建筑集團(tuán)公司法律事務(wù)管理暫行辦法

建筑集團(tuán)公司法律事務(wù)管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)企業(yè)法律事務(wù)服務(wù)于管理工作，保障企業(yè)安全運營，防范和化解經(jīng)營中的法律風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)，根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)的實際，制定本辦法。本辦法適用于集團(tuán)總公司、所屬企業(yè)法律事務(wù)管理工作，各企業(yè)應(yīng)建立、健全有效防范法律風(fēng)險的工作機(jī)制和相應(yīng)的規(guī)章制度。堅持預(yù)防為主、救濟(jì)為輔的原則，建立健全各項管理制度，完善工作程序，企業(yè)各職能部門應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同完善企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范體系。第二章法律事務(wù)組織管理體制第四條集團(tuán)總公司和所屬企業(yè)法制工作實行總法律顧問制度，總法律顧問具體分管法制工作。第五條總法律顧問工作職責(zé)全面負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理企業(yè)決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù)；參與企業(yè)重大經(jīng)營決策，保證決策的合法性，并對相關(guān)法律風(fēng)險提出防范意見；參與企業(yè)重要規(guī)章制度的制定和實施，建立健全企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)企業(yè)的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織建立企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度；對企業(yè)及下屬單位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見，監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改；指導(dǎo)下屬單位法律事務(wù)工作，對下屬單位法律事務(wù)負(fù)責(zé)人的任免提出建議；其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問履行的職責(zé)。集團(tuán)總公司和所屬企業(yè)法律事務(wù)管理工作實行統(tǒng)一歸口于分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制。企業(yè)法律事務(wù)部門是本企業(yè)法律事務(wù)歸口管理部門；企業(yè)其他職能部門和所屬單位按照有關(guān)制度規(guī)定或者授權(quán)具體負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的法律事務(wù)。集團(tuán)總公司新設(shè)立的子公司應(yīng)在設(shè)立后3個月內(nèi)完善本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)。集團(tuán)總公司所屬企業(yè)應(yīng)及時將本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況報集團(tuán)總公司法制部備案。法律事務(wù)部門工作職責(zé)依法對本企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見，依法維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益；指導(dǎo)、參與合同文件草擬工作，負(fù)責(zé)對合同文件的審核、監(jiān)督工作；參與本企業(yè)分立、合并、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組等重大經(jīng)濟(jì)活動；負(fù)責(zé)本企業(yè)法律風(fēng)險評估工作；負(fù)責(zé)本企業(yè)訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動的策劃、論證、實施工作；參與本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作；起草或者參與起草、審核本單位重要規(guī)章制度；負(fù)責(zé)本企業(yè)法務(wù)人員及其他員工法律知識培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本企業(yè)其他法律事務(wù)工作。根據(jù)需要企業(yè)可以外聘法律專業(yè)人員擔(dān)任企業(yè)法律顧問，代理法律事務(wù)。法定代表人授權(quán)委托書第九條對外簽訂合同、辦理訴訟案件或者其他法律事務(wù)，必須按程序辦理授權(quán)委托手續(xù)。對外簽訂合同，必須經(jīng)法定代表人授權(quán)委托。以單位的名義提起訴訟，須經(jīng)法定代表人授權(quán)委托；以單位名義應(yīng)訴案件，或者其他法律事務(wù)的處理，須經(jīng)總法律顧問同意，法定代表人授權(quán)總法律顧問簽發(fā)應(yīng)訴案件授權(quán)委托書。企業(yè)通過合同、協(xié)議書、職務(wù)聘任文件將有關(guān)授權(quán)事項明確轉(zhuǎn)授其他機(jī)構(gòu)或者個人的，按約定或者規(guī)定執(zhí)行。未按上述要求取得授權(quán)的，任何單位、部門或個人不得以本企業(yè)名義對外簽訂合同或者辦理其他法律事務(wù)。第十條授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)根據(jù)所辦理事項的具體情況，寫明下列內(nèi)容：被授權(quán)人姓名、職務(wù)、所在單位或部門；委托事由；委托權(quán)限；委托起止時間；需要明確的其他事項。第十一條為有效防范無代理權(quán)或者超越代理權(quán)的行為，有關(guān)部門應(yīng)切實做好公告、告知等相關(guān)工作，在合同洽談等場所，應(yīng)明示企業(yè)有關(guān)授權(quán)代理的管理規(guī)定，使客戶能夠知曉行為人有無代理權(quán)及其代理權(quán)限。第十二條代理人代理權(quán)終止后，應(yīng)及時收回有關(guān)文書資料、印章等，并書面通知有關(guān)單位或者個人，或通過報紙等媒體進(jìn)行公示。第四章合同文件審查第十三條本辦法所述的合同文件包括以下形式的合同、協(xié)議書：（一）股權(quán)性投資合同文件（包括但不限于：發(fā)起人協(xié)議書、合資、合作合同等、合作公司章程等）；（二）股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、企業(yè)改制合同、企業(yè)章程；（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、資產(chǎn)重組合同；（四）融資合同（包括但不限于：借貸合同、擔(dān)保合同、融資租賃合同等）；（五）勞動合同、勞務(wù)合同、買賣合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、征地拆遷合同、運輸合同、技術(shù)合同、保險合同、倉儲合同、委托合同；（六）其他合同。第十四條集團(tuán)總公司所屬企業(yè)擬簽署第十三條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的合同文件，在簽署前應(yīng)連同法律意見書上報集團(tuán)總公司審批。所屬企業(yè)在接到集團(tuán)總公司同意的批復(fù)后（必要時報省國資委同意），方可正式簽署。所屬企業(yè)將有關(guān)合同文件與投資方案同時送審。第十五條合同文件簽署后應(yīng)連同法律意見書及時歸檔，集團(tuán)總公司將不定期檢查合同文件合法性審核情況。第十六條企業(yè)法律顧問、外聘法律顧問、律師事務(wù)所就合同文件所出具的法律意見書，應(yīng)具備如下內(nèi)容：合同文件的基本情況，包括：簽約各方名稱、法定代表人、合同文件內(nèi)容提要；合同文件合法性審查的法律法規(guī)、政策依據(jù)；合同文件存在的瑕疵或法律風(fēng)險分析；減少瑕疵或減低法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施；合同文件合法性審核的最終意見；企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問的簽名；其他應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容。第五章企業(yè)行為的合法性審查第十七條企業(yè)在投資、經(jīng)營、管理過程中，應(yīng)建立完善的企業(yè)行為合法性審核制度，以確保其合法性。集團(tuán)總公司所屬企業(yè)應(yīng)將其企業(yè)行為合法性審查制度報集團(tuán)總公司備案。對企業(yè)有重要影響的企業(yè)行為，所屬企業(yè)應(yīng)先征詢企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問法律意見后方可實施，該法律意見應(yīng)歸檔保存?zhèn)洳?。第十八條集團(tuán)總公司所屬企業(yè)的下列行為應(yīng)獲得集團(tuán)總公司批復(fù)同意后，方可實施。（一）對外投資行為；（二）企業(yè)重組和資產(chǎn)重組行為；（三）企業(yè)重大融資行為；（四）企業(yè)重大擔(dān)保行為；（五）其他企業(yè)行為。第十九條企業(yè)法律顧問、外聘法律顧問就企業(yè)行為所出具的法律意見書，應(yīng)具備如下內(nèi)容：（一）企業(yè)行為的主要內(nèi)容介紹，包括但不限于：企業(yè)行為的目標(biāo)、行動方案和步驟安排；（二）企業(yè)行為合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù)；（三）企業(yè)行為存在的法律風(fēng)險分析；（四）降低企業(yè)行為法律風(fēng)險的建議和預(yù)防措施；（五）企業(yè)行為合法性審核的最終意見；（六）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問的簽名；（七）企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。第六章法律糾紛的預(yù)防和處理第二十條企業(yè)應(yīng)建立和完善法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，定期組織企業(yè)法律顧問、外聘常年法律顧問和有關(guān)業(yè)務(wù)部門對已生效合同文件的履行情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施，防止法律糾紛出現(xiàn)。集團(tuán)總公司所屬企業(yè)應(yīng)將法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的方案報集團(tuán)總公司法制部備案。通過法律風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效合同文件可能產(chǎn)生糾紛的，要積極與合同簽約的各方協(xié)商，爭取簽署補充合同；對自身在履行合同文件過程中存在的錯的，要及時糾正；對合同文件對方當(dāng)事人在履行合同文件過程中存在過錯的，要及時依據(jù)法律程序督促對付嚴(yán)格依照合同文件的約定履行，或意見喪失履約能力的，要及時依法行使合同解除權(quán)。第二十一條企業(yè)應(yīng)積極、主動處理各種法律糾紛，并成立法律糾紛處理工作小組（下稱“糾紛處理小組”），盡量避免法律糾紛演變?yōu)樵V訟（仲裁）案件。第二十二條糾紛處理小組應(yīng)由各有關(guān)只能部門分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、法律工作人員組成，并履行以下工作職責(zé)：全面了解發(fā)生糾紛的合同文件或企業(yè)行為的有關(guān)情況；對企業(yè)與發(fā)生糾紛的當(dāng)事人之間的往來文件嚴(yán)格保把關(guān)；全面收集、整理與糾紛有關(guān)的證據(jù)材料；形成法律糾紛的分析報告；根據(jù)法律糾紛的具體情況應(yīng)當(dāng)采取的其他措施。第二十三條在下列情況下，法律糾紛經(jīng)協(xié)商或調(diào)解仍無法解決，應(yīng)及時做好以訴訟（仲裁）方式解決糾紛的準(zhǔn)備工作。獲悉對方當(dāng)事人聲稱將以訴訟（仲裁）方式解決糾紛的法律文件（包括但不限于律師函、信函等）或其他信息的；合同文件約定履行期滿3個月后或合同文件的訴訟時效屆滿前3個月，合同文件當(dāng)事人仍沒有履行合同主要義務(wù)的；知悉對方當(dāng)事人喪失商業(yè)信譽或履約能力的（包括但不限于：瀕臨破產(chǎn)、惡意逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）；糾紛處理小組提出訴訟（仲裁）建議，認(rèn)為須及時采取訴訟（仲裁）方式解決糾紛的；對方當(dāng)事人已經(jīng)提起訴訟或仲裁的；企業(yè)法律顧問或外聘法律顧問認(rèn)為法律糾紛有可能轉(zhuǎn)化為訴訟（仲裁）案件的；其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行訴訟（仲裁）的情形。第二十四條對重大、疑難案件企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立訴訟（仲裁）工作小組，負(fù)責(zé)處理有關(guān)事務(wù)。訴訟（仲裁）工作小組由企業(yè)分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)或總法律顧問、企業(yè)法律顧問、外聘律師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成。第七章訴訟、仲裁案件管理第二十六條本辦法所稱的訴訟案件，是企業(yè)與自然人、法人或其他組織之間發(fā)生的，通過訴訟、仲裁方式解決的民事、行政、刑事、勞動爭議糾紛等。第二十七條案件管轄（一）企業(yè)所涉訴訟案件，由本企業(yè)法制部門統(tǒng)一監(jiān)管；（二）企業(yè)下屬獨立法人單位引發(fā)的訴訟案件，由該單位負(fù)責(zé)管轄，報本單位法制部門備案；（三）企業(yè)發(fā)生的刑事案件由總經(jīng)理辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門管轄。第二十八條案件處理（一）以企業(yè)或以企業(yè)下屬獨立法人單位名義起訴對方的（原告），案件管轄單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門（或直接承辦人）必須報請本單位的主要負(fù)責(zé)人同意后，才能起訴；（二）以企業(yè)或以企業(yè)下屬獨立法人單位為被告的案件，責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人（或分管領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)積極組織應(yīng)訴；（三）按照本辦法確定的案件管轄范圍，由相應(yīng)部門代理（處理）訴訟案件。責(zé)任單位委托企業(yè)法律事務(wù)部門代理案件的，責(zé)任單位填寫《訴訟（仲裁）案件呈報審批表》，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批示后，由法制部門受理；（四）案件責(zé)任單位需外聘律師承辦案件的，由責(zé)任單位向本單位法制部門呈報，填寫《訴訟（仲裁）案件呈報審批表》，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可由外聘律師承辦，外聘律師產(chǎn)生的相關(guān)遺留問題概由責(zé)任單位承擔(dān)。外聘律師的代理權(quán)限為一般代理，案件責(zé)任單位必須派人全程參與訴訟活動。責(zé)任單位必須及時向法制部門通報案件的承辦進(jìn)展情況和案件處理結(jié)果，并將案件的訴訟文書及時送呈法制部門備案存檔；（五）責(zé)任單位外聘律師承辦案件，應(yīng)與律師事務(wù)所簽訂代理合同。責(zé)任單位必須向法制部門提交代理律師的執(zhí)業(yè)證書、從業(yè)機(jī)構(gòu)和委托書復(fù)印件；（六）重大、疑難訴訟案件，企業(yè)法律事務(wù)部門應(yīng)及時介紹，并與訴訟代理律師共同研究處理意見；（七）企業(yè)法律事務(wù)部門應(yīng)建立訴訟案件臺賬，確定案件承辦人，跟蹤管理案件進(jìn)展情況、結(jié)案情況等；（八）企業(yè)法律事務(wù)部門代理本單位訴訟（仲裁）案件，根據(jù)企業(yè)實際情況，可實行有償服務(wù)。第二十九條案件責(zé)任承擔(dān)（一）訴訟案件發(fā)生的單位和項目的直接當(dāng)事人是責(zé)任主體。責(zé)任主體應(yīng)積極主動地處理訴訟案件，承擔(dān)全部辦案費用和應(yīng)負(fù)債務(wù)。訴訟案件發(fā)生的單位與項目的直接當(dāng)事人責(zé)任劃分，由案件發(fā)生單位（或存續(xù)單位）確定；案件發(fā)生單位被撤銷的，由直接當(dāng)事人先行承擔(dān)全部辦案費用和應(yīng)負(fù)債務(wù)，待案件處理完畢，再由企業(yè)認(rèn)定處理；（二）訴訟案件責(zé)任主體不因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動而變化，其債權(quán)、債務(wù)糾紛處理由存續(xù)單位負(fù)責(zé)，其費用由存續(xù)單位墊付。待其處理完畢，存續(xù)單位為此墊付的費用和由于該案件發(fā)生的相關(guān)損失由企業(yè)統(tǒng)一認(rèn)定處理；（三）依據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和企業(yè)的規(guī)章制度，實行責(zé)任追究制。對因管理不善，引發(fā)訴訟案件，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，或有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對責(zé)任人觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理；（四）案件責(zé)任單位的董事長（或總經(jīng)理、局長）是處理本單位訴訟案件的第一責(zé)任人。案件承辦過程中，責(zé)任單位必須明確專人負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)和處理相關(guān)事宜，并主動支持法律事務(wù)部門和承辦律師的工作，依法舉證，積極應(yīng)訴；（五）責(zé)任單位和直接責(zé)任人作為訴訟案件的責(zé)任主體，應(yīng)積極與對方協(xié)調(diào)處理，同時主動收集證據(jù)，積極應(yīng)對訴訟。責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)全部訴訟費用。判決生效后，責(zé)任單位應(yīng)積極采取措施防止損失的擴(kuò)大，否則，企業(yè)將追究責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任；（六）工程項目引發(fā)案件，項目經(jīng)理部和項目所在單位應(yīng)積極應(yīng)對，相關(guān)費用由項目經(jīng)理部承擔(dān)，項目經(jīng)理部無力或無法承擔(dān)的，由責(zé)任單位承擔(dān)；（七）由于責(zé)任單位案件的生效法律文書被扣劃其他單位案款的，被扣劃案款單位應(yīng)及時書面報告，經(jīng)批準(zhǔn)后，由企業(yè)財務(wù)部門直接從責(zé)任單位賬戶上扣回案款。第三十條結(jié)案管理（一）企業(yè)法律事務(wù)部門和下屬獨立法人單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立案卷管理制度，案卷管理應(yīng)當(dāng)客觀、真實、完整，能夠反映糾紛案件處理的全貌；（二）訴訟案件結(jié)案后，案件承辦人應(yīng)將案件所有相關(guān)資料歸檔，并制作結(jié)案報告，如卷備查。結(jié)案報告的內(nèi)容包括：訴訟（仲裁）過程、結(jié)果、經(jīng)驗教訓(xùn)、企業(yè)管理工作存在的問題及改進(jìn)措施等；（三）對承辦案件中反映的管理問題，經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)法律事務(wù)部門和下屬獨立法人單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)提出法律意見或有關(guān)建議；（四）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對法律事務(wù)承辦人工作的監(jiān)督管理。法律事務(wù)承辦人應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)在編正式工作人員，承辦人調(diào)離的，應(yīng)及時確定新的承辦人。第三十一條案件檢查企業(yè)法律事務(wù)部門每半年對下屬獨立法人單位案件處理情況進(jìn)行檢查，必要時，隨時進(jìn)行抽查。在案件管理和處理過程中，有關(guān)知情人必須保守按鍵涉及的商業(yè)秘密和其他秘密事項。外聘法律顧問管理第三十二條按照統(tǒng)一管理、分級聘用的原則，企業(yè)外聘律師事項實行審批忽然備案制度。企業(yè)聘請社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師（外聘常年法律顧問和專項事務(wù)法律顧問統(tǒng)稱“外聘法律顧問”），由法律事務(wù)部門集中統(tǒng)一辦理。法律服務(wù)費50000元以上的可以采用招標(biāo)方式確定法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三十三條如需要外聘法律顧問應(yīng)與所聘請的律師事務(wù)所簽署期限不得超過2年的《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》，并在合同中明確雙方權(quán)利、義務(wù)，擬受聘的律師事務(wù)所應(yīng)在合同中作出如下承諾：（一）不接受已經(jīng)（或準(zhǔn)備）與集團(tuán)各單位及其下屬單位或子企業(yè)進(jìn)行仲裁或訴訟的其他當(dāng)事人的委托業(yè)務(wù)；（二）不得接受集體各單位及其下屬單位或子企業(yè)主要競爭對手或利益關(guān)聯(lián)或?qū)α⒄叩奈袠I(yè)務(wù)；（三）在合同期內(nèi)成為其他單位常年法律顧問后10個工作日內(nèi)書面告知本單位。《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》期限屆滿后，企業(yè)可根據(jù)常年法律顧問年度考核情況決定是否續(xù)簽合同。集團(tuán)總公司所屬各單位應(yīng)在《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》簽署后10個工作日內(nèi)，將該合同報集團(tuán)總公司法制部備案。第三十四條集團(tuán)總公司法制部負(fù)責(zé)總公司本部各單位外聘常年法律顧問和外聘律師的聘請與管理工作。集團(tuán)總公司所屬企業(yè)法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)本企業(yè)外聘常年法律顧問的聯(lián)系與管理工作。外聘常年法律顧問應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下項目：（一）應(yīng)企業(yè)的要求，就企業(yè)重要的合同文件、重大的企業(yè)行為合法性出具書面意見；（二）應(yīng)企業(yè)的要求，參與企業(yè)法律糾紛預(yù)防和解決工作；（三）定期向所在企業(yè)提供法律事務(wù)工作評估報告及提出相應(yīng)的改進(jìn)措施；（四）應(yīng)企業(yè)的要求，參與企業(yè)的法律知識普及、培訓(xùn)工作。集團(tuán)總公司所屬企業(yè)應(yīng)在《企業(yè)常年法律顧問服務(wù)合同》規(guī)定的服務(wù)期限屆滿前1個月，將外聘常年法律顧問工作情況、考評情況、續(xù)聘意見以書面方式報集團(tuán)總公司批準(zhǔn)后，方可與該常年法律顧問續(xù)簽合同。第三十五條專項事務(wù)法律顧問的聘請制度按照本辦法關(guān)于外聘常年法律顧問的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)就委托事項、費用支付、專項事務(wù)法律顧問責(zé)任等內(nèi)容與專項事務(wù)法律顧問簽署《專項法律服務(wù)合同》，《專項法律服務(wù)合同》簽署后10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)。第三十六條企業(yè)每年將組織對所屬各企業(yè)外聘法律顧問工作情況進(jìn)行檢查和考評。對如下情況的外聘法律顧問，企業(yè)將對其解聘：（一）在本企業(yè)組織的外聘法律顧問工作考評中連續(xù)兩年被評為不合格的；（二）違反承諾接受正與本企業(yè)及所屬企業(yè)進(jìn)行仲裁、訴訟活動的其他當(dāng)事人的委托業(yè)務(wù)的；（三）沒有合理的理由，未能完成本企業(yè)及說書企業(yè)委托法律事務(wù)工作的；（四）由于過錯導(dǎo)致本企業(yè)及所屬企業(yè)權(quán)益受到不應(yīng)有的損害的；（五）被有關(guān)部門吊銷執(zhí)業(yè)資格的；（六）被列為集團(tuán)各單位法律服務(wù)禁入名單的。第九章法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)與管理第三十七條集團(tuán)總公司應(yīng)適時組織開展集團(tuán)法律事務(wù)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高其專業(yè)水平和工作能力。集團(tuán)總公司及所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律事務(wù)培訓(xùn)工作列入企業(yè)員工培訓(xùn)計劃。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)法律事務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育工作，加快優(yōu)秀法律人才的引進(jìn)步伐，逐步增加對法律事務(wù)工作的經(jīng)費投入，增加企業(yè)法律顧問在集團(tuán)內(nèi)部的經(jīng)驗交流機(jī)會和參加社會法律知識學(xué)習(xí)、研討機(jī)會。第三十八條集團(tuán)總公司及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，及時完成企業(yè)法律顧問的評聘工作，為企業(yè)法律顧問創(chuàng)造良好工作條件與環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)經(jīng)營決策中，要認(rèn)真聽取企業(yè)法律顧問的專業(yè)意見。集團(tuán)總公司及所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律事務(wù)支出列入企業(yè)年度預(yù)算，確保企業(yè)法律事務(wù)工作順利開展。第三十九條企業(yè)每年應(yīng)制定本企業(yè)法律事務(wù)工作計劃，并在每年3月15日之前將法律事務(wù)工作計劃報集團(tuán)總公司法制部備案。集團(tuán)總公司所屬企業(yè)應(yīng)在本年度結(jié)束后的2個月內(nèi)，將本企業(yè)法律事務(wù)年度工作總結(jié)，以書面形式報集團(tuán)總公司法制部備案。集團(tuán)總公司應(yīng)在每年度結(jié)束后，組織人員對所屬企業(yè)法律事務(wù)工作情況進(jìn)行檢查、評比；檢查、評比的內(nèi)容與方式，由集團(tuán)總公司制定、公布。第十章責(zé)任與獎懲第四十條嚴(yán)格時候問責(zé)制度，合同糾紛或者其他民事糾紛、行政爭議處理完畢，給企業(yè)造成損失的，企業(yè)在隊伍承擔(dān)法律責(zé)任后，在進(jìn)一步分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，對負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員將依據(jù)法律、法規(guī)或企業(yè)規(guī)章制度嚴(yán)肅追究。第四十一條有以下違法本辦法規(guī)定的行為，企業(yè)應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任：（一）在合同文件簽署前沒有通過合同文件合法性審查并造成損失的；（二）應(yīng)當(dāng)審查的企業(yè)行為實施