第13課　當(dāng)代中國的民族政策 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系第13課當(dāng)代中國的民族政策課堂主題探究隨堂達(dá)標(biāo)訓(xùn)練課前自主學(xué)習(xí)

欄目索引課程標(biāo)準(zhǔn)核心素養(yǎng)了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義。1.了解我國實施民族區(qū)域自治制度的歷史依據(jù)和法律依據(jù)。(史料實證、家國情懷)2．理解實施民族區(qū)域自治制度的歷史意義。(史料實證、家國情懷)一、民族區(qū)域自治制度的建立1．原因(1)中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯居住、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近，形成了________格局。(2)在舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后。多元一體(3)對一個多民族國家來說，采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式來處理國內(nèi)民族問題，關(guān)乎國家的長治久安和各民族的前途命運(yùn)。(4)中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了____________，作為解決中國民族問題的基本政策。民族區(qū)域自治[易混點(diǎn)]

民族區(qū)域自治不是“民族自治”，而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合。自治是指少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)利，而不是某一少數(shù)民族的自治，不僅僅要突出“少數(shù)民族”，還要突出“區(qū)域”。2．建立過程(1)1941年，《__________________》規(guī)定，依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。1947年5月1日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立____________。新中國成立后，它成為我國第一個省一級的自治區(qū)。(2)1949年，《____________________________》確定實行“民族的區(qū)域自治”，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團(tuán)結(jié)互助”。陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)內(nèi)蒙古自治區(qū)中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)(3)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治；各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各自治機(jī)關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。(4)根據(jù)《中華人民共和國憲法》，________________、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣(旗)。新疆維吾爾自治區(qū)二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．發(fā)展(1)中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復(fù)和落實黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。(2)1984年，《____________________________》正式頒布實施。根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進(jìn)行了有關(guān)自治條例和單行條例的制定工作。中華人民共和國民族區(qū)域自治法(3)1990年，中共中央提出“__________”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。(4)1997年，中共______明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。2．意義：民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢在于維護(hù)國家的集中統(tǒng)一，保障________合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展________________的社會主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。三個離不開十五大少數(shù)民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧三、中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善主題“兩個共同”：__________________________目的“五個認(rèn)同”：_____________________________________________________________________措施①中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢__________________，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。②鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》目標(biāo)實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑______的偉大目標(biāo)共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同中華民族共同體意識中國夢[釋概念]中華民族共同體中華民族共同體是我國各族人民在長期歷史發(fā)展中形成的政治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，文化上兼容并蓄，經(jīng)濟(jì)上相互依存，情感上相互親近，你中有我、我中有你、誰也離不開誰的民族共同體，是建立在共同歷史條件、共同價值追求、共同物質(zhì)基礎(chǔ)、共同身份認(rèn)同、共有精神家園基礎(chǔ)上的命運(yùn)共同體。[史論要旨]1．1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施。2．民族區(qū)域自治制度的發(fā)展，重點(diǎn)是全面貫徹落實《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，建立和健全與此相匹配的法律體系。3．中共十八大以來，中共中央對民族工作提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。主題史料實證、家國情懷——民族區(qū)域自治制度的建立材料一

歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘共苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個民族大家庭得到了解放。在中國這個民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過民族合作，民族互助，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮?！幾灾芏鱽淼摹蛾P(guān)于我國民族政策的幾個問題》材料二

中國共產(chǎn)黨成立后，就非常重視民族問題。1941年5月1日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，其中第十七條規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實行蒙回民族與漢族在政治經(jīng)濟(jì)文化上的平等權(quán)利，建立蒙回民族的自治區(qū)，尊重蒙回民族的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣。”1947年5月1日，中國共產(chǎn)黨建立了我國第一個省一級的內(nèi)蒙古自治區(qū)?！幾哉麻_沅、朱英《中華人民共和國史》[解讀]

材料一反映了我國實行民族區(qū)域自治制度的原因和目的。“中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響”“我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘共苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼”說明了原因；“求得共同的發(fā)展，共同的繁榮”說明了目的。材料二反映了中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭年代開始嘗試建立民族自治區(qū)，為民族區(qū)域自治制度的建立提供了經(jīng)驗。[問題]根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，歸納新中國實行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)。[結(jié)論]依據(jù)：我國自古以來就是一個統(tǒng)一的多民族國家；歷史上，各民族互相居住、同化和影響；近代以來，各民族在革命戰(zhàn)爭中結(jié)下深厚友誼；抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨對民族民主問題的探索，為新中國民族區(qū)域自治制度的建立，提供了經(jīng)驗。[深化拓展]

中國民族區(qū)域自治制度的特點(diǎn)和優(yōu)越性特點(diǎn)(1)是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方都是中國不可分割的一部分。(2)不是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素結(jié)合的自治，是政治因素和經(jīng)濟(jì)因素結(jié)合的自治優(yōu)越性(1)有助于把國家統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來，既維護(hù)了國家主權(quán)統(tǒng)一，又保障了少數(shù)民族管理本民族地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。(2)有助于把國家的方針政策和少數(shù)民族地區(qū)的具體特點(diǎn)結(jié)合起來，做到因民族制宜，因地區(qū)制宜。(3)有助于把國家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來。(4)有助于把各民族熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來1．中華人民共和國成立后，在民族問題上實行統(tǒng)一的多民族國家中的民族區(qū)域自治，而沒有采取聯(lián)邦制或其他形式，是由中國的基本國情決定的。材料中的“基本國情”指的是(

)A．國內(nèi)各民族平等地位的實現(xiàn)B．各民族聚居情況及文化的特點(diǎn)C．少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望D．國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的實現(xiàn)B解析：結(jié)合所學(xué)知識可知，我國的民族國情是“交錯居住”，各民族有著不同的文化特色，這是民族區(qū)域自治制度推行的國情，B項正確；A、C、D三項不屬于我國的民族國情，排除。2．費(fèi)孝通指出：“中華民族作為一個自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中出現(xiàn)的，但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的?！睂Υ擞^點(diǎn)理解正確的是(

)A.中華民族的概念已有幾千年的歷史B．中華民族的形成是列強(qiáng)入侵的產(chǎn)物C．中華民族多元一體的格局有獨(dú)特的發(fā)展道路D.中華民族多元一體文化的實現(xiàn)充滿著偶然性C解析：“自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的”強(qiáng)調(diào)中華民族是在幾千年的時間里不斷吸收融合不同民族和文化形成的，是一種多元一體的民族格局，即對中華民族的認(rèn)同感歷史悠久，故選C項；“自覺的民族實體，是近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中出現(xiàn)的”說明從民族概念來說，只是近代的事情，排除A項；根據(jù)材料“作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的”可知，作為中華文明而存在的民族共同體客觀存在了幾千年，而不是因為列強(qiáng)入侵出現(xiàn)的，排除B項；“作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程中形成的”強(qiáng)調(diào)中華文明的淵源流長，也包含著形成多元一體民族格局的必然性，排除D項。3．1990年9月，江澤民提出“三個離不開”，即“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”。這一觀點(diǎn)體現(xiàn)了(

)A．建立民族區(qū)域自治的構(gòu)想B．實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)C．建設(shè)社會主義的根本動力D．中華民族共同體意識D解析：根據(jù)材料“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也互相離不開”可知，漢族與其他少數(shù)民族之間休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系，體現(xiàn)了中華民族共同體意識，D項正確；新中國成立之前就已經(jīng)形成了建立民族區(qū)域自治的構(gòu)想，排除A項；實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，不符合主旨，排除B項；堅持改革、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是建設(shè)社會主義的根本動力，排除C項。4．截至2009年，我國少數(shù)民族的公職人員已達(dá)到290多萬人?，F(xiàn)在自治區(qū)主席、自治州州長和自治縣縣長都由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，民族自治地方人大常委會都由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或副主任。這反映出(

)A．政府對少數(shù)民族權(quán)利的重視B．民族平等原則開始正式貫徹C．少數(shù)民族地區(qū)有高度的自治權(quán)D．民族區(qū)域自治內(nèi)容的日益豐富A解析：題干“公職人員已達(dá)到290多萬人”及擔(dān)任各種職務(wù)體現(xiàn)貫徹民族區(qū)域自治，說明對少數(shù)民族權(quán)利的重視，故選A項；民族平等原則開始正式貫徹是在1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中，排除B項；有高度的自治權(quán)的是特別行政區(qū)，排除C項；題干中體現(xiàn)的是民族區(qū)域自治內(nèi)容，并沒有體現(xiàn)內(nèi)容的豐富，排除D項。5．閱讀材料，回答問題。材料

1949年12月至1952年7月，鄧小平主政中共中央西南局期間，高度重視構(gòu)建新型的民族關(guān)系。西南地區(qū)的一個重要區(qū)情是少數(shù)民族眾多，且經(jīng)濟(jì)文化落后，少數(shù)民族與漢族間隔閡嚴(yán)重。鄧小平認(rèn)為：“只有在消除民族隔閡的基礎(chǔ)上，經(jīng)過各族人民的共同努力，才能真正形成中華民族美好的大家庭。”他主張在政治上，通過“堅決實行民族區(qū)域自治和民族民主聯(lián)合政府”使各民族真正平等；在經(jīng)濟(jì)上，“要在少數(shù)民族地區(qū)研究出另外一套政策，誠心誠意地為少數(shù)民族服務(wù)”，通過組織貿(mào)易活動“使各兄弟民族人民的經(jīng)濟(jì)生活一天天地好起來”；在文化上，要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，通過“舉辦一些教育事業(yè)”盡快提高少數(shù)民族的文化水平。鄧小平還特別強(qiáng)調(diào)“要采取非常穩(wěn)當(dāng)?shù)膽B(tài)度”，“要同少數(shù)民族商量”，和平解放西藏就是在這一思想指導(dǎo)下實現(xiàn)的?！幾蕴锩谩多囆∑脚c重慶的不解之緣》根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓︵囆∑綐?gòu)建西南地區(qū)新型民族關(guān)系的認(rèn)識。解析：

根據(jù)材料“西南地區(qū)的一個重要區(qū)情是少數(shù)民族眾多，且經(jīng)濟(jì)文化落后，少數(shù)民族與漢族間隔閡嚴(yán)重”并結(jié)合所學(xué)知識可知，新中國成立前西南地區(qū)民族眾多，民族關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化落后，與漢族隔閡嚴(yán)重；根據(jù)材料“1949年12月至1952年7月……高度重視構(gòu)建新型的民族關(guān)系”“使各民族真正平等”“使各兄弟民族人民的經(jīng)濟(jì)生活一天天地好起來”“盡快提高少數(shù)民族的文化水平”并結(jié)合所學(xué)知識可知，新中國成立后