教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德(第三版)（微課版）教案 第1、4章 教育政策、法規(guī)概述；我國(guó)高等教育的政策與法規(guī)

教案20-20學(xué)年第學(xué)期課程名稱(chēng)：開(kāi)課單位：授課專(zhuān)業(yè)：任課教師：職稱(chēng)：選用教材：教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德（微課版）《教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德》課堂教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)主題教育政策、法規(guī)概述學(xué)時(shí)安排2選自章節(jié)教育政策、法規(guī)概述第一節(jié)：教育政策、法規(guī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)第二節(jié)：教育政策、法規(guī)的功能第三節(jié)：教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系授課類(lèi)型理論課討論課實(shí)驗(yàn)課習(xí)題課￡集中實(shí)踐課其他課堂教學(xué)目標(biāo)對(duì)課程目標(biāo)支撐教學(xué)目標(biāo)1了解教育政策、法規(guī)的概念，掌握教育政策、法規(guī)的特點(diǎn)教學(xué)目標(biāo)2理解教育政策、法規(guī)的功能教學(xué)目標(biāo)3在理解教育政策與教育法規(guī)區(qū)別和聯(lián)系基礎(chǔ)上，正確處理教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系重點(diǎn)內(nèi)容掌握教育政策、法規(guī)的特點(diǎn)解決措施通過(guò)案例導(dǎo)入，從具體的案例中引出教育政策、法規(guī)的概念，教師進(jìn)行新課講授，引導(dǎo)學(xué)生思考教育政策、法規(guī)的特點(diǎn)，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解。難點(diǎn)內(nèi)容正確處理教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系解決措施教師通過(guò)講解，并進(jìn)行提問(wèn)引導(dǎo)的方式，分析教育政策與教育法規(guī)區(qū)別和聯(lián)系，學(xué)生討論、思考和互動(dòng)，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，進(jìn)而正確處理教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系。教學(xué)組織及方法講授法指導(dǎo)法討論法教學(xué)創(chuàng)新點(diǎn)設(shè)計(jì)緊緊圍繞課程內(nèi)容，掌握基本知識(shí)點(diǎn)，為后續(xù)開(kāi)展其他的章節(jié)內(nèi)容奠定基礎(chǔ)，需要學(xué)生聯(lián)系自身經(jīng)歷思考并總結(jié)得出結(jié)論。課堂教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要素及教學(xué)目標(biāo)達(dá)成措施教學(xué)目標(biāo)課堂教學(xué)點(diǎn)思政融入點(diǎn)目標(biāo)達(dá)成措施（途徑、方法）1知識(shí)點(diǎn)了解教育政策、法規(guī)的概念，掌握教育政策、法規(guī)的特點(diǎn)守正創(chuàng)新教師講解+提問(wèn)引導(dǎo)+學(xué)生討論、思考和互動(dòng)2技能點(diǎn)理解教育政策、法規(guī)的功能，教育政策與教育法規(guī)區(qū)別和聯(lián)系教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)課前環(huán)節(jié)教師活動(dòng)教師認(rèn)真?zhèn)湔n、制作課件。學(xué)生活動(dòng)預(yù)習(xí)本節(jié)課章節(jié)知識(shí)。課堂環(huán)節(jié)教師活動(dòng)導(dǎo)入：教師通過(guò)案例導(dǎo)入聯(lián)系學(xué)生實(shí)際進(jìn)行思考并討論。知識(shí)講解：教師向?qū)W生引導(dǎo)學(xué)生理解“什么是教育政策、法規(guī)，”并進(jìn)行詳細(xì)介紹，包括教育政策、法規(guī)的特點(diǎn)，教育政策、法規(guī)的功能，教育政策與教育法規(guī)區(qū)別和聯(lián)系等內(nèi)容，為后續(xù)課程進(jìn)行鋪墊。指導(dǎo)討論：教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行小組討論，鼓勵(lì)學(xué)生聯(lián)系實(shí)際，從不同角度和層面思考和討論，提供必要的引導(dǎo)和輔助?？偨Y(jié)回顧：教師對(duì)課堂討論結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，概括本節(jié)課的核心要點(diǎn)，并回答學(xué)生提出的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)反思思考：學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，通過(guò)討論自身相關(guān)經(jīng)歷并思考教育政策與教育法規(guī)區(qū)別和聯(lián)系，并進(jìn)行討論什么是教育政策、法規(guī)及其特點(diǎn)和功能，對(duì)本章知識(shí)點(diǎn)通過(guò)聯(lián)系自身經(jīng)歷掌握得更加牢固。討論分享：學(xué)生分成小組，進(jìn)行討論和分享，交換各自的觀點(diǎn)和想法，探索學(xué)習(xí)教育政策、法規(guī)的相關(guān)概述。學(xué)生試講：學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，在小組內(nèi)進(jìn)行討論并闡述自己觀點(diǎn)，讓同學(xué)們不但掌握了基本概念并給學(xué)生展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生體驗(yàn)其中的挑戰(zhàn)和成就感?？偨Y(jié)分享：學(xué)生以小組為單位，通過(guò)口頭匯報(bào)小組的思考，與其他小組進(jìn)行交流和分享，互相評(píng)價(jià)和提出建議。課后環(huán)節(jié)教師活動(dòng)教師在課后回顧本節(jié)課的教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教材使用情況，為今后的教學(xué)提供參考和改進(jìn)措施。學(xué)生活動(dòng)學(xué)生根據(jù)本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行課后思考并完成課后任務(wù)。并將理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固課堂內(nèi)容。板書(shū)設(shè)計(jì)主板設(shè)計(jì)教育政策、法規(guī)的概念教育政策、法規(guī)的特點(diǎn)教育政策、法規(guī)的功能教育政策、法規(guī)的關(guān)系副板設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果(效果)評(píng)價(jià)方式口頭表達(dá)：教師可以要求學(xué)生就本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行口頭回答問(wèn)題、討論或發(fā)表觀點(diǎn)，評(píng)估學(xué)生對(duì)于本章知識(shí)點(diǎn)的理解和應(yīng)用能力。小組討論和小組合作：學(xué)生在小組討論和分工合作的過(guò)程中，教師可以觀察學(xué)生的參與程度、合作能力和團(tuán)隊(duì)精神，評(píng)估他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的互動(dòng)和表現(xiàn)。持續(xù)改進(jìn)在評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果時(shí)，可以加入多元化的評(píng)價(jià)方法，以更全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和潛力。

《教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德》課程教案授課時(shí)間年月日第周節(jié)課次1次課教學(xué)主題（內(nèi)容）第一章：教育政策、法規(guī)概述第一節(jié)：教育政策、法規(guī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)第二節(jié)：教育政策、法規(guī)的功能第三節(jié)：教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系教學(xué)過(guò)程教學(xué)方法/手段、學(xué)習(xí)要求、課程思政切入點(diǎn)及時(shí)間分配引入或回顧：教學(xué)內(nèi)容：第一章：教育政策、法規(guī)概述第一節(jié)：教育政策、法規(guī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)一、教育政策的概念（一）政策政策是政府、政黨和其他政治團(tuán)體等具有公共權(quán)力的主體在一定的歷史條件下和社會(huì)環(huán)境中，為了實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、教育等各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而提出的政治性的行為依據(jù)和準(zhǔn)則。它是一系列計(jì)劃、法律、措施、規(guī)章、規(guī)則、條例、策略和方法的總稱(chēng)。（二）教育政策教育政策是國(guó)家和政黨為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的教育目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)一定的程序制定的調(diào)節(jié)教育內(nèi)外關(guān)系的行動(dòng)依據(jù)和準(zhǔn)則，表現(xiàn)為教育路線(xiàn)、教育方針、教育戰(zhàn)略、教育規(guī)劃、教育決定、教育法律法規(guī)等形式。二、教育政策的特點(diǎn)(一)政治性與原則性(二)目的性與可行性(三)穩(wěn)定性和可變性(四)合法性和權(quán)威性(五)系統(tǒng)性和多功能性三、教育法規(guī)的含義教育法規(guī)是有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱(chēng)，也是對(duì)人們的教育行為具有法律約束力的行為規(guī)則的總和，是現(xiàn)代國(guó)家管理教育的基礎(chǔ)和基本依據(jù)。四、教育法規(guī)的基本類(lèi)型教育法規(guī)的基本類(lèi)型包括教育法律、教育條例和教育規(guī)章。(一)教育法律教育法律是指國(guó)家立法機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的立法程序制定或認(rèn)可的有關(guān)教育方面的規(guī)范性法律，著重指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的有關(guān)教育的成文法。(二)教育條例教育條例是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的有關(guān)教育方面的規(guī)范性法律文件，它是為調(diào)整特定教育活動(dòng)中的關(guān)系所做出的規(guī)定。(三)教育規(guī)章教育規(guī)章是指國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)或省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為執(zhí)行《中華人民共和國(guó)憲法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《憲法》)等法律，根據(jù)國(guó)家或本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要，在法定權(quán)限內(nèi)制定的有關(guān)教育的專(zhuān)門(mén)的規(guī)范性文件。五、教育法規(guī)的基本特征教育法規(guī)是國(guó)家法規(guī)體系中一個(gè)子系統(tǒng)，一般法規(guī)所具有的基本特征自然也在教育法規(guī)中得以反映。(一)遵循教育規(guī)律與順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相結(jié)合，(二)系統(tǒng)性與獨(dú)立性相結(jié)合，(三)原則性與靈活性相結(jié)合，(四)針對(duì)性與可操作性相結(jié)合，(五)立法自主與擇優(yōu)借鑒相結(jié)合。第二節(jié) 教育政策、法規(guī)的功能教育政策、法規(guī)的功能是指教育政策、法規(guī)對(duì)教育改革和發(fā)展所發(fā)揮的功效與作用。一、保障性功能所謂保障性功能，是指教育政策、法規(guī)客觀上起著維護(hù)與保障教育事業(yè)發(fā)展的作用。二、規(guī)范性功能所謂規(guī)范性功能，是指教育政策、法規(guī)為教育事業(yè)的發(fā)展提供了某種標(biāo)準(zhǔn)與范式，起著某種規(guī)定性的作用。三、激勵(lì)性功能所謂激勵(lì)性功能，是指教育政策、法規(guī)客觀上起著一種激勵(lì)、鼓舞、促進(jìn)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展的作用。四、制約性功能所謂制約性功能，是指教育政策、法規(guī)有著限制或禁止某種教育行為的作用。制約性功能所要達(dá)到的目標(biāo)是制約、禁止政策制定者所不希望的行為發(fā)生。五、管理性功能所謂管理性功能，是指教育政策、法規(guī)對(duì)教育工作具有管理作用。教育工作離不開(kāi)教育管理，而教育管理則在很大程度上通過(guò)執(zhí)行教育政策、法規(guī)來(lái)進(jìn)行。第三節(jié) 教育政策與教育法規(guī)的關(guān)系一、教育政策與教育法規(guī)的聯(lián)系(1)教育政策與教育法規(guī)都是國(guó)家管理教育的重要手段，都是在教育活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則與行為依據(jù)。(2)一般說(shuō)來(lái)，教育法規(guī)，尤其是教育法律，建立在教育政策的基礎(chǔ)上，成熟穩(wěn)定的教育政策會(huì)被立為教育法律。(3)教育政策的實(shí)施需要“法”的保障，只有合法化的教育政策才能成為真正可供遵循、實(shí)施的政策，同時(shí)政策實(shí)施的全過(guò)程都要依法進(jìn)行。二、教育政策與教育法規(guī)的區(qū)別(1)制定的程序不同。(2)表現(xiàn)形式不同。(3)實(shí)施方式不同。(4)穩(wěn)定程度和調(diào)整范圍不同。(5)公布的范圍不同。三、正確處理好實(shí)施教育法規(guī)與執(zhí)行教育政策的關(guān)系(一)制定和實(shí)施教育法規(guī)應(yīng)以教育政策作為指導(dǎo)(二)教育政策的落實(shí)應(yīng)以教育法規(guī)作為保障(三)推行教育政策不能超越教育法規(guī)所規(guī)定的范圍課程小結(jié)：與學(xué)生一起總結(jié)關(guān)鍵概念和知識(shí)點(diǎn)；確保學(xué)生掌握了本節(jié)課的核心要點(diǎn)。課程拓展延伸：提供相關(guān)閱讀資料或網(wǎng)址，梳理教育法規(guī)與執(zhí)行教育政策的關(guān)系。教學(xué)方法/手段：多媒體展示：利用幻燈片呈現(xiàn)本章知識(shí)點(diǎn)，幫助學(xué)生回顧。提問(wèn)和討論：調(diào)動(dòng)學(xué)生積極思考和搜索所學(xué)知識(shí)。學(xué)習(xí)要求：積極參與：學(xué)生需要積極參與課堂活動(dòng)，表達(dá)自己的想法和思考，與他人進(jìn)行交流和討論。深入思考：學(xué)生需要深入思考教育政策、法規(guī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)，功能以及二者關(guān)系，吸收為自己日后學(xué)習(xí)工作中的理論依據(jù)。課程思政切入點(diǎn)：在教學(xué)中重視啟發(fā)式教學(xué)，探索多樣化的課堂教學(xué)方法，靈活運(yùn)用案例教學(xué)以及小組討論、實(shí)踐練習(xí)等方法，使學(xué)生能深入理解教育政策、法規(guī)的內(nèi)涵與特點(diǎn)，功能以及二者關(guān)系，提高學(xué)生分析、解決實(shí)際教育教學(xué)問(wèn)題的能力，還能達(dá)到幫助學(xué)生樹(shù)立正確的教育理念和人生觀、價(jià)值觀的目的。時(shí)間分配：總課時(shí)：2節(jié)課（90分鐘）導(dǎo)入：10分鐘教學(xué)內(nèi)容：60分鐘課程小結(jié)：10分鐘知識(shí)拓展：10分鐘作業(yè)、實(shí)踐查閱相關(guān)資料，梳理教育法規(guī)與執(zhí)行教育政策的關(guān)系。教學(xué)后記通過(guò)豐富多樣的教學(xué)手段，提供多元化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。通過(guò)給學(xué)生安排充足的自學(xué)時(shí)間以及討論和互動(dòng)，在探究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題并且解決問(wèn)題，為之后的以疑促讀，自主解疑，合作探究做準(zhǔn)備。教案20-20學(xué)年第學(xué)期課程名稱(chēng)：開(kāi)課單位：授課專(zhuān)業(yè)：任課教師：職稱(chēng)：選用教材：教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德（微課版）《教育政策法規(guī)與教師職業(yè)道德》課堂教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)主題我國(guó)高等教育的政策與法規(guī)學(xué)時(shí)安排2選自章節(jié)第四章我國(guó)高等教育的政策與法規(guī)第一節(jié)《中華人民共和國(guó)高等教育法》概述第二節(jié)新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新授課類(lèi)型理論課討論課實(shí)驗(yàn)課習(xí)題課￡集中實(shí)踐課其他課堂教學(xué)目標(biāo)對(duì)課程目標(biāo)支撐教學(xué)目標(biāo)1了解《中華人民共和國(guó)高等教育法》的立法依據(jù)和適用范圍，掌握《中華人民共和國(guó)高等教育法》立法宗旨教學(xué)目標(biāo)2理解《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)3了解新時(shí)期高等教育發(fā)展面臨的新要求，理解新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容。重點(diǎn)內(nèi)容理解《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容解決措施通過(guò)鞏固上節(jié)課內(nèi)容，教師再進(jìn)行新課講授，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解，掌握《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容，注重學(xué)生培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力。難點(diǎn)內(nèi)容理解新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容解決措施教師通過(guò)講解，結(jié)合我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生理解新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容。教學(xué)組織及方法講授法指導(dǎo)法討論法教學(xué)創(chuàng)新點(diǎn)設(shè)計(jì)緊緊圍繞課程內(nèi)容，又在基本知識(shí)點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生的能力提出更高的要求，需要學(xué)生運(yùn)用自身綜合的能力并去探索創(chuàng)新方能完成。課堂教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要素及教學(xué)目標(biāo)達(dá)成措施教學(xué)目標(biāo)課堂教學(xué)點(diǎn)思政融入點(diǎn)目標(biāo)達(dá)成措施（途徑、方法）1知識(shí)點(diǎn)理解《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容守正創(chuàng)新理論講授+現(xiàn)場(chǎng)演示+啟發(fā)學(xué)生思考2技能點(diǎn)結(jié)合我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生理解新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容。教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)課前環(huán)節(jié)教師活動(dòng)教師認(rèn)真?zhèn)湔n、制作課件。學(xué)生活動(dòng)復(fù)習(xí)前一章內(nèi)容，并提前預(yù)習(xí)本節(jié)課知識(shí)。課堂環(huán)節(jié)教師活動(dòng)導(dǎo)入：教師通過(guò)思維導(dǎo)圖回顧本章之前所學(xué)知識(shí)點(diǎn)。知識(shí)講解：教師向?qū)W生詳細(xì)介紹《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容；了解新時(shí)期高等教育發(fā)展面臨的新要求，理解新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容，以及如何運(yùn)用到實(shí)踐過(guò)程中。指導(dǎo)討論：教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行小組討論，鼓勵(lì)學(xué)生從不同角度和層面思考和討論新時(shí)期高等教育發(fā)展面臨的新要求，提供必要的引導(dǎo)和輔助?？偨Y(jié)回顧：教師對(duì)課堂討論進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)，概括本節(jié)課的核心要點(diǎn)，并回答學(xué)生提出的問(wèn)題。學(xué)生活動(dòng)反思思考：學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，通過(guò)結(jié)合我國(guó)高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)本章知識(shí)點(diǎn)通過(guò)活學(xué)活用掌握得更加牢固。討論分享：學(xué)生分成小組，進(jìn)行討論和分享，交換各自的觀點(diǎn)和想法，探索新時(shí)期高等教育發(fā)展面臨的新要求。學(xué)生試講：學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，在小組內(nèi)分工合作下進(jìn)行講述新時(shí)期高等教育發(fā)展面臨的新要求，讓同學(xué)們不但掌握了《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容；理解了新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容的相關(guān)理論知識(shí)，并在實(shí)際分析中讓學(xué)生體驗(yàn)其中的挑戰(zhàn)和成就感?？偨Y(jié)分享：學(xué)生以小組為單位，通過(guò)匯報(bào)小組的解決方案和思考，與其他小組進(jìn)行交流和分享，互相評(píng)價(jià)和提出建議。課后環(huán)節(jié)教師活動(dòng)教師在課后回顧本節(jié)課的教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教材使用情況，為今后的教學(xué)提供參考和改進(jìn)措施。學(xué)生活動(dòng)學(xué)生根據(jù)本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行課后思考并完成課后任務(wù)。并將理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固課堂內(nèi)容。板書(shū)設(shè)計(jì)主板設(shè)計(jì)《中華人民共和國(guó)高等教育法》的立法依據(jù)和適用范圍，《中華人民共和國(guó)高等教育法》立法宗旨《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)建設(shè)的基本內(nèi)容副板設(shè)計(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果(效果)評(píng)價(jià)方式口頭表達(dá)：教師可以要求學(xué)生就本節(jié)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行口頭回答問(wèn)題、討論或發(fā)表觀點(diǎn)，評(píng)估學(xué)生對(duì)于本章知識(shí)點(diǎn)的理解和應(yīng)用能力。小組討論和小組合作完成對(duì)《中華人民共和國(guó)高等教育法》的基本內(nèi)容的理解，學(xué)生在小組討論和分工合作的過(guò)程中，教師可以觀察學(xué)生的參與程度、合作能力和團(tuán)隊(duì)精神，評(píng)估他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的互動(dòng)和表現(xiàn)。持續(xù)改進(jìn)在評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果時(shí)，可以加入多元化的評(píng)價(jià)方法，以更全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和潛力?！督逃叻ㄒ?guī)與教師職業(yè)道德》課程教案授課時(shí)間年月日第周節(jié)課次1次課教學(xué)主題（內(nèi)容）第四章我國(guó)高等教育的政策與法規(guī)第一節(jié)《中華人民共和國(guó)高等教育法》概述第二節(jié)新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新教學(xué)過(guò)程教學(xué)方法/手段、學(xué)習(xí)要求、課程思政切入點(diǎn)及時(shí)間分配引入或回顧：復(fù)習(xí)導(dǎo)入，復(fù)習(xí)前一章內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容：第四章我國(guó)高等教育的政策與法規(guī)第一節(jié)《中華人民共和國(guó)高等教育法》概述一、《中華人民共和國(guó)高等教育法》的立法依據(jù)和適用范圍《高等教育法》的立法宗旨主要包括以下三點(diǎn)：(一)發(fā)展高等教育事業(yè)(二)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略(三)促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)二、《高等教育法》的適用范圍(一)一切在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事高等教育活動(dòng)的個(gè)人。(二)一切在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事高等教育活動(dòng)的組織。三、《高等教育法》的基本內(nèi)容(一)高等教育活動(dòng)的原則高等教育應(yīng)當(dāng)遵循的原則主要有社會(huì)主義方向性原則、教育機(jī)會(huì)均等原則、社會(huì)參與原則、高等學(xué)校依法自主辦學(xué)原則、高等學(xué)校依法民主管理原則、學(xué)術(shù)自由原則、民族性與國(guó)際性結(jié)合的原則等。(二)高等教育的基本制度高等教育的基本制度規(guī)定了高等教育的性質(zhì)和任務(wù)、高等學(xué)歷教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、入學(xué)條件和修業(yè)年限等。1.高等教育的性質(zhì)和任務(wù)《高等教育法》第五條規(guī)定了高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。2.高等學(xué)歷教育的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高等教育法》第十六條規(guī)定高等學(xué)歷教育應(yīng)當(dāng)符合下列學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：①專(zhuān)科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專(zhuān)業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專(zhuān)門(mén)知識(shí)，具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力；②本科教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專(zhuān)業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，掌握本專(zhuān)業(yè)必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和研究工作的初步能力；③碩士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握相應(yīng)的技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事本專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作和科學(xué)研究工作的能力。博士研究生教育應(yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本學(xué)科堅(jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)深入的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相應(yīng)的技能和方法，具有獨(dú)立從事本學(xué)科創(chuàng)造性科學(xué)研究工作和實(shí)際工作的能力。3.入學(xué)條件和修業(yè)年限我國(guó)的高等學(xué)歷教育分為專(zhuān)科教育、本科教育和研究生教育?！陡叩冉逃ā穼?duì)學(xué)歷教育的入學(xué)條件和修業(yè)年限做出了明確的規(guī)定。(三)高等學(xué)校的設(shè)立《高等教育法》第三章就設(shè)立高等學(xué)校的基本要求、基本條件、基本材料、基本程序做出了規(guī)定。1.高等學(xué)校設(shè)立的基本要求《高等教育法》第二十四條規(guī)定，設(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。這是對(duì)高等學(xué)校的設(shè)立的基本要求。2.高等學(xué)校設(shè)立的基本條件設(shè)立高等學(xué)校，除應(yīng)當(dāng)具備《教育法》規(guī)定的有組織機(jī)構(gòu)和章程，有合格的教師，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備，有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源四個(gè)基本條件外，還必須有一些特殊的條件。大學(xué)或獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院還應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的教學(xué)、科學(xué)研究力量，較高的教學(xué)、科學(xué)研究水平和相應(yīng)規(guī)模，能夠?qū)嵤┍究萍氨究埔陨辖逃?。大學(xué)還必須設(shè)三個(gè)以上國(guó)家規(guī)定的學(xué)科門(mén)類(lèi)為主要學(xué)科。3.高等學(xué)校設(shè)立的基本材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)立高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交相應(yīng)的材料。4.高等學(xué)校設(shè)立的基本程序設(shè)立實(shí)施本科及以上教育的高等學(xué)校，由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)審批；設(shè)立實(shí)施專(zhuān)科教育的高等學(xué)校，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批，報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)備案；設(shè)立其他高等教育機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)審批。審批設(shè)立高等學(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。(四)高等學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)1.高等學(xué)校享有的權(quán)利《高等教育法》規(guī)定高等教育學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)主要包含招生自主權(quán)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置和教學(xué)自主權(quán)、科研開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)自主權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人事分配權(quán)、財(cái)產(chǎn)管理使用權(quán)，以及自主開(kāi)展國(guó)際交流和合作的權(quán)利等內(nèi)容。2.高等學(xué)校須履行的義務(wù)高等學(xué)校在享受權(quán)利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。對(duì)于高等學(xué)校而言，其履行的義務(wù)主要包括：①以培養(yǎng)人才為中心，開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；②通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式，依法保障教職工參與民主管理與監(jiān)督，維護(hù)教職工的合法權(quán)益；③就其辦學(xué)水平、教育質(zhì)量接受教育行政部門(mén)和有關(guān)組織的監(jiān)督和評(píng)估。此外，高等學(xué)校有為教師參加有關(guān)進(jìn)修、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流提供條件的義務(wù)，以及為大學(xué)生的學(xué)習(xí)與就業(yè)、大學(xué)生參加社會(huì)服務(wù)和勤工助學(xué)等活動(dòng)提供相應(yīng)管理的義務(wù)。(五)高等學(xué)校的內(nèi)部管理體制《高等教育法》明確規(guī)定，國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)?；鶎游瘑T會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)做了明確而具體的分工?！陡叩冉逃ā肪腿〉酶叩葘W(xué)校教師資格的條件，擔(dān)任相應(yīng)教師職務(wù)的條件及教師聘任的原則和基本形式做了明確規(guī)定。(七)高等學(xué)校的學(xué)生受教育者是教育關(guān)系中又一重要主體。《教育法》對(duì)這一主體的權(quán)利和義務(wù)做了明確闡述，這些規(guī)定也同樣適用于高等學(xué)校的學(xué)生。同時(shí)，《高等教育法》對(duì)高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)做了一系列的補(bǔ)充規(guī)定。(八)高等教育的投入和條件保障關(guān)于高等教育的經(jīng)費(fèi)投入，《高等教育法》第六十條規(guī)定，高等教育實(shí)行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、高等學(xué)校多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。第二節(jié)新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新一、新時(shí)期高等教育發(fā)展面臨的新要求(一)高等教育進(jìn)入普及化(二)高等教育國(guó)際化的深度發(fā)展(三)高等教育質(zhì)量需要全面提升二、新時(shí)期高等教育政策、法規(guī)的建設(shè)與創(chuàng)新(一)不斷推進(jìn)高等教育法律、法規(guī)體系的完善改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等教育之所以能在較短的時(shí)間里取得巨大的成績(jī)，既與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和人們受高等教育的需求分不開(kāi)，也與高等教育領(lǐng)域的法律、法規(guī)建設(shè)密切相連。自從20世紀(jì)末我國(guó)頒布實(shí)施《高等教育法》以來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)逐漸走上法制化的軌道。但我國(guó)高等教育法律、法規(guī)建設(shè)的任務(wù)遠(yuǎn)未完成，需要進(jìn)一步推進(jìn)高等教育法律、法規(guī)體系的完善工作。(二)加強(qiáng)高等教育質(zhì)量評(píng)估工作，構(gòu)建我國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系高等教育質(zhì)量保障體系是高等教育評(píng)價(jià)的深化、結(jié)構(gòu)化和體系化。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，已經(jīng)形成的高等教育質(zhì)量保障模式有BS5750或ISO9000模式、績(jī)效指標(biāo)模式、專(zhuān)家管理模式等。BS5750或ISO9000質(zhì)量保障模式源于工商業(yè)界，帶有“市場(chǎng)化”的烙印，具有一定的外適性，關(guān)注教學(xué)工程中的所有關(guān)鍵活動(dòng)，要求能夠出示具體的實(shí)證指標(biāo)?？?jī)效指標(biāo)模式與BS5750模式不同的是大學(xué)學(xué)術(shù)性要求的指標(biāo)已被放到質(zhì)量保障的主要位置。專(zhuān)家管理模式是在全面質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，其強(qiáng)調(diào)組織成員的全面參與和無(wú)私奉獻(xiàn)，它從學(xué)校設(shè)立目標(biāo)開(kāi)始，直至促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)化，又為重新確立目標(biāo)打下基礎(chǔ)，新的質(zhì)量保障周期又開(kāi)始，如此螺旋式往復(fù)，其特征是發(fā)展性，以達(dá)到持續(xù)保障與改進(jìn)教育質(zhì)量為目的。對(duì)于這些高等教育質(zhì)量保障模式，我們要加以分析和借鑒，并結(jié)合我國(guó)高等教育的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)立高等教育質(zhì)量保障指標(biāo)，積極建立符合我國(guó)國(guó)情的高等教育質(zhì)量保障體系。(三)加強(qiáng)對(duì)高等教育改革與發(fā)展的規(guī)劃與指導(dǎo)，提高高效協(xié)同創(chuàng)新能力201