素)、全體の水硬度、可溶性の固體全體、硫酸塩、塩化物等であり、個(gè)別の観測(cè)地點(diǎn)では重金屬の項(xiàng)目が基準(zhǔn)を超過(guò)する現(xiàn)象が存在した。8我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況「華北平原の地下水質(zhì)汚染対策作業(yè)プログラム」を以下に示す。華北平原の限定地域の地下水には重金屬の基準(zhǔn)越え現(xiàn)象が存在し、主要な汚染指標(biāo)は、水銀、クロム、カドミウム、鉛などであり、主要な分布は天津市および河北省石家莊、唐山から山東省徳州等の都市周辺部および鉱工業(yè)企業(yè)の周辺である。限定地域の地下水有機(jī)物汚染は比較的深刻であり、主要な汚染指標(biāo)は、ベンゼン、四塩化炭素、トリクロエチレン等であり、主要な分布は、北京市南部公害地區(qū)、河北省石家莊、邢臺(tái)(ケイダイ)、邯鄲市市街地周辺、山東省済南地區(qū)~徳州東部域、河南省豫北平原等の地區(qū)である。

2000年

2004年分散した

限定地域的1970年経済の高速度での発展が汚染の加速を過(guò)激にする産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整都會(huì)化の進(jìn)展も速度を加速する汚染現(xiàn)場(chǎng)が露呈し始める汚染事件が爆発的に集中する國(guó)外の工業(yè)化國(guó)家の履歴に相似する汚染蓄積段階

2010年我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況我が國(guó)の土壌および地下水汚染の発展過(guò)程2007蘇州古城區(qū)毒物土壌事件(化學(xué)工業(yè)汚染)2009南京楽居雅毒物土壌事件(化學(xué)工業(yè)汚染)2011雲(yún)南曲靖クロム殘留物汚染事件2010安慶児童血中鉛基準(zhǔn)値超過(guò)事件2008雲(yún)南陽(yáng)宗海砒素汚染事件2004北京地下鉄毒物土壌事件(農(nóng)薬汚染)我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況2013滄(そう)県赤色井戸水事件我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況汚染のタイプ工業(yè)用地(茶色の土地ブロック)

大規(guī)模國(guó)有企業(yè)、中型集合企業(yè)、小型市町村企業(yè)、家內(nèi)制企業(yè)。農(nóng)地汚染汚染量は、湖南、江西省等で非常に深刻鉱山地區(qū)汚染

重金屬の精錬、選鉱等汚染は非常に深刻汚染面積は量が非常に広範(fàn)囲成分が複雑(単一型、複合型)リスクが比較的高い(情報(bào)、規(guī)制、意識(shí)、予防)遷移が高速(大気中で都市から農(nóng)村に向かう、表面からの地下に向かう)我が國(guó)の土壌および地下水汚染の狀況汚染の特徴我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況2004年6月、環(huán)境保護(hù)部発行

「企業(yè)移転過(guò)程における環(huán)境汚染対策の確実化に関する通知」2008年6月、環(huán)境保護(hù)部発行「土壌汚染対策作業(yè)の強(qiáng)化に関する答申」2011年2月、「重金屬?zèng)A染総合対策

「第12次5か年」計(jì)畫」2011年10月、刊行公布「全國(guó)地価數(shù)汚染対策計(jì)畫

(2011~2020年)」2011年11月、「國(guó)家環(huán)境保護(hù)「第12次5か年計(jì)畫」

土壌環(huán)境保護(hù)の強(qiáng)化2005年「廃棄危険化學(xué)品環(huán)境汚染の対策措置法」(環(huán)境保護(hù)局命令27號(hào))我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況2013年1月23日、國(guó)務(wù)院発行公布「最近の土壌環(huán)境保護(hù)および総合管理作業(yè)の実施計(jì)畫」2012年10月31日、溫家寶召集國(guó)務(wù)院會(huì)議、研究部門土壌環(huán)境保護(hù)および総合対策作業(yè)2012年11月、第18回共産黨代表議會(huì)提出、「土壌汚染対策の強(qiáng)化」2012年4月「産業(yè)企業(yè)用地再開発利用に関する保障に関する通知」2014年2月に公布された以下の項(xiàng)目。「現(xiàn)地環(huán)境調(diào)査に関する技術(shù)的ガイドライン」、「現(xiàn)地環(huán)境監(jiān)視に関する技術(shù)的ガイドライン」、「汚染現(xiàn)地のリスク評(píng)価技術(shù)的ガイドライン」、「汚染現(xiàn)場(chǎng)土壌修復(fù)技術(shù)技術(shù)的ガイドライン」2014年3月審議可決「土壌汚染対策行動(dòng)計(jì)畫」2014年4月改正「中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法」第32條。大気、水、土壌等の保護(hù)を強(qiáng)化、確立し、対応する調(diào)査、監(jiān)視、評(píng)価および修復(fù)の制度を創(chuàng)設(shè)し、改善する2014年5月「操業(yè)停止、移転、跡地再開発再利用中である企業(yè)に関する汚染対策作業(yè)の強(qiáng)化に関する通知」2014年11月2日公布『汚染現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)技術(shù)目録(第1編)』我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況既存技術(shù)の手引きおよび標(biāo)準(zhǔn)「土壌環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)」(GB15618-1995)「工業(yè)企業(yè)土壌環(huán)境品質(zhì)基準(zhǔn)」(HJ/T25-1999)「萬(wàn)博用地土壌環(huán)境品質(zhì)評(píng)価標(biāo)準(zhǔn)(暫定)」(HJ350-2007)「現(xiàn)地環(huán)境調(diào)査技術(shù)規(guī)範(fàn)」(HJ25.1-2014)「汚染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)視技術(shù)指針」(HJ25.2-2014)「汚染現(xiàn)場(chǎng)リスク評(píng)価技術(shù)指針」(HJ25.3-2014)「汚染現(xiàn)場(chǎng)土壌修復(fù)技術(shù)指針」(HJ25.4-2014)「汚染現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)用語(yǔ)」(HJ682-2014)

我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況「土壌汚染対策法」立法化議題に提出「汚染現(xiàn)地土壌環(huán)境管理暫定措置」(公布予定)「土壌汚染対策行動(dòng)計(jì)畫」(正式公布予定)実行委員會(huì)の4個(gè)の通知の一連の関連文書「土壌環(huán)境品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)」(前面改定中)「工業(yè)企業(yè)汚染現(xiàn)地調(diào)査および修復(fù)技術(shù)指針」(意見公聴中)「汚染現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)技術(shù)応用手引き」(意見公聴中)「地下水修復(fù)技術(shù)の手引き」、「地下水環(huán)境狀況調(diào)査作業(yè)の手引き」、「地下水質(zhì)汚染シミュレーション予測(cè)評(píng)価作業(yè)の手引き」、「地下水汚染健康リスク評(píng)価作業(yè)の手引き」、「地下水汚染修復(fù)(予防)の手引き」(意見公聴中)

公布予定現(xiàn)在、一部の省市が地域的管理措置法および規(guī)範(fàn)文書を公布して、土壌環(huán)境監(jiān)督能力を拡大し、汚染現(xiàn)場(chǎng)土壌の修復(fù)およびガバナンスを強(qiáng)化している。2007年、北京市環(huán)境保護(hù)局公布「工業(yè)企業(yè)移転後跡地土壌環(huán)境評(píng)価に関連する問題の展開に関する通知」。2008年、北京市環(huán)境保護(hù)局公布「現(xiàn)地環(huán)境評(píng)価新」(DB11/T656-2009)。更に編集が完了済み「汚染現(xiàn)地管理措置法(草案)」、「北京市現(xiàn)地土壌リスク評(píng)価スクリーニング値」、「汚染現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)検収技術(shù)規(guī)範(fàn)」、「汚染土壌埋立場(chǎng)選定、設(shè)計(jì)および実行管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)」等の現(xiàn)地管理標(biāo)準(zhǔn)および規(guī)範(fàn)。北京市我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況2006年重慶市環(huán)境保護(hù)局公布「操業(yè)中止、破産、移転の企業(yè)の殘留固形廃棄物環(huán)境保護(hù)管理作業(yè)の強(qiáng)化に関する通知」、および「重慶市環(huán)境保護(hù)條例」(改定)の條項(xiàng)中で土壌汚染管理関連に関する條項(xiàng)を加筆。2008年市政府公布「當(dāng)市工業(yè)企業(yè)跡地汚染現(xiàn)場(chǎng)管理修復(fù)作業(yè)の強(qiáng)化に関する通知」。2008年重慶市環(huán)境保護(hù)局公布「重慶市現(xiàn)地土壌汚染リスク評(píng)価技術(shù)の手引き」および「重慶市現(xiàn)地土壌汚染修復(fù)技術(shù)指標(biāo)」。2009年重慶旘環(huán)境保護(hù)局機(jī)関「決定済み3法案」の実施法案內(nèi)で、現(xiàn)地土壌汚染修復(fù)で具體的な規(guī)定が提出された?!?010~2013年重慶市創(chuàng)設(shè)の國(guó)家環(huán)境保護(hù)モデル都市計(jì)畫」內(nèi)で、市街地域における土壌汚染対策事業(yè)の中で重要な事業(yè)の1つとして列挙される。重慶市我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況2007年5月、瀋陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局および瀋陽(yáng)市計(jì)畫および國(guó)土資源局が共同で公布した「瀋陽(yáng)市汚染現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理および修復(fù)措置法(試行)」で、汚染現(xiàn)場(chǎng)の監(jiān)督管理、汚染現(xiàn)場(chǎng)の評(píng)価および認(rèn)定、汚染現(xiàn)場(chǎng)の管理と修復(fù)および法律責(zé)任等の具體的な制度が包括された。瀋陽(yáng)市上海市「工業(yè)企業(yè)および市政現(xiàn)地再開発利用環(huán)境安全の管理措置法」(滬環(huán)保[2014]188號(hào))。「本市工業(yè)用地譲渡管理の若干規(guī)定(試行)」(滬府措[2014]26號(hào))。國(guó)の4項(xiàng)目の指針に対応し、4項(xiàng)目の地方に関する規(guī)範(fàn)が公布済み、承認(rèn)および監(jiān)督の管理に関する措置法がまもなく公布予定。我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況全體的に見て、汚染予防、現(xiàn)地の整備、修復(fù)および開発利用の有効制度と措置が欠乏(土壌汚染地の區(qū)域または汚染度の分類、土壌汚染対策計(jì)畫、土壌汚染対策の監(jiān)督および管理、公衆(zhòng)の參加、土壌汚染の責(zé)任、土壌汚染対策資金形式、土壌汚染責(zé)任保険等の基本制度も真に確立されていない)。

真相がわからない

責(zé)任が不明規(guī)制の主體がはっきりしない、責(zé)任判定が細(xì)分化されていない。環(huán)境保護(hù)システム內(nèi)の管理責(zé)任が不明確、環(huán)境アセスメント、環(huán)境保護(hù)検収等の相関する制度に有効な連攜が欠如している我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況

法規(guī)政策の欠如

法律法規(guī)の欠如、「土壌環(huán)境保護(hù)法」が未提出、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)が健全でない全體:管理方法、手段の欠如規(guī)制が弱い上位法の根拠が欠如し、共同管理メカニズムが欠如し、規(guī)制レベルでの不均衡性および地域の不均衡性があり、一二級(jí)地方都市で土地の規(guī)制制度の模索が開始されたが、その他地域ではまだこれらが重視されていない。修復(fù)資金の保証がない都市汚染現(xiàn)場(chǎng)が開発の実施を受け、農(nóng)地汚染土壌および鉱山?jīng)A染土壌を保障する資金、用地譲渡収益から徴収するなどの、修復(fù)資金保障制度の確立を模索する必要がある。技術(shù)サポートが弱い修復(fù)技術(shù)の欠如、現(xiàn)地調(diào)査評(píng)価技術(shù)力が低い、業(yè)界の従業(yè)員の経験が少ない、専門的資質(zhì)の強(qiáng)化が必要。我が國(guó)の土壌および地下水環(huán)境の管理狀況1970年代1980年代1990年代21世紀(jì)初頭化學(xué)的コントロール/客土改良現(xiàn)地修復(fù)工事安定および凝固微生物の修復(fù)植物修復(fù)2007年~2008年上海萬(wàn)博會(huì)場(chǎng)汚染地の修復(fù)凝固安定化切削置換2010年~物理化學(xué)、生物學(xué)的な多元化による発展研究または小規(guī)模での試験土壌および地下水の修復(fù)技術(shù)の現(xiàn)狀および需要修復(fù)技術(shù)における中國(guó)的な発展電動(dòng)修復(fù)汚染物質(zhì):重金屬、多環(huán)芳香族炭化水素(PAHs)現(xiàn)場(chǎng)狀況:範(fàn)囲5400平方メートル、深度1~4メートル修復(fù)プログラム:安定化-外地輸送-道路基礎(chǔ)材料修復(fù)効果:B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、非危険廃棄物上海萬(wàn)博會(huì)場(chǎng)際優(yōu)良実踐地區(qū)の安定化修復(fù)工事土壌および地下水の修復(fù)技術(shù)の現(xiàn)狀および需要原位置物理/化學(xué)処理技術(shù)原位置化學(xué)酸化/還元原位置洗浄原位置ガス相抽出原位置強(qiáng)化型ガス相抽出原位置加熱脫著原位置凝固化/安定化原位置生物的通気処理原位置強(qiáng)化型生物的通気処理植物修復(fù)バイオマス土耕法堆肥移動(dòng)洗浄移動(dòng)ガス相抽出移動(dòng)化學(xué)酸化/還元移動(dòng)凝固化/安定化移動(dòng)加熱脫著焼卻工業(yè)焼卻爐同時(shí)処分原位置隔壁カバー強(qiáng)化型原位置隔壁カバー移動(dòng)隔壁埋立処理技術(shù)土壌汚染予防技術(shù)原位置生物処理技術(shù)移動(dòng)生物処理技術(shù)移動(dòng)物理/化學(xué)処理技術(shù)移動(dòng)熱処理法技術(shù)工事制御技術(shù)原位置物理/化學(xué)処理技術(shù)地下水抽出処理地下水多相抽提法地下水汚染予防技術(shù)原位置生物処理技術(shù)移動(dòng)処理技術(shù)地下水原位置空気注入法地下水原位置化學(xué)酸化/還元地下水蒸汽注入法地下水井戸內(nèi)エアスパーシング地下水修復(fù)浸透性反応壁地下水監(jiān)視自然減衰地下水強(qiáng)化型生物修復(fù)地下水植物修復(fù)工事制御技術(shù)地下水隔壁技術(shù)100%移動(dòng)安定凝固化移動(dòng)加熱脫著化學(xué)酸化/還元植物修復(fù)掘削-埋立地下水土壌中國(guó)土壌および地下水修復(fù)技術(shù)の応用狀況抽出処理原位置化學(xué)酸化/還元阻隔覆蓋自然衰減法浸透性反応壁土壌および地下水の修復(fù)技術(shù)の現(xiàn)狀および需要経済的な、実施可能な、成熟した汚染現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)技術(shù)が欠乏しており、完全な修復(fù)技術(shù)審査システムが確立されていない。修復(fù)技術(shù)は単一であり、主要なものは掘削-置換、埋立、凝固化/安定化、植物修復(fù)、高度酸化が中心である。技術(shù)の使用に規(guī)範(fàn)がなく、隨意性が大きく、専門化の度合いが低く、整備

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