新安全生產(chǎn)法具體修改條款

新安全生產(chǎn)法具體修改條款演講人：日期：引言新安全生產(chǎn)法修改重點(diǎn)具體修改條款解讀新法實(shí)施后影響分析新法宣傳貫徹與培訓(xùn)計(jì)劃總結(jié)與展望目錄CONTENTS01引言CHAPTER履行國(guó)際承諾作為國(guó)際勞工組織的成員國(guó)，中國(guó)需要履行相關(guān)國(guó)際公約和承諾，加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻近年來(lái)，中國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，各類生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，需要通過(guò)修訂《安全生產(chǎn)法》來(lái)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。法律法規(guī)更新需要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，原有《安全生產(chǎn)法》的部分條款已不適應(yīng)新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)要求，需要進(jìn)行修訂和更新。修訂背景與目的修訂過(guò)程新《安全生產(chǎn)法》的修訂經(jīng)歷了起草、征求意見(jiàn)、審議等多個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛征求了社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。參與部門修訂過(guò)程中，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部等多個(gè)部門參與其中，共同研究討論修訂內(nèi)容。修訂過(guò)程及參與部門新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大了對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任新法完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，加強(qiáng)了對(duì)政府部門、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高了監(jiān)管效能。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度新法強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性，提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育修訂內(nèi)容概述02新安全生產(chǎn)法修改重點(diǎn)CHAPTER加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保每個(gè)崗位、每個(gè)人員都承擔(dān)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。增加了安全生產(chǎn)責(zé)任人員的責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面管理。嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生或者事故損失擴(kuò)大的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功的，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化了政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，防止事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。強(qiáng)化事故預(yù)防措施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理等多種措施，預(yù)防事故發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。完善應(yīng)急救援體系各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少事故損失。強(qiáng)化事故預(yù)防和應(yīng)急救援對(duì)于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，將依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，提高違法成本。加大處罰力度對(duì)于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，將依法追究刑事責(zé)任，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。追究刑事責(zé)任對(duì)于安全生產(chǎn)違法行為，將向社會(huì)公開(kāi)曝光，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，形成強(qiáng)大的輿論壓力。公開(kāi)曝光違法行為加大對(duì)違法行為的處罰力度01020303具體修改條款解讀CHAPTER立法目的與依據(jù)明確了法律實(shí)施的目的是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”?？倓t部分修改內(nèi)容安全生產(chǎn)原則強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，并遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確了主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，包括建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃等。安全風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障修改內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)修改內(nèi)容從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議，并享有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等權(quán)利。從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，并接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。工會(huì)監(jiān)督與保護(hù)工會(huì)應(yīng)依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理修改內(nèi)容01明確了各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的效率和水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法追究其法律責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。0203安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)責(zé)任追究04新法實(shí)施后影響分析CHAPTER新法明確了企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，減少安全事故的發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范新法要求企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量和水平，增加安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援等投入，加大安全生產(chǎn)成本。安全生產(chǎn)投入增加新法加大了對(duì)安全違法行為的處罰力度，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、拒不整改等行為將進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，增強(qiáng)了法律的震懾作用。處罰力度加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響應(yīng)急救援措施更加完善新法要求企業(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，確保從業(yè)人員在事故發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)、有效的救援。從業(yè)人員權(quán)益更加明確新法明確了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，包括知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，為從業(yè)人員提供了法律保障。增加了教育培訓(xùn)投入新法要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平，減少因操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。對(duì)從業(yè)人員權(quán)益的保障01安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)更加清晰新法明確了政府部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)了政府對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，提高了監(jiān)管效率。強(qiáng)化了責(zé)任追究制度新法規(guī)定了政府部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的失職瀆職行為將受到法律追究，促使政府部門更加認(rèn)真地履行監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)了對(duì)違法行為的打擊力度新法賦予了政府部門更多的執(zhí)法權(quán)，加大了對(duì)安全違法行為的打擊力度，維護(hù)了市場(chǎng)秩序和公共安全。對(duì)政府部門監(jiān)管職責(zé)的明確0203新法的實(shí)施將促使全社會(huì)更加關(guān)注安全生產(chǎn)問(wèn)題，提高公眾的安全意識(shí)和法律意識(shí)。安全生產(chǎn)意識(shí)普遍提高對(duì)社會(huì)整體安全水平的提升新法要求企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全設(shè)施、設(shè)備的水平和質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)環(huán)境得到改善新法的實(shí)施將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法制建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供更加有力的法律保障。安全生產(chǎn)法制建設(shè)更加完善05新法宣傳貫徹與培訓(xùn)計(jì)劃CHAPTER包括宣傳目標(biāo)、宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳時(shí)間等。制定詳細(xì)的宣傳貫徹方案通過(guò)舉辦宣傳周、宣傳日、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳新法。組織宣傳貫徹活動(dòng)通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，普及新法的內(nèi)容和精神。加強(qiáng)媒體宣傳宣傳貫徹方案制定及實(shí)施010203各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)新法，掌握法律條款和立法精神。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)新法的內(nèi)容和要求。集中培訓(xùn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)新法的情況進(jìn)行考核評(píng)估，確保學(xué)習(xí)效果?？己嗽u(píng)估各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃安排對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行新法培訓(xùn)，確保人人知法、懂法、守法。全員培訓(xùn)崗前培訓(xùn)專題培訓(xùn)對(duì)新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新法中關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定。針對(duì)特定崗位和工種，開(kāi)展專題培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全技能和意識(shí)。廣大從業(yè)人員培訓(xùn)教育措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查對(duì)違反新法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法總結(jié)反饋及時(shí)總結(jié)新法執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷完善相關(guān)制度和措施。加強(qiáng)對(duì)新法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。確保新法順利落地執(zhí)行06總結(jié)與展望CHAPTER本次修改條款的總結(jié)回顧強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任明確了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全職責(zé)，加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度。完善安全監(jiān)管制度進(jìn)一步強(qiáng)化了政府及其有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)，建立了安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦等制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平。促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新加大安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)投入，推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。