新常態(tài)下的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與區(qū)域應(yīng)對(duì)

1新常態(tài)下的

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與區(qū)域應(yīng)對(duì)

2一、“新常態(tài)”解讀。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段，進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。一）新常態(tài)主要有四個(gè)特征。①中高速。經(jīng)濟(jì)增速回落,從過去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長(zhǎng)；②優(yōu)結(jié)構(gòu)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生全面、深刻的變化，不斷優(yōu)化升級(jí)；3③新動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；④多挑戰(zhàn)。面臨新的挑戰(zhàn)，一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。新常態(tài)不是退步，是進(jìn)步，用全面眼光看新常態(tài)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已向前邁進(jìn)了一大步；二）新常態(tài)下有風(fēng)險(xiǎn)，但能應(yīng)對(duì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性，是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐；新常態(tài)下有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇，短期而言，4經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有不少有利條件；長(zhǎng)期來看，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。二、新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)分析。一）世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)溫和低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速或略有回落三）財(cái)政政策更加積極有效，貨幣政策將切實(shí)穩(wěn)健。四）CPI保持溫和上漲的態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)沒改變。穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)持續(xù)。五）經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型時(shí)期。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。1）三大需求同時(shí)收縮。2）工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)回落。3）產(chǎn)能過剩問題依然突出。4）部分地區(qū)困難凸顯。六）經(jīng)濟(jì)下行中仍有亮點(diǎn)。從高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入“新常態(tài)”。經(jīng)濟(jì)下行確實(shí)給我們帶來前所未有的壓力。壓力當(dāng)前，但也不乏亮點(diǎn)。

51）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)增速較快。2）消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯上升，目前最終消費(fèi)支出的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，這說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)在加速調(diào)整，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用不斷強(qiáng)化。3）新市場(chǎng)主體繼續(xù)快速增加。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，盡管有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉，但又不斷有企業(yè)新生，實(shí)際上企業(yè)生生死死是市場(chǎng)6經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律發(fā)揮作用的體現(xiàn)。4）能源消耗進(jìn)一步下降。降低消耗、減少污染是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益提高的重要體現(xiàn)；五是城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。城鄉(xiāng)居民平均收入增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增速，說明城鄉(xiāng)居民的平均收入增幅相對(duì)穩(wěn)定。七）“三期疊加”下尋找和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。

71）我國(guó)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的困難。所謂換擋，就是從高擋換到中高擋，減速成為必然。2）結(jié)構(gòu)調(diào)整，意味著產(chǎn)能過剩行業(yè)收縮。3）前期刺激政策消化，意味著刺激政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)生作用，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，當(dāng)期宏觀政策的選擇運(yùn)用受到掣肘。8“三期疊加”矛盾交織，雖對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成制約，但分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能只看一面，看不到困難就找不到政策著力點(diǎn)，只看困難看不到亮點(diǎn)則容易喪失信心。4）對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有利條件是，近年來陸續(xù)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效應(yīng)會(huì)逐步顯現(xiàn)。5）國(guó)家批準(zhǔn)的重大工程項(xiàng)目會(huì)陸續(xù)展開投資并產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。96）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新趨勢(shì)新亮點(diǎn)會(huì)得到強(qiáng)化。7）基期年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，意味著新的經(jīng)濟(jì)年度增長(zhǎng)基數(shù)相對(duì)低。只要能審時(shí)度勢(shì)，仍然把中心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，調(diào)動(dòng)一切積極因素，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控措施得當(dāng)，同時(shí)加快推進(jìn)體制改革，擴(kuò)大“改革紅利”，把有利條件變成實(shí)際的增長(zhǎng)速度是可能的。

1011三、新常態(tài)下對(duì)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)；二）城鎮(zhèn)化在進(jìn)入快速發(fā)展階段后，呈現(xiàn)土地快速非農(nóng)化、城鎮(zhèn)土地規(guī)模迅速擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。三）資源環(huán)境亮起“紅燈”，保障農(nóng)產(chǎn)品供給難度增加。四）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。五）社會(huì)資金大量富余，正在尋求投資渠道的機(jī)遇。12六）市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品需求旺盛的機(jī)遇。七）良好的政策環(huán)境。四、旅游形勢(shì)。一）多重利好將導(dǎo)致境外旅游熱。二）自由行和私人訂制漸成主流。三）線上旅游消費(fèi)將繼續(xù)滲透四、目的地主題游或更受青睞。四、對(duì)策與措施。一）適應(yīng)新常態(tài)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。二）適應(yīng)新常態(tài)，因地制宜的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，13提升經(jīng)濟(jì)的增值增效空間。三）適應(yīng)新常態(tài)，全面深化改革，以