安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控

目錄前言安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控1前言新的安全生產(chǎn)方針和管理體制安全生產(chǎn)方針——安全第一，預防為主，綜合治理（安全第一，系統(tǒng)管理，預防為主）管理體制——政府統(tǒng)一領導部門依法監(jiān)管醫(yī)院全面負責職工參與監(jiān)督大家廣泛支持2前言對事故管理的最新認識3安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控目錄安全隱患的類型、評估及整改安全隱患排查的主要內(nèi)容重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制、分級管理制度的建立與完善5安全隱患的類型、評估及整改安全隱患——可能導致事故，即：人員傷亡、財產(chǎn)損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)，與安全狀態(tài)不符合的項目。6事故的基本概念事故的特性因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預測性因果性——事故是一系列原因作用的結(jié)果。偶然性——相同條件下，事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生；相同事故的后果有巨大的差異。必然性——只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。7事故的基本概念事故的特性規(guī)律性——事故是一種客觀現(xiàn)象，其內(nèi)部各因素之間有著必然的聯(lián)系。潛在性——事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。再現(xiàn)性——同樣的事故可以不斷反復發(fā)生。預測性——對未來的某段時間里、某個范圍內(nèi)發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預測。8因果連鎖論（原因：人）事故致因理論9事故致因理論人與機的軌跡交叉理論（原因：人和物）人失誤物缺陷環(huán)境事故10事故致因理論能量意外釋放理論：在正常生產(chǎn)過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動、轉(zhuǎn)換和做功。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。當意外釋放的能量達及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。11造成事故的原因：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)；管理的缺陷。涉及到：全員、全面、全過程。事故致因理論12概論構(gòu)成事故的原因分析13管理的缺陷隱患類別安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性安全管理體系、安全管理工作的有效性和可靠性預防事故發(fā)生的組織措施的完善性操作者和管理者安全素質(zhì)高低及對不安全行為的控制14隱患類別管理的缺陷具體為：沒有按規(guī)定對工人進行安全教育和技術(shù)培訓，或未經(jīng)工種考試合格就上崗操作缺乏安全操作規(guī)程或不健全安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤違章指揮、違反安全生產(chǎn)責任制，違反勞動紀律，玩忽職守15隱患類別物的不安全狀態(tài)院址——從院址的工程地質(zhì)、地形、自然災害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方面進行分析。醫(yī)院平面布局總圖——功能分區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險品設施布置；工藝流程布置、建筑物、構(gòu)筑物布置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。16物的不安全狀態(tài)生產(chǎn)設備、裝置機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作。電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電?；ぴO備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。危險性較大設備、高處作業(yè)設備。特殊單體設備、裝置：鍋爐房、藥品庫、危險品庫等。隱患類別17物的不安全狀態(tài)粉塵、毒物、噪聲、振動、強光、輻射、高溫、低溫、等有害作業(yè)部位。儀器、儀表、工具、工位器具、工卡量具等。管理設施、事故應急搶救設施、和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施等。進入管轄范圍的其它設備、設施、物資等。隱患類別18人的不安全行為（是指操作者在操作過程中的不符合規(guī)定或安全的導致傷害后果的行為）。人的缺陷：知識缺陷知識缺陷的特性——具有絕對性（一個人相對于知識海洋，知識總是不足的）、可自覺性（大凡知識缺乏都可自我感覺到）。隱患類別19人的不安全行為人的缺陷知識缺陷知識的有效期——知識本身的先進性；本人知識的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特點——相對性（大家都有，程度有別）、不自覺性（自身缺陷往往不可自覺或自我感覺到了，而缺陷卻以顯現(xiàn)出來）、個體性（功能性缺陷只能是個人所有）、極限性（功能不會無限大）、波動性（一個人的功能強弱生理、病理、心理、經(jīng)歷、環(huán)境等因素影響制約）。隱患類別20人的不安全行為人的缺陷生理心理缺陷的表現(xiàn)性格的差異、生理負荷極限、意志與情感因素、天賦資質(zhì)、隱傷、后天的訓練、病態(tài)反應、生理心理低潮期、從眾心理與行為。常見不安全心理好奇心、虛榮心、僥幸心。隱患類別21人的不安全行為操作現(xiàn)場常見的不安全行為設備傳動部分防護罩（欄）缺損或未關(guān)好就開車操作。檢修帶電設備時在配電開關(guān)處不斷電或不掛警示牌。隱患類別22人的不安全行為操作現(xiàn)場常見的不安全行為特種作業(yè)非持證者獨立進行操作。設備上有安全裝置，而開車操作時不用。開動被查封設備。危險作業(yè)無人監(jiān)護或未經(jīng)安技部門審批。任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器。隱患類別23人的不安全行為操作現(xiàn)場常見的不安全行為使用未經(jīng)審批的臨時電源線或使用時不掛臨時線牌。使用非安全電壓燈具作業(yè)。潮濕地面、容器內(nèi)或金屬構(gòu)架內(nèi)使用非雙重絕緣的電動工具工作。隱患類別24人的不安全行為操作現(xiàn)場常見的不安全行為高處作業(yè)往地面任意扔物件。開動無卷揚限位器的起重設備工作。貨梯載人運行。非崗位人員任意在危險、要害、動力站房區(qū)域內(nèi)逗留。禁火區(qū)抽煙或動火。隱患類別25人的不安全行為操作現(xiàn)場常見的不安全行為物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結(jié)束工作。開動情況不明的電源或動力源開關(guān)、閘、閥。其它違反操作規(guī)程的行為。長發(fā)者不戴工作帽進入工作區(qū)域。高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機械化運輸設備下面工作而不戴安全帽的。進入工作現(xiàn)場穿高跟鞋的。隱患類別26人的不安全行為操作現(xiàn)場常見的不安全行為帶電作業(yè)（檢修）不帶絕緣手套的。高處作業(yè)不使用安全帶的。操作旋轉(zhuǎn)設備或進行檢修試車時散開衣襟、戴圍巾、頭巾或穿裙子、系領帶操作的。其它違反防護用品使用規(guī)定的。隱患類別27隱患嚴重程度的評估作業(yè)條件危險性評價法（LEC）Ｄ＝ＬＥＣＬ——發(fā)生事故的可能性大?。拧梭w暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度Ｃ——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果Ｄ——危險性28隱患檢查常用的檢查方式定期性安全檢查專業(yè)性安全檢查季節(jié)性安全檢查經(jīng)常性安全檢查29隱患檢查常用的檢查方法安全檢查表法為了提高安全檢查效果，事先把檢查對象加以剖析，查出不安全因素所在，確定檢查項目。并把它們盡可能細分成小的項目，按系統(tǒng)或重要度編制成表，以便進行檢查和避免漏檢。30隱患整改建立臺帳堅持“三定、四不推”原則三定——定措施、定負責人、定完成期限。四不推——個人不推給班組，班組不推給負責人，負責人不推給科室，科室不推給醫(yī)院。列出整改計劃暫時無力解決的隱患要列出整改計劃，分別輕重緩急加以解決。在未正式解決之前，要采取臨時處置措施。嚴格獎懲31隱患整改事故的預防過程32隱患整改事故對策33隱患整改預防對策34安全隱患排查的主要內(nèi)容范圍——全院及各科室、地面、門窗、水電、通風設