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文檔簡介
工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本規(guī)范評分細(xì)則
考評說明
1,本評分細(xì)則適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙
草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè))根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)
標(biāo)準(zhǔn)化根本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、申請、
外部評審及各級安全監(jiān)管部門監(jiān)視審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已
有專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)。
2.本標(biāo)準(zhǔn)共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)
準(zhǔn)。
3.在評分細(xì)則中的自評/評審描述列中,企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)評分
細(xì)則的有關(guān)要求,針對企業(yè)實際狀況,如實進(jìn)行得分及扣分點說明、描
述,并在自評扣分點及理由說明匯總表(見附表)中逐條列出。
4.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的,均為直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止,不
出現(xiàn)負(fù)分。有特別說明扣分的(在考評方式中加粗的內(nèi)容),在該類目
內(nèi)進(jìn)行扣分。
5.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計1()0()分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算
公式如下:
標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分;(1000—不參與考評
內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和)xlOOo結(jié)果得分采用四舍五入,取小數(shù)點后一位數(shù)。
6.標(biāo)準(zhǔn)化等級共分為一級、二級、三級,其中一級為最高。評定所
對應(yīng)的等級須同時滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效等要求,取最低的等級來
確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(見下表)。
評定標(biāo)準(zhǔn)化
安全績效
等級得分
應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。
申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集
一級290團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬
成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公
司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。
申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集
團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬
二級275
成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死
亡人員未超過1人。
申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人
三級260
員未超過2人。
7.冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序、有效期、等級證書和
牌匾等依照《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法》(安監(jiān)總
管四(2011)84號)的有關(guān)要求執(zhí)行。
冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本規(guī)范評分表
自評/評審單位:
自評/評審時間:從年月日到年月日
自評/評審組組長:自評/評審組主要成員:
一級二級標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素要素分值描述得分
企業(yè)根據(jù)白身女全生建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度,明確無該項制度的,不得分:未以文科
產(chǎn)實際,制定總體和年度目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考形式發(fā)布生效的,不得分:安全生
安全生產(chǎn)目標(biāo)0核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。產(chǎn)目標(biāo)管理制度缺少制定、分解、
4實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容
的,扣2分:未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的
責(zé)任部門或責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任的,扣2
分。
依照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定,無總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的,不
制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目得分;未以文件印發(fā)的,不得分:
標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)內(nèi)容不完善(如目標(biāo)
6
中只有傷亡指標(biāo)的》的.扣3分;
一、目標(biāo)目標(biāo)不合理或不明確,每處扣1
分.
依照所屬基層單位和根據(jù)廳屬味層中?位和部門在安全生產(chǎn)無年度女金生產(chǎn)II林分解的,不得
部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職中的職能,分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo),分:無實施計劃或考核方法的,不
能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和并制定實施計劃和考核方法。得分:實施計劃無針對性的,川2
考核方法。4分;缺一個基層單位和職能部門的
目標(biāo)實施計劃或考核方法的,扣2
分。
依照制嗖規(guī)定,對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指無安全H標(biāo)實施狀況的檢趕或監(jiān)測
標(biāo)實施計劃的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)測.并記錄的,不得分;檢查和監(jiān)測不符
3
保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。合制度規(guī)定的,扣2分:檢直和監(jiān)
測資料不齊全的,扣1分.
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行未定期進(jìn)行效果評估和考核的(含
評估和考核,依據(jù)評估考核結(jié)果,及無評估報告),不得分:未根據(jù)評
時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計估結(jié)果及時調(diào)整實施計劃的,不得
劃。普估報告和實施計劃的調(diào)整、修3分:調(diào)整后的目標(biāo)與指標(biāo)以及實施
改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。計劃未以文件形式印發(fā)的,扣2
分:記錄資料保存不齊全的,扣】
分。
小計20得分小計
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安建立設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配務(wù)安全管無該項制度的,不得分:未以文件
全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安理人員的管理制度.形式發(fā)布生效的,不得分:與國
2
全生產(chǎn)管理人員。家、地方等有關(guān)規(guī)定不符的,扣1
分.
依照相關(guān)規(guī)定設(shè)M安全管理機(jī)構(gòu)或配未設(shè)置或配備的,不得分:未以文
備安全管理人員。件形式進(jìn)行設(shè)置或任命的,不得
3分:配備的人員不符合規(guī)定的,每
人扣2分;本小項不得分時,追加
21
扣除6分.
組
織根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際,設(shè)立安全未設(shè)正的,不得分:未以文件形式
機(jī)
構(gòu)
二生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。任命的,扣1分;成員未包括主要
、2
組織負(fù)五人、部門負(fù)貢人等相關(guān)人員
機(jī)
構(gòu)的,扣1分。
和
職安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)抵季度應(yīng)未定期召開安全專虺公的,不得
費至少召開次安全專題會,協(xié)調(diào)解決分:未跟蹤上次會議工作要求的落
安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作實狀況的或未制訂新的工作要求
3
要求并保存。的,不得分;無會議記錄的,扣2
分:有未完成項且無整現(xiàn)措施的,
每一項扣1分,
企業(yè)主饕負(fù)貨人應(yīng)依主要負(fù)表人全面負(fù)表安全生產(chǎn)工主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職員不明確
照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予作,并履行以下主要職貢:的,不得分:沒有履行主要職貢
的職員,全面負(fù)貨安全生(1)組織建立、健全本單位的安的,每跳一項,扣3分:本小項不
2.2
產(chǎn)工作,并履行安全生,全生產(chǎn)責(zé)任制,并保證有效執(zhí)行:10得分時,追加扣除20分.
職責(zé)
義務(wù).?2>SL織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度
和操作規(guī)程.并保證其有效實施:
<:3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
有效實施;
?4)督促檢查本單位安全生產(chǎn)工
作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患:
?5)組織制定并實施本單位的生
產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
<:6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事
故。
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)建立針對安全生產(chǎn)貢任制的制定、溝無該項制度的,不得分:未以文件
員任制,明確各級單?位、通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)2形式發(fā)布生效的,不得分:制度中
部門和人員的安全生.產(chǎn)職內(nèi)容供管理制度。每缺一個環(huán)節(jié)內(nèi)容的,扣1分。
貨。建立.健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并對落未建立安全生產(chǎn)費任制的,不得
實狀況進(jìn)行考核。分;未以文件形式發(fā)伽生效的,不
得分:每缺一個縱向、橫向安全生
產(chǎn)貨任制的,扣2分:員任制內(nèi)容
3
與崗位1:作實際不相符的.每個扣1
分:沒有對安全生產(chǎn)貢任制落實狀
況進(jìn)行考核的,不得分;本小項不
得分時,追加扣除6分。
對各汲管理層進(jìn)行安全生產(chǎn)貢任制與無該培訓(xùn)的,不得分:無培訓(xùn)記錄
權(quán)限的培訓(xùn)。的,不得分;每缺少?人培訓(xùn)的,
2
扣1分:被抽查人員對說任制不明
白的,每人扣1分。
定期時安全生產(chǎn)員任制進(jìn)行適合性評未定期進(jìn)行適合性評審的,不得
審與更新。分:無評審記錄的,不得分;評
3審、更新頻次不符合制度規(guī)定的,
每缺一次扣1分:更新后未以文件
形式發(fā)布的,扣1分.
小計30得分小計
企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制無該項制度的,不得分:未以文件
三、安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和提%膨式發(fā)布生效的,不得分:制度中
4
投入升安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定職員、流程、范圍、檢直等內(nèi)容,
提取安全效用,專項用于每缺一?項扣1分。
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
安全生產(chǎn),并建立安全費保證安全生產(chǎn)費用投入,專款專用,未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用的,不
用臺賬,并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。存分:安全生產(chǎn)投入不足的,不得
分:無財務(wù)專項科目或報表中無安
12
全生產(chǎn)費用歸類統(tǒng)計的,不得分:
無安全費用使用臺賬的,扣8分:
臺賬不完整齊全的,扣6分。
制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費無該使用計劃的,不得分:計劃內(nèi)
用的住用計劃:容缺失的,每缺一個方面扣2分;
(1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)未按計劃實施的,每一項扣2分;
設(shè)備設(shè)施:有超規(guī)定范圍使用的,每次扣4
⑵安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞分。
動防護(hù)用品:
(3)安全坪價、重大危險源監(jiān)
控、小故隱忠評估和整改;
?4)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢
12
臉;
<5)應(yīng)急救援器材、裝備的配備
及應(yīng)急救援演練:
>6)安全標(biāo)志及標(biāo)識:
?7)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的
物品或者活動。
制定職業(yè)危害防治,職業(yè)假害因
素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢贄用的
使用計劃。
建立員工工傷保險、安全生產(chǎn)貢任保無該項制度的,不得分:未以文件
4
險的管理制度。形式發(fā)布生效的,扣2分,
足額激納工傷保隱費、安全生產(chǎn)員任未繳納的,不得分;無繳置相關(guān)資
4
保險費.料的,不得分.
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
保障死亡、受傷員工獲取相應(yīng)的保險有關(guān)保險評估、年仍、返回資料、
與賠付。賠傍等資料不全的,每一項扣2
4分:未進(jìn)行傷殘等級鑒定的,不得
分:傷殘等級鑒定每少一人,扣2
分;賠償不到位的.不得分.
小計40得分小計
企業(yè)應(yīng)建立識別和獲建立識別、獲取、評審、更新安全生無該項制度的,不得分:缺少識
取適用的安全生產(chǎn)法律法產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。別、獲取、評審、更新等環(huán)節(jié)要求
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度,明以及部門、人員職責(zé)等內(nèi)容的,扣2
確主管部門,確定獲取的4分:未明確主管部門的,扣2分;
條道、方式,及時識別和未以文件發(fā)布生效的,扣2分.
獲取適用的安全生產(chǎn)法律
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
企業(yè)各職能部門應(yīng)及冬職的部門應(yīng)定期識W和獲取本每少個部門定期識別和獲取
時識別和獲取本部門適用部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他酎,扣2分:未及時匯總的,扣2
四
、41的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)要求.并向歸口部門匯總。分;未分類匯總的,扣2分。
法
律
法
律準(zhǔn)規(guī)他,并跟蹤、把握有
法
規(guī)
規(guī)關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的
法4
與
安修訂狀況,及時提供給企
全
標(biāo)
管
、
準(zhǔn)業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用
理
制
規(guī)
范的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主
度
管部門匯總。
企業(yè)應(yīng)將適用的安全定期in別和獲取使用的安全生產(chǎn)法未定期識別和獲取的,不得分:T
生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范律法規(guī)與其他要求,并發(fā)布清景。作程序或結(jié)果不符合規(guī)定的,每次
及其他要求及時傳達(dá)給從扣2分:無安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其
業(yè)人員.4他要求清單的,不得分:每缺一個
安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求文本
或電子版的,扣2分。
及時13適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其未培訓(xùn)考核的,不得分:無培訓(xùn)考
他要求傳達(dá)給從業(yè)人員,并進(jìn)行相關(guān)0核記錄的,不得分:每缺少項培
培訓(xùn)和考核”訓(xùn)和考核的?扣2分.
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,未及時融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的,每
工律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,■并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本堆位的規(guī)項扣2分:制度與安全生產(chǎn)法律法
將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本章制度,貫徹到各項工作中。規(guī)與其他要求不符的,每項扣2
8
第位的規(guī)章制度,貫徹到分:未落實到實際1:作中的,每項
各項工作中.扣2分:本小項不得分時,追加扣
除16分.
企業(yè)應(yīng)建立健全安全建立.規(guī)章制度的管理制度,確保安全無該項制度的,不得分:未以文件
生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)形式發(fā)布的,不得分;缺少環(huán)節(jié)內(nèi)
相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)布、使用、評審、修訂等效力。容的,扣2分,
人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安
金生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包
含以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)職
貢、安全生產(chǎn)投入、文件
4.2
和檔案管理、險患排查與
規(guī)章3
制度治理、安全教仃培訓(xùn)、特
種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)
施安全管理、建設(shè)I:程安
全設(shè)施“三同時管理、
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、
施工和檢維修安全管理、
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
危險物品及理大危險源管他照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的制度未以文件形式發(fā)布的,不
理、作業(yè)安全管理相關(guān)方安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包含以下內(nèi)得分:每缺一項制度的,扣2分:
及外用工管理,職業(yè)健康容:安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)貨任制制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符
管理'防護(hù)用品管理,應(yīng)管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、領(lǐng)導(dǎo)的,每項制度扣2分:無制度執(zhí)行
急管理,事故管理等?,F(xiàn)場帶班、班蛆崗位達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)記錄的,每項制度扣2分。
投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險評
估和操縱管理、■全教育培訓(xùn)管理、
特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管
理、建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時”管
8
理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)
備設(shè)能報廢管理、施工和檢(維)修
安全管理、危險物品及重大危險源管
理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工
(單位)管理、職業(yè)健康管理、勞動
防護(hù)用品(具)和保健品管理、安全
檢食及蹈忠治埋、應(yīng)急管埋、事故管
理、安全績效評定管理、消防安全管
理等。
將安全生產(chǎn)規(guī)率制度發(fā)放到相關(guān)未發(fā)放的.扣2分:無培訓(xùn)和
工作崗位,并對員工進(jìn)行培訓(xùn)和考3考核記錄的,不得分:每缺少一項
核.培訓(xùn)和考核的,扣1分。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨無崗位安全操作規(guī)理的,不得分:
點,編制崗位安全操作規(guī)識,編制齊全、適用的崗位安全操作崗位操作規(guī)程不齊全、適用的,每
程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程。12缺一個,扣2分:內(nèi)容沒仃居于特
4.3定風(fēng)險分析、評估和操縱的,每個
操作扣2分。
規(guī)程向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程,并對未發(fā)放的,不得分;每少發(fā)一個崗
員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核,位的,扣2分:無培訓(xùn)和考核記錄
8等資料的,不得分;每缺一個培訓(xùn)
和考核的,扣2分。
級
一級二標(biāo)準(zhǔn)自評/評審實際
素
要根本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評分方式
要素分值描述得分
企業(yè)應(yīng)每年至少一次每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未進(jìn)行的,不得分:無評估報告
對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)的,不得分:評估報告每缺少一個
4.4準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)頊制度、操作行狀況和適用狀況進(jìn)行檢查、評估。方面內(nèi)容的,扣3分:評估結(jié)果與
評估12
規(guī)程的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查實際不符的,扣6分:評估周期超
評估。過每年?次的,扣6分。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估狀根據(jù)評估狀況、安全檢查反饋的問未及時組織進(jìn)行的,不得分:應(yīng)修
況、安全檢查反餓的問題、4:產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)訂而未修訂的,每項扣3分;無修
鹿、生產(chǎn)安全事故案例、果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)堂制度和操訂的計劃和記錄資料的,不得分,
績效評定結(jié)果等,對安全作規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有效和適
4.5
生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作用。
修訂12
規(guī)程進(jìn)行修訂,確保其有
效和適用,保證每個崗位
所使用的為最新有效版
本。
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行仁件停立.文件和檔玄的管理制內(nèi).,明確擊無該頊制府的,不得介:未以文.件
和檔案管理制度,確保安任部門、人員、流程、形式、權(quán)限及形式發(fā)布的,不得分;未明確安全
4全規(guī)章制度和操作規(guī)程編各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。規(guī)章制度和操汽現(xiàn)程編制、使用、
文.6
件制、使用、評審、修訂的4評審、修訂等責(zé)任部門/人員、流
和
檔效力。程、形式、權(quán)限等的,扣2分:未
案
管
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