2025中國(guó)基金會(huì)有效資助研究報(bào)告暨指南-上海第一財(cái)經(jīng)公益基金會(huì)

研究人員：王筱昀、賴偉軍、徐宇珊、諸昳、周鵬1 23 2資助是基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍對(duì)組織或個(gè)人提供資金、物質(zhì)等方式的援助，幫助特定群體解決特定困難，支45 67 8第一部分：研究綜述2二、與資助有關(guān)的定義三、本土基金會(huì)有效資助的實(shí)踐探索第二部分：?jiǎn)柧矸治龅谌糠郑喊咐芯恳弧⒈本┬玛?yáng)光公益基金會(huì)有效資助案例二、北京用友公益基金會(huì)有效資助案例三、北京市企業(yè)家環(huán)?；饡?huì)有效資助案例51四、萬(wàn)科公益基金會(huì)有效資助案例五、福建正榮公益基金會(huì)有效資助案例六、北京三一公益基金會(huì)有效資助案例七、招商局慈善基金會(huì)有效資助案例1 23 45 637 8）（1由基金會(huì)中心網(wǎng)提供的61家非成員基金會(huì)開(kāi)展的167項(xiàng)環(huán)境資助數(shù)據(jù)，總額為3.98億元，且六成資助對(duì)象為工商注9 金橘獎(jiǎng)的研究范圍三、本土基金會(huì)有效資助探索模式2李北偉，《基金會(huì)如何實(shí)現(xiàn)有效資助》，/s/VWAKR7Y9Hq5yF 1資助者圓桌論壇，《如何通過(guò)鄉(xiāng)村自組織促進(jìn)村民個(gè)體能力的成長(zhǎng)——基于恒申基金會(huì)姐妹鄉(xiāng)伴項(xiàng)目的研討》，/s/Nr664OK7k6aGOyqjb基金會(huì)資助對(duì)象擬解決的問(wèn)題資助內(nèi)容資助投入憶方和創(chuàng)和的 ?基金會(huì)參與資助工作的人力資源 總額境內(nèi)基金會(huì)資助金額境外基金會(huì)資助金額愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)金額籌款金額資助方及金額第二大資助方及備注2022年0會(huì)2021年8會(huì)2020年002019年000益慈善醫(yī)保補(bǔ)充基金優(yōu)醫(yī)中心醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估中心腫瘤社工中心資助金額資助患者數(shù)量2022年1489646.7570607788.983633.27176412.932277481.932021年2705930.5560671455.5811340.98139924.933528652.042020年1516196.3954188654.2335992.67169245.681910088.972019年912741.71226400698895.44\1618037.15 者看病呢？”1山東大學(xué)衛(wèi)生管理與政策研究中心、國(guó)家衛(wèi)健委衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)與政策研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室：《青海省兒科醫(yī)生培養(yǎng)、留用現(xiàn)狀 ---商業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與弘揚(yáng) “商的長(zhǎng)城”項(xiàng)目資助給受益人的“商的長(zhǎng)城”資助項(xiàng)目簽約捐贈(zèng)“商的長(zhǎng)城”資助項(xiàng)目立項(xiàng)201720182019202020212022類別分類標(biāo)準(zhǔn)一般項(xiàng)目3重點(diǎn)項(xiàng)目35重大項(xiàng)目（2022年起設(shè)立）51 --“十載衛(wèi)藍(lán)路”1 3 1“任鳥(niǎo)飛”項(xiàng)目，是守護(hù)中國(guó)最瀕危水鳥(niǎo)及其棲息地的一個(gè)綜合性生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目將在2016-2026年間，以超過(guò)100個(gè)亟待保護(hù)的濕地和24種珍稀瀕危的水鳥(niǎo)為優(yōu)先保護(hù)對(duì)象，通過(guò)民間機(jī)構(gòu)發(fā)起、企業(yè)投入、社會(huì)公眾參與的“社會(huì)化參與”模式開(kāi)展積極的濕地保護(hù)工作，搭建與官方自然保護(hù)體系互補(bǔ)的民間保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立保護(hù)示范基地，進(jìn)而撬動(dòng)2勁草同行是由SEE基金會(huì)和全球綠色資助基金會(huì)于2012年發(fā)起的資助項(xiàng)目，主要工織，向伙伴機(jī)構(gòu)提供連續(xù)3年、總額30萬(wàn)元的非限定性資助，同時(shí)，公益組織還能獲得由企業(yè)家和公益專家組成的戰(zhàn)略 國(guó)際機(jī)構(gòu)資助金額企業(yè)捐贈(zèng)金額項(xiàng)目中心資助金額公眾籌款金額2022年2021年2020年 --社區(qū)廢棄物管理項(xiàng)目 議題項(xiàng)目領(lǐng)域具體議題項(xiàng)目群社區(qū)廢棄物管理場(chǎng)景切入生活小區(qū)西山庭院小區(qū)垃圾分類項(xiàng)目城市社區(qū)垃圾分類實(shí)踐項(xiàng)目綠緣計(jì)劃綠益計(jì)劃辦公場(chǎng)景零敢計(jì)劃學(xué)校場(chǎng)景小小蒲公英計(jì)劃無(wú)廢校園行動(dòng)特定場(chǎng)景故宮零廢棄大梅沙生態(tài)園平臺(tái)引領(lǐng)議題平臺(tái)社區(qū)廚余堆肥試點(diǎn)項(xiàng)目賦能平臺(tái)恒星伙伴計(jì)劃行星伙伴計(jì)劃蒲公英計(jì)劃壘土行動(dòng)智庫(kù)平臺(tái)垃圾地圖項(xiàng)目社區(qū)廢棄物管理論壇息壤學(xué)者支持計(jì)劃1曾有學(xué)者研究根據(jù)資助機(jī)構(gòu)對(duì)具體資助工作的主導(dǎo)程度差異及受資助組織的生長(zhǎng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不同，將國(guó)內(nèi)外公益基金會(huì)對(duì)外資助模式劃分為“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“項(xiàng)目資助”、“伙伴策略”和“培育孵化”四種理想類型（賴偉軍、朱健剛， （四）基金會(huì)議題資助具體項(xiàng)目案例——“綠緣計(jì)劃” 序號(hào)組織名稱項(xiàng)目名稱12345678910111213141516“臨海水岸處，綠蔭向人濃”17“黨群攜手，共建環(huán)保家園”181920垃圾分類進(jìn)社區(qū)綠色環(huán)保我先行2111 使命愿景理念201320142015-20162017-201820192020-2021公益品牌資助方向合作資源方2010-20142011-2014橋畔計(jì)劃2012-20142013-20212014-2015-20162017-社區(qū)基金會(huì)全球基金等2017-2018公益品牌資助方向合作資源方2018-20212019-20202019-2020 2020年開(kāi)始南都公益基金會(huì)不再對(duì)該平臺(tái)投 HE平臺(tái)發(fā)起機(jī)構(gòu)定位和理念2015-201620172018-20202021-2022正榮敦和千禾成都錦基金萬(wàn)科GFCF2015201620172018￥500,0002019202020212022小計(jì)￥800,000US$90,000 項(xiàng)目評(píng)估框架體系指標(biāo)（支持型平臺(tái)機(jī)構(gòu)）分類事項(xiàng)細(xì)項(xiàng)1.1作1.2項(xiàng)目評(píng)估框架體系指標(biāo)（支持型平臺(tái)機(jī)構(gòu)）分類事項(xiàng)細(xì)項(xiàng)1.31.41.5評(píng)估記錄等） 根據(jù)禾平臺(tái)的負(fù)新征途上的第一次共 ---以有效資助踐行科學(xué)公益念貫穿在機(jī)構(gòu)整體運(yùn)作中。 資助項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu)BottleDream資助項(xiàng)目合作機(jī)構(gòu) 創(chuàng)投伙伴領(lǐng)域組織類型 指標(biāo)行業(yè)狀況(2017)機(jī)構(gòu)基線(2016)目標(biāo)結(jié)果(2020)實(shí)際結(jié)果（2020)規(guī)模有效性質(zhì)量一致性人均成本5元 --城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展與治理項(xiàng)目議題版塊代表性項(xiàng)目定點(diǎn)扶貧與鄉(xiāng)村振興城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展與治理企業(yè)品牌公益“公益三小時(shí)”公益行業(yè)發(fā)展支持行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)香港及海外公益慈善行動(dòng) 代表性項(xiàng)目前期準(zhǔn)備探索起步項(xiàng)目品牌化品牌升級(jí) 與很多資助型機(jī)構(gòu)的資助操作類似，招商局基金會(huì)在城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展與治理領(lǐng)域的資助工作也呈現(xiàn)出立體式項(xiàng)目資助特征。一方面，項(xiàng)目資金是基金會(huì)向受資助機(jī)構(gòu)提供的首要支持資源。此外，招商局基金會(huì)還特別重視合作伙伴的能力量一線農(nóng)發(fā)組織在助力鄉(xiāng)村社區(qū)自組織培育的同時(shí)其本身也需要一定的能力建設(shè)支持，進(jìn)而從2018年開(kāi)始在資助中增加了樞紐型組織支持環(huán)節(jié)，通過(guò)區(qū)域樞紐型機(jī)構(gòu)組織實(shí)施能力建設(shè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)相關(guān)手冊(cè)工具等積極推動(dòng)合作伙伴快速成長(zhǎng)。在“未來(lái)+鄉(xiāng)”社區(qū)支持計(jì)劃的推進(jìn)中，招商局基金會(huì)持續(xù)探索和擴(kuò)展能力建設(shè)的內(nèi)容和形式，支持一線伙伴將社區(qū)治理和參與式的理念、方法應(yīng)用到不會(huì)在資助中還特別重視議題網(wǎng)絡(luò)搭建及行業(yè)知識(shí)生產(chǎn)工作，通過(guò)組織集體游學(xué)、機(jī)構(gòu)互訪、伙伴年度交流會(huì)等多種形式促進(jìn)行業(yè)知識(shí)交流分享與伙伴共同成長(zhǎng)。 基金會(huì)名稱成立時(shí)間基金會(huì)性質(zhì)基金會(huì)來(lái)源聚焦領(lǐng)域北京新陽(yáng)光慈善基金會(huì)2009年北京用友公益基金會(huì)北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(huì)2008年萬(wàn)科公益基金會(huì)2008年福建正榮公益基金會(huì)北京三一公益基金會(huì)招商局慈善基金會(huì)2009年 注的社會(huì)問(wèn)題?新陽(yáng)光基金會(huì)：源于發(fā)起人曾因患白血病并得到社會(huì)救助的經(jīng)歷。因此先于2009年成立志愿組織為其他白血病患者解決骨髓捐贈(zèng)與配型難的問(wèn)題，后發(fā)現(xiàn)大部分白血病兒童因付不起化系統(tǒng)性資助響應(yīng)性資助 ?正榮基金會(huì)：強(qiáng)調(diào)社區(qū)自組織和社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)及公益發(fā)展的作用，通過(guò)與區(qū)域性?新陽(yáng)光慈善基金會(huì)：在兒童腫瘤救助中強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性解決方案，將資金救助與醫(yī)生培養(yǎng)、病房?SEE基金會(huì)和萬(wàn)科基金會(huì)：對(duì)環(huán)境污染具有危機(jī)意識(shí)并認(rèn)為其是最緊迫性的問(wèn)題之一，愿意通過(guò)資助民間組織行動(dòng)以及相關(guān)研究來(lái)尋找應(yīng)對(duì)方案。認(rèn)識(shí)到因病致貧問(wèn)題的復(fù)雜性，因此確立了將兒童白血病和癌癥的系統(tǒng)性救助作為其核心工作?招商局基金會(huì)和正榮基金會(huì)：認(rèn)為在扶貧和社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，當(dāng)?shù)鼐用竦闹魅宋特?zé)任感沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)，人們不能互助、無(wú)法應(yīng)用本土資源解決問(wèn)題成為傳統(tǒng)救助式慈善面臨的最大挑互助和提升受助人的自我發(fā)展能力放在了資助議題的核心。?新陽(yáng)光基金會(huì)：在兒童白血病和腫瘤治療領(lǐng)域內(nèi)，通過(guò)兒科醫(yī)生培育、病房社工以及醫(yī)療技術(shù)評(píng)估等方面的試點(diǎn)創(chuàng)新以推動(dòng)問(wèn)題的系統(tǒng)解決。?萬(wàn)科基金會(huì)：在社區(qū)廢棄物管理領(lǐng)域下對(duì)研究和不同場(chǎng)景下的行動(dòng)創(chuàng)新進(jìn)行資助。?三一基金會(huì)：三一的資助起步于鼓勵(lì)泛議題組織用科學(xué)創(chuàng)新的思維和方法對(duì)原有的解決方案?正榮基金會(huì)和招商局基金會(huì)：鼓勵(lì)更多的中國(guó)基層治理創(chuàng)新，希望鼓勵(lì)那些親歷社會(huì)問(wèn)題本目的3:為促進(jìn)一定范圍內(nèi)的社會(huì)公平提供資金?招商局基金會(huì)：通過(guò)資助欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶貧和鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民眾的?新陽(yáng)光基金會(huì)：則通過(guò)資助兒童白血病和腫瘤救助，將資源重點(diǎn)投入青海這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)目的4:對(duì)公共問(wèn)題資助的同時(shí)也在塑造企業(yè)品牌的公共價(jià)值 ?招商局基金會(huì)：根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的需求，結(jié)合企業(yè)社會(huì)責(zé)任的踐行訴求，選擇聚焦相關(guān)的?以樞紐型社會(huì)組織為杠桿引擎促進(jìn)解決方案的規(guī)模化：正榮基金會(huì)、SEE基金會(huì)、萬(wàn)科基金性模式，通過(guò)模式推廣進(jìn)行規(guī)模化以達(dá)到最大影響力。北京新陽(yáng)光則將兒童白血病和腫瘤并通過(guò)對(duì)議題研究成果的出版推廣作為杠桿引擎來(lái)提升公眾和政策關(guān)注度，增強(qiáng)其初期工作階?新陽(yáng)光基金會(huì)：從資助白血病兒童干細(xì)胞的配型資助到兒童腫瘤控制的系統(tǒng)性解決方案的調(diào) 基金會(huì)理事數(shù)量企業(yè)界公益界其他治理模式SEE基金會(huì)22新陽(yáng)光基金會(huì)8422招商局基金會(huì)99三一基金會(huì)541用友基金會(huì)55正榮基金會(huì)734萬(wàn)科基金會(huì)9621向轉(zhuǎn)型發(fā)展。基金會(huì)首次戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)機(jī)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，尤其是重點(diǎn)分析了基金會(huì)及萬(wàn)科企業(yè)集團(tuán)自身所具備的各方面優(yōu)勢(shì)與資源積累，最終決定選擇聚焦社區(qū)廢棄物?招商局基金會(huì)：在企業(yè)原有的定點(diǎn)扶貧工作中對(duì)挑戰(zhàn)的分析基礎(chǔ)上找到新的資助機(jī)會(huì)，將農(nóng)村居民合作參與扶貧發(fā)展機(jī)制探索作為資助的戰(zhàn)略方向。?新陽(yáng)光基金會(huì)：重點(diǎn)聚焦兒童腫瘤系統(tǒng)性控制問(wèn)題，通過(guò)增加慈善資金補(bǔ)充患兒醫(yī)保、提高地方醫(yī)療能力、成立腫瘤社工直面患兒心理問(wèn)題、引進(jìn)醫(yī)療技術(shù)評(píng)估將常用藥納入醫(yī)保解決兒童腫瘤患者看病難的問(wèn)題。?正榮基金會(huì)：在資助起步的時(shí)候就是理念驅(qū)動(dòng)下的泛議題資助，正榮基金會(huì)致力于資助民間 基金會(huì)資助對(duì)象SEE基金會(huì)招商局基金會(huì)萬(wàn)科基金會(huì)正榮基金會(huì)三一基金會(huì)新陽(yáng)光基金會(huì)用友基金會(huì)?三一基金會(huì)：在選擇資助對(duì)象時(shí)，更注重解決社會(huì)問(wèn)題的有效性而非特定類型的機(jī)構(gòu)。因此在資助對(duì)象的選擇方面更具特殊性。其資助目標(biāo)是經(jīng)過(guò)評(píng)估的、有效的且有潛力的社會(huì)問(wèn)題解?萬(wàn)科基金會(huì)：由具有豐富的基金會(huì)管理和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的陳一梅為秘書(shū)長(zhǎng)的，由資深環(huán)保人士組?三一基金會(huì)：組建了由具有豐富的國(guó)際項(xiàng)目管理和基金會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)的李勁為秘書(shū)長(zhǎng)的富有科?SEE基金會(huì)：組建了以楊彪為秘書(shū)長(zhǎng)的、有環(huán)保背景、有管理企業(yè)家資助項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的秘書(shū)處11本部分引用了中國(guó)人民大學(xué)非營(yíng)利組織研究所撰寫(xiě)的《行之有效的本土資助之道-何進(jìn)的思考和實(shí)踐》的內(nèi)容，研究 環(huán)保組織提供機(jī)構(gòu)發(fā)展資金、能力建設(shè)和陪伴成長(zhǎng)，并在項(xiàng)目資助中培養(yǎng)了更多環(huán)境公益訴訟降低患兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，通過(guò)資助當(dāng)?shù)蒯t(yī)生培訓(xùn)進(jìn)修來(lái)提升本地醫(yī)院的醫(yī)療水平，通過(guò)腫瘤社工服務(wù)滿足為患者及家庭提供心理、社會(huì)和精神的需求，通過(guò)專業(yè)醫(yī)學(xué)評(píng)估將適合的藥品及技術(shù)納入大病醫(yī)保。 ?正榮基金會(huì)：由于將資助目標(biāo)確定為公益生態(tài)的建設(shè)，在其致力于推動(dòng)社區(qū)基金會(huì)學(xué)習(xí)和經(jīng)觸達(dá)受助伙伴并進(jìn)行后續(xù)的資助，但逐漸對(duì)該議題行業(yè)熟悉后，會(huì)在過(guò)去的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)中主動(dòng)識(shí)別符合資助策略和目標(biāo)的伙伴開(kāi)展非競(jìng)爭(zhēng)資助。?萬(wàn)科基金會(huì)：旨在支持社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與可持續(xù)社區(qū)環(huán)境建設(shè)的綠緣計(jì)劃項(xiàng)目，在前期觸達(dá) 基金會(huì)名稱項(xiàng)目評(píng)審與篩選機(jī)制新陽(yáng)光基金會(huì)招商局基金會(huì)SEE基金會(huì)三一基金會(huì)正榮基金會(huì)用友基金會(huì)?新陽(yáng)光基金會(huì)則明確大病醫(yī)保慈善補(bǔ)充基金報(bào)銷(xiāo)比例占報(bào)銷(xiāo)總額的30%。性以及基金會(huì)的資助量來(lái)進(jìn)行最終的資助決策。 ?正榮基金會(huì)：明確提出其資助工作策略之一就是聯(lián)合行動(dòng)，其致力于賦能社區(qū)基金會(huì)的和平?新陽(yáng)光基金會(huì)：新陽(yáng)光基金會(huì)聯(lián)合多家基金會(huì)資助開(kāi)展青?正榮基金會(huì)：正榮基金會(huì)的禾平臺(tái)項(xiàng)目一直致力于賦能區(qū)域性的社區(qū)基金會(huì)推動(dòng)社區(qū)自組織和積極公民的成長(zhǎng)，因此通過(guò)不高于5萬(wàn)元的小額資助來(lái)持續(xù)推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，招商局基金會(huì)在伴提供非限定內(nèi)容的機(jī)構(gòu)發(fā)展資金。工中心提供醫(yī)院社工服務(wù)和藥品技術(shù)評(píng)估。?萬(wàn)科基金會(huì)：為了提升受資助伙伴的能力并擴(kuò)大公益共同體以推動(dòng)問(wèn)題的解決，萬(wàn)科不僅提 案例基金會(huì)項(xiàng)目資金機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)費(fèi)能力建設(shè)其他新陽(yáng)光基金會(huì)兒科醫(yī)生進(jìn)修衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估用友基金會(huì)SEE基金會(huì)萬(wàn)科基金會(huì)兒科醫(yī)生進(jìn)修正榮基金會(huì)三一基金會(huì)招商局基金會(huì)?間接資助：用友基金會(huì)對(duì)通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審的學(xué)者提供研究資助，但資助資金則撥付到學(xué)者所在?單一資助：對(duì)于資金來(lái)源確定性較高和穩(wěn)定較強(qiáng)的基金會(huì)，通常會(huì)采用單一資助模式。用友?合作式資助：萬(wàn)科基金會(huì)則更強(qiáng)調(diào)和樞紐組織的合作，其啟動(dòng)探索的“城市社區(qū)垃圾分類實(shí)踐項(xiàng)目”與北京沃啟公益基金會(huì)合作發(fā)起；而旨在推動(dòng)更多社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社區(qū)垃圾分類項(xiàng)目則是聯(lián)合北京協(xié)作者社會(huì)工作服務(wù)中心和深圳社會(huì)工作學(xué)院共同發(fā)起。間接資助的策略。正榮通過(guò)與省一級(jí)的平臺(tái)樞紐公益組織合作，將資金轉(zhuǎn)捐給區(qū)域內(nèi)的其他組 則是通過(guò)醫(yī)學(xué)專業(yè)人士應(yīng)用專業(yè)的評(píng)估方法分資助項(xiàng)目。都采用了過(guò)程性評(píng)估方法，通常是由資助人員階段性到受資助機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地走訪以及投入產(chǎn)出和成本效益分析來(lái)衡