DB11-T 1322.88-2019 安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范 第88部分：石油鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)

ICS13.100

C65

備案號(hào)：62692-2019DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1322.88—2019

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

第88部分：石油鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part88:Petrolieumdrillingengineeringandtechnologyservice

enterprise

2019-09-26發(fā)布2020-04-01實(shí)施

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范

第88部分：石油鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)

1范圍

本部分規(guī)定了石油鉆井工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容和評(píng)定細(xì)則。

本部分適用于企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)的劃分與評(píng)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB/T29510個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50041鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

AQ2039石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鉆井實(shí)施規(guī)范

DB11/T1322.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第1部分：總則

DB11/T1322.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定技術(shù)規(guī)范第2部分：安全生產(chǎn)通用要求

3評(píng)定內(nèi)容

3.1基礎(chǔ)管理要求

3.1.1一般管理要求

一般管理要求應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.1.2相關(guān)方管理

3.1.2.1為鉆井隊(duì)服務(wù)的錄井隊(duì)、固井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)等相關(guān)方，應(yīng)服從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，在應(yīng)急情況

下，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制；應(yīng)服從施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人的指揮。

3.1.2.2應(yīng)與鉆井作業(yè)所在地相關(guān)部門建立聯(lián)系。

3.1.3安全文化建設(shè)

應(yīng)開(kāi)展安全文化建設(shè)，采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，

形成具有本企業(yè)特色的安全價(jià)值觀。

3.2場(chǎng)所環(huán)境

3.2.1工作場(chǎng)所

3.2.1.1場(chǎng)所建筑物、廠區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)環(huán)境應(yīng)符合GB50016規(guī)定。

3.2.1.2野外工作場(chǎng)所或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合GB50016和AQ2039的規(guī)定。

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3.2.2防雷

應(yīng)按GB50057的規(guī)定設(shè)置、維護(hù)及檢測(cè)防雷裝置。

3.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

3.3.1一般要求

3.3.1.1不應(yīng)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

3.3.1.2設(shè)備設(shè)施應(yīng)滿足其所在區(qū)域的防爆要求。

3.3.1.3設(shè)備設(shè)施上或與其靠近的適當(dāng)位置應(yīng)懸掛安全操作規(guī)程。

3.3.1.4應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投用前檢查與確認(rèn)。

3.3.1.5應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，做好維護(hù)保養(yǎng)工作,應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施實(shí)施全生命周期管理，確保

設(shè)備設(shè)施的完整性。

3.3.1.6設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，外文標(biāo)注的安全警示標(biāo)志應(yīng)翻譯成中文，且中外

文對(duì)照。

3.3.1.7設(shè)備設(shè)施的防護(hù)裝置不應(yīng)隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全

措施，并在檢維修完畢后立即復(fù)原。

3.3.1.8距工作基準(zhǔn)面2m以內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪等

外露危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位，應(yīng)設(shè)安全防護(hù)裝置。

3.3.1.9需要經(jīng)常打開(kāi)、移動(dòng)的防護(hù)罩，應(yīng)設(shè)置電氣聯(lián)鎖裝置，與危險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)聯(lián)鎖。

3.3.1.10在操作、調(diào)整和經(jīng)常維修部位，應(yīng)設(shè)易于觸及的急停裝置。

3.3.1.11帶輪子的機(jī)器，輪子應(yīng)安裝鎖緊裝置。

3.3.1.12產(chǎn)生靜電的設(shè)備設(shè)施應(yīng)有可靠的靜電接地裝置，定期檢測(cè)并保存記錄。

3.3.1.13應(yīng)對(duì)安全設(shè)施、安全附件和安全生產(chǎn)相關(guān)的計(jì)量器具等進(jìn)行定期校驗(yàn)并保存相關(guān)記錄。

3.3.2鉆井設(shè)備設(shè)施

3.3.2.1鉆井設(shè)備設(shè)施應(yīng)與消防設(shè)施、救生與逃生設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、有毒有害氣體檢測(cè)儀器等安

全設(shè)施同時(shí)配套、同時(shí)安裝、同時(shí)投入使用。

3.3.2.2鉆井井控設(shè)備應(yīng)符合下列要求：

a)防噴器壓力等級(jí)應(yīng)與祼眼井段中最高地層壓力相匹配；并根據(jù)不同的井下情況選用各次開(kāi)鉆防

噴器的尺寸系列和組合形式；

b)防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成，閘板防噴器的閘板關(guān)閉尺寸應(yīng)與所使用鉆桿或者管

柱的尺寸相符；

c)含硫化氫油氣井、高壓天然氣井、探井鉆井過(guò)程中應(yīng)安裝剪切閘板防噴器；

d)節(jié)流管匯的壓力等級(jí)和組合形式應(yīng)與全井防噴器的壓力等級(jí)相匹配；

e)壓井管匯的壓力等級(jí)和連接形式應(yīng)與全井防噴器的最高壓力等級(jí)相匹配。

3.3.2.3應(yīng)在井口附近鉆臺(tái)上、下以及內(nèi)鉆井液循環(huán)出口等處的固定地點(diǎn)設(shè)置可燃?xì)馓綔y(cè)報(bào)警儀器，

并能及時(shí)發(fā)出聲、光警報(bào)。

3.3.2.4井場(chǎng)電力裝置的防火防爆應(yīng)符合AQ2039的規(guī)定。

3.4特種設(shè)備

特種設(shè)備應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.5公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施

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3.5.1鍋爐房

鍋爐房應(yīng)符合GB50016和GB50041的規(guī)定。

3.5.2壓縮空氣站

3.5.2.1空氣壓縮機(jī)外露的聯(lián)軸器、皮帶轉(zhuǎn)動(dòng)裝置等旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)設(shè)防護(hù)罩或護(hù)欄。螺桿式空壓機(jī)應(yīng)安

裝保護(hù)蓋，門、頂蓋應(yīng)關(guān)閉?？諌簷C(jī)機(jī)身、曲軸箱等主要受力部件不應(yīng)有影響強(qiáng)度和剛度的缺陷，并無(wú)

棱角、毛口；堅(jiān)固件和蓋帽、接頭或裝置等應(yīng)堅(jiān)固、牢靠。

3.5.2.2空氣壓縮機(jī)保護(hù)裝置應(yīng)符合下列要求：

a)工作壓力達(dá)到額定壓力時(shí)，超壓保護(hù)裝置應(yīng)能自動(dòng)切換為無(wú)負(fù)荷狀態(tài)；

b)超溫保護(hù)裝置應(yīng)能使每級(jí)排氣溫度超過(guò)允許值時(shí)自動(dòng)切斷動(dòng)力回路；

c)螺桿式空壓機(jī)的門、蓋應(yīng)確保運(yùn)動(dòng)時(shí)不應(yīng)開(kāi)啟或拆卸；

d)活塞式空壓機(jī)與儲(chǔ)氣罐間的止回閥、冷卻器、油水分離器、排空管應(yīng)完好、有效；

e)急停裝置應(yīng)完好有效。

3.5.2.3儲(chǔ)氣罐應(yīng)定期排污，工業(yè)管道應(yīng)定期清掃。

3.5.2.4空氣壓縮機(jī)銘牌和安全警示標(biāo)志應(yīng)清晰完好。

3.5.2.5遙控壓縮應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)配有啟動(dòng)、停車裝置。

3.5.2.6壓縮機(jī)的吸氣口應(yīng)設(shè)置避免衣服被吸入的防護(hù)裝置。

3.5.3發(fā)電機(jī)房

3.5.3.1整體消防布置應(yīng)與其的設(shè)計(jì)相符。

3.5.3.2機(jī)房房門應(yīng)保持關(guān)閉。

3.5.3.3發(fā)電機(jī)運(yùn)行時(shí)應(yīng)由專門人員值守。

3.5.3.4發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)不應(yīng)存放易燃、易爆物品。

3.5.3.5發(fā)電機(jī)使用說(shuō)明、維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)、操作規(guī)程、安全檢查程序及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)齊全有效。

3.5.3.6柴油機(jī)排氣管應(yīng)無(wú)破損、無(wú)積碳,并有冷卻和火花消除裝置，其出口不應(yīng)指向循環(huán)罐，不宜指

向油罐區(qū)。

3.5.4燃油儲(chǔ)存區(qū)

3.5.4.1整體消防布置應(yīng)與其的設(shè)計(jì)相符。

3.5.4.2燃油儲(chǔ)存區(qū)不應(yīng)存放危險(xiǎn)品、爆炸品和其他易燃品。

3.5.4.3燃油儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)設(shè)置嚴(yán)禁煙火等警示標(biāo)識(shí)。

3.5.4.4燃油儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)有完備的防火防爆措施。

3.5.4.5應(yīng)對(duì)燃油儲(chǔ)存區(qū)配備的消防設(shè)備、器材進(jìn)行定期檢查。

3.5.4.6對(duì)出入燃油儲(chǔ)存區(qū)的人員與車輛應(yīng)采取登記審查制度。

3.5.4.7燃油儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)全天有人值守并做好定期巡檢。

3.5.4.8燃油儲(chǔ)存區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)、操作規(guī)程、安全檢查程序及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)齊全有效。

3.6用電

用電應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.7消防

消防應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

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3.8危險(xiǎn)化學(xué)品

危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合DB11/T1322.2的規(guī)定。

3.9職業(yè)病危害預(yù)防與控制

3.9.1不應(yīng)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料。

3.9.2應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，定期檢測(cè)其性能和效果，確保其處

于正常狀態(tài)，不應(yīng)擅自拆除或者停止使用。

3.10勞動(dòng)防護(hù)用品使用

應(yīng)結(jié)合作業(yè)人員的作業(yè)方式和工作條件，并考慮其個(gè)人特點(diǎn)及勞動(dòng)強(qiáng)度，選擇防護(hù)功能和效果適用

的勞動(dòng)防護(hù)用品。勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用應(yīng)符合GB/T11651和GB/T29510的規(guī)定。

3.11操作人員行為規(guī)范

3.11.1一般要求

3.11.1.1應(yīng)通過(guò)作業(yè)許可制度對(duì)防爆區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)及車輛進(jìn)出進(jìn)行管理和控制。

3.11.1.2動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)落實(shí)防火防爆措施，指定專門的監(jiān)護(hù)人。

3.11.1.3作業(yè)人員應(yīng)掌握本崗位安全職責(zé)、安全操作規(guī)程、危害因素及其預(yù)防控制措施、自救互救及

應(yīng)急處置方法。

3.11.1.4設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)、維修及檢修時(shí)，應(yīng)對(duì)能量源進(jìn)行隔離鎖定。

3.11.1.5應(yīng)定期對(duì)防塵防毒設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)；應(yīng)定期檢查塵毒收集、處理裝置的工作狀況。

3.11.1.6作業(yè)前應(yīng)確認(rèn)下列內(nèi)容：

a）電氣控制箱、機(jī)身外殼保持關(guān)閉；

b）防護(hù)罩、急停按鈕、限位裝置、聯(lián)鎖裝置、聲光報(bào)警等安全裝置完好、有效；

c）各種設(shè)備工具無(wú)破損、裂紋并可用；

d）啟動(dòng)設(shè)備不會(huì)威脅他人安全。

3.11.1.7作業(yè)過(guò)程中的安全保障措施應(yīng)符合下列要求：

a)當(dāng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不應(yīng)打開(kāi)機(jī)身外殼或防護(hù)罩，不應(yīng)擦洗或觸摸旋轉(zhuǎn)部位；

b)當(dāng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不應(yīng)擦試設(shè)備，不應(yīng)隔著設(shè)備扔、遞物品；

c)當(dāng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不應(yīng)攀爬機(jī)器，身體任何部位不應(yīng)接觸運(yùn)轉(zhuǎn)部件；

d)正常情況下，不應(yīng)以打開(kāi)安全防護(hù)裝置的方式停車；

e)當(dāng)發(fā)現(xiàn)機(jī)器出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即采取相應(yīng)措施；

f)在使用設(shè)備或工具過(guò)程中，作業(yè)人員應(yīng)控制閑雜人員進(jìn)入工作區(qū)，作業(yè)活動(dòng)不應(yīng)影響到周圍他

人安全。

3.11.1.8作業(yè)完成后及臨時(shí)撤場(chǎng)都應(yīng)符合下列要求：

a)切斷電源，待所有運(yùn)轉(zhuǎn)部分全部靜止后再整理工具，擦試設(shè)備、清理現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生等；

b)清理打掃現(xiàn)場(chǎng)，整齊擺放物品。

3.11.1.9遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)按相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案處置。

3.11.2作業(yè)安全要求

3.11.2.1高處作業(yè)、臨時(shí)用電、有限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、起重作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、射線探傷等作業(yè)，

應(yīng)執(zhí)行作業(yè)許可制度。

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3.11.2.2作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的施工環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、

工藝、設(shè)計(jì)等發(fā)生變更后產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，并針對(duì)新增風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)削減或控制措施。

3.11.2.3鉆井作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求：

a)鉆井井場(chǎng)與宿營(yíng)地的選址和布置應(yīng)充分考慮地勢(shì)、風(fēng)向等因素，落實(shí)應(yīng)對(duì)火災(zāi)、有毒有害氣體

中毒及泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的防護(hù)措施；

b)特殊井型應(yīng)滿足其施工所必要的安全生產(chǎn)條件；

c)鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料和井位布置情況進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)提示，并制定安全防范措施；

d)應(yīng)組織裝備、工程技術(shù)、安全、生產(chǎn)運(yùn)行等相關(guān)職能部門進(jìn)行開(kāi)鉆前驗(yàn)收工作；設(shè)備設(shè)施、安

全裝置以及安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全、完整，安裝布置應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；

e)各次開(kāi)鉆前進(jìn)行檢查驗(yàn)收及審批手續(xù)符合審批程序。作業(yè)過(guò)程中執(zhí)行鉆井工程地質(zhì)設(shè)計(jì)和操作

規(guī)程；鉆進(jìn)中應(yīng)密切注意井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)采取防漏或防噴措施；

f)起鉆、下鉆前，應(yīng)對(duì)控制系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、防碰天車裝置及井口工具等進(jìn)行全面檢

查；起鉆、下鉆時(shí)，應(yīng)根據(jù)鉆具組合、井下地層和鉆井液性能，控制起鉆、下鉆速度；起鉆中

按規(guī)定注入同體積的鉆井液；起鉆完后，應(yīng)關(guān)閉井口；在處理井下事故或復(fù)雜情況時(shí)，大鉤的

吊環(huán)和吊卡活門應(yīng)用鋼絲繩固定；

g)不應(yīng)在雷電、暴雨、大霧或風(fēng)力6級(jí)以上（含6級(jí)）的氣象條件下進(jìn)行露天高處作業(yè)；

h)搬遷安裝作業(yè)應(yīng)有組織、有計(jì)劃、有交底；應(yīng)配備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T；吊裝作

業(yè)有專人指揮；按規(guī)定檢查吊索、吊具；“超長(zhǎng)、超高、超寬”設(shè)備的運(yùn)輸按規(guī)定辦理“三超

件”準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，并按規(guī)定捆梆和設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志。

3.11.2.4井控作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求：

a)與井控相關(guān)的管理人員、操作人員、監(jiān)督人員應(yīng)參加井控培訓(xùn)，并取得井控操作證；

b)應(yīng)落實(shí)井控裝置安裝使用和保養(yǎng)、鉆開(kāi)油氣層的申報(bào)和審批、防噴演習(xí)、坐崗觀察、鉆井隊(duì)干

部24小時(shí)值班、井噴事故逐級(jí)匯報(bào)、井控例會(huì)和井控檢查等制度的要求；

c)施工過(guò)程中，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝井控裝置，并按規(guī)定進(jìn)行安裝、試壓、使用和管理；

d)鉆開(kāi)油氣層前的檢查驗(yàn)收應(yīng)執(zhí)行申報(bào)、審批制度，并落實(shí)技術(shù)交底、防井噴和防硫化氫演習(xí)（含

硫地區(qū)鉆井）、壓井液和堵漏材料儲(chǔ)備、井控裝備試壓等準(zhǔn)備工作；

e)鉆井作業(yè)及井下作業(yè)應(yīng)明確井控要求，施工方案應(yīng)符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

f)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體的井噴失控應(yīng)急預(yù)案，并明確關(guān)井程序與處置措施；

g)防噴器的壓力等級(jí)原則上應(yīng)與相應(yīng)井段中的最高地層壓力相匹配，同時(shí)考慮滿足套管最小抗內(nèi)

壓強(qiáng)度以及地層流體性質(zhì)等因素；

h)鉆開(kāi)油氣層前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底；應(yīng)進(jìn)行防噴、防火演習(xí)，在含硫地區(qū)鉆井還應(yīng)進(jìn)行防硫化氫演

習(xí)；落實(shí)鉆井隊(duì)干部在作業(yè)區(qū)域24小時(shí)輪流值班制度；應(yīng)定專人、定點(diǎn)觀察溢流顯示和循環(huán)

池液面變化，并記錄觀察情況；應(yīng)按設(shè)計(jì)要求儲(chǔ)備加重鉆井液和加重材料；應(yīng)按要求進(jìn)行短程

起鉆、下鉆監(jiān)測(cè)油氣上竄速度和低泵沖試驗(yàn)；

i)應(yīng)落實(shí)油氣層鉆進(jìn)中的防火、防爆安全措施。

3.11.2.5硫化氫防護(hù)應(yīng)符合下列安全要求：

a)在含硫化氫環(huán)境中作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的硫化氫監(jiān)測(cè)設(shè)備與個(gè)人防護(hù)裝備以及醫(yī)務(wù)人

員；

b)在含硫化氫地層實(shí)施鉆井和井下作業(yè)時(shí)，應(yīng)落實(shí)硫化氫防護(hù)措施；

c)應(yīng)制定防硫化氫應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)明確油氣井點(diǎn)火程序和決策人；

d)除執(zhí)行油氣層鉆井過(guò)程中的井控措施外，還應(yīng)在井場(chǎng)盛行風(fēng)入口處等地設(shè)置風(fēng)向標(biāo)；

e)在鉆臺(tái)上下、振動(dòng)篩、循環(huán)罐等氣體易聚積的場(chǎng)所，應(yīng)安裝防爆排風(fēng)扇；

f)含硫地區(qū)的鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定配置硫化氫監(jiān)測(cè)儀器和防護(hù)器具等；

5

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g)含硫地區(qū)鉆井液的PH值要求控制在9.5以上；

h)含硫化氫油氣井廢棄時(shí)，應(yīng)對(duì)廢棄方案和封井條件進(jìn)行論證，并封隔已知或可能產(chǎn)生達(dá)到硫化

氫危險(xiǎn)濃度的地層。

3.11.2.6固井作業(yè)應(yīng)符合下列安全要求：

a)固井施工應(yīng)有設(shè)計(jì)方案；

b)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)備鉆井液，固井用水，應(yīng)核對(duì)水泥漿性能是否符合設(shè)計(jì)要求；

c)鉆井隊(duì)與固井施工隊(duì)及其他相關(guān)方應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議；

d)應(yīng)組織召開(kāi)技術(shù)交底會(huì)，并作記錄；應(yīng)組織分工，定人、定責(zé)并逐項(xiàng)落實(shí)；

e)固井管線連接完成后，應(yīng)固定并按最高設(shè)計(jì)壓力值試壓，試壓報(bào)告存檔；

f)施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志應(yīng)擺放在醒目位置，并在高壓區(qū)域設(shè)置警戒線；

g)固井作業(yè)施工全過(guò)程，應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一發(fā)出指令；

h)在泵送水泥漿前，應(yīng)檢查確認(rèn)固井管線及鉆井泵閥門的正確開(kāi)啟狀態(tài)；

i)固井施工中返出的鉆井液應(yīng)及時(shí)回收，固井后清洗管線的殘余水泥漿不應(yīng)隨地排放。

3.11.2.7欠平衡鉆井、定向井工程技術(shù)應(yīng)符合下列安全要求：

a)欠平衡鉆井、定向井等技術(shù)服務(wù)應(yīng)符合施工要求和相關(guān)設(shè)計(jì)；

b)設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)過(guò)審批程序；

c)欠平衡鉆井設(shè)備安裝后應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試和試壓；

d)施工前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底，并保存記錄；

e)欠平衡鉆進(jìn)過(guò)程中應(yīng)落實(shí)井控措施。

3.11.2.8鉆井液、鉆井管具和設(shè)備使用應(yīng)符合下列安全要求：

a)應(yīng)落實(shí)鉆井液使用安全措施，相關(guān)人員應(yīng)熟悉鉆井液處理劑的危害；

b)鉆井液實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)藥品、試劑及鉆井現(xiàn)場(chǎng)的鉆井液處理劑應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并建立臺(tái)賬；

c)現(xiàn)場(chǎng)鉆井液工作人員應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)泥漿性能；

d)鉆井管具、井控裝置、井口裝置試壓作業(yè)前應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范控制措施；

e)鉆井管具裝卸、維修、試壓等應(yīng)落實(shí)相關(guān)操作規(guī)程的要求；

f)鉆井管具堆場(chǎng)、鉆井管具車間等區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志。

4評(píng)定細(xì)則

4.1安全生產(chǎn)等級(jí)劃分應(yīng)符合DB11/T1322.1的規(guī)定。

4.2安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款見(jiàn)附錄A。

4.3基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄B。

4.4場(chǎng)所環(huán)境要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄C。

4.5生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄D。

4.6特種設(shè)備要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄E。

4.7公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄F。

4.8用電要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄G。

4.9消防要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄H。

4.10危險(xiǎn)化學(xué)品要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄I。

4.11職業(yè)病危害預(yù)防與控制要素的評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄J。

4.12勞動(dòng)防護(hù)用品使用要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄K。

4.13操作人員行為規(guī)范要素的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)附錄L。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款

表A.1給出了安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款。

表A.1安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定一級(jí)否決條款

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)條款編號(hào)

1應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，即為否決。3.1.1

從業(yè)人員超過(guò)100人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在100人未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人

23.1.1

以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。員，即為否決。

3應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，不應(yīng)使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。不符合要求，即為否決。3.4

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附錄B

（規(guī)范性附錄）

基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

表B.1給出了基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則，總分為380分。

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則

評(píng)定要素評(píng)定細(xì)項(xiàng)評(píng)定條款評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值分值分值得分說(shuō)明款編號(hào)

1基礎(chǔ)管理要求3.1

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制403.1.1

應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：1）責(zé)任制內(nèi)容或要素不全的，扣3分；

a）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各崗位從業(yè)人員的2）責(zé)任制未覆蓋所有人員或崗位，缺一個(gè)部門或崗

1.1.1安全生產(chǎn)職責(zé)及安全承諾；15位的責(zé)任制，扣3分；3.1.1

b）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各部門的安全生產(chǎn)職責(zé)；3）職責(zé)描述不清或與實(shí)際不符的，扣2分；

c）安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲。4）無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲，扣2分。

1）未制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的，不得分；

2）安全生產(chǎn)目標(biāo)未按照部門和崗位逐級(jí)分解的，扣

應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并逐級(jí)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任2分；

1.1.2123.1.1

書(shū)。3）每缺一個(gè)部門或崗位的責(zé)任書(shū)，扣2分；

4）責(zé)任書(shū)內(nèi)容不全的，扣1分；

5）責(zé)任書(shū)未親自簽字的，扣1分。

1）未定期進(jìn)行審核，不得分；

1.1.3安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)每年審核，適時(shí)更新，并保存記錄。102）未根據(jù)實(shí)際情況更新的，不得分；未見(jiàn)記錄視同3.1.1

未開(kāi)展。

1）未對(duì)責(zé)任制履職情況進(jìn)行考核的，不得分；

1.1.4應(yīng)每年考核安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況。32）考核記錄不全的，每缺一個(gè)部門或崗位，扣1分3.1.1

。

8

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定得扣分說(shuō)對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值分明款編號(hào)

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度303.1.1

企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)目的、計(jì)劃、形式、

內(nèi)容、學(xué)時(shí)及培訓(xùn)檔案等要求；

b）事故隱患排查治理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，排查范圍、內(nèi)容、方法和周

期，事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)過(guò)程管理及檔案等要求；

c）勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，勞動(dòng)保護(hù)用品選擇、

采購(gòu)、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換、報(bào)廢及臺(tái)賬記錄等要求；

d）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰：規(guī)定組織實(shí)施的部門及職責(zé)分工，考核方法、內(nèi)容及獎(jiǎng)懲檔

案等要求；

1）每缺一項(xiàng)規(guī)

e）事件事故（生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事故）管理：規(guī)定組織實(shí)施部門及職責(zé)分工，

章制度（企業(yè)不

事件事故報(bào)告程序、時(shí)限、內(nèi)容，調(diào)查處理流程及檔案等要求；

涉及，可不制定

f）具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)

相應(yīng)的規(guī)章制度

分工，危險(xiǎn)源范圍、防范措施及人員行為等要求；

），扣5分；

g）危險(xiǎn)作業(yè)（如吊裝作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等）管理：

2）每有一項(xiàng)制

1.2.1規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，審批程序、防范措施及記錄等要求；63.1.1

度內(nèi)容不全的，

h）特種作業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，培訓(xùn)、取證、

扣2分；

復(fù)審、證書(shū)保管及檔案等要求；

3）每有一項(xiàng)制

i）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，購(gòu)銷、出入庫(kù)登記、專用儲(chǔ)存場(chǎng)

度與法律法規(guī)或

所（專用倉(cāng)庫(kù)、專用儲(chǔ)存室、氣瓶間或?qū)９竦龋┐鎯?chǔ)和使用現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急措施及記錄

實(shí)際不符，扣2

等要求；

分。

j）消防設(shè)施和器材管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，消防設(shè)施和器材配備、日常維護(hù)

保養(yǎng)及檔案等要求；

k）職業(yè)衛(wèi)生管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，職業(yè)病危害告知、申報(bào)、職業(yè)病危害因

素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維修和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品維護(hù)、檢修、檢測(cè)，

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及檔案等要求；

l）設(shè)備設(shè)施安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、檢查檢測(cè)、維護(hù)保

養(yǎng)、報(bào)廢及臺(tái)賬檔案等要求；

m）相關(guān)方（供應(yīng)商和承包商）安全管理：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，準(zhǔn)入條件、監(jiān)督

指導(dǎo)、評(píng)價(jià)考核等要求；

9

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說(shuō)明款編號(hào)

n）安全投入保障：規(guī)定責(zé)任部門及職責(zé)分工，經(jīng)費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)、

用途、使用狀況審查及檔案等要求；

o）應(yīng)急管理：規(guī)定應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工，救援隊(duì)伍

建設(shè)，應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審和演練，應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資的

配置和使用等要求；

p）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

應(yīng)及時(shí)跟蹤并獲取適用于其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)法律法1）未定期識(shí)別的，不得分；

1.2.2規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期更新，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度符合現(xiàn)行法62）每處安全生產(chǎn)規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)3.1.1

律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。規(guī)范要求不相符合的，扣2分。

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相關(guān)

1.2.362）現(xiàn)行有效的規(guī)章制度未發(fā)放的，扣3分；3.1.1

崗位的從業(yè)人員。

3）從業(yè)人員未掌握相關(guān)內(nèi)容，每人次扣2分。

1）未進(jìn)行年度審核的，不得分，未見(jiàn)記錄視同未

開(kāi)展；

1.2.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)每年審核，適時(shí)更新，并保存記錄。63.1.1

2）根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新，不得分，未見(jiàn)記錄視

同未開(kāi)展。

1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行記錄未存檔，不得分；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)有執(zhí)行記錄，相關(guān)資料應(yīng)歸檔且至少保存2）制度涉及的檔案記錄不全或偽造記錄的，扣2

1.2.563.1.1

3年。分；

3）制度涉及的檔案未保存3年的，扣2分。

1.3安全操作規(guī)程153.1.1

1）無(wú)崗位安全操作規(guī)程的，不得分；并追加扣5

分；

1.3.1應(yīng)在危害因素辨識(shí)的基礎(chǔ)上，編制崗位安全操作規(guī)程。53.1.1

2）崗位安全操作規(guī)程未全覆蓋，每缺一種扣2分

。

10

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表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條款

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

素分值項(xiàng)分值款分值得分說(shuō)明編號(hào)

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容：

a）崗位存在的主要危險(xiǎn)源及控制要求；1）崗位安全操作規(guī)程內(nèi)容不全，每缺一種扣2

b）設(shè)備使用方法或作業(yè)程序；分；

1.3.233.1.1

c）個(gè)體防護(hù)要求；2）崗位安全操作規(guī)程不適用、不具可操作性

d）嚴(yán)禁事項(xiàng)；的，每缺一種扣2分。

e）緊急情況現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

1）安全操作規(guī)程未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，不得分；

崗位安全操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至2）崗位安全操作規(guī)程未發(fā)放至相關(guān)崗位的，

1.3.343.1.1

相關(guān)崗位的從業(yè)人員。每缺一種扣2分；

3）未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣2分。

1）未及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)程的，

工藝、設(shè)備發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)修訂或更新崗位安全操作規(guī)

1.3.43不得分；3.1.1

程，并保存相關(guān)記錄。

2）無(wú)相關(guān)記錄資料的，扣2分。

1.4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員103.1.1

應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，設(shè)置

應(yīng)符合下列要求：

a)從業(yè)人員100人以下的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或1）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員或職業(yè)衛(wèi)生管

1.4.1者按照不低于從業(yè)人員4%的比例配備兼職安全生產(chǎn)管理人6理人員未取證或證書(shū)過(guò)期的，扣5分；3.1.1

員；2）其他不符合要求的，每人次扣2分。

b）從業(yè)人員200人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照

不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

未建立涵蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的，不

1.4.2應(yīng)建立涵蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。43.1.1

得分。

1.5安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)453.1.1

1）未制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，不得分；

1.5.1企業(yè)應(yīng)制訂年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。63.1.1

2）培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不完善，扣3分。

11

DB11/T1322.88—2019

表B.1基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)的安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定細(xì)則（續(xù)）

評(píng)定要評(píng)定細(xì)評(píng)定條評(píng)定扣分對(duì)應(yīng)條款

序號(hào)評(píng)定內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)